Постановление Администрации Тамбовской области от 13.05.2009 № 560

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.05.2009                    г. Тамбов                          N 560

     О реализации Закона Тамбовской области от 03.03.2009 N 502-З
       "О ежемесячном пособии на ребенка в Тамбовской области"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 10.06.2009 г. N 686; от 23.08.2010 г. N 1002)

     В соответствии с Законом Тамбовской области от 03.03.2009 N 502-З
"О  ежемесячном пособии на ребенка в Тамбовской области" администрация
области постановляет:
     1. Определить  управление  труда  и  социального развития области
(Гордеева):
     уполномоченным органом   по   вопросу   назначения,  прекращения,
индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
     главным распорядителем  средств  областного  бюджета  по  выплате
ежемесячного пособия на ребенка.
     2. Утвердить   Порядок   назначения,   выплаты  и  финансирования
ежемесячного пособия на ребенка согласно приложению N 1.
     3. Утвердить  Порядок  исчисления среднедушевого дохода,  дающего
право  на  получение  ежемесячного  пособия   на   ребенка,   согласно
приложению N 2.
     4. Финансовому   управлению   области   (Третьякова)   обеспечить
финансирование  расходов  на выплату ежемесячного пособия на ребенка в
пределах средств,  предусмотренных на эти цели в областном бюджете  на
соответствующий финансовый год.
     5. Рекомендовать    главе    администрации     города     Тамбова
П.П.Черноиванову:
     принять правовой акт о порядке обращения граждан, имеющих детей и
проживающих на территории города Тамбова,  за назначением ежемесячного
пособия на ребенка,  назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия  на
ребенка,  применительно к Порядку,  утвержденному пунктом 2 настоящего
постановления;
     обеспечить: ведение  базы данных получателей ежемесячного пособия
на ребенка в режиме  реального  времени;  формирование  документов  на
выплату ежемесячного пособия на ребенка;  взаимодействие с управлением
труда и социального развития области по вопросу  выплаты  ежемесячного
пособия на ребенка.
     6. Признать утратившими силу постановления администрации области:
     от  31.12.2004 N 1069 "О Порядке финансового обеспечения выплат в
соответствии  с  законами  Тамбовской области от 30.11.2004 N 261-З "О
размере,  порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
в  Тамбовской  области",  от  30.11.2004  N  256-З "О мерах социальной
поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных",
от 30.11.2004 N 257-З "О мерах социальной поддержки жертв политических
репрессий",  от  30.11.2004  N 262-З "О внесении изменений в областную
целевую программу "Здоровый ребенок (2003-2007 годы)"; (В     редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 23.08.2010 г. N 1002)
     от 31.12.2004  N  1080  "Об  утверждении  Положения  о назначении
ежемесячного пособия на ребенка,  Положения о  назначении  ежемесячной
денежной  компенсации  на питание согласно областной целевой программе
"Здоровый ребенок (2003-2007 годы)";
     от 02.02.2005 N 70 "О внесении изменений и дополнений в Положение
о назначении ежемесячного пособия на ребенка";
     от 20.11.2007 N 1254 "Об утверждении административного регламента
предоставления   государственной   услуги   "назначение   и    выплата
ежемесячного пособия на ребенка";
     от 13.02.2008  N   203   "Об   утверждении   Порядка   исчисления
среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия
на ребенка,  ежемесячной денежной компенсации на питание,  компенсации
стоимости  проезда  на  междугородном транспорте детям,  нуждающимся в
санаторно-курортном лечении".
     7. Управлению  труда  и социального развития области (Гордеева) в
месячный срок разработать и внести на утверждение проект постановления
администрации  области  "Об  утверждении  административного регламента
исполнения  государственной  функции  (предоставления  государственной
услуги) "назначение ежемесячного пособия на ребенка".
     8. Внести  следующие  изменения  в  постановления   администрации
области:
     от 24.04.2006  N  405   "О   внесении   изменений   в   отдельные
постановления администрации области" - пункт 1.4 исключить;
     от 24.08.2007  N  946   "О   внесении   изменений   в   отдельные
постановления администрации области" - пункт 1 исключить;
     от 21.01.2008  N   65   "О   внесении   изменений   в   отдельные
постановления администрации области" - пункт 1 исключить.
     9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 мая 2009 г.
     10. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     11. Контроль за реализацией настоящего постановления оставляю  за
собой.
      
