Постановление Администрации Тамбовской области от 23.04.2013 № 408

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.04.2013                    г. Тамбов                          N 408

Об утверждении  форм  текстовой  части и форм таблиц,  необходимых для
подготовки  ежегодного  Сводного   доклада   области   о   результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов

     В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607
"Об  оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских   округов   и    муниципальных    районов",    постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по
реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008  г.
N   607   "Об   оценке  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов" и  подпункта
"и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.  N
601    "Об    основных    направлениях    совершенствования    системы
государственного управления" администрация области постановляет:
     1. Утвердить форму  (структуру)  текстовой  части  доклада  главы
местной администрации  городского  округа  (муниципального  района)  о
достигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов  за  отчетный  год и их планируемых значениях на
3-летний период (далее - доклад) согласно приложению N 1.
     2. Утвердить форму (структуру) текстовой части  Сводного  доклада
Тамбовской   области   о   результатах    мониторинга    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов согласно приложению N 2.
     3. Утвердить форму таблиц для Сводного доклада Тамбовской области
о  результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских  округов  и  муниципальных  районов  согласно
приложению N 3.
     4. Утвердить примерную структуру информации для Сводного  доклада
Тамбовской  области органа исполнительной власти области (структурного
подразделения администрации области) о результатах анализа показателей
для  оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов по вопросам подведомственной
сферы  (подсферы)  в  отчетном  периоде  и их планируемых значениях на
3-летний период согласно приложению N 4.
     5. Утвердить перечень органов  исполнительной  власти  области  и
структурных  подразделений  администрации  области,  ответственных  за
формирование и анализ показателей Сводного доклада Тамбовской  области
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов  местного
самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов,  согласно
приложению N 5.
     6.  Органам   исполнительной   власти   области   и   структурным
подразделениям администрации области в соответствии с приложением  N 5
к настоящему постановлению до 15 апреля года, следующего за  отчетным,
осуществлять   экспертный   анализ   и    согласование    закрепленных
показателей,  представляемых  органами   местного   самоуправления   в
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Тамбовской области. Согласование  остальных  показателей,  входящих  в
табличную  часть  докладов  глав  городских  округов  и  муниципальных
районов, производить до 25 апреля года, следующего за отчетным.
     7. Признать утратившими силу постановления администрации области:
     от  01.11.2008  N 1316  "Об утверждении  перечня   дополнительных
показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления";
     от  17.01.2011  N 10  "Об организации  мониторинга  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов".
     8. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.04.2013 N 408

                          Форма (структура)
текстовой части доклада главы местной администрации городского округа
(муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки
 эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
   округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых
                     значениях на 3-летний период

     Общая информация о городском округе области:

----------------------------------------------------------------------
    Наименование    |    Среднегодовая     |       Информация о
  городского округа |     численность      |    размещении доклада
                    |     постоянного      |          главы
                    | населения в отчетном |  местной администрации
                    |         году         | городского округа в сети
                    |     (тыс. чел.)      |       "Интернет"
                    |                      |   (адрес официального
                    |                      |   сайта муниципального
                    |                      |       образования)
----------------------------------------------------------------------
          1         |          2           |            3
----------------------------------------------------------------------
                    |                      |
----------------------------------------------------------------------

     Общая информация о муниципальном районе области:

----------------------------------------------------------------------
 Наименование  | Среднегодовая | Административный |   Информация о
муниципального |  численность  |      центр       |    размещении
    района     |  постоянного  |  муниципального  |   доклада главы
               |  населения в  |      района      |      местной
               | отчетном году |                  |   администрации
               |  (тыс. чел.)  |                  |  муниципального
               |               |                  |   района в сети
               |               |                  | "Интернет" (адрес
               |               |                  |   официального
               |               |                  |       сайта
               |               |                  |  муниципального
               |               |                  |   образования)
               |               |                  |
----------------------------------------------------------------------
      1        |       2       |        3         |         4
----------------------------------------------------------------------
               |               |                  |
----------------------------------------------------------------------

                             1. Введение

     1.1. Нормативные правовые акты городского округа  (муниципального
района),  регламентирующие работу по оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления в регионе (указывается полный перечень
нормативных  правовых актов городского округа (муниципального района),
принятых  во  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
28.04.2008   N  607  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов",
постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317,
нормативных правовых актов области,  решений межведомственной комиссии
по  подготовке  Сводного  доклада  области  о  результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов  и муниципальных районов по итогам отчетного года,  экспертизе
оценки  населением  деятельности  органов  местного  самоуправления  с
указанием  адреса  размещения  нормативных  правовых  актов городского
округа (муниципального  района)  на  официальном  сайте  администрации
городского        округа        (муниципального        района)       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     1.2.  Общая  информация  об  организации   в   городском   округе
(муниципальном районе) работы  по  оценке  эффективности  деятельности
органов местного самоуправления (краткая информация об  организованной
в городском  округе  (муниципальном  районе)  системе  оценки,  об  ее
отличительных особенностях     (в     случае     их     наличия),    о
природно-климатических,    экономических,    социальных    и    других
особенностях городского округа (муниципального района), которые влияют
на значения отдельных показателей,  специфике работы в  той  или  иной
сфере мониторинга).

