Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 № 1602

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2010                    г. Тамбов                         N 1602

О Порядке    предоставления    и    расходования   субсидий   бюджетам
муниципальных районов и бюджетам городских округов  на  строительство,
реконструкцию,  капитальный ремонт,  ремонт,  содержание автомобильных
дорог общего пользования и автомобильных дорог в поселениях

     В соответствии с Законом Тамбовской области от 28.10.2005 N 370-З
"О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" администрация области
постановляет:
     1. Утвердить   Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий
бюджетам  муниципальных  районов  и  бюджетам  городских  округов   на
строительство,  реконструкцию,  капитальный ремонт, ремонт, содержание
автомобильных  дорог  общего  пользования  и  автомобильных  дорог   в
поселениях, согласно приложению.
     2. Возложить  на  управление  транспорта  и  автомобильных  дорог
области  (Чарыков)  координацию  и выполнение Порядка предоставления и
расходования  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и   бюджетам
городских округов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,
ремонт,  содержание   автомобильных   дорог   общего   пользования   и
автомобильных дорог в поселениях за счет средств областного бюджета.
     3. Финансовому   управлению   области   (Третьякова)   обеспечить
выделение   средств  областного  бюджета  на  предоставление  субсидий
бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских на  строительство,
реконструкцию,  капитальный ремонт,  ремонт,  содержание автомобильных
дорог общего пользования и автомобильных дорог в поселениях округов  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в
пределах средств, предусмотренных на эти цели.
     4. Считать  утратившими  силу постановления администрации области
от  11.03.2009  N  245  "О  Порядке  предоставления,  расходования   и
распределения   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   на
строительство,  ремонт  и  содержание   автомобильных   дорог   общего
пользования   и   автомобильных   дорог  в  сельских  поселениях",  от
23.04.2010 N 460 "О внесении изменений в  постановление  администрации
области от 11.03.2009 N 245 "О Порядке предоставления,  расходования и
распределения   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   на
строительство,   ремонт   и   содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования и автомобильных дорог в сельских поселениях",  пункты 2, 3
постановления  администрации  области от 22.12.2009 N 1539 "О внесении
изменений в отдельные постановления администрации области".
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     6. Постановление вступает в силу с 01 января 2011 г.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.В.Коновалова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 31.12.2010 N 1602

                               ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов
    и бюджетам городских округов на строительство, реконструкцию,
      капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог
        общего пользования и автомобильных дорог в поселениях

