Постановление Главы администрации Тамбовской области от 19.02.2014 № 19

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

19.02.2014                                                        N 19

        Об утверждении Положения об управлении строительства и
                    архитектуры Тамбовской области

     В соответствии со статьями 65, 71, 75 Устава  (Основного  Закона)
Тамбовской области, Законом области от 25.11.2005  N 391-З  "О системе
исполнительных органов государственной власти Тамбовской  области"  (в
редакции от 01.10.2013) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об управлении строительства и  архитектуры
Тамбовской области согласно приложению.
     2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            УТВЕРЖДЕНО
                            постановлением главы администрации области
                                        от 19.02.2014 N 19

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об управлении строительства и архитектуры
                          Тамбовской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление строительства и  архитектуры  Тамбовской  области
(далее - Управление) является органом исполнительной власти Тамбовской
области, входящим в  систему  исполнительных  органов  государственной
власти Тамбовской области.
     1.2. Управление   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в   Управлении   Федерального
казначейства  Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской
области,  круглую  печать  с   изображением   Государственного   герба
Российской Федерации и со своим наименованием, простую круглую печать,
угловой штамп и бланки со своим наименованием.
     1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  нормативными  документами   других   федеральных   органов
исполнительной  власти,  Уставом   (Основным   Законом)   и   законами
Тамбовской области,  постановлениями  и  распоряжениями  администрации
области (главы администрации области) и настоящим Положением.
     1.4. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.5. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются  на
основании постановления главы администрации  области  в  установленном
порядке.
     1.6. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель
главы  администрации   области   в   соответствии   с   распределением
обязанностей между главой администрации области и заместителями  главы
администрации области.
     1.7. Имущество Управления является государственной собственностью
Тамбовской  области  и  передается  ему   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     1.8. Местонахождение (юридический адрес) Управления:
     ул. Ленинградская, 1а, г. Тамбов, 392036.
     1.9. Адрес электронной почты: [email protected]

                          2. Основные задачи

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. участие в выработке и реализации государственной  политики
в сфере развития строительного комплекса;
     2.1.2. реализация   полномочий   области   в    градостроительной
деятельности.

                              3. Функции

     3.1. В соответствии с  основными  задачами  Управление  выполняет
следующие государственные функции:
     3.1.1. разрабатывает   и   представляет   на    рассмотрение    в
установленном  порядке  проекты нормативных правовых актов области,  в
том числе программ, в установленной сфере деятельности;
     3.1.2. обеспечивает   реализацию  нормативных  правовых  актов  в
пределах своих полномочий;
     3.1.3. осуществляет   государственный   контроль  за  соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о  градостроительной
деятельности;
     3.1.4. обобщает     и     анализирует     практику     применения
законодательства в установленной сфере деятельности, подготавливает на
ее основе предложения по его совершенствованию;
     3.1.5. организует    мониторинг    по    основным    направлениям
деятельности Управления;
     3.1.6. обеспечивает   в   установленном   порядке   подготовку  и
согласование  проекта  схемы  территориального  планирования  области,
предложений по внесению в нее изменений;
     3.1.7. обеспечивает в установленном порядке согласование:
     проектов схем территориального планирования Российской Федерации;
     проектов схем территориального планирования субъектов  Российской
Федерации, имеющих общую границу с Тамбовской областью;
     проектов схем территориального планирования муниципальных районов
области;
     проектов  генеральных  планов  поселений,  проектов   генеральных
планов городских округов области;
     проектов планировки территорий;
     3.1.8. осуществляет    подготовку    и   выдачу   разрешений   на
строительство,  реконструкцию объектов капитального  строительства,  а
также  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию в случаях,  предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     3.1.9. обеспечивает  подготовку  и  утверждение  документации  по
планировке  территории  в  случаях,  когда   схемой   территориального
планирования   области   предусмотрено  размещение  линейных  объектов
областного   значения;   при   наличии   согласия   органов   местного
самоуправления  поселения,  городского  округа  -  объектов областного
значения, не являющихся линейными;
     3.1.10. обеспечивает   в   установленном   порядке    разработку,
утверждение  нормативов  градостроительного  проектирования Тамбовской
области и внесение в них изменений;
     3.1.11. организует    проведение    государственной    экспертизы
проектной   документации,   государственной   экспертизы   результатов
инженерных изысканий;
     3.1.12. рассматривает   и   анализирует   обращения   граждан   и
юридических лиц в установленной сфере деятельности;
     3.1.13. осуществляет   функции   получателя   средств  областного
бюджета,  предусмотренных  на  содержание  Управления   и   реализацию
возложенных на него функций;
     3.1.14. осуществляет  функции  государственного   заказчика   при
осуществлении  закупок для обеспечения государственных нужд Тамбовской
области в установленной сфере деятельности;
     3.1.15. является администратором неналоговых  доходов  областного
бюджета;
     3.1.16. обеспечивает    выполнение    мобилизационных    заданий,
установленных  постановлениями  Правительства  Российской   Федерации,
администрации области;
     3.1.17. осуществляет функции и полномочия учредителя  Тамбовского
областного    государственного    автономного    учреждения     "Центр
государственной  экспертизы  документов  в  области  градостроительной
деятельности".