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 13.05.2009 N 560

                               ПОРЯДОК
      назначения, выплаты и финансирования ежемесячного пособия
                              на ребенка

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 10.06.2009 г. N 686; от 23.08.2010 г. N 1002)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок  в  соответствии  с  Законом  Тамбовской
области от 03.03.2009 N 502-З "О  ежемесячном  пособии  на  ребенка  в
Тамбовской  области"  (далее  -  Закон  области)  определяет  механизм
назначения, выплаты и финансирования ежемесячного пособия на ребенка.
     1.2. Ежемесячное   пособие   на  ребенка  назначается  одному  из
родителей (законных представителей) на каждого совместно  проживающего
с  ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (обучающегося
в общеобразовательном  учреждении,  реализующем  программы  начального
общего,  основного общего,  среднего (полного) общего образования,  за
исключением учреждений,  дающих дополнительные специальности различных
организационно-правовых    форм,    типов    и    видов    (далее    -
общеобразовательное учреждение), до окончания ребенком обучения, но не
более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
     Ежемесячное   пособие  на  ребенка  назначается  (возобновляется)
сроком  на три года, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение
последовало  не  позднее  шести месяцев с месяца рождения ребенка. При
обращении  за ежемесячным пособием по истечении шести месяцев с месяца
рождения  ребенка,  оно назначается и выплачивается за истекшее время,
но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление
о   назначении   этого  пособия  со  всеми  необходимыми  документами,
определенными в пункте 2.2 настоящего Порядка.
     Иностранным гражданам  и  лицам  без  гражданства  назначение   и
выплата ежемесячного пособия на ребенка производится с месяца рождения
ребенка,  если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца
рождения  ребенка.  При обращении за ежемесячным пособием по истечении
шести  месяцев  с  месяца  рождения   ребенка,   оно   назначается   и
выплачивается  за истекшее время,  но не более чем за шесть месяцев до
месяца,  в котором подано заявление о назначении этого  пособия  и  не
ранее  чем с месяца регистрации по месту жительства (месту постоянного
или преимущественного проживания) на территории Тамбовской области.
     Гражданам Российской  Федерации,  прибывшим  из  других субъектов
Российской Федерации,  ежемесячное пособие на  ребенка  назначается  и
выплачивается  не  более  чем  за  шесть месяцев до месяца,  в котором
подано заявление о назначении этого пособия и не ранее чем с месяца, в
котором была прекращена выплата ежемесячного пособия по прежнему месту
жительства в другом субъекте Российской Федерации.
     Ежемесячное пособие  на  ребенка опекуну (попечителю) назначается
не ранее чем с месяца,  в котором установлена опека (попечительство) и
не более чем за шесть месяцев до месяца,  в котором подано заявление о
назначении этого пособия.
     Ежемесячное  пособие  на  ребенка  из  семьи,  утратившей  статус
многодетной,  назначается  с  даты,  следующей  за  датой утраты этого
статуса,  если  обращение  последовало не позднее шести месяцев с даты
утраты   семьей   ребенка   статуса   многодетной.  При  обращении  за
ежемесячным  пособием по истечении шести месяцев от даты утраты семьей
ребенка  статуса  многодетной,  оно  назначается  и  выплачивается  за
истекшее  время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором
подано заявление о назначении этого пособия. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от 23.08.2010 г. N 1002)
     1.3. Ежемесячное  пособие  на  ребенка,  рожденного  матерью,  не
достигшей возраста 16 лет и не состоящей в браке,  назначается опекуну
ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие на ребенка.
     1.4. В случае совместного проживания в семье детей от  предыдущих
браков  родителей,  ежемесячное пособие на ребенка назначается каждому
из супругов на родных детей.
     1.5. Ежемесячное  пособие  на  ребенка не выплачивается на детей,
находящихся на полном государственном обеспечении.
     В случае  помещения ребенка на полное государственное обеспечение
