Постановление Администрации Тамбовской области от 24.08.2010 № 1009

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2010

г. Тамбов

№ 1009

О создании комиссии по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 04.05.2012 г. № 532; от 25.09.2014 г. № 1145; от 08.10.2015 № 1118;

от 30.10.2015 № 1202; от 29.07.2016 № 858; от 03.11.2016 № 1277)

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» администрация области постановляет:

1. Создать комиссию по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2. Утвердить:

2.1. Положение о комиссии по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению № 1; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2.2. список комиссии по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению № 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зацепин): (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 30.10.2015 № 1202; от 29.07.2016 № 858)

(Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

(Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858; от 03.11.2016 № 1277)

Глава администрации
области	О.И.Бетин

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	УТВЕРЖДЕНО
	постановлением администрации области
	от 24.08.2010 № 1009

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 29.07.2016 № 858)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи комиссии по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – Комиссия). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением администрации области от 08.07.2010 № 812 «О поддержании устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Комиссия создается для непосредственной подготовки, планирования мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и их проведения. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

1.4. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет глава администрации области. Непосредственное руководство Комиссией возлагается на председателя Комиссии.

1.5. Комиссия формируется из руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, Главного управления МЧС России по Тамбовской области и организаций области с привлечением, при необходимости, специалистов научно-исследовательских и проектных организаций.

1.6. В состав Комиссии входят подкомиссии:

по рациональному размещению производительных сил;

по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы;

по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг;

по устойчивости социальной сферы;

по устойчивости управления и средств связи.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;

2.1.2. содействие устойчивому функционированию организаций области в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

2.1.3. планирование мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций области в военное время (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2.1.4. организация работы по обеспечению устойчивого функционирования организаций области с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2.1.5. в режиме повседневной деятельности:

контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории области, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций области в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за соответствием этих мероприятий схемам районной планировки и застройки населенных пунктов, генеральным планам городов, проектам строительства, реконструкции объектов и модернизации производства; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций области для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений при ведении военных действий;

рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики области, и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

участие в проверках (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему обеспечению устойчивого функционирования;  (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2.1.6. при переводе организаций области на работу по планам военного времени:

принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

контроль и оценка готовности осуществления организациями мероприятий по обеспечению устойчивости их функционирования в военное время; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

проверка качества выполнения мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций области с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости функционирования организаций области, для принятия решений по переводу организаций области на работу по планам военного времени;

2.1.7. при военных конфликтах: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики области в целом;

обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе администрации области по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями области, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.2. На подкомиссии возлагается решение следующих задач:

2.2.1. на подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:

анализ размещения производительных сил области, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в городах и районах, возможности вывода отдельных организаций и объектов из районов сильных разрушений в безопасные районы; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей;

2.2.2. на подкомиссию по обеспечению устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

анализ возможности работы организаций области от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории области;

подготовка предложений по дальнейшему обеспечению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

оценка эффективности мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования промышленных предприятий; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;

анализ эффективности мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования транспорта; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

подготовка предложений по дальнейшему обеспечению устойчивости функционирования транспортной системы; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2.2.3. на подкомиссию по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг:

анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

подготовка предложений по обеспечению устойчивости функционирования организаций агропромышленного комплекса; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2.2.4. на подкомиссию по обеспечению устойчивости социальной сферы: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

анализ эффективности мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования социальной сферы (систем жизнеобеспечения); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

подготовка предложений по дальнейшему обеспечению устойчивости функционирования организаций социальной сферы на территории области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

2.2.5. на подкомиссию по обеспечению устойчивости управления и средств связи: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

анализ эффективности мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования систем управления и связи, в том числе способности резервных систем обеспечить управление организациями области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

подготовка предложений по дальнейшему обеспечению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

3. Права Комиссии:

3.1. Комиссия имеет следующие права:

3.1.1. осуществлять контроль за исполнением мероприятий годовых и перспективных планов по обеспечению устойчивого функционирования организаций при чрезвычайных ситуациях и в военное время; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

3.1.2. давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации области и органами исполнительной власти области мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций области – для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

3.1.3. запрашивать от структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, организаций необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики области;

3.1.4. привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по обеспечению устойчивости функционирования организаций области специалистов администрации области, органов исполнительной власти области, научно-исследовательских, проектных и других организаций; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

3.1.5. заслушивать должностных лиц организаций области по вопросам обеспечения устойчивости функционирования организаций области, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

3.1.6. участвовать в мероприятиях по решению вопросов по обеспечению устойчивости функционирования организаций области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным председателем Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется Главным управлением МЧС России по Тамбовской области. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

4.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

4.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Главное управление МЧС России по Тамбовской области.