     1. Настоящий  порядок  определяет   механизм   предоставления   и
расходования  субсидий  на строительство,  реконструкцию,  капитальный
ремонт,  ремонт,  содержание автомобильных дорог общего пользования  и
автомобильных  дорог  в  поселениях  бюджетам  муниципальных районов и
бюджетам   городских   округов   на   строительство,    реконструкцию,
капитальный  ремонт  и  ремонт  автомобильных дорог общего пользования
(далее  -  субсидии),  осуществляемых  в  рамках  реализации   Целевой
программы   совершенствования  и  развития  сети  автомобильных  дорог
Тамбовской области  на  2009-2015  годы,  утвержденной  постановлением
администрации области от 04.03.2009 N 213.
     2. Размеры субсидий утверждаются  законом  области  об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     Субсидии предоставляются при условии обеспечения софинансирования
за  счет  бюджетов  муниципальных районов и городских округов объектов
строительства,   реконструкции,   капитального    ремонта,    ремонта,
содержания  автомобильных  дорог  общего  пользования  и автомобильных
дорог в поселениях.
     Субсидии на     финансирование    вновь    начинаемых    объектов
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   и   ремонта
предоставляются   после   удовлетворения   потребности   в  финансовом
обеспечении   переходящих   объектов   строительства,   реконструкции,
капитального ремонта и ремонта.
     3. Администрации  муниципальных  районов  и   городских   округов
области  обеспечивают  в текущем финансовом году и плановом периоде за
счет  средств  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских  округов
долевое    финансирование   объектов   строительства,   реконструкции,
капитального ремонта,  ремонта,  содержания автомобильных дорог общего
пользования  и  автомобильных дорог в поселениях в размерах не менее 3
процентов годового бюджетного финансирования в целом.
     4. Распределение     субсидий    по    объектам    строительства,
реконструкции,  капитального ремонта  и  ремонта  автомобильных  дорог
формируется  на основе предложений администраций муниципальных районов
и городских округов области.
     В  распределение  субсидий  включаются   объекты   строительства,
реконструкции, капитального ремонта  и  ремонта  автомобильных  дорог,
реализация которых направлена на  выполнение  целей  и  задач  Целевой
программы  совершенствования  и  развития  сети  автомобильных   дорог
Тамбовской области  на  2009-2015  годы,  утвержденной  постановлением
администрации области от 04.03.2009 N 213.
     5. Администрации   муниципальных   районов  и  городских  округов
представляют в управление транспорта  и  автомобильных  дорог  области
(далее  -  Управление) материалы,  содержащие предложения по включению
объектов строительства,  реконструкции, капитального ремонта и ремонта
автомобильных   дорог   общего   пользования   в   Перечень   объектов
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   и   ремонта
автомобильных дорог общего пользования (далее - Перечень),  подлежащих
финансированию за счет субсидий с указанием:
     наименования муниципального образования;
     наименования объекта строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта и ремонта;
     муниципальных заказчиков;
     мощностей, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем году;
     планового срока    окончания    строительства,     реконструкции,
капитального ремонта и ремонта;
     средств, выделяемых  муниципальным  районом  и  (или)   городским
округом  на  финансовое  обеспечение  каждого  объекта  строительства,
реконструкции,  капитального ремонта и ремонта без учета  субсидий  (с
распределением по годам);
     размера субсидий    на    финансовое     обеспечение     объектов
строительства,   реконструкции,  капитального  ремонта  и  ремонта  (с
распределением по годам).
     6. К  предложениям,  указанным в пункте 5,  прилагаются следующие
документы (для каждого объекта):
     заверенные в  установленном  порядке  копии  нормативных правовых
актов органа местного самоуправления об утверждении программ  (планов)
по   строительству,  реконструкции,  капитальному  ремонту  и  ремонту
объектов,  в  которых  должны  быть  указаны   наименования   объектов
строительства,  реконструкции, капитального ремонта и ремонта и объемы
средств бюджета  муниципального  района,  городского  округа  и  (или)
местного бюджета, предусмотренных на их финансовое обеспечение;
     выписку из нормативного правового акта о  бюджете  муниципального
района,  городского  округа  и (или) местного бюджета с подтверждением
принятых   решений   о   софинансировании   объектов    строительства,
реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных
дорог  общего  пользования  и  автомобильных  дорог  в  поселениях  на
соответствующий финансовый год;
     справка о  стоимости  выполненных  работ  в  отношении   объектов
строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта, работы в
отношении которых были начаты ранее;
     заверенная в   установленном   порядке  копия  сводного  сметного
расчета и копия  расчета  начальной  (максимальной)  стоимости  -  для
начинаемых объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта
и ремонта;
     справка об    остаточной    стоимости   объектов   строительства,
реконструкции,  капитального ремонта и ремонта - для объектов работы в
отношении которых были начаты ранее.
     Все представленные документы должны  быть  подписаны  и  заверены
печатью.
     7. Управление в 3-недельный срок  с  даты  получения  необходимых
документов,  указанных в пункте 6 настоящего Порядка,  осуществляет их
совместное рассмотрение  с  администрациями  муниципальных  районов  и
городских  округов  и  принимает  по  каждому  объекту  строительства,
реконструкции,  капитального ремонта и ремонта решение о включении его
в Перечень.
     8. Внесение  изменений  в  Перечень  по  объектам  строительства,
реконструкции,   капитального   ремонта   и   ремонта   осуществляется
Управлением на основе предложений администраций муниципальных  районов
и  городских  округов,  которые  направляют  в  Управление необходимые
материалы и документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка.