на период менее одного месяца, выплата ежемесячного пособия на него не
приостанавливается.
     В случае снятия ребенка с полного государственного обеспечения на
период,  превышающий  один  месяц,  выплата  ежемесячного  пособия  на
ребенка выплачивается за каждый полный календарный месяц.
     1.6. При   вступлении  в  брак  ребенка,  на  которого  назначено
ежемесячное  пособие  на  ребенка  в  возрасте  до  16  лет,   выплата
ежемесячного пособия на ребенка прекращается.
     При приобретении статуса одинокой матери  ребенком,  на  которого
назначено   ежемесячное   пособие   в  возрасте  до  16  лет,  выплата
ежемесячного пособия на него не приостанавливается.
     1.7.  При приобретении получателем пособия статуса, дающего право
на  получение  пособия  в  повышенном размере в соответствии с Законом
области  от  03.03.2009  N  502-З  "О ежемесячном пособии на ребенка в
Тамбовской  области",  пособие  назначается  и выплачивается с первого
числа месяца приобретения этого статуса, если обращение за назначением
пособия  в  повышенном  размере последовало не позднее шести месяцев с
месяца  установления  статуса.  При обращении за пособием по истечении
шести   месяцев  с  месяца  установления  статуса,  дающего  право  на
получение   пособия   в   повышенном   размере,   оно   назначается  и
выплачивается  за  истекшее  время,  но не более чем за шесть месяцев,
предшествующих месяцу, в котором подано заявление о назначении пособия
в повышенном размере.
     Выплата   пособия,    назначенного    в    повышенном    размере,
осуществляется с учетом ранее выплаченного пособия.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 23.08.2010 г. N 1002)
     1.8.  Для  возобновления  выплаты ежемесячного пособия на ребенка
граждане  один  раз  в  три  года подтверждают свое право на получение
ежемесячного  пособия  на  ребенка  в соответствии с Законом области и
настоящим Порядком. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 23.08.2010 г. N 1002)
     Выплата ежемесячного  пособия  на ребенка возобновляется с месяца
ее прекращения,  но не ранее трех месяцев,  предшествующих  месяцу,  в
котором  подано заявление о возобновлении выплаты ежемесячного пособия
на ребенка со всеми необходимыми документами,  определенными в пунктах
2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
     При возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка  старше
16   лет,   обучающегося  в  общеобразовательном  учреждении,  выплата
ежемесячного  пособия  возобновляется  с  даты,  следующей   за   днем
исполнения  ребенком  возраста  16  лет,  но  не  ранее шести месяцев,
предшествующих месяцу,  в котором  подано  заявление  о  возобновлении
выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
     1.9. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с даты,
следующей    за   днем   исполнения   ребенку   возраста   шестнадцати
(восемнадцати) лет.
     При наступлении  обстоятельств,  влекущих  за  собой  прекращение
выплаты ежемесячного пособия на ребенка,  выплата ежемесячного пособия
на ребенка прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем,
в котором наступили соответствующие обстоятельства.
     1.10.   Органы   опеки   и  попечительства  письменно  уведомляют
областное    государственное   учреждение   социального   обслуживания
населения  по месту жительства граждан (далее - учреждение социального
обслуживания)   о   помещении   ребенка   в   учреждение   на   полное
государственное  обеспечение,  лишении  родительских  прав  родителей;
представляют  выписку  из  решения  об установлении над ребенком опеки
(попечительства).
     1.11. Учреждение, принявшее на полное государственное обеспечение
детей,  письменно уведомляет об этом управление  труда  и  социального
развития области.
     1.12. Органы записи актов гражданского состояния:
     сообщают в   письменной  форме  управлению  труда  и  социального
развития области о внесении исправлений и изменений в  запись  акта  о
рождении ребенка в связи с установлением отцовства;
     ежемесячно представляют в управление труда и социального развития
области  сведения о государственной регистрации смерти граждан,  в том
числе и детей;
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 10.06.2009 г. N 686)

