Постановление Главы администрации Тамбовской области от 01.10.2014 № 94

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

01.10.2014                                                        N 94

 Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и
                предпринимательства Тамбовской области

     В соответствии со статьями 65, 71, 75 Устава  (Основного  Закона)
Тамбовской области, Законом области от 25.11.2005  N 391-З  "О системе
исполнительных органов государственной власти Тамбовской  области"  (в
редакции от 01.10.2013) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об управлении по развитию промышленности и
предпринимательства Тамбовской области согласно приложению.
     2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                            УТВЕРЖДЕНО
                            постановлением главы администрации области
                                        от 01.10.2014 N 94

                              Положение
               об управлении по развитию промышленности
               и предпринимательства Тамбовской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление по развитию промышленности и  предпринимательства
Тамбовской   области  (далее  -  Управление)  является  исполнительным
органом государственной власти Тамбовской области,  входящим в систему
исполнительных органов государственной власти Тамбовской области.
     1.2. Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   лицевой  счет  в  Управлении  Федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации по  Тамбовской
области,   круглую   печать   с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки.
     1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  нормативными  документами   других   федеральных   органов
исполнительной  власти,  Уставом   (Основным   законом)   и   законами
Тамбовской области,  постановлениями  и  распоряжениями  администрации
области (главы администрации области) и настоящим Положением.
     1.4. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.5. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются  на
основании постановления главы администрации  области  в  установленном
порядке.
     1.6. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель
главы  администрации   области   в   соответствии   с   распределением
обязанностей между главой администрации области и заместителями  главы
администрации области.
     1.7. Имущество Управления является государственной собственностью
Тамбовской  области  и  передается  ему   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     1.8. Местонахождение (юридический адрес) Управления:
     ул. Советская, д. 118, г. Тамбов, 392000.
     1.9. Адрес электронной почты: [email protected].
     1.10. Управление     является     правопреемником      управления
промышленности   Тамбовской   области   и   управления   по   развитию
предпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области.

                          2. Основные задачи

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. участие в осуществлении государственной политики  в  сфере
развития торговой деятельности, малого и среднего  предпринимательства
на территории области;
     2.1.2. создание   условий   для   развития   промышленности   (за
исключением   пищевой   и   перерабатывающей),   малого   и   среднего
предпринимательства в целях развития экономики области.

                              3. Функции

     3.1. В соответствии с  основными  задачами  Управление  выполняет
следующие функции:
     3.1.1. осуществляет разработку и представление на рассмотрение  в
установленном порядке проектов нормативных правовых актов  области,  в
том числе программ, в установленной сфере деятельности;
     3.1.2. обеспечивает   реализацию  нормативных  правовых  актов  в
пределах своих полномочий;
     3.1.3. осуществляет   обобщение   и  анализ  практики  применения
законодательства в установленной сфере деятельности,  подготовку на их
основе предложений по его совершенствованию;
     3.1.4. осуществляет анализ финансовых, экономических,  социальных
и иных показателей развития малого и  среднего  предпринимательства  и
эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития  малого
и среднего предпринимательства (за исключением предприятий  пищевой  и
перерабатывающей промышленности) на территории области;
     3.1.5. ведет     реестр     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства - получателей государственной поддержки;
     3.1.6. осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
     розничная продажа алкогольной продукции;
     заготовка, хранение,  переработка  и  реализация  лома  черных  и
цветных металлов;
     3.1.7. осуществляет прием деклараций об объеме розничной  продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный
контроль за их представлением;
     3.1.8. осуществляет производство  по  делам  об  административных
правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1,  частью
2 статьи 14.6 (в части регулирования цен  на  алкогольную  продукцию),
частями 2.1 и 3 статьи  14.16,  статьями  14.19,  15.13,  17.7,  17.9,
частью 6 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 22 статьи  19.5,  статьей
19.20,  частью  1  статьи  19.26  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных правонарушениях;
     3.1.9. формирует и ведет реестр рынков, размещает содержащиеся  в
реестре рынков сведения на официальном сайте в сети "Интернет";
     3.1.10. ведет торговый реестр;
     3.1.11. осуществляет    нормативно-правовые,     организационные,
экономические   и   иные  меры  поддержки,  направленные  на  развитие
туристской  инфраструктуры   (объектов   (предприятий)   общественного
питания)  на  территории области;  государственную поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства в сфере туризма,  в соответствии
с действующим законодательством;
     3.1.12. проводит мониторинг по основным направлениям деятельности
Управления;
     3.1.13. осуществляет рассмотрение и анализ  обращений  граждан  и
юридических лиц в установленной сфере деятельности;
     3.1.14. осуществляет функции главного распорядителя и  получателя
средств  федерального,   областного   бюджетов,   предусмотренных   на
содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
     3.1.15. осуществляет   функции   государственного   заказчика  по
организации  закупок  и  поставок   товаров,   работ   и   услуг   для
государственных   нужд   Тамбовской   области  в  установленной  сфере
деятельности;
     3.1.16. осуществляет    администрирование   неналоговых   доходов
областного бюджета;
     3.1.17. обеспечивает    выполнение    мобилизационных    заданий,
установленных  постановлениями  Правительства  Российской   Федерации,
администрации области;
     3.1.18. осуществляет  координацию  и  регулирование  деятельности
Тамбовского областного государственного унитарного  предприятия  "Фонд
содействия  кредитованию   малого   и   среднего   предпринимательства
Тамбовской области".