        2. Оценка эффективности деятельности органов местного
                самоуправления области за отчетный год

     2.1. Перечень сфер,  подлежащих оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления области за отчетный год:
     экономическое    развитие    (подсферы:    малое    и     среднее
предпринимательство,   инвестиции   в   основной   капитал,   сельское
хозяйство, дорожное хозяйство, автотранспорт, оплата труда);
     дошкольное образование;
     общее и дополнительное образование;
     культура;
     физическая культура и спорт;
     жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
     жилищно-коммунальное хозяйство;
     организация муниципального управления;
     энергосбережение и повышение энергетической эффективности
     (анализ показателей деятельности органов местного  самоуправления
в  сфере  (подсфере  сферы  "Экономическое   развитие")   за   период,
установленный типовой формой доклада главы  местной  администрации,  в
соответствии  с  Методикой  мониторинга   эффективности   деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов,   утвержденной   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 17.12.2012 N 1317).
     2.2. Содержание анализа отдельной сферы (подсферы):
     общая  характеристика  сферы  (подсферы)  (краткая  информация  о
состоянии  сферы  (подсферы),  общей   тенденции   развития   присущей
большинству муниципальных учреждений  (анализ  может  основываться  не
только   на   показателях   эффективности   доклада   главы    местной
администрации, но и использоваться дополнительная информация);
     основные проблемы, выявленные в ходе анализа;
     анализ  показателей  эффективности  деятельности  по  достигнутым
значениям,  динамике   изменения   показателей,   степени   достижения
установленных прогнозных и (или) нормативных значений;
     самооценка успешности  мер  по  улучшению  значений  показателей,
осуществленных  в  отчетном  году,  выполнения  рекомендаций  Сводного
доклада  области  за  год,  предшествующий   отчетному   году,   плана
мероприятий по реализации основных положений Сводного доклада  области
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов  местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  по  итогам
года, предшествующего отчетному году;
     муниципальные учреждения  (трудовые коллективы и т.  д.) - лидеры
(положительные результаты работы можно  поставить  в  пример,  успешно
решили  те  или  иные  проблемы,  несмотря  на объективные сложности в
развитии провели эффективную работу и  имеют  положительную  динамику,
достигли  установленные целевые значения,  получили высокую экспертную
оценку и прочее);
     муниципальные учреждения   (трудовые   коллективы   и  т.  д.)  -
аутсайдеры (не  проявили  должного  внимания  к  решению  (устранению)
выявленных   проблем   развития,  неэффективно  использовали  ресурсы,
получили  низкую  оценку  населения  результатов  деятельности,  имеют
низкое качество управления в сфере,  отрицательную экспертную оценку и
прочее);
     планируемые мероприятия по повышению эффективности деятельности и
решению выявленных в ходе анализа проблем.

                3. Итоги социологических опросов населения

     3.1. Аналитическая информация  о  результатах  оценки  населением
деятельности   органов   местного   самоуправления  городского  округа
(муниципального района) по вопросам:
     качества дошкольного образования;
     общего образования;
     дополнительного образования детей;
     предоставляемых услуг  в  сфере  культуры  (качества  культурного
обслуживания);
     предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса;
     удовлетворенности населения    деятельностью   органов   местного
самоуправления городского округа (муниципального района),  в том числе
их  информационной  открытостью  (по  возможности указываются основные
причины   низкой   удовлетворенности   населения    деятельностью    в
обозначенных сферах).
     3.2. Форма анализа каждого направления опросов населения

     В отчетном году проведены опросы населения по вопросу ___________
________________________________________________________________ среди
_________ человек.
     Удовлетворенность населения по городскому округу  (муниципальному
району) в отчетном году составила ___ % (в N-1 году ___ %).

