Постановление Администрации Тамбовской области от 01.07.2011 № 782

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                  к Программе повышения эффективно
      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 27.06.2012 г. N 765)
сти
                                 бюджетных расходов Тамбовской области
                                           на 2011-2013 годы
                                                                    
                                 План
мероприятий по реализации Программы повышения эффективности бюджетных
            расходов Тамбовской области на 2011-2013 годы

-------------------------------------------------------------------------------------
      Наименование     |  Вид документа   |          Срок          | Ответственный
      мероприятий      |                  |       выполнения       |  исполнитель
-------------------------------------------------------------------------------------
1. Обеспечение сбалансированности  и  устойчивости  бюджетной  системы
области

1.1. Разработка и        ведомственный      октябрь 2011 г.         финансовое
утверждение              приказ                                     управление
рекомендаций по                                                     области
прогнозированию
доходов местных
бюджетов

1.2. Разработка и        ведомственный      ноябрь 2011 г.          финансовое
утверждение              приказ                                     управление
Методики                                                            области
прогнозирования
доходов областного
бюджета Тамбовской
области на очередной
финансовый год и на
плановый период

1.3. Подготовка          аналитическая      ноябрь                  комитет по
аналитической            записка            2011 г.                 управлению
записки об                                                          имуществом
экономической                                                       области
оправданности
предоставленных
государственных
преференций
Тамбовской области в
форме
предоставления
залога имущества
областной казны,
составляющего
залоговый фонд
Тамбовской области,
для обеспечения
возврата кредита
коммерческим
банкам

1.4. Проведение          аналитические      ноябрь                  управление
мониторинга              материалы          2011 г.                 экономической
бюджетной                                                           политики
эффективности                                                       администрации
предоставленных                                                     области,
налоговых льгот                                                     финансовое
инвесторам,                                                         управление
реализовавшим                                                       области
приоритетные
инвестиционные
проекты

1.5. Анализ              аналитические      ежегодно                финансовое
исполнения Плана         материалы                                  управление
мероприятий по                                                      области
повышению
поступлений
налоговых и
неналоговых
доходов, а также по
сокращению
недоимки бюджетов
бюджетной системы
Российской
Федерации на
2011-2013 годы

1.6. Осуществление       аналитические      ежеквартально           финансовое
контроля за              материалы                                  управление
выполнением                                                         области
муниципальными
районами и
городскими округами
области условий
Соглашений о мерах
по повышению
эффективности
использования
бюджетных средств и
увеличению
поступлений
налоговых и
неналоговых доходов
местного бюджета,
Соглашений об
условиях
предоставления
финансовой помощи
из областного
бюджета в виде
дотации на
поддержку мер по
обеспечению
сбалансированности
бюджетов или
бюджетного кредита

1.7. Поддержание         проекты законов    2011-2013 гг.           финансовое
объема                   области                                    управление
государственного                                                    области
долга Тамбовской
области на
экономически
безопасно(Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 27.06.2012 г. N 765)и,
задолженности                                                       исполнительные
областных                                                           органы
государственных                                                     государственной
учреждений с                                                        власти области
анализом причин и
факторов ее
возникновения

1.10. Проведение         аналитические      2011-2013 гг.           финансовое
мониторинга              материалы                                  управление
состояния                                                           области, органы
кредиторской                                                        местного
задолженности по                                                    самоуправления
обязательствам                                                      муниципальных
консолидированного                                                  районов и
бюджета Тамбовской                                                  городских округов
области                                                             области

1.11. Постоянный         аналитические      2011-2013 гг.           финансовое
мониторинг уровня        материалы                                  управление
долговой нагрузки                                                   области
муниципальных
районов (городских
округов)

1.12. Проверка           аналитические      2011-2013 гг.           финансовое
параметров местных       материалы                                  управление
бюджетов на предмет                                                 области
соблюдения
требований
Бюджетного Кодекса
Российской
Федерации

1.13. Продолжение        муниципальные      2011-2013 гг.           органы местного
работы по                правовые акты                              самоуправления
объединению              органов                                    области
городских и сельских     местного                                   управление по
поселений                самоуправления                             взаимодействию с
                                                                    органами местного
                                                                    самоуправления
                                                                    администрации
                                                                    области,

1.14. Установление       постановления      IV квартал              финансовое
нормативов               администрации      2011 г.                 управление
формирования             области                                    области
расходов на
содержание органов
местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов исходя из
предельной штатной
численности
работников органов
местного
самоуправления

1.15. Осуществление      аналитические      в сроки,                области
контроля за              материалы          материалы               постановление
соблюдением                                 постановление
утвержденных
постановлением
администрации
области нормативов
на содержание
органов местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов

