Постановление Администрации Тамбовской области от 29.04.2005 № 316

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2005                    г. Тамбов                         N 316

       О межведомственном Совете по экологической безопасности
              и рациональному природопользованию области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 27.02.2008 г. N 253)

     В целях  усиления  взаимодействия  органов исполнительной власти,
осуществляющих государственное управление в области охраны  окружающей
среды  и  природопользования,  обеспечения экологической безопасности,
эффективного  и  рационального  использования  природных  ресурсов  на
территории   Тамбовской   области   и   соблюдения  преемственности  в
формировании региональной экологической политики, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать    межведомственный    Совет    по    экологической
безопасности и рациональному природопользованию  области  и  утвердить
его список согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Положение о межведомственном Совете по экологической
безопасности   и  рациональному  природопользованию  области  согласно
приложению N 2.
     3. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                         от 29.04.2005 N 316

                                Список
        межведомственного Совета по экологической безопасности
              и рациональному природопользованию области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 27.02.2008 г. N 253)

Бетин                   глава администрации области, председатель
Олег Иванович           Совета

Андреев                 первый заместитель главы администрации
Владимир Иванович       области, заместитель председателя Совета

Петрова                 начальник управления по охране окружающей
Надежда Петровна        среды и природопользованию, секретарь Совета

     Члены Совета:

Агафонов                руководитель территориального управления
Владимир Николаевич     Федеральной службы надзора в сфере защиты прав
                        потребителей и благополучия человека по
                        Тамбовской области (по согласованию)

Барсуков                заместитель начальника Донского бассейнового
Владимир Петрович       водного управления, начальник отдела водных
                        ресурсов по Тамбовской области

Дроздович               заместитель начальника информационно-
Владимир Антонович      аналитического управления областной Думы
                        (по согласованию)

Дудник                  начальник государственного учреждения
Сергей Николаевич       "Тамбовский областной Центр по
                        гидрометеорологии и мониторингу окружающей
                        среды" (по согласованию)

Квочкин                 проректор по науке Мичуринского
Александр Николаевич    государственного аграрного университета (по
                        согласованию)

Коновалов               заместитель главы администрации области
Николай Владимирович   (В    редакции    Постановления   Администрации
                        Тамбовской области от 27.02.2008 г. N 253)

Моисеев                 начальник управления по охране, контролю и
Сергей Борисович        регулированию использования объектов животного
                        мира области (В     редакции     Постановления
                        Администрации        Тамбовской        области
                        от 27.02.2008 г. N 253)

Никулин                 первый заместитель начальника финансового
Сергей Викторович       управления области

Оводов                  заместитель председателя комитета по бюджету, 
Василий Петрович        налогам и финансам областной Думы (по 
                        согласованию) (В     редакции    Постановления
                        Администрации        Тамбовской        области
                        от 27.02.2008 г. N 253)

Попов                   проректор по международным связям Тамбовского
Николай Сергеевич       государственного технического университета,
                        заведующий кафедрой природопользования и
                        защиты окружающей среды (по согласованию)

Попова                  начальник правового управления администрации
Ирина Степановна        области

Пономарев               начальник управления лесами области
Николай Иванович        (по согласованию) (В   редакции  Постановления
                        Администрации        Тамбовской        области
                        от 27.02.2008 г. N 253)

Симонов                 руководитель комиссии по здравоохранению и
Сергей Николаевич       демографической политике Общественной палаты
                        Тамбовской области (В  редакции  Постановления
                        Администрации        Тамбовской        области
                        от 27.02.2008 г. N 253)

Толмачев                первый заместитель начальника управления
Николай Андреевич       сельского хозяйства области

Худеева                 первый заместитель начальника управления
Вероника Васильевна     экономической политики администрации области
                        (В    редакции   Постановления   Администрации
                        Тамбовской области от 27.02.2008 г. N 253)

Чулков                  председатель комитета по управлению имуществом
Глеб Игоревич           области

Шарапов                 исполняющий обязанности руководителя 
Евгений Николаевич      управления по техническому и экологическому
                        надзору Ростехнадзора по Тамбовской области 
                        (по согласованию) (В   редакции  Постановления
                        Администрации        Тамбовской        области
                        от 27.02.2008 г. N 253)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением администрации области
                                         от 29.04.2005 N 316

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о межведомственном Совете по экологической безопасности
              и рациональному природопользованию области