----------------------------------------------------------------------
     Удовлетворенность населения (процентов от числа опрошенных)
----------------------------------------------------------------------
               1                  |               2
----------------------------------------------------------------------
              N-1                 |             N<*>
----------------------------------------------------------------------
                                  |
----------------------------------------------------------------------

     <*> N - отчетный год


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.04.2013 N 408

Форма (структура) текстовой части Сводного доклада Тамбовской области
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
       самоуправления городских округов и муниципальных районов

     Общая информация о городских округах области:

----------------------------------------------------------------------
    Наименование    |    Среднегодовая     |       Информация о
  городского округа |     численность      |    размещении доклада
                    |     постоянного      |      главы местной
                    | населения в отчетном |      администрации
                    |         году         | городского округа в сети
                    |     (тыс. чел.)      |       "Интернет"
                    |                      |   (адрес официального
                    |                      |   сайта муниципального
                    |                      |       образования)
----------------------------------------------------------------------
          1         |          2           |            3
----------------------------------------------------------------------
                    |                      |
----------------------------------------------------------------------

     Общая информация о муниципальных районах области:

----------------------------------------------------------------------
 Наименование  | Среднегодовая | Административный |   Информация о
муниципального |  численность  |      центр       |    размещении
    района     |  постоянного  |  муниципального  |   доклада главы
               |  населения в  |      района      |      местной
               | отчетном году |                  |   администрации
               |  (тыс. чел.)  |                  |  муниципального
               |               |                  |   района в сети
               |               |                  | "Интернет" (адрес
               |               |                  |   официального
               |               |                  |       сайта
               |               |                  |  муниципального
               |               |                  |   образования)
               |               |                  |
----------------------------------------------------------------------
      1        |       2       |        3         |         4
----------------------------------------------------------------------
               |               |                  |
----------------------------------------------------------------------

                             1. Введение

     1.1.   Нормативные   правовые   акты    администрации    области,
регламентирующие работу по оценке эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления  в  регионе  (указывается   полный   перечень
нормативных  правовых  актов  администрации   области,   принятых   во
исполнение Указа Президента Российской Федерации от  28.04.2008  N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских   округов   и    муниципальных    районов",    постановления
Правительства Российской  Федерации  от  17.12.2012  N 1317,  а  также
нормативные правовые акты администрации области,  принятые  по  итогам
(результатам) проведенной оценки  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления, с  указанием  адреса  размещения  нормативных
правовых   актов   администрации   области   на   официальном    сайте
администрации  области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет").
     1.2. Общая информация об организации в области работы  по  оценке
эффективности деятельности органов  местного  самоуправления  (краткая
информация  об  организованной  в  области  системе  оценки,   об   ее
отличительных особенностях    (в     случае     их     наличия),     о
природно-климатических, геостратегических, этнокультурных особенностях
муниципальных образований региона, которые влияют на выбор методологии
расчета   отдельных   показателей,   применяемых  подходах  в  оценке,
специфике работы той или иной отрасли).

        2. Оценка эффективности деятельности органов местного
                самоуправления области за отчетный год

     2.1. Перечень сфер, подлежащих оценке эффективности  деятельности
органов местного самоуправления области за отчетный год:
     экономическое    развитие    (подсферы:    малое    и     среднее
предпринимательство,   инвестиции   в   основной   капитал,   сельское
хозяйство, дорожное хозяйство, автотранспорт, оплата труда);
     дошкольное образование;
     общее и дополнительное образование;
     культура;
     физическая культура и спорт;
     жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
     жилищно-коммунальное хозяйство;
     организация муниципального управления;
     энергосбережение и повышение энергетической эффективности
     (анализ показателей деятельности органов местного  самоуправления
в установленных сферах и подсферах сферы "Экономическое  развитие"  за
период,   установленный   типовой   формой   доклада   главы   местной
администрации, в соответствии с  Методикой  мониторинга  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов,  утвержденной   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317).
     2.2. Содержание анализа отдельной сферы (отрасли):
     общая  характеристика  сферы  (подсферы)  (краткая  информация  о
состоянии  сферы  (подсферы),  общей   тенденции   развития   присущей
большинству муниципальных образований (анализ  может  основываться  не
только   на   показателях   эффективности   доклада   главы    местной
администрации, но и использоваться дополнительная информация);
     основные проблемы, выявленные в ходе анализа;
     анализ показателей деятельности органов  местного  самоуправления
(аналитическая  информация о работе органов местного самоуправления по
основным показателям эффективности,  динамика  изменения  показателей,
степень  достижения  установленных  целевых  индикаторов,  нормативных
значений и т. п.);
     рекомендации для органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  по  повышению  эффективности   деятельности   и   решению
выявленных в ходе анализа проблем.

----------------------------------------------------------------------
  Муниципальные образования - лидеры<*> | Муниципальные образования -
                                        |       аутсайдеры<**>
                                        |
----------------------------------------------------------------------
                    1                   |              2
----------------------------------------------------------------------
                                        |
----------------------------------------------------------------------

     <*> лидеры - положительные результаты работы, можно  поставить  в
пример, успешно решили те или иные проблемы, несмотря  на  объективные
сложности в развитии провели эффективную работу и имеют  положительную
динамику, достигли установленные целевые  значения,  получили  высокую
экспертную оценку и прочее.
     <**>  аутсайдеры  -  не  проявили  должного  внимания  к  решению
(устранению) выявленных проблем  развития,  неэффективно  использовали
ресурсы, получили низкую оценку  населения  результатов  деятельности,
показали низкое качество управления в  сфере,  получили  отрицательную
экспертную оценку и прочее.