                               4. Права

     4.1. Для реализации своих функций Управление имеет право:
     4.1.1. вносить на рассмотрение главы администрации  области,  его
заместителей проекты  постановлений  и  иных  правовых  актов  области
(главы  администрации  области),  а  также  предложения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.2. вносить   на   рассмотрение   руководителей    структурных
подразделений  администрации  области,  органов  исполнительной власти
области,  органов местного  самоуправления  предложения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.3. запрашивать  и   получать   от   территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  области,   органов   местного   самоуправления,   предприятий,
организаций   и   учреждений  информацию  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Управления;
     4.1.4. пользоваться информационными банками данных  администрации
области, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  исполнительной  власти  области,  органов   местного
самоуправления,  предприятий,  организаций  и  учреждений,   заключать
соглашения об информационном взаимодействии;
     4.1.5. использовать  в  установленном   порядке   государственные
системы  связи,  коммуникации и информационные ресурсы;  запрашивать и
получать  государственную  статистическую  отчетность   по   вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
     4.1.6. создавать  совещательные  и  координационные  органы   для
рассмотрения   и   обсуждения   актуальных   вопросов,   отнесенных  к
компетенции Управления;
     4.1.7. организовывать и проводить конференции, совещания, встречи
и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.8. участвовать в служебных  совещаниях,  коллегиях  и  других
мероприятиях, отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.9. привлекать в установленном порядке для разработки вопросов
в сфере деятельности Управления научные и иные организации,  ученых  и
специалистов;
     4.1.10. вести переписку по  вопросам,  отнесенным  к  полномочиям
Управления,   с   государственными   органами,    органами    местного
самоуправления,   общественными    объединениями,    юридическими    и
физическими лицами;
     4.1.11. по  запросам  юридических   и   физических   лиц   давать
разъяснения  и  предоставлять  информацию  по вопросам,  относящимся к
компетенции Управления;
     4.1.12. учреждать  Почетную  грамоту  Управления  и  осуществлять
награждение ею;
     4.1.13. имеет иные права в соответствии  с  другими  нормативными
правовыми актами федерального и регионального уровня.