        2. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка

     2.1. Формирование  пакета   документов   для   принятия   решения
управлением  труда  и  социального  развития  области  о  назначении и
выплате ежемесячного пособия на  ребенка  осуществляется  учреждениями
социального обслуживания по месту жительства граждан, имеющих детей.
     2.2. Для назначения  ежемесячного  пособия  на  ребенка  один  из
родителей  (законных  представителей)  ребенка обращается в учреждение
социального обслуживания с письменным  заявлением  на  имя  начальника
управления  труда  и  социального  развития  о назначении ежемесячного
пособия на ребенка и представляет следующие документы:
     2.2.1. копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
     2.2.2. копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
     2.2.3. справки о доходах на каждого члена семьи, подготовленные в
соответствии с  Порядком  исчисления  среднедушевого  дохода,  дающего
право  на  получение  ежемесячного  пособия  на ребенка,  утвержденным
настоящим постановлением;
     2.2.4. справку  о  составе  семьи  с  места  жительства ребенка и
родителей (законных представителей);
     2.2.5. справку  о  неполучении ежемесячного пособия на ребенка из
органа, ведающего вопросами назначения ежемесячного пособия на ребенка
по  месту  жительства  другого  родителя,  в  случае регистрации его в
другом субъекте Российской Федерации;
     2.2.6. справку  об  учебе  в общеобразовательном учреждении детей
старше шестнадцати лет;
     2.2.7. неработающие     родители     (законные     представители)
представляют:
     2.2.7.1. копию   трудовой   книжки,  заверенную  в  установленном
порядке;
     2.2.7.2. справку   из   государственного   учреждения   -  центра
занятости населения по месту жительства о регистрации либо  отсутствии
регистрации в качестве безработного;
     2.2.7.3. справку   из   налогового   органа   по   месту    учета
налогоплательщиков    об    отсутствии    регистрации    в    качестве
индивидуального предпринимателя.
     2.3. Дополнительно   к   документам,   указанным   в  пункте  2.2
настоящего  раздела,  одним  из  родителей  (законных  представителей)
ребенка представляются:
     2.3.1. выписка из решения  об  установлении  над  ребенком  опеки
(попечительства)  и  сведения  о  неполучении  денежного содержания на
ребенка  из  органов  опеки  и  попечительства  по  месту   жительства
родителей  ребенка  -  при назначении ежемесячного пособия на ребенка,
находящегося под опекой (попечительством);
     2.3.2. справка  из  органа записи актов гражданского состояния об
основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка
или  свидетельство о рождении ребенка,  в котором отсутствуют сведения
об отце ребенка,  - при назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка
одинокой матери;
     2.3.3. справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на
военную  службу  либо  справка из военного образовательного учреждения
профессионального образования об  учебе  в  нем  отца  ребенка  -  при
назначении    ежемесячного   пособия   на   ребенка   военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву;
     2.3.4. при  назначении ежемесячного пособия на ребенка,  родители
которого   уклоняются   от   уплаты   алиментов,    -    дополнительно
представляется один из следующих документов:
     2.3.4.1. справка из учреждения,  в котором один из родителей (оба
родителя),    отбывает    наказание,   находится   под   арестом,   на
принудительном лечении,  направлен для прохождения судебно-медицинской
экспертизы и об отсутствии у него заработка;
     2.3.4.2. справка    органа,    осуществляющего     принудительное
исполнение   исполнительных   документов,   о   причинах  неисполнения
судебного  решения  о  взыскании  алиментов,  в  том  числе  в  случае
неустановления местонахождения должника по алиментам.
     2.4. Решение о назначении либо отказе в  назначении  ежемесячного
пособия  на  ребенка,  сроках  начала  и окончания выплаты оформляется
приказом управления труда и социального развития области.
     Размер ежемесячного пособия на ребенка в приказе управления труда
и  социального  развития  области  устанавливается  в  соответствии  с
Законом области.
     2.5. На каждого получателя ежемесячного пособия на ребенка (далее
-  получатель)  оформляется  личное  дело.  Порядок  ведения,  учета и
хранения личных дел получателей утверждается приказом управления труда
и социального развития области.
     2.6. Сведения о получателе вносятся  в  базу  данных  получателей
пособий  для  осуществления  выплаты ежемесячного пособия на ребенка и
дальнейшего учета получателей.