1.16.                    постановление      2012-2013 гг.           финансовое
Стимулирование           администрации                              управление
органов местного         области                                    области,
управления области                                                  управление
за достигнутый                                                      экономической
уровень финансового                                                 политики
менеджмента и                                                       администрации
реализацию                                                          области
муниципальных
программ повышения
эффективности
бюджетных расходов,
предоставление
муниципальным
образованиям
области целевых
субсидий из
областного бюджета
по итогам
рассмотрения
результатов
реализации
муниципальных
программ повышения
эффективности
бюджетных расходов

2. Совершенствование    программно-целевых    принципов    организации
деятельности исполнительных органов государственной власти  Тамбовской
области

2.1. Разработка          постановление      III квартал             управление
областной адресной       администрации      2011 г.                 инвестиций
инвестиционной           области                                    области
программы на
среднесрочный
период

2.2. Проведение          аналитические      2011-2013 гг.           управление
оценки                   материалы                                  инвестиций
эффективности                                                       области,
реализации                                                          управление
областной адресной                                                  экономической
инвестиционной                                                      политики
программы и                                                         администрации
обеспечение                                                         области
доступности
результатов ее
оценки путем
размещения их на
Интернет-сайте
администрации
области

2.3. Проведение          аналитические      2011-2013 гг.           управление
комплексного             материалы                                  экономической
анализа                                                             политики
эффективности                                                       администрации
действующих                                                         области
целевых программ

2.4. Разработка новых    постановления      2011-2013 гг.           исполнительные
ведомственных и          администрации                              органы
долгосрочных             области,                                   государственной
целевых программ на      ведомственные                              власти области,
очередной                приказы                                    управление
финансовый год и на                                                 экономической
плановый период                                                     политики
                                                                    администрации
                                                                    области,
                                                                    финансовое
                                                                    управление
                                                                    области

2.5. Формирование        приложение к       октябрь                 финансовое
приложения по            пояснительной      2011 г.                 управление
аналитическому           записке к                                  области,
распределению            проекту закона                             управление
бюджетных                области                                    экономической
ассигнований по          "Об областном                              политики
государственным          бюджете на 2012                            администрации
программам в составе     год и на                                   области
материалов,              плановый период
представляемых с         2013 и 2014
проектом закона          годов"
области
"Об областном
бюджете на 2012 год
и на плановый
период 2013 и 2014
годов"

2.6. Разработка и        постановление      II полугодие            управление
согласование             администрации      2011 г.                 экономической
Порядка разработки,      области                                    политики
утверждения и                                                       администрации
реализации                                        2012-2013 гг.     области,
государственных                                                     финансовое
программ                                                            управление
Тамбовской области,                                                 области
графика разработки
государственных
программ
Тамбовской области

2.7. Внесение            постановления      2012 г.                 исполнительные
изменений в              администрации                              органы
действующие              области,                                   государственной
целевые программы в      ведомственные                              власти области,
связи с переходом к      приказы                                    управление
программной                                                         экономической
структуре расходов                                                  политики
областного бюджета
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.06.2012 г. N 765)                                                2013 г.истрации
                                                                    области,
                                                                    финансовое
                                                       2014         управление
                      2014                                          области

2.8. Подготовка          проект закона      2012 г.                 финансовое
программной          2015обл2016              2015   2016           управление
структуры расходов       "Об областном                              области,
областного бюджета   
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.06.2012 г. N 765)    бюджете на 2013                            управление
на 2013 год и на         год и на                                   экономической
плановый период          плановый период                            политики
2014 и 2015 годов        2014 и 2015                                администрации
                         годов"                                     области

3. Повышение эффективности предоставления государственных услуг

3.1. Проведение          аналитические      июнь                    управление
анализа изменения        материалы,         2011 г.                 образования и
демографической          предложения по                             науки области,
ситуации, условий        оптимизации                                финансовое
функционирования         сети                                       управление
сети муниципальных       муниципальных                              области
общеобразовательных      общеобразова-
учреждений,              тельных
внесение                 учреждений и
предложений по           расходованию
оптимизации сети и       бюджетных
штатной численности      средств
работников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений и
эффективности
использования
средств областного
бюджета

3.2. Разработка и        постановление      2011-2012 гг.           управление
реализация               администрации                              образования и
комплекса                области,                                   науки области,
оптимизационных          аналитические                              финансовое
мероприятий,             материалы,                                 управление
касающихся               ведомственные                              области
реструктуризации         приказы
сети
общеобразовательных
учреждений и
изменения кадрового
состава работников
образования

3.3. Проведение          аналитические      2011-2012 гг.           управление
анализа                  материалы,                                 здравоохранения
неэффективных            ведомственные                              области,
расходов на              приказы                                    финансовое
здравоохранение за                                                  управление
отчетный период;                                                    области
разработка
предложений по
снижению
неэффективных
расходов на
управление
кадровыми
ресурсами,
оптимизации
внутренних ресурсов