                        5. Организация работы

     5.1. В   состав   Управления   входят    следующие    структурные
подразделения:
     отдел по развитию промышленного производства;
     отдел экономического анализа и перспективного планирования;
     отдел по развитию малого и среднего предпринимательства;
     отдел потребительского рынка и платных услуг;
     отдел финансовой и информационно-аналитической работы;
     отдел лицензирования.
     5.2. Работа Управления осуществляется на основе  перспективных  и
текущих планов Управления и  администрации  области,  поручений  главы
администрации области и курирующего  заместителя  главы  администрации
области.
     5.3. Управление возглавляет  начальник,  который  назначается  на
должность в установленном законодательством порядке и в соответствии с
квалификационными требованиями и  освобождается  от  должности  главой
администрации  области.  Права  и  обязанности  начальника  Управления
определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
     5.4. Начальник   Управления  имеет  в  своем  подчинении  первого
заместителя начальника и заместителя  начальника  Управления,  которые
выполняют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами.
     5.5. В период отсутствия начальника  Управления  его  обязанности
исполняет  первый  заместитель  начальника  Управления  на   основании
должностного регламента, правового акта администрации  области  (главы
администрации области).
     В случае отсутствия начальника и первого  заместителя  начальника
Управления обязанности  начальника  Управления  исполняет  заместитель
начальника Управления на основании должностного регламента,  правового
акта администрации области (главы администрации области).
     5.6. Начальник Управления:
     5.6.1. осуществляет    руководство    Управлением    на    основе
единоначалия;
     5.6.2. действует    без   доверенности   от   имени   Управления,
представляет его интересы во взаимоотношениях с федеральными  органами
исполнительной  власти,  территориальными органами федеральных органов
исполнительной  власти,  органами   исполнительной   власти   области,
структурными подразделениями администрации области,  органами местного
самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, гражданами
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     5.6.3. принимает  решения  по  вопросам,  относящимся   к   сфере
деятельности Управления;
     5.6.4. распоряжается   в   установленном    порядке    имуществом
Управления;
     5.6.5. заключает  договоры,  соглашения,   выдает   доверенности,
открывает   и   закрывает   лицевой  счет  в  Управлении  Федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации;
     5.6.6. выполняет    функции    представителя    нанимателя    для
государственных гражданских служащих области,  замещающих должности  в
Управлении, и функции работодателя в отношении работников Управления;
     5.6.7. решает в соответствии с  действующим  законодательством  о
государственной гражданской службе вопросы, связанные  с  прохождением
государственной гражданской службы в Управлении;
     5.6.8. формирует и согласовывает в установленном порядке  штатное
расписание Управления в пределах численности  и  фонда  оплаты  труда,
установленных главой администрации области;
     5.6.9. утверждает положения об  отделах  Управления,  должностные
регламенты и должностные инструкции, издает приказы, обязательные  для
исполнения   всеми   работниками    Управления,    иными    субъектами
правоотношений в сфере компетенции Управления;
     5.6.10. утверждает смету  расходов  на  содержание  Управления  в
пределах выделенных ассигнований из областного бюджета;
     5.6.11. имеет право первой подписи  на  банковских  и  финансовых
документах;
     5.6.12. принимает решения о проведении проверок в соответствии  с
компетенцией Управления;
     5.6.13. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений  граждан  Российской
Федерации, принятие по ним решений и направление заявителям ответов  в
установленные законодательством Российской Федерации сроки;
     5.6.14. организует и осуществляет мероприятия по  мобилизационной
подготовке и мобилизации Управления;
     5.6.15. обеспечивает соблюдение требований  нормативных  правовых
актов  в  сфере  обеспечения   безопасности   сведений,   составляющих
государственную и служебную тайну;
     5.6.16. обеспечивает установленный в Управлении режим секретности
при проведении секретных работ, ведение секретного делопроизводства;
     5.6.17. представляет    в    установленном   порядке   работников
Управления  к  награждению   государственными   наградами   Российской
Федерации, ведомственными наградами, наградами области;
     5.6.18. направляет в установленном порядке работников  Управления
в служебные командировки;
     5.6.19. подписывает служебную документацию;
     5.6.20. контролирует    исполнение    документов   и   поручений,
поступавших в адрес Управления;
     5.6.21. выполняет иные обязанности в соответствии  с  должностным
регламентом.
     5.7. На гражданских служащих  Управления  распространяются  нормы
законодательства  Российской  Федерации   и   Тамбовской   области   о
государственной службе и защите сведений, составляющих государственную
тайну.
     5.8. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций  организует  и   проводит   научно-практические   конференции,
семинары,  выставки  и  другие  мероприятия  в   установленной   сфере
деятельности.
     5.9. Управление  обеспечивает  деятельность  координационных  или
совещательных  органов  в   области   развития   малого   и   среднего
предпринимательства.
     5.10. Управление    вносит    предложения     по     кандидатурам
представителей области в акционерных обществах.
     5.11. Управление    участвует    в    создании     информационной
инфраструктуры в целях обеспечения открытости деятельности Управления.
     5.12. Управление для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций    в   установленном   порядке   обеспечивается   необходимыми
помещениями,    средствами    связи,     транспортом     и     другими
материально-техническим ресурсами.

                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. Управление   при  выполнении  возложенных  на  него  функций
взаимодействует  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,  с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с
областной  Думой,  со   структурными   подразделениями   администрации
области, с органами исполнительной власти области, с органами местного
самоуправления,  с хозяйствующими субъектами всех форм  собственности,
со средствами массовой информации, иными организациями и учреждениями,
с гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
невыполнение  задач,  возложенных  на  Управление,  в  соответствии  с
должностным регламентом, а также в пределах полномочий Управления.
     7.2. Заместители начальника Управления, руководители  структурных
подразделений  Управления  несут   персональную   ответственность   за
неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
настоящим Положением и должностными регламентами.
     7.3. Гражданские    служащие,    работники    Управления    несут
персональную   ответственность   за   неисполнение   или  ненадлежащее
исполнение  возложенных  на  них   обязанностей   в   соответствии   с
действующим    законодательством    и    должностными    регламентами,
должностными инструкциями.