                               4. Права

     4.1. Для реализации своих функций Управление имеет право:
     4.1.1. вносить на рассмотрение главы администрации  области,  его
заместителей проекты  постановлений  и  иных  правовых  актов  области
(главы  администрации  области),  а  также  предложения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.2. вносить    на   рассмотрение   руководителей   структурных
подразделений администрации  области,  органов  исполнительной  власти
области,  органов  местного  самоуправления  предложения  по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.3. запрашивать   и   получать   от   территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   области,   органов   местного   самоуправления,  предприятий,
организаций  и  учреждений  информацию  по  вопросам,   отнесенным   к
компетенции Управления;
     4.1.4. пользоваться информационными банками данных  администрации
области, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  исполнительной  власти  области,  органов   местного
самоуправления,  предприятий,  организаций  и  учреждений,   заключать
соглашения об информационном взаимодействии;
     4.1.5. создавать   совещательные  и  координационные  органы  для
рассмотрения  и   обсуждения   актуальных   вопросов,   отнесенных   к
компетенции Управления;
     4.1.6. организовывать и проводить конференции, совещания, встречи
и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.7. участвовать в служебных  совещаниях,  коллегиях  и  других
мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     4.1.8. информировать  население,  профессиональные   общественные
объединения  и  средства массовой информации о целях,  способах и ходе
реализации  государственной  политики   при   планировке,   застройке,
благоустройстве поселений,  городских округов и развитии строительного
комплекса области;
     4.1.9. оспаривать в судебном порядке документацию  по  планировке
территорий в случаях, установленных законодательством.

                     5. Организация деятельности

     5.1. В состав Управления входят отделы:
     отдел строительной политики и внедрения новых технологий;
     отдел архитектуры и градостроительства;
     отдел контроля градостроительной деятельности.
     5.2. Управление   возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается на должность в установленном законодательством порядке и в
соответствии  с  квалификационными  требованиями  и  освобождается  от
должности главой администрации области. Права и обязанности начальника
Управления    определяются    служебным   контрактом   и   должностным
регламентом.
     5.3. Начальник   Управления   имеет  двух  заместителей,  которые
выполняют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами.
     5.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет
один из заместителей на основании должностного  регламента,  правового
акта администрации области (главы администрации области).
     5.5. Работа Управления осуществляется на основе  перспективных  и
текущих планов Управления и  администрации  области,  поручений  главы
администрации области и его заместителей.
     5.6. Начальник Управления:
     5.6.1. осуществляет    руководство    Управлением    на    основе
единоначалия;
     5.6.2. действует   без   доверенности   от   имени    Управления,
представляет   его   интересы  во  всех  учреждениях,  предприятиях  и
организациях;
     5.6.3. принимает   решения   по  вопросам,  относящимся  к  сфере
деятельности Управления;
     5.6.4. распоряжается    в    установленным   порядке   имуществом
Управления;
     5.6.5. заключает договоры, соглашения, государственные контракты,
выдает доверенности, открывает и закрывает лицевой счет  в  Управлении
Федерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерации
по Тамбовской области, имеет право  первой  подписи  на  банковских  и
финансовых документах;
     5.6.6. выполняет    функции    представителя    нанимателя    для
государственных  гражданских служащих области,  замещающих должности в
Управлении,  и   функции   работодателя   в   отношении   руководителя
подведомственного учреждения;
     5.6.7. формирует и согласовывает в установленном порядке  штатное
расписание  Управления  в  пределах  численности и фонда оплаты труда,
установленных главой администрации области;
     5.6.8. утверждает положения об  отделах  Управления,  должностные
регламенты,  издает  приказы,  обязательные   для   исполнения   всеми
работниками  Управления,  иными  субъектами  правоотношений  в   сфере
компетенции Управления;
     5.6.9. утверждает  смету  расходов  на  содержание  Управления  в
пределах выделенных ассигнований из областного бюджета;
     5.6.10. принимает решения о проведении проверок в соответствии  с
компетенцией Управления;
     5.6.11. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений  граждан  Российской
Федерации, принятие по ним решений и направление заявителям ответов  в
установленные законодательством Российской Федерации сроки;
     5.6.12. организует и осуществляет мероприятия по  мобилизационной
подготовке  и  мобилизации  Управления,  обеспечивает  координацию   и
контроль   за   мобилизационной   подготовкой   и    мобилизацией    в
подведомственном учреждении;
     5.6.13. представляет    в    установленном   порядке   работников
Управления  к  награждению   государственными   наградами   Российской
Федерации, ведомственными наградами, наградами области;
     5.6.14. обеспечивает соблюдение требований  нормативных  правовых
актов  в  сфере  обеспечения   безопасности   сведений,   составляющих
государственную и служебную тайну;
     5.6.15. обеспечивает установленный в Управлении режим секретности
при проведении секретных работ, ведение секретного делопроизводства;
     5.6.16. обеспечивает создание и организацию  работы  спасательной
инженерной службы области;
     5.6.17. выполняет иные обязанности в соответствии  с  должностным
регламентом.
     5.7. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций обеспечивается  необходимыми  помещениями,  средствами  связи,
транспортом и другими материально-техническими ресурсами.

                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. Управление   при  выполнении  возложенных  на  него  функций
взаимодействует  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,  с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с
областной  Думой,  со   структурными   подразделениями   администрации
области, с органами исполнительной власти области, с органами местного
самоуправления,  с хозяйствующими субъектами всех форм  собственности,
со средствами массовой информации, иными организациями и учреждениями,
с гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на Управление задач
и осуществление им своих  должностных  обязанностей,  с  учетом  прав,
предоставленных  ему настоящим Положением в соответствии с должностным
регламентом.
     7.2. Заместители начальника Управления,  начальники отделов, иные
работники   Управления   несут   ответственность    за    неисполнение
(ненадлежащее  исполнение) возложенных на них должностных обязанностей
в соответствии с должностными регламентами.