3.4. Создание            постановления      III-IV кварталы         управление
областных                администрации      2011 г.                 образования и
государственных          области                                    науки области,
автономных                                                          управление
учреждений, в том                                                   культуры и
числе путем                                                         архивного дела
изменения типа                                                      области,
существующих                                                        управление по
областных                                                           физической
государственных                                                     культуре, спорту и
учреждений, в сферах                                                туризму области
образования,
здравоохранения,
культуры,
социальной защиты,
физической культуры
и спорта

3.5. Обеспечение         аналитические      2011-2013 гг.           исполнительные
ежегодного роста         материалы                                  органы
доходов от платных                                                  государственной
услуг и иной                                                        власти области,
приносящей доход                                                    имеющие
деятельности                                                        подведомственные
областных                                                           учреждения
государственных
автономных и
бюджетных
учреждений

3.6. Разработка          постановление      2011 г.                 финансовое
нормативных              администрации                              управление
правовых актов           области,                                   области,
области по вопросам      ведомственные                              управление
формирования             приказы                                    экономической
государственного                                                    политики
задания в отношении                                                 администрации
государственных                                                     области
учреждений области
и финансового
обеспечения
выполнения
государственного
задания

3.7. Использование       постановления      III квартал             финансовое
показателей проектов     администрации      2011 г.                 управление
государственных          области,                                   области
заданий на оказание      ведомственные
государственных          приказы
услуг при
планировании
бюджетных
проектировок на
2012-2014 годы

3.8. Формирование и      закон области об   IV квартал              исполнительные
доведение до             областном          2011 г.                 органы
областных                бюджете,                                   государственной
государственных          ведомственные                              власти области
учреждений               приказы
государственных
заданий и бюджетных
ассигнований на их
обеспечение в
2012-2014 годах

3.9. Утверждение         ведомственные      2011-2013 гг.           исполнительные
нормативов               приказы                                    органы
финансовых затрат на                                                государственной
оказание                                                            власти области,
государственных                                                     имеющие
услуг (выполнение                                                   подведомственные
работ) и нормативов                                                 учреждения
финансовых затрат на
содержание
имущества,
закрепленного за
областными
государственными
учреждениями

3.10. Осуществление      ведомственные      2012-2013 гг.           исполнительные
контроля за              приказы,                                   органы
выполнением              аналитические                              государственной
государственного         материалы                                  власти области,
задания на оказание                                                 имеющие
государственных                                                     подведомственные
услуг (выполнение                                                   учреждения
работ) в пределах
утвержденных
объемов бюджетных
ассигнований для
каждого областного
государственного
учреждения в
соответствии с
фактическим
выполнением
государственного
задания на оказание
государственных
услуг

3.11. Участие            конкурсная         2011-2013 гг.           исполнительные
негосударственных        документация                               органы
организаций в                                                       государственной
предоставлении                                                      власти области,
государственных                                                     управление по
услуг в случаях,                                                    связям с
предусмотренных                                                     общественностью
законодательством                                                   администрации
Российской                                                          области
Федерации

4. Повышение эффективности распределения средств областного бюджета

4.1. Внесение            ведомственный      III квартал             финансовое
изменений в приказ       приказ             2011 г.                 управление
финансового                                                         области
управления области
от 04.08.2010 N 96
"Об утверждении
Порядка и Методики
планирования
бюджетных
ассигнований
областного бюджета
Тамбовской области
на очередной
финансовый год и
плановый период" в
части уточнения
составления
обоснований
бюджетных
ассигнований

4.2. Внесение            постановление      III квартал             управление
изменений в              администрации      2011 г.                 экономической
постановление            области                                    политики
администрации                                                       администрации
области от 31.12.2009                                               области
N 1609
"Об утверждении
Положения о порядке
проведения оценки
эффективности
реализации
долгосрочных
целевых программ
Тамбовской области"
в части введения
норм конкурсного
распределения
бюджета
принимаемых
обязательств между
принимаемыми и
действующими
целевыми
программами, исходя
из оценки их
эффективности

4.3. Внесение            постановление      III квартал             управление
изменений в              администрации      2011 г.                 экономической
постановление            области                                    политики
администрации                                                       администрации
области от 19.03.2007                                               области
N 269
"Об утверждении
Порядка разработки,
утверждения и
реализации целевых
программ
Тамбовской области"
(в редакции от
09.06.2010) в части
введения норм
обязательного
публичного
обсуждения проектов
долгосрочных
целевых программ
области

4.4. Анализ              аналитические      ежеквартально,          исполнительные
использования            материалы          начиