Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2016 № 172

ПРИЛОЖЕНИЕ подпрограмме «Развитие адаптивной физической культуры и спорта»

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов строительства государственной и муниципальной собственности Тамбовской области

Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства	Вводимая мощность объекта капи-тального строи-тельства	Едино-времен-ная пропу-скная способ-ность объекта	Уровень техничес-кой готовности объекта	Источ-ники финан-сирова-ния	Объёмы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Управление по физической культуре и спорту области				Бюджет области	314,7	85,1
Строительство спортивно-тренировочного центра детско-юношеской спортивно-адаптивной школы по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112в, в том числе проектно-сметная документация	575,13м2	35 чел.	100%	Бюджет области	314,7	85,1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к государственной программе Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта » на 2014-2020 годы

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) муниципальной собственности в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидии из бюджета Тамбовской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству спортивных объектов (реконструкции, технического перевооружения), находящихся в муниципальной собственности, которые включаются в государственную программу Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы (далее – субсидии, объекты капитального строительства, государственная программа).

2. Субсидии предоставляются в рамках лимитов государственной программы, предусмотренных в законе о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и на плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели, в соответствии с распределением по объектам капитального строительства.

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:

удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

обеспеченность муниципального образования спортивными сооружениями;

гарантии муниципального образования на софинансирование объектов капитального строительства;

гарантии муниципального образования на проведение благоустройства прилегающей территории.

4. Условиями предоставления субсидий бюджету муниципального образования и их расходования являются:

отражение в местных бюджетах бюджетных ассигнований не менее 10% на выполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением кодов целевых статей;

наличие утвержденной проектно-сметной документации;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на объекты капитального строительства;

включение объектов капитального строительства в областную адресную инвестиционную программу.

5. Для предоставления субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства получателю субсидий необходимо предоставить ответственному исполнителю государственной программы до 01 января года, в котором предполагается предоставление субсидии, следующие документы:

копию документа об утверждении проектной документации;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

титульный список объекта капитального строительства;

выписку из муниципальной программы;

пояснительную записку, содержащую информацию о необходимых объемах бюджетных ассигнований из бюджета Тамбовской области на софинансирование объекта капитального строительства;

документы или сведения, подтверждающие принадлежность объекта к муниципальному имуществу;

выписку из правового акта муниципального образования, подтверждающую выделение средств из местного бюджета на софинансирование объекта капитального строительства.

6. Ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, в течение 10 календарных дней после получения документов принимает решение о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение мероприятий государственной программы с учётом критериев отбора, а также доли средств местного бюджета, направленную на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению соответствующего вопроса местного значения, которая не может быть менее 5 процентов.

7. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы, содержащего следующие положения:

наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; целевое назначение субсидии;

срок и порядок представления установленной ответственным исполнителем государственной программы формы отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

последствия недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности предоставления субсидий;

осуществление контроля за целевым использованием субсидий ответственным исполнителем государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органами государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования;

перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);

график финансирования (перечисления субсидий), составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, порядок внесений в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.

8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. Эффективность использования субсидий оценивается на основе достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии:

уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии;

единовременная пропускная способность объектов спорта, введённых в эксплуатацию.

10. Администрация муниципального образования представляет ответственному исполнителю государственной программы ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, за год в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, утвержденной ответственным исполнителем государственной программы.

11. Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета Тамбовской области.

12. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на объекты капитального строительства в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из бюджета Тамбовской области.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на лицевые счета финансовых органов муниципального образования, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципального образования по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными законом о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и на плановый период.

15. При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.

16. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.

17. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления субсидии является: установление факта нецелевого и неэффективного использования субсидии; непредставление отчета об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения.

18. В течение 10 (десять) рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 17 настоящего порядка, ответственный исполнитель государственной программы направляет в исполнительный орган муниципального образования подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии (далее – уведомление) до устранения причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии, а также срок для представления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, который не может превышать 10 (десять) рабочих дней.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в уведомлении, субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления и перечисляется на счёт ответственного исполнителя государственной программы, открытый в территориальных органах Федерального казначейства.

В случае неперечисления средств ответственный исполнитель государственной программы принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

19. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений ответственному исполнителю государственной программы и нецелевое использование субсидии возлагается на исполнительный орган муниципального образования.

20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органы государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к государственной программе Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта » на 2014-2020 годы

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы

1. Настоящий порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы (далее – порядок, субсидия, некоммерческая организация).

2. Субсидии направляются на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, связанных с подготовкой и участием спортсменов в спортивных соревнованиях и проведением учебно-тренировочных сборов, в том числе на оплату труда, арендную плату.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

подготовка спортсменов высокого класса и достижение высоких спортивных результатов, позволяющих войти в состав команд мастеров высшей и первой лиги, сборной команды области;

прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка;

представление в управление по физической культуре и спорту (далее – управление) отчетов об использовании субсидий из бюджета Тамбовской области в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

4. Критериями отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и имеющих право на получение субсидий, являются:

наличие информации о деятельности организации в сети Интернет, средствах массовой информации;

актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых запрашивается субсидия;

наличие у организации опыта осуществления деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;

регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Тамбовской области;

осуществление некоммерческой организацией в соответствии с учредительными документами деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;

наличие собственных средств и ресурсов у некоммерческой организации для осуществления деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта;

исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Победителями отбора признаются организации, набравшие установленное комиссией количество баллов, определенных с учетом каждого критерия оценки по 10-балльной шкале.