     9. Администрации   муниципальных   районов  и  городских  округов
области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг   для   государственных   и   муниципальных   нужд"   определяют
исполнителей  по выполнению работ и заключают по результатам конкурсов
и (или) аукционов  муниципальные  контракты  на  выполнение  работ  по
строительству,    реконструкции,    капитальному   ремонту,   ремонту,
содержанию автомобильных  дорог  общего  пользования  и  автомобильных
дорог в поселениях.
     10. Управление  осуществляет   функции   главного   распорядителя
средств  областного  бюджета  по  предоставлению  субсидий и доведению
показателей  бюджетной  росписи,   лимитов   бюджетных   обязательств,
уведомлений между бюджетами по межбюджетным трансфертам до получателей
средств - администраций  муниципальных  районов  и  городских  округов
области.
     11. Субсидии предоставляются на  основе  заключенного  соглашения
между  Управлением и муниципальными районами,  городскими округами при
условии предоставления материалов и документов,  указанных в пунктах 5
и   6   настоящего   Порядка.   Администрации   муниципальных  районов
предоставляют местным бюджетам субсидии  на  содержание  автомобильных
дорог в поселениях пропорционально их протяженности.
     12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной  бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на данные цели законом области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год.
     Управление ежемесячно не позднее 15-го числа  месяца,  следующего
за  отчетным  периодом,  представляет  в финансовое управление области
отчеты по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     Администрации муниципальных    районов    и   городских   округов
представляют в Управление отчеты по вышеуказанной  форме  до  5  числа
месяца, следующего за отчетным периодом.
     13. Финансовое управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление  Федерального  казначейства по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств областного бюджета на  лицевой  счет
главного распорядителя бюджетных средств.
     14. Управление не  позднее  двух  рабочих  дней  после  получения
выписки  из лицевого счета главного распорядителя средств представляет
в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные
расписания для зачисления средств на лицевой счет получателя.
     Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление
субсидий  бюджетам муниципальных районов и городских округов со своего
лицевого счета на  счет  по  учету  доходов,  распределяемых  органами
Федерального      казначейства     по     Тамбовской     области     N
40101810000000010005, открытый Управлению Федерального казначейства по
Тамбовской области.
     15. Финансовые  органы  администраций  муниципальных  районов   и
городских  округов  после  получения  выписки  о  зачислении  субсидий
представляют  в  отделения  Управления  Федерального  казначейства  по
Тамбовской  области  расходные  расписания  для  зачисления  бюджетных
данных на лицевые счета получателей средств в соответствии со  сводной
бюджетной росписью местных бюджетов.
     16. Администрации муниципальных районов и городских  округов  при
оплате  денежных  обязательств  представляют  в  отделения  Управления
Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с  заявками  на
кассовый  расход  соответствующие документы для подтверждения расходов
(муниципальные контракты,  акты о приемке выполненных работ - форма  N
КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат - форма N КС-3).
     17. Администрации  муниципальных  районов  и  городских   округов
ежемесячно  обеспечивают  выполнение  своих  обязательств  по долевому
финансированию  объектов  строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта,  ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования и
автомобильных  дорог   в   поселениях   в   размере   пропорциональном
предоставленным из областного бюджета субсидиям.
     18. В случае нарушения  администрацией  муниципального  района  и
(или)    городского    округа    своих    обязательств   по   условиям
софинансирования,  а также  предоставления  необходимых  материалов  и
отчетности,  Управление  вправе  приостановить предоставление субсидий
бюджету муниципального района и (или) городского округа до  устранения
нарушений по выполнению своих обязательств.
     19. Субсидии,  перечисляемые  бюджетам  муниципальных  районов  и
бюджетам    городских   округов   на   строительство,   реконструкцию,
капитальный ремонт,  ремонт,  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования  и автомобильных дорог в поселениях и городских округов на
строительство,   реконструкцию,   капитальный    ремонт    и    ремонт
автомобильных  дорог  общего пользования,  носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели.
     20. Ответственность  за  нецелевое   использование   субсидий   и
соблюдение    бюджетного    законодательства    несут    администрации
муниципальных  районов  и   городских   округов   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
     21. В случае  использования  средств  областного  бюджета  не  по
целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной
бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и Тамбовской области.
     22. Управление имеет право использовать средства, предусмотренные
на  текущий год,  на погашение задолженности по обязательствам прошлых
лет, подлежащим оплате за счет средств областного бюджета.
     23. Контроль  за  целевым  использованием  указанных  в  пункте 1
настоящего  Порядка  субсидий   осуществляют   Управление   и   органы
государственной   власти  Тамбовской  области,  на  которые  возложены
функции финансового контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Порядку предоставления и расходования субсидий
                               бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских
                               округов на строительство, реконструкцию, капитальный
                               ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего
                               пользования и автомобильных дорог в поселениях