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственный   Совет  по  экологической  безопасности  и
рациональному природопользованию  области  (далее  -  Совет)  является
постоянно    действующим   координирующим   органом,   созданным   для
обеспечения  эффективного  и  рационального  использования   природных
ресурсов,  рассмотрения  и  внедрения  научно-технических достижений в
сфере природопользования и охраны окружающей среды,  решения  основных
экологических проблем региона. Основной целью создания Совета является
формирование единой региональной политики в  сфере  охраны  окружающей
среды,  обеспечивающей  соблюдение природоохранного законодательства и
рациональное использование природных ресурсов на территории области.
     Основные направления деятельности Совета:
     решение вопросов  по   обеспечению   экологической   безопасности
региона,    улучшению    качества    окружающей    среды,   сохранению
биоразнообразия на территории  области  и  эффективного  использования
природных ресурсов;
     рассмотрение предложений по выделению  средств  из  федерального,
областного   бюджетов   и   внебюджетных   источников   на  реализацию
природоохранных мероприятий в области;
     организация контроля  за выполнением федеральных,  региональных и
межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды
на территории области;
     разработка и  внедрение  современных  технологий  и  производств,
обеспечивающих  рациональное  природопользование  и улучшение качества
окружающей среды;
     организация создания    и    охраны   государственных   природных
заказников и памятников природы регионального назначения и мониторинга
состояния особо охраняемых природных территорий,  объектов животного и
растительного мира, качества окружающей среды;
     информирование главы   администрации  области,  органов  местного
самоуправления и населения по вопросам состояния окружающей среды.
     1.2. Совет  формируется  из представителей органов исполнительной
власти области,  заинтересованных уполномоченных  федеральных  органов
исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды,  действующих на
территории области,  научных  и  других  специализированных  в  данных
направлениях  деятельности  органов,  учреждений  и организаций (далее
природоохранные органы) и общественных организаций.
     1.3. В  состав  Совета  входит председатель - глава администрации
области,  первый заместитель главы администрации  области,  курирующий
вопросы   охраны   окружающей   среды.   Персональный   состав  Совета
утверждается постановлением администрации области.
     1.4. Совет  проводит  свою  работу  во  взаимодействии с органами
государственной власти области  и  органами  местного  самоуправления,
уполномоченными   государственными  органами  по  охране,  контролю  и
регулированию использования природных ресурсов,  в том числе  объектов
животного  мира и среды их обитания,  а также научными и общественными
организациями,   осуществляющими    свою    деятельность    в    сфере
природопользования.

                      2. Основные задачи Совета

     Основными задачами Совета являются:
     формирование и реализация региональной политики в сфере изучения,
воспроизводства,   рационального   использования  и  охраны  природных
ресурсов,   сохранения   биологического   разнообразия,    обеспечения
экологической  безопасности,  защиты  и  улучшения качества окружающей
среды;
     координация деятельности заинтересованных природоохранных органов
в целях исключения дублирования их деятельности в работе,  организация
совместных   действий,  создание  единой  информационной  системы  для
совместной   реализации   экологических   программ   федерального    и
регионального значения в области охраны окружающей среды и обеспечения
рационального природопользования;
     организация деятельности   по   выработке  совместных  решений  в
проведении природоохранных мероприятий, направленных на оздоровление и
улучшение качества окружающей среды.

                          3. Функции Совета

     Для реализации  поставленных  задач  Совет осуществляет следующие
функции:
     проводит сопровождение   проектов   целевых   программ  и  планов
оздоровления   экологической   обстановки   на   территории   области,
организует  разработку  программ  и  планов мероприятий в сфере охраны
окружающей среды,  природопользования и обеспечивает  контроль  за  их
реализацией;
     рассматривает отчеты о деятельности  предприятий,  организаций  и
учреждений  по  выполнению  работ  в сфере рационального использования
природных  ресурсов,   использования   средств   областного   бюджета,
выделяемых на проведение этих работ;
     принимает решение о предоставлении материальной поддержки в форме
субсидий  из  областного бюджета по конкретному мероприятию (проекту),
включенному в региональную целевую  программу  "Экология  и  природные
ресурсы  Тамбовской  области  на 2003-2010 годы",  с указанием объемов
финансирования  работ  и  оформлением  соответствующего  постановления
администрации области;
     формирует комиссии,  экспертные группы для рассмотрения и решения
конкретных задач и программ в области охраны окружающей среды;
     координирует деятельность  природоохранных  органов  и  субъектов
природопользования,  органов  исполнительной  власти области и органов
местного самоуправления  в  сфере  природопользования,  предотвращения
возможных   аварий   и   чрезвычайных   ситуаций,   других  негативных
воздействий хозяйственной и иной деятельности на  окружающую  среду  и
ликвидации их последствий;
     рассматривает предложения   по   экологическим,   социальным    и
экономическим проблемам, связанным с использованием природных ресурсов
области и принимает меры в пределах компетенции Совета;
     организует и    осуществляет    с   участием   специализированных
природоохранных     органов     совместные     проверки     исполнения
природопользователями требований природоохранного законодательства;
     обеспечивает органы  государственной   власти   области,   органы
местного   самоуправления   и   население  достоверной  информацией  о
состоянии окружающей среды.