          3. Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка

     3.1. Выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка   осуществляется
управлением  труда  и  социального развития области путем перечисления
денежных средств на лицевые счета получателей,  открытые  в  кредитных
организациях,  либо  через  отделения  почтовой связи в соответствии с
личным заявлением получателя.
     3.2. Для  осуществления  выплаты  ежемесячного пособия на ребенка
управление труда и социального развития области заключает договоры  на
оказание   услуг   по  доставке  ежемесячного  пособия  на  ребенка  с
кредитными организациями  и  управлением  Федеральной  почтовой  связи
Тамбовской области - филиалом федерального государственного унитарного
предприятия "Почта России".
     3.3. Перечисление  сумм  ежемесячного пособия на ребенка на счета
по вкладам  производится  управлением  труда  и  социального  развития
области  два  раза  в  месяц (12 и 20 числа) платежными документами на
счет кредитных  организаций  с  одновременным  представлением  списков
получателей  в  электронном  виде.  В электронных списках указываются:
номер счета вклада,  сумма зачисления,  фамилия,  имя, отчество, номер
дела   получателя,  номер  филиала,  период  за  который  производится
выплата.  Электронные списки заверяются электронной цифровой  подписью
(далее  -  ЭЦП).  При  передаче  электронных  списков  оформляется акт
приема-передачи на  бумажном  носителе  в  двух  экземплярах,  который
подписывается  представителем  управления труда и социального развития
области и кредитной организации.
     Плата за   банковские   услуги   по   операциям   со  средствами,
предусмотренными  на  выплату  ежемесячного  пособия  на  ребенка,  не
взимается.
     3.4. В   течение   трех   банковских   дней   после   поступления
соответствующих  средств  на счет,  кредитная организация осуществляет
проверку  соответствия  этих  сумм  суммам,  указанным  в  электронных
списках,  корректности  ЭЦП  и  при  отсутствии  расхождений зачисляет
денежные средства на счета по вкладам, согласно полученным электронным
спискам. При выявлении расхождений, не позднее пятого банковского дня,
следующего за днем поступления денежных  средств  на  счета  кредитных
организаций,  производит  возврат денежных средств с указанием причины
возврата.
     3.5. Доставка  ежемесячного  пособия  на  ребенка через отделения
почтовой связи осуществляется денежными  переводами  либо  ведомостями
согласно  графику,  согласованному  с управлением Федеральной почтовой
связи Тамбовской  области  -  филиалом  федерального  государственного
унитарного предприятия "Почта России" в следующие сроки:
     1 доставка - со 2 по 10 число
     2 доставка - с 11 по 20 число
     3 доставка - с 21 по 26 число.
     В соответствии  с  графиком  каждому  получателю  устанавливается
число месяца,  в которое ему будет ежемесячно доставляться на дом  или
выплачиваться  в  отделении связи ежемесячное пособие на ребенка о чем
доводится до сведения получателя при  первой  выплате.  О  предстоящих
изменениях в датах доставки ежемесячного пособия на ребенка (в связи с
появлением  новых  домов,  улиц,  доставочных   участков   и   другими
причинами)  получатели  должны  быть извещены не позднее,  чем за один
месяц до наступления очередного периода доставки.
     3.6. Ежемесячно,  не  позднее  трех  календарных  дней  до начала
периода первой  доставки,  управление  труда  и  социального  развития
области   перечисляет   платежными   документами  на  счет  управления
Федеральной почтовой связи Тамбовской области -  филиала  Федерального
государственного унитарного предприятия "Почта России" аванс в размере
30 процентов объема  средств,  необходимых  для  выплаты  ежемесячного
пособия  на  ребенка  в  текущем  месяце,  исходя из сумм ежемесячного
пособия на ребенка, доставленных за месяц, предшествующий отчетному, с
учетом остатка средств по результатам сверки взаимных расчетов.
     Последующие перечисления средств на доставку ежемесячного пособия
на  ребенка  осуществляются  управлением  труда и социального развития
области на основании доставочных документов платежными документами  за
три  календарных  дня до наступления очередной даты доставки в текущем
месяце.
     3.7. Управление  труда  и социального развития области оплачивает
управлению Федеральной почтовой связи  Тамбовской  области  -  филиалу
федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" за
услуги по доставке ежемесячного пособия на  ребенка  1,5  процента  от
общей  суммы  выплаченного  ежемесячного  пособия  без учета налога на
добавленную  стоимость  согласно  акту  сверки  взаимных  расчетов  по
состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем.
     3.8. Не позднее трех календарных дней до  наступления  выплатного
периода  управление  труда и социального развития области представляет
управлению Федеральной почтовой связи  Тамбовской  области  -  филиалу
федерального  государственного  унитарного  предприятия "Почта России"
ведомости,  два экземпляра реестров-отчетов согласно приложению N 1  к
настоящему  Порядку  и два экземпляра сопроводительных описей согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку по трем доставкам, которое доводит
их  до  почтамтов  управления  Федеральной  почтовой  связи Тамбовской
области (далее - почтамтов).
     Ведомости составляются  по  каждому  отделению  почтовой  связи в
разрезе  доставочных  участков.  В  ведомости  заполняются   следующие
реквизиты:  номер  по порядку,  номер дела получателя,  фамилия,  имя,
отчество,  адрес получателя,  серия и номер паспорта, сумма выплаты, а
также   период,  за  который  производится  выплата.  Листы  ведомости
нумеруются.  В каждой ведомости указывается цифрами и  прописью  общая
сумма, подлежащая выплате.
     3.9. Ежемесячно,  не позднее 28 числа отчетного месяца,  почтамты
представляют   в   учреждения   социального   обслуживания   отчет   о
доставленных и не доставленных в текущем  месяце  суммах  ежемесячного
пособия на ребенка.
     3.10. После  получения  от   почтамта   ведомостей   и   отчетной
документации  учреждения  социального  обслуживания,  в  течение  двух
рабочих дней вводят неоплату в базу  данных  получателей  ежемесячного
пособия  на  ребенка,  и  не  позднее  3  числа месяца,  следующего за
отчетным  месяцем,  представляют  в  управление  труда  и  социального
развития  области  реестр-отчет,  в  котором указываются начисленная и
фактически выплаченная сумма,  сумма неоплаты ежемесячного пособия  на
ребенка.
     3.11. Ежемесячно,  не  позднее  7  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, управление труда и социального развития области производит с
управлением Федеральной почтовой связи Тамбовской области  -  филиалом
федерального  государственного  унитарного  предприятия "Почта России"
сверку взаимных расчетов по выплате ежемесячного пособия на ребенка.
     3.12. Суммы  возврата  денежных  средств кредитными организациями
или  управлением  федеральной  почтовой  связи  Тамбовской  области  -
филиалом  федерального  государственного унитарного предприятия "Почта
России" отражаются органом федерального казначейства на лицевом  счете
управления  труда  и  социального  развития области как восстановление
кассовых расходов.