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 24.08.2010 № 1009

СПИСОК

комиссии по обеспечению устойчивого функционирования организаций Тамбовской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 04.05.2012 г. № 532; от 25.09.2014 г. № 1145; от 08.10.2015 № 1118;

от 30.10.2015 № 1202; от 29.07.2016 № 858; от 03.11.2016 № 1277)

Ганов Александр Николаевич	первый заместитель главы администрации области, председатель комиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.10.2015 № 1118)
Шульгин Алексей Ювенальевич	первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тамбовской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.10.2015 № 1202)
Юхачев Сергей Петрович	начальник управления экономической политики администрации области, заместитель председателя комиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145)

Подкомиссия по рациональному размещению производительных сил:

Тарабрин Юрий Алексеевич	первый заместитель начальника управления по развитию промышленности и предпринимательства области, председатель подкомиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145)
Колебанова Галина Николаевна	главный специалист-эксперт отдела экономического анализа и перспективного планирования управления по развитию промышленности и предпринимательства области, секретарь подкомиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.10.2015 № 1118)
Члены подкомиссии:
Лугин Андрей Петрович	главный специалист-эксперт отдела по развитию промышленного производства управления по развитию промышленности и предпринимательства области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.10.2015 № 1118)

Подкомиссия по устойчивому функционированию топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

Выгузова Елена Юрьевна	первый заместитель начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, председатель подкомиссии (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.10.2015 № 1118; от 03.11.2016 № 1277)
Жеребятьева Оксана Григорьевна	начальник отдела по развитию промышленного производства управления по развитию промышленности и предпринимательства области, секретарь подкомиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.10.2015 № 1118)
Члены подкомиссии:
Выжанов Руслан Николаевич	начальник отдела экономического анализа и перспективного планирования управления по развитию промышленности и предпринимательства области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 03.11.2016 № 1277)
Пудовкин Василий Васильевич	начальник отдела государственного контроля управления транспорта области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 03.11.2016 № 1277)

Подкомиссия по устойчивому функционированию агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг:

Сытова Алена Юрьевна	первый заместитель начальника управления сельского хозяйства области, председатель подкомиссии (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858; от 03.11.2016 № 1277)
Стеблев Алексей Серафимович	начальник отдела развития животноводства управления сельского хозяйства области, секретарь подкомиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 03.11.2016 № 1277)
Члены подкомиссии:
Исаев Дмитрий Николаевич	заместитель начальника управления сельского хозяйства области, начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.07.2016 № 858)
Молочнов Дмитрий Дмитриевич	начальник отдела развития малых форм хозяйствования управления сельского хозяйства области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.10.2015 № 1118)

Подкомиссия по устойчивому функционированию социальной сферы:

Мильченко Дмитрий Валентинович	заместитель начальника управления социальной защиты и семейной политики области, председатель подкомиссии (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145; от 08.10.2015 № 1118)
Яковлева Римма Николаевна	ведущий специалист-эксперт отдела социальных льгот и социальной поддержки инвалидов и других категорий граждан управления социальной защиты и семейной политики области, секретарь подкомиссии (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145; от 08.10.2015 № 1118)
Члены подкомиссии:
Марков Николай Сергеевич	начальник отдела информационного обеспечения управления социальной защиты и семейной политики области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145; от 03.11.2016 № 1277)
Харитонова Ирина Валентиновна	консультант отдела юридического, кадрового, документационного обеспечения и мобилизационной подготовки управления социальной защиты и семейной политики области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.10.2015 № 1118; от 03.11.2016 № 1277)

Подкомиссия по устойчивости управления и средств связи:

Мокрозуб Александр Григорьевич	заместитель начальника управления информационных технологий, связи и документооборота администрации области, председатель подкомиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145)
Кадыков Александр Анатольевич	заместитель начальника отдела развития информационных технологий и связи управления информационных технологий, связи и документооборота администрации области, секретарь подкомиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145)
Члены подкомиссии:
Авилов Владимир Николаевич	начальник отдела инфраструктуры и информационной безопасности управления информационных технологий, связи и документооборота администрации области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145)
Кочурова Ирина Владимировна	заместитель начальника отдела инфраструктуры и информационной безопасности управления информационных технологий, связи и документооборота администрации области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.09.2014 г. № 1145)