Предметом конкурсного отбора некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии, является право на заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

Проведение отбора осуществляется на основании приказа управления.

Размер субсидии может быть увеличен в случаях:

превышения победителем отбора показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии из бюджета области;

перехода победителя отбора в лигу статусом выше;

проведения тренировочных мероприятий в целях улучшения качества подготовки спортсменов к продолжению спортивного сезона;

для дальнейшего участия в первенствах и чемпионатах Центрального федерального округа, России и других всероссийских соревнованиях, включенных в единый календарный план Министерства спорта Российской Федерации.

5. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий (далее – комиссия). Список комиссии утверждается приказом управления.

6. Объявление о проведении отбора (далее – объявление) размещается на официальном сайте управления (http://sport.tambov.gov.ru/) не позднее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема документов на участие в отборе и включает в себя:

приказ управления о проведении отбора;

сроки приема документов на участие в отборе (не могут составлять менее 30 календарных дней);

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;

время и место приема документов на участие в отборе, почтовый адрес для направления документов на участие в отборе.

7. Некоммерческие организации, претендующие на участие в отборе (далее – претенденты), представляют в управление заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов (далее – заявление):

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней;

расчет затрат в разрезе расходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов;

удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов некоммерческой организации;

удостоверенные в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Непредставление документов, указанных в данном пункте, считается нарушением условий отбора и является основанием для признания заявления претендента не допущенным к участию в отборе.

8. Заявление, поступившее в управление после окончания срока приема документов на участие в отборе, к участию в отборе не допускается.

9. Комиссия начинает рассматривать поданные претендентами заявления и в течение 10 рабочих дней принимает решение о результатах отбора претендентов.

10. Принятие решения о предоставлении субсидии и ее объеме осуществляется комиссией на основании количества баллов по установленным критериям, набранных по результатам рассмотрения заявлений претендентов, допущенных к участию в отборе, представленного претендентами расчета затрат и суммы, предусмотренной государственной программой Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы.

11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

12. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие – заместителя председателя комиссии, проводившего заседание.

Решения комиссии оформляются протоколом, которые подписываются председателем комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя, проводившим заседание.

13. Итоговый протокол заседания комиссии должен содержать сведения:

о заявлениях претендентов, не допущенных к участию в отборе;

о заявлениях претендентов, допущенных к участию в отборе;

о заявлении претендента, ставшего победителем отбора;

об объеме субсидии, предоставляемой некоммерческой организации – победителю отбора.

14. Не позднее 30 дней после проведения отбора на основании итогового протокола заседания комиссии управление готовит приказ о предоставлении субсидии победителю отбора или отказе в предоставлении субсидии.

15. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах объемов ассигнований, предусмотренных управлению в бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы.

16. Управление заключает с некоммерческой организацией – победителем отбора соглашение, предусматривающее:

права и обязанности сторон соглашения;

целевое назначение и размер субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных управлением, факта нарушения целей предоставления субсидий, определенных настоящим порядком и соглашением;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленной управлением;

оценку эффективности использования субсидии.

17. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый некоммерческой организацией в кредитной организации.

18. Средства, полученные в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть направлены на цели, не предусмотренные настоящим порядком.

В случаях нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Тамбовской области.

19. Некоммерческие организации ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчеты о расходовании субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом управления.

20. Ответственность за нецелевое использование полученной субсидии и иные нарушения бюджетного законодательства несет некоммерческая организация.

21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к государственной программе Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта » на 2014-2020 годы

ПОРЯДОК

предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований – победителям областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом в рамках финансирования мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях материального стимулирования победителей областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом (далее – порядок, иные межбюджетные трансферты, конкурс).

2. Управление по физической культуре и спорту области (далее – управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами.

3. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания по разделу 11 «Физическая культура и спорт», подразделу 02 «Массовый спорт», целевой статье 14102N7730 «Финансовое обеспечение мероприятий постановления администрации области от 22 декабря 2014 года № 1258 «Об областном конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом», виду расходов 540 «Иные межбюджетные трансферты» для доведения управлению бюджетных данных Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области.

4. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление иных межбюджетных трансфертов со своего лицевого счета получателя бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 3 настоящего порядка.

5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения на лицевые счета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям с кодом направления расходов бюджетов N7730 «Финансовое обеспечение мероприятий постановления администрации области от 22 декабря 2014 г. № 1258 «Об областном конкурсе среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом» и соответствующим видам расходов.

6. Иные межбюджетные трансферты решением главы (администрации) муниципального образования направляются на организацию спортивно-массовой работы и (или) улучшение материально-технического обеспечения муниципальных учреждений физической культуры и муниципальных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

7. Ответственность за нецелевое использование полученных иных межбюджетных трансфертов и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в управление отчет о расходовании субсидий ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной управлением.

9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

Первый зам. главы администрации
области	А.А.Сазонов