              3. Итоги социологических опросов населения

     3.1. Аналитическая информация  о  результатах  оценки  населением
деятельности  органов  местного   самоуправления   городского   округа
(муниципального района) по вопросам качества дошкольного  образования,
общего образования, дополнительного образования детей, предоставляемых
услуг  в   сфере   культуры   (качества   культурного   обслуживания),
предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса, а также
удовлетворенности    населения    деятельностью    органов    местного
самоуправления городского округа (муниципального района), в том  числе
их информационной открытостью  (по  возможности  указываются  основные
причины   низкой   удовлетворенности   населения    деятельностью    в
обозначенных сферах).
     3.2. Форма анализа каждого направления опросов населения.

     В  отчетном  году   проведены   опросы   населения   по   вопросу
____________________________________________________________________ в
городских округах и муниципальных районах.
      Удовлетворенность населения  в  среднем  по  городским   округам
(муниципальным  районам)  в отчетном году составила ___ %  (в N-1 году
___%).

----------------------------------------------------------------------
     Удовлетворенность населения (процентов от числа опрошенных)
----------------------------------------------------------------------
             1              |                   2
----------------------------------------------------------------------
            N-1             |                  N<*>
----------------------------------------------------------------------
                            |
----------------------------------------------------------------------

     <*> N - отчетный год

     Основные причины низкой удовлетворенности населения деятельностью
органов местного самоуправления в обозначенных сферах:
     1. дошкольное образование:
     1.1. ___________________________________________________________;
     1.2. ___________________________________________________________;
     2. общее образование детей:
     2.1. ___________________________________________________________;
     2.2. ___________________________________________________________;
     3. дополнительное образование детей:
     3.1. ___________________________________________________________;
     3.2. ___________________________________________________________;
     4. предоставляемые услуги в сфере культуры (качество  культурного
обслуживания):
     4.1. ___________________________________________________________;
     4.2. ___________________________________________________________;
     5.   предоставляемые   услуги   в   сфере   жилищно-коммунального
комплекса:
     5.1. ___________________________________________________________;
     5.2. ___________________________________________________________;
     6. удовлетворенность  населения  деятельностью  органов  местного
самоуправления городского округа (муниципального района), в том  числе
их информационной открытостью:
     6.1. ___________________________________________________________;
     6.2. ___________________________________________________________.

   4. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного
       самоуправления городских округов и муниципальных районов

     4.1.  Рейтинг  городских  округов  и  муниципальных  районов   по
достигнутому уровню по итогам ____ года.

                  Муниципальные образования - лидеры

----------------------------------------------------------------------
       Наименование       | Место |      Показатели, оказавшие
     городского округа    |       |       наибольшее влияние
  (муниципального района) |       |
----------------------------------------------------------------------
             1            |   2   |                3
----------------------------------------------------------------------
                          |       |
----------------------------------------------------------------------

                Муниципальные образования - аутсайдеры

----------------------------------------------------------------------
       Наименование       | Место |       Показатели, оказавшие
     городского округа    |       |        наибольшее влияние
  (муниципального района) |       |
----------------------------------------------------------------------
             1            |   2   |                3
----------------------------------------------------------------------
                          |       |
----------------------------------------------------------------------

     4.2.  Рейтинг  городских  округов  и  муниципальных  районов   по
достигнутой динамике по итогам ____ года.

                  Муниципальные образования - лидеры

----------------------------------------------------------------------
       Наименование       | Место |
     городского округа    |       |
  (муниципального района) |       |
----------------------------------------------------------------------
             1            |   2   |               3
----------------------------------------------------------------------
                          |       |
----------------------------------------------------------------------

                Муниципальные образования - аутсайдеры

----------------------------------------------------------------------
       Наименование       | Место |       Показатели, оказавшие
     городского округа    |       |        наибольшее влияние
  (муниципального района) |       |
----------------------------------------------------------------------
             1            |   2   |                 3
----------------------------------------------------------------------
                          |       |
----------------------------------------------------------------------

     4.3.  Рейтинг  городских  округов  и  муниципальных  районов   по
комплексной оценке по итогам _____ года.

                    Муниципальные образования - лидеры

----------------------------------------------------------------------
       Наименование       | Место |
     городского округа    |       |
  (муниципального района) |       |
----------------------------------------------------------------------
             1            |   2   |               3
----------------------------------------------------------------------
                          |       |
----------------------------------------------------------------------

                Муниципальные образования - аутсайдеры

----------------------------------------------------------------------
       Наименование       | Место |
     городского округа    |       |
  (муниципального района) |       |
----------------------------------------------------------------------
             1            |   2   |               3
----------------------------------------------------------------------
                          |       |
----------------------------------------------------------------------

     4.4. Выделение грантов городским округам и муниципальным районам:
     В  ____  году  гранты  муниципальным  образованиям  выделены   по
результатам комплексной оценки показателей эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  за  достижение  наилучших  значений
показателей комплексного социально-экономического развития и (или)  за
достижение наилучших значений показателей (в сфере _________________).
Общий объем грантов составил _______________ тыс. рублей и распределен
(будет распределен) следующим образом:

     Городским округам:
     1. _________ - ______ тыс. рублей;
     2. _________ - ______ тыс. рублей.

     Муниципальным районам:
     1. _________ - ______ тыс. рублей;
     2. _________ - ______ тыс. рублей.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.04.2013 N 408

        Форма таблиц для Сводного доклада Тамбовской области о
 результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
       самоуправления городских округов и муниципальных районов

     1.  Показатели  эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Тамбовской
области за отчетный год и планируемых значениях показателей для оценки
эффективности их деятельности на 3-летний период:
     1.1. год, предшествующий предшествующему  отчетному  году:  (N-2,
где N - отчетный год):

----------------------------------------------------------------------------------------------------
  N    |Наименование |Единица  |                         Городские округа
показа-| показателя  |измерения|--------------------------------------------------------------------
 теля  |             |         |Тамбов|Мичуринск| Кирсанов | Котовск | Моршанск| Уварово |Рассказово
       |             |         |      |         |          |         |         |         |
       |             |         |      |         |          |         |         |         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
   1   |      2      |    3    |  4   |    5    |     6    |    7    |    8    |    9    |    10
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1-40    Показатели
        типовой формы
        доклада главы
        местной
        администрации
        городского
        округа
----------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N    |Наименование | Единица  |                        Муниципальные районы
показа-| показателя  |измерения |--------------------------------------------------------------------------------------------
 теля  |             |          | Б | Г | Ж | З | И | К | М | М | М | М | Н | П | П | П | Р | Р | С | С | С | Т | Т | У | У
       |             |          | о | а | е | н | н | и | и | о | о | у | и | е | е | и | а | ж | а | о | т | а | о | в | м
       |             |          | н | в | р | а | ж | р | ч | р | р | ч | к | р | т | ч | с | а | м | с | а | м | к | а | е
       |             |          | д | р | д | м | а | с | у | д | ш | к | и | в | р | а | с | к | п | н | р | б | а | р | т
       |             |          | а | и | е | е | в | а | р | о | а | а | ф | о | о | е | к | с | у | о | о | о | р | о | с
       |             |          | р | л | в | н | и | н | и | в | н | п | о | м | в | в | а | и | р | в | ю | в | е | в | к
       |             |          | с | о | с | с | н | о | н | с | с | с | р | а | с | с | з | н | с | с | р | с | в | с | и
       |             |          | к | в | к | к | с | в | с | к | к | к | о | й | к | к | о | с | к | к | ь | к | с | к | й
       |             |          | и | с | и | и | к | с | к | и | и | и | в | с | и | и | в | к | и | и | е | и | к | и |
       |             |          | й | к | й | й | и | к | и | й | й | й | с | к | й | й | с | и | й | й | в | й | и | й |
       |             |          |   | и |   |   | й | и | й |   |   |   | к | и |   |   | к | й |   |   | с |   | й |   |
       |             |          |   | й |   |   |   | й |   |   |   |   | и | й |   |   | и |   |   |   | к |   |   |   |
       |             |          |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   | й |   |   |   | й |   |   |   | и |   |   |   |
       |             |          |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   | й |   |   |   |
       |             |          |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1    |      2      |     3    | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11| 12| 13| 14| 15| 16| 17| 18| 19| 20| 21| 22| 23| 24| 25| 26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1-40    Показатели
        типовой формы
        доклада главы
        местной
        администрации
        городского
        округа
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     1.2 - 1.6.  - год,  предшествующий отчетному году,  отчетный год,
прогнозные значения трех следующих за отчетным годов (для каждого года
используется таблица, аналогичная п. 1.1).


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.04.2013 N 408

                         Примерная структура
          информации для Сводного доклада Тамбовской области

  (предоставляется ежегодно к 1 июля в управление по взаимодействию
      с органами местного самоуправления администрации области)

______________________________________________________________________
     (название органа исполнительной власти области (структурного
                 подразделения администрации области)

      о результатах анализа показателей для оценки эффективности
   деятельности органов местного самоуправления городских округов и
              муниципальных районов области по вопросам
______________________________________________________________________
             (название подведомственной сферы (подсферы))

 в ______________ году и их планируемых значениях на 3-летний период
   (отчетный год)