      4. Порядок финансирования ежемесячного пособия на ребенка

     4.1. Управление труда и социального развития  области  ежемесячно
представляет   в   финансовое  управление  области  заявку  на  объемы
финансирования  для  осуществления  выплаты  ежемесячного  пособия  на
ребенка.
     4.2. Финансовое управление  области  после  получения  заявки  на
финансирование  формирует  и  представляет  расходные  расписания  для
доведения бюджетных данных  на  лицевой  счет  главного  распорядителя
средств,   открытый   на   балансовом   счете  N  40201  в  Управлении
Федерального казначейства  по  Тамбовской  области  в  соответствии  с
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
     4.3. Средства,  поступившие на выплату  ежемесячного  пособия  на
ребенка,  носят целевой характер и не могут быть использованы на цели,
не предусмотренные настоящим Порядком.
     4.4. Контроль   за   целевым   использованием   денежных  средств
осуществляют органы  государственной  власти  Тамбовской  области,  на
которые   возложены   функции   финансового   контроля   и  надзора  в
финансово-бюджетной сфере.

      5. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия
                              на ребенка

     5.1. Суммы  ежемесячного пособия на ребенка,  излишне выплаченные
получателям  вследствие  представления  ими  документов   с   заведомо
неверными  сведениями,  сокрытия  данных,  влияющих на право получения
ежемесячного  пособия  на  ребенка  или  на  исчисление  их  размеров,
возмещаются  этими  получателями,  а в случае не согласия получателя -
взыскиваются в судебном порядке.
     Суммы, излишне  выплаченные получателю по вине управления труда и
социального развития области,  удержанию не подлежат,  за  исключением
случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     5.2. При   возможности   удержания   излишне   выплаченной  суммы
ежемесячного  пособия  на  ребенка  из  текущей  выплаты  ежемесячного
пособия, удержания производятся в размере не менее двадцати процентов,
но не свыше суммы,  причитающейся получателю при выплате  ежемесячного
пособия на ребенка.
     При прекращении   выплаты   ежемесячного   пособия   на   ребенка
оставшаяся  сумма  задолженности  взыскивается с получателя в судебном
порядке.


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                     к Порядку назначения, выплаты и
                                        финансирования ежемесячного
                                             пособия на ребенка

                             Реестр-отчет
                по __________________________________
                от __________________________________
  Почтамт: ___________ отделение почтовой связи: ___________________
                за _____________ месяц _________ года

----------------------------------------------------------------------
    Дата   |  Количество  |  Количество   |   Сумма    |  Диапазон
           |  ведомостей  |  получателей  |   выплаты  |  ведомостей
----------------------------------------------------------------------
           |              |               |            |
----------------------------------------------------------------------
           |              |               |            |
----------------------------------------------------------------------

     
     М.П.         Начальник управления труда и
                  социального развития области ____________
                                                (подпись)
                  Главный бухгалтер ____________
                                      (подпись)