                           4. Права Совета

     Для выполнения возложенных задач Совет имеет право:
     осуществлять информационный   обмен   с  органами  исполнительной
власти области и  органами  местного  самоуправления,  уполномоченными
федеральными   органами   исполнительной   власти   в  области  охраны
окружающей среды,  функционирующих на территории  области,  субъектами
природопользования   и   организациями,  связанных  с  природоохранной
деятельностью, независимо от форм собственности, по вопросам, входящим
в компетенцию Совета;
     рассматривать на  заседаниях  Совета   информацию   руководителей
органов    исполнительной    власти   области   и   органов   местного
самоуправления,  территориальных  федеральных  органов  исполнительной
власти,  предприятий,  учреждений  и  организаций,  независимо от форм
собственности,  по  вопросам  природоохранной  деятельности  и  давать
рекомендации по ее улучшению;
     создавать постоянно действующие  секции,  экспертные  комиссии  в
целях   углубленной  проработки,  изучения  и  рассмотрения  различных
проблем,  программ и проектов в  области  охраны  окружающей  среды  и
природопользования;
     привлекать в установленном порядке к  работе  Совета  в  качестве
экспертов  ученых  и  специалистов  из научных и других организаций по
наиболее важным вопросам и  проблемам  в  сфере  природопользования  и
охраны окружающей среды;
     вырабатывать решения  по  рассматриваемым  вопросам  в   пределах
компетенции  Совета,  для  утверждения  главой администрации области и
направлять их в адрес  руководителей  территориальных  природоохранных
органов и субъектов природопользования;
     вносить в  установленном  порядке  предложения  об  аннулировании
лицензий  на  право  пользования природными ресурсами при невыполнении
природопользователями установленных в лицензиях условий,  приводящих к
существенному   ухудшению   экологической   обстановки,   химическому,
биологическому  или  радиоактивному  загрязнению  окружающей  среды  и
сверхнормативным физическим воздействиям на нее;
     вносить предложения по  представлению  материальной  поддержки  в
виде  субсидий из областного бюджета на финансирование природоохранных
мероприятий в регионе.

                  5. Организация деятельности Совета

     5.1. Члены Совета принимают участие в его работе на  общественных
началах,   обладают   равными   правами   при  обсуждении  вопросов  и
голосовании  при  принятии  решений  и  не  вправе  делегировать  свои
полномочия другим лицам.
     5.2. Совет осуществляет свою деятельность  на  основании  планов,
утверждаемых  его председателем.  Вопросы для обсуждения на заседаниях
Совета вносятся членами Совета,  руководителями органов исполнительной
власти,   а   так   же  руководителями  предприятий  и  организаций  с
представлением необходимых материалов.
     5.3. Экстренные  заседания  Совета  проводятся  при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и  стихийных
процессов, имеющих предпосылки негативных экологических последствий.
     5.4. Проведение  заседаний  Совета  осуществляется  председателем
или,  при  необходимости,  его  заместителем  не  реже  одного  раза в
квартал.  Заседание  Совета  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины членов Совета.
     5.5. На заседания Совета могут приглашаться руководители и другие
ответственные работники заинтересованных органов исполнительной власти
области и органов местного самоуправления,  предприятий,  организаций,
научно-исследовательских  и  педагогических  учреждений,  общественных
объединений, а также представители средств массовой информации.
     5.6. Решения     Совета    принимаются    большинством    голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Совета  и  оформляются  в  виде
протоколов,   которые   подписываются   председателем   Совета  и  его
секретарем. В случае равенства голосов голос председателя (заместителя
председателя) является решающим.
     5.7. Решения  и  рекомендации  Совета  не  должны   противоречить
требованиям   Конституции   Российской   Федерации,   природоохранного
законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
     5.8. Организационно-техническое  обеспечение  деятельности Совета
осуществляется   управлением   по   охране    окружающей    среды    и
природопользованию области.
     5.9. Решение  о  ликвидации  Совета  принимается   постановлением
администрацией области.

                     6. Реализация решений Совета

     6.1. Решения Совета,  принятые в пределах его компетенции,  имеют
рекомендательный  характер  и  направляются  соответствующим   органам
(организациям) по принадлежности.
     6.2. Информация о работе Совета и содержание решений по  наиболее
важным вопросам обеспечения экологической безопасности,  рационального
природопользования и охраны окружающей среды  доводятся  до  населения
области через средства массовой информации.