     1. Общая характеристика сферы (подсферы)  (краткая  информация  о
состоянии  сферы  (подсферы),  общей  тенденции   развития,   присущей
большинству муниципальных образований (анализ  может  основываться  не
только на показателях эффективности доклада главы, но и использоваться
дополнительная информация).
     2. Основные проблемы, выявленные в ходе анализа:
     2.1.
     2.2.
     2.3.
     3. Анализ     показателей     деятельности    органов    местного
самоуправления (аналитическая информация  о  работе  органов  местного
самоуправления   по   основным   показателям  эффективности,  динамика
изменения  показателей,  степень  достижения   установленных   целевых
индикаторов, нормативных значений и т. п.).
     4.
----------------------------------------------------------------------
Муниципальные образования - |        Муниципальные образования -
         лидеры<*>          |              аутсайдеры<**>
                            |
----------------------------------------------------------------------
             1              |                     2
----------------------------------------------------------------------
                            |
----------------------------------------------------------------------

     5. Рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных
образований  по  повышению  эффективности   деятельности   и   решению
выявленных в ходе анализа проблем:
     5.1.
     5.2.
     5.3.

     <*> лидеры - положительные результаты работы, можно  поставить  в
пример, успешно решили те или иные проблемы, несмотря  на  объективные
сложности в развитии провели эффективную работу и имеют  положительную
динамику, достигли установленные целевые  значения,  получили  высокую
экспертную оценку и прочее;
     <**>  аутсайдеры  -  не  проявили  должного  внимания  к  решению
(устранению) выявленных проблем  развития,  неэффективно  использовали
ресурсы, получили низкую оценку  населения  результатов  деятельности,
показали низкое качество управления в  сфере,  получили  отрицательную
экспертную оценку и прочее.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.04.2013 N 408

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
  органов исполнительной власти области и структурных подразделений
    администрации области, ответственных за формирование и анализ
    показателей Сводного доклада Тамбовской области о результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
              городских округов и муниципальных районов

------------------------------------------------------------------------------------------
    N     |  Название показателя   |     Единица      |         Орган         | Примечание
показате- |                        |    измерения     |    исполнительной     |
  ля в    |                        |                  |  власти (структурное  |
 типовой  |                        |                  |     подразделение     |
  форме   |                        |                  |     администрации     |
          |                        |                  |       области)        |
------------------------------------------------------------------------------------------
                      1. Экономическое развитие

    1       Число субъектов          единиц             управление по
            малого и среднего                           развитию
            предпринимательства в                       промышленности и
            расчете на 10 тыс.                          предпринимательства
            человек населения                           области

    2       Доля среднесписочной     процентов          -//-
            численности
            работников (без
            внешних
            совместителей) малых
            и средних предприятий
            в среднесписочной
            численности
            работников (без
            внешних
            совместителей) всех
            предприятий и
            организаций

    3       Объем инвестиций в       рублей             управление
            основной капитал (за                        инвестиций области
            исключением
            бюджетных средств) в
            расчете на 1 жителя

    4       Доля площади             процентов          управление
            земельных участков,                         Федеральной службы
            являющихся объектами                        государственной
            налогообложения                             регистрации, кадастра
            земельным налогом, в                        и картографии по
            общей площади                               Тамбовской области
            территории городского                       (по согласованию)
            округа
            (муниципального
            района)

    5       Доля прибыльных          -//-               управление сельского
            сельскохозяйственных                        хозяйства области
            организаций в общем
            их числе

    6       Доля протяженности       -//-               управление
            автомобильных дорог                         автомобильных дорог
            общего пользования                          области
            местного значения, не
            отвечающих
            нормативным
            требованиям, в общей
            протяженности
            автомобильных дорог
            общего пользования
            местного значения

    7       Доля населения,          -//-               управление
            проживающего в                              транспорта области
            населенных пунктах,
            не имеющих
            регулярного
            автобусного и (или)
            железнодорожного
            сообщения с
            административным
            центром городского
            округа
            (муниципального
            района), в общей
            численности населения
            городского округа
            (муниципального
            района)

    8       Среднемесячная           рублей
            номинальная
            начисленная
            заработная плата
            работников:

            крупных и средних        -//-               управление труда и
            предприятий и                               занятости населения
            некоммерческих                              области
            организаций

            муниципальных            -//-               управление
            дошкольных                                  образования и науки
            образовательных                             области
            учреждений

            муниципальных            -//-               -//-
            общеобразовательных
            учреждений

            учителей                 рублей             -//-
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждений

            муниципальных            -//-               управление культуры
            учреждений культуры                         и архивного дела
            и искусства                                 области

            муниципальных            -//-               управление по
            учреждений                                  физической культуре,
            физической культуры                         спорту и туризму
            и спорта                                    области

                      2. Дошкольное образование

    9       Доля детей в возрасте    процентов          Территориальный
            1 - 6 лет, получающих                       орган Федеральной
            дошкольную                                  службы
            образовательную                             государственной
            услугу и (или) услугу                       статистики по
            по их содержанию в                          Тамбовской области
            муниципальных                               (по согласованию)
            образовательных
            учреждениях, в общей
            численности детей в
            возрасте 1 - 6 лет