     Результаты выплаты
     
Фактически выплачено (прописью)

----------------------------------------------------------------------
Наименование |  Наименование |Сумма      |  Сумма       | Количество
почтамта     |  отделения    |невыплаты  |  фактической | строк
             |  почтовой     |           |  выплаты     | невыплаты
             |  связи        |           |              |
----------------------------------------------------------------------
             |               |           |              |
----------------------------------------------------------------------
             |               |           |              |
----------------------------------------------------------------------

Начальник отделения связи                            ____________
                                                       (подпись)


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                       к Порядку назначения, выплаты и
                                         финансирования ежемесячного
                                              пособия на ребенка

                        Сопроводительная опись

                 по ________________________________
            N _______________ от _________________________
             комплектов ведомостей, выданных для почтамта
   за _____ месяц _____ года, интервал доставки: с ______ по ______

----------------------------------------------------------------------
 N  | Номер     | Количество  | Диапазон   | Численность |  Сумма
п/п | отделения | ведомостей  | ведомостей | получателей |  (руб.)
    | почтовой  |             |            |             |
    | связи     |             |            |             |
----------------------------------------------------------------------
    |           |             |            |             |
----------------------------------------------------------------------
    |           |             |            |             |
----------------------------------------------------------------------

     Ведомости отправлены             (дата)

     М.П.         Начальник управления труда и
                  социального развития области ____________
                                                 (подпись)

                  Главный бухгалтер            ____________
                                                (подпись)


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 13.05.2009 N 560

                               ПОРЯДОК
     исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение 
                   ежемесячного пособия на ребенка

                          1. Общие положения

     Настоящий Порядок в соответствии с Законом Тамбовской области  от
03.03.2009  N  502-З  "О  ежемесячном  пособии на ребенка в Тамбовской
области"  (далее  -  Закон  области)  определяет  порядок   исчисления
среднедушевого   дохода  семьи,  состав  семьи,  виды  доходов  семьи,
учитываемых при исчислении среднедушевого  дохода,  дающего  право  на
получение ежемесячного пособия на ребенка.

      2. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого
       дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия
                              на ребенка
     
     2.1. В состав семьи,  учитываемый при  исчислении  среднедушевого
дохода,  дающего  право  на получение ежемесячного пособия на ребенка,
включаются:
     состоящие в  браке родители (усыновители),  в том числе раздельно
проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними  или
с одним из них их несовершеннолетние дети;
     одинокий родитель (усыновитель) и  проживающие  совместно  с  ним
несовершеннолетние дети;
     родитель, установивший отцовство и проживающий в семье;
     ребенок, находящийся под опекой (попечительством), на которого не
выплачиваются в  соответствии  с  законодательством  области  денежные
средства    на    содержание    детей,    его   родители   (родитель),
несовершеннолетние братья и сестры.
     2.2. В  состав  семьи,  учитываемый при исчислении среднедушевого
дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, не
включаются:
     дети, достигшие совершеннолетия;
     дети в   возрасте  до  восемнадцати  лет,  объявленные  полностью
дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     дети, находящиеся под  опекой  (попечительством),  на  содержание
которых    выплачиваются    денежные   средства   в   соответствии   с
законодательством области;
     дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     супруг (родитель,  усыновитель),  проходящий  военную  службу  по
призыву  в  качестве  сержанта,  старшины,  солдата  или  матроса либо
обучающийся в  военном  образовательном  учреждении  профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
     родитель (усыновитель),  отсутствующий  в   семье   в   связи   с
осуждением   к   лишению  свободы  или  нахождением  под  арестом,  на
принудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда;
     мачехи и отчимы при отсутствии совместных детей.
     
   3. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении среднедушевого 
  дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
     