                                Отчет
        о выполненных и профинансированных работах из средств
     субсидий областного бюджета а строительство, реконструкцию,
       капитальный ремонт, ремонт, содержание автодорог общего
            пользования и автомобильных дорог в поселениях
 по ________________________________________ за ___________ 20__ года
       наименование муниципального района         (месяц)
             или городского округа
                                                                                                                                                             тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |Наименование|Лимит бюджетных  |Остаток на|Кредиторская     |Объем финансирования|Фактический объем работ на конец |Кассовый расход  |Кредиторская     |Остаток
п/п|расходов,   |обязательств на  |01.01.20__|задолженность    |расходов нарастающим|отчетного периода                |                 |задолженность на |неиспользованного
   |наименование|20 __ год        |          |на 01.01.20__    |итогом с начала года|                                 |                 |конец отчетного  |объема финансиро-
   |подрядных   |                 |          |                 |                    |                                 |                 |периода          |вания расходов
   |организаций |                 |          |                 |                    |                                 |                 |                 |по состоянию
   |в т. ч. по  |                 |          |                 |                    |                                 |                 |                 |на 01____ 20__ г.
   |объектам    |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   |            |субсидии|средства|субсидии  |субсидии|средства|субсидии   |средства|субсидии        |средства бюджета|субсидии|средства|субсидии|средства|субсидии|средства
   |            |област- |бюджета |областного|област- |бюджета |областного |бюджета |областного      |муниципального  |област- |бюджета |област- |бюджета |област- |бюджета
   |            |ного    |муници- |бюджета   |ного    |муници- |бюджета    |муници- |бюджета         |района (город-  |ного    |муници- |ного    |муници- |ного    |муници-
   |            |бюджета |пального|          |бюджета |пального|           |пального|                |ского округа)   |бюджета |пального|бюджета |пального|бюджета |пального
   |            |        |района  |          |        |района  |           |района  |---------------------------------|        |района  |        |района  |        |района
   |            |        |(город- |          |        |(город- |           |город-  |с начала|текущий|с начала|текущий|        |(город- |        |(город- |        |(город
   |            |        |ского   |          |        |ского   |           |ского   |года    |месяц  |года    |месяц  |        | ского  |        |ского   |        | ского
   |            |        |округа) |          |        |округа) |           |округа) |        |       |        |       |        |округа) |        |округа) |        |округа)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1 |     2      |    3   |   4    |    4а    |   4б   |   4в   |     5     |    6   |    7   |   8   |    9   |  10   |   11   |   12   |   13   |   14   |   15   |   16
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель   _______________________        _____________

     Гл. бухгалтер  _______________________        _____________


     Исполнитель
     тел.