   10       Доля детей в возрасте    -//-               -//-
            1 - 6 лет, стоящих на
            учете для
            определения в
            муниципальные
            дошкольные
            образовательные
            учреждения, в общей
            численности детей в
            возрасте 1 - 6 лет

   11       Доля муниципальных       процентов          управление
            дошкольных                                  образования и науки
            образовательных                             области
            учреждений, здания
            которых находятся в
            аварийном состоянии
            или требуют
            капитального ремонта,
            в общем числе
            муниципальных
            дошкольных
            образовательных
            учреждений

                3. Общее и дополнительное образование

   12       Доля выпускников         процентов          -//-
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждений, сдавших
            единый
            государственный
            экзамен по русскому
            языку и математике, в
            общей численности
            выпускников
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждений,
            сдававших единый
            государственный
            экзамен по данным
            предметам

   13       Доля выпускников         процентов          -//-
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждений, не
            получивших аттестат о
            среднем (полном)
            образовании, в общей
            численности
            выпускников
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждений

   14       Доля муниципальных       -//-               -//-
            общеобразовательных
            учреждений,
            соответствующих
            современным
            требованиям обучения,
            в общем количестве
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждений

   15       Доля муниципальных       -//-               -//-
            общеобразовательных
            учреждений, здания
            которых находятся в
            аварийном состоянии
            или требуют
            капитального ремонта,
            в общем количестве
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждений

   16       Доля детей первой и      процентов          управление
            второй групп здоровья                       здравоохранения
            в общей численности                         области
            обучающихся в
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждениях

   17       Доля обучающихся в       -//-               управление
            муниципальных                               образования и науки
            общеобразовательных                         области
            учреждениях,
            занимающихся во
            вторую (третью) смену,
            в общей численности
            обучающихся в
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждениях

   18       Расходы бюджета          тыс. рублей        -//-
            муниципального
            образования
            на общее образование
            в расчете на 1
            обучающегося в
            муниципальных
            общеобразовательных
            учреждениях

   19       Доля детей в возрасте    процентов          управление
            5 - 18 лет, получающих                      образования и науки
            услуги по                                   области,
            дополнительному                             управление по
            образованию в                               физической культуре
            организациях                                спорту и туризму
            различной                                   области,
            организационно-                             управление культуры
            правовой формы и                            и архивного дела
            формы собственности,                        области,
            в общей численности                         Территориальный
            детей данной                                орган Федеральной
            возрастной группы                           службы
                                                        государственной
                                                        статистики по
                                                        Тамбовской области
                                                        (по согласованию)

                             4. Культура

   20       Уровень фактической      процентов          управление культуры
            обеспеченности                              и архивного дела
            учреждениями                                области
            культуры от
            нормативной
            потребности:

            клубами и                -//-               -//-
            учреждениями
            клубного типа

            библиотеками             -//-               -//-

            парками культуры и       -//-               -//-
            отдыха

   21       Доля муниципальных                          -//-
            учреждений культуры,     -//-
            здания которых
            находятся в аварийном
            состоянии или требуют
            капитального
            ремонта, в общем
            количестве
            муниципальных
            учреждений культуры

   22       Доля объектов            процентов          -//-
            культурного наследия,
            находящихся в
            муниципальной
            собственности и
            требующих
            консервации или
            реставрации, в общем
            количестве объектов
            культурного наследия,
            находящихся в
            муниципальной
            собственности

                    5. Физическая культура и спорт

   23       Доля населения,          процентов          управление по
            систематически                              физической культуре,
            занимающегося                               спорту и туризму
            физической культурой                        области
            и спортом

        6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

   24       Общая площадь            кв. метров         управление
            жилых помещений,                            строительства и
            приходящаяся в                              архитектуры области
            среднем на одного
            жителя, - всего

            в том числе              -//-               -//-
            введенная в действие
            за один год

   25       Площадь земельных        гектаров           -//-
            участков,
            предоставленных для
            строительства в
            расчете на 10 тыс.
            человек населения, -
            всего

            в том числе              -//-               -//-
            земельных участков,
            предоставленных
            для жилищного
            строительства,
            индивидуального
            строительства и
            комплексного
            освоения в целях
            жилищного
            строительства

   26       Площадь земельных        -//-               -//-
            участков,
            предоставленных для
            строительства, в
            отношении которых с
            даты принятия
            решения о
            предоставлении
            земельного участка
            или подписания
            протокола о
            результатах торгов
            (конкурсов, аукционов)
            не было получено
            разрешение на ввод в
            эксплуатацию:

            объектов жилищного       кв. метров
            строительства - в
            течение 3 лет

            иных объектов            кв. метров
            капитального
            строительства - в
            течение 5 лет