     В доход семьи,  учитываемый при исчислении среднедушевого дохода,
дающего  право  на  получение   ежемесячного   пособия   на   ребенка,
включаются:
     все виды заработной платы (денежного вознаграждения,  содержания)
и дополнительного вознаграждения по всем местам работы;
     все виды пенсий (кроме надбавок,  установленных к пенсии на  уход
за инвалидом);
     стипендии, выплачиваемые обучающимся  в  учреждениях  начального,
среднего   и   высшего  профессионального  образования,  аспирантам  и
докторантам,  обучающимся с отрывом от производства  в  аспирантуре  и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования;
     пособие по   безработице,  стипендия,  получаемая  безработным  в
период профессионального обучения и  переобучения,  а  также  выплаты,
полученные при выполнении общественных оплачиваемых работ;
     пособие по временной нетрудоспособности,  пособие по беременности
и родам,  а также единовременное пособие женщинам,  вставшим на учет в
медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
     ежемесячное пособие  на  период  отпуска  по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет;
     ежемесячные денежные  выплаты,  осуществляемые  в  соответствии с
федеральными  и  областными  законодательными  и  иными   нормативными
правовыми актами;
     доходы от  предпринимательской  деятельности   (включая   доходы,
полученные   в  результате  деятельности  крестьянского  (фермерского)
хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
     алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
     комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам;
     оплата работ   по   договорам,   заключаемым   в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     доходы, получаемые     от    избирательных    комиссий    членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     доходы, получаемые физическими лицами от избирательных  комиссий,
а  также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных
фондов  избирательных  объединений  за  выполнение  указанными  лицами
работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
     суммы авторского  вознаграждения,  в  том  числе   выплачиваемого
штатным  работникам  редакций газет,  журналов и иных средств массовой
информации;
     доходы по   акциям  и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
     доходы от имущества,  принадлежащего на праве собственности семье
(отдельным ее членам),  к которым относятся  доходы  от  реализации  и
сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого  имущества  (земельных участков,
домов,  квартир,  дач,  гаражей),  транспортных  и  иных  механических
средств, средств переработки и хранения продуктов;
     проценты по вкладам.
     
       4. Исчисление среднедушевого дохода семьи, дающего право
             на получение ежемесячного пособия на ребенка
     
     4.1. Доход семьи,  дающий право на получение ежемесячного пособия
на ребенка определяется,  как общая сумма доходов каждого члена  семьи
за  три  календарных месяца,  предшествующих месяцу подачи заявления о
назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - расчетный период).
     При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы выплат,
указанных в части 2 настоящего Порядка,  до вычета  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   налогов   и  обязательных
страховых платежей.
     При исчислении  дохода не учитываются начисленные,  но фактически
не выплаченные заработная плата (денежное вознаграждение, содержание),
денежное  довольствие  и  другие выплаты,  предусмотренные в разделе 2
настоящего Порядка.
     4.2. Доход    семьи,    получаемый    в    иностранной    валюте,
пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального  банка   Российской
Федерации на день получения дохода.
     4.3. Премии и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплаты
труда, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
     Премия (вознаграждение),  начисленная по итогам работы за период,
превышающий один месяц,  делится на количество месяцев, за которые она
начислена,  и учитывается в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного
периода.
     4.4. Суммы    заработной    платы,    сохраняемой    на    период
трудоустройства  после  увольнения  в связи с ликвидацией организации,
осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности   или   штата
работников,  а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,
и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,  за
которые  они начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый месяц
расчетного периода.
     4.5. Алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей на содержание
несовершеннолетних детей,  не проживающих в данной семье,  исключаются
из дохода этой семьи.
     4.6. В доход семьи,  взявшей ребенка под опеку  (попечительство),
включаются  доходы  родителей или одного из них (кроме случаев лишения
родительских прав),  несовершеннолетних  братьев  и  сестер,  а  также
назначенные ребенку пенсии и алименты.
     4.7. Величина  среднедушевого  дохода  семьи  определяется  путем
деления  общей  суммы  дохода  семьи  за  расчетный  период  на 3 и на
количество членов семьи ребенка,  на которого назначается  ежемесячное
пособие.
     Исчисление среднедушевого дохода семьи  производится  управлением
труда и социального развития области на основании документов о составе
семьи и размере доходов каждого члена семьи,  представленных одним  из
родителей (усыновителем, опекуном, попечителем).
     4.8. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не
позднее,   чем   в   месячный   срок  сообщить  об  этом  в  областное
государственное учреждение социального обслуживания населения по месту
жительства.
     
    5. Ответственность получателей ежемесячного пособия на ребенка
          и управления труда и социального развития области
     
     5.1. Получатели   ежемесячного   пособия   на    ребенка    несут
ответственность    за   полноту,   достоверность   и   своевременность
представленных сведений о составе семьи и ее доходах.
     5.2. Управление   труда  и  социального  развития  области  несет
ответственность за правильность расчета среднедушевого дохода, дающего
право на получение ежемесячного пособия на ребенка.