                  7. Жилищно-коммунальное хозяйство

   27       Доля                     процентов          управление топливно-
            многоквартирных                             энергетического
            домов, в которых                            комплекса и жилищно-
            собственники                                коммунального
            помещений выбрали и                         хозяйства области
            реализуют один из
            способов
            управления
            многоквартирными
            домами, в общем числе
            многоквартирных
            домов, в которых
            собственники
            помещений должны
            выбрать способ
            управления данными
            домами

   28       Доля организаций         процентов          -//-
            коммунального
            комплекса,
            осуществляющих
            производство товаров,
            оказание услуг по
            водо-, тепло-, газо-,
            электроснабжению,
            водоотведению,
            очистке сточных вод,
            утилизации
            (захоронению) твердых
            бытовых отходов и
            использующих
            объекты коммунальной
            инфраструктуры на
            праве частной
            собственности, по
            договору
            аренды или концессии,
            участие субъекта
            Российской Федерации
            и (или) городского
            округа
            (муниципального
            района) в уставном
            капитале которых
            составляет не более 25
            процентов, в общем
            числе организаций
            коммунального
            комплекса,
            осуществляющих свою
            деятельность на
            территории городского
            округа
            (муниципального
            района)

   29       Доля многоквартирных     процентов          -//-
            домов, расположенных
            на земельных
            участках, в отношении
            которых осуществлен
            государственный
            кадастровый учет

   30       Доля населения,          -//-               -//-
            получившего жилые
            помещения и
            улучшившего
            жилищные условия в
            отчетном году, в общей
            численности
            населения, состоящего
            на учете в
            качестве
            нуждающегося в
            жилых помещениях

               8. Организация муниципального управления

   31       Доля налоговых и         процентов          финансовое
            неналоговых доходов                         управление области
            местного бюджета (за
            исключением
            поступлений
            налоговых доходов по
            дополнительным
            нормативам
            отчислений) в общем
            объеме
            собственных доходов
            бюджета
            муниципального
            образования
            (без учета субвенций)

   32       Доля основных фондов     процентов          управление по
            организаций                                 взаимодействию с
            муниципальной                               органами местного
            формы собственности,                        самоуправления
            находящихся в стадии                        администрации
            банкротства, в                              области
            основных фондах
            организаций
            муниципальной формы
            собственности (на
            конец года по полной
            учетной стоимости)

   33       Объем не                 тыс. рублей        управление
            завершенного в                              инвестиций области
            установленные сроки
            строительства,
            осуществляемого за
            счет средств бюджета
            городского округа
            (муниципального
            района)

   34       Доля просроченной        процентов          финансовое
            кредиторской                                управление области
            задолженности по
            оплате
            труда (включая
            начисления на оплату
            труда) муниципальных
            учреждений в общем
            объеме расходов
            муниципального
            образования на оплату
            труда (включая
            начисления на оплату
            труда)

   35       Расходы бюджета          рублей             финансовое
            муниципального                              управление области
            образования на
            содержание
            работников органов
            местного
            самоуправления в
            расчете на одного
            жителя
            муниципального
            образования

   36       Наличие в городском      да/нет             управление
            округе                                      строительства и
            (муниципальном                              архитектуры области
            районе) утвержденного
            генерального плана
            городского округа
            (схемы
            территориального
            планирования
            муниципального
            района)

   37       Удовлетворенность        процентов от       управление по связям
            населения                числа              с общественностью
            деятельностью органов    опрошенных         администрации
            местного                                    области
            самоуправления
            городского округа
            (муниципального
            района)

   38       Среднегодовая            тыс.               Территориальный
            численность              человек            орган Федеральной
            постоянного населения                       службы
                                                        государственной
                                                        статистики по
                                                        Тамбовской области
                                                        (по согласованию)

     9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

   39       Удельная величина                           управление топливно-
            потребления                                 энергетического
            энергетических                              комплекса и
            ресурсов в                                  жилищно-
            многоквартирных                             коммунального
            домах:                                      хозяйства области,
                                                        Тамбовское областное
                                                        государственное
                                                        бюджетное
                                                        учреждение
                                                        "Региональный центр
                                                        энергосбережения"

            электрическая энергия    кВт/ч на 1         -//-
                                     проживающего

            тепловая энергия         Гкал на 1 кв.      -//-
                                     метр общей
                                     площади

            горячая вода             куб. метров на 1   -//-
                                     проживающего

            холодная вода            -//-               -//-


            природный газ            -//-               -//-

   40       Удельная величина                           -//-
            потребления
            энергетических
            ресурсов
            муниципальными
            бюджетными
            учреждениями:

            электрическая энергия    кВт/ч на 1         -//-
                                     человека
                                     населения

            тепловая энергия         Гкал на 1 кв.      -//-
                                     метр
                                     общей площади

            горячая вода             куб. метров на 1   -//-
                                     человека
                                     населения

            холодная вода            -//-               -//-


            природный газ            -//-               -//-
------------------------------------------------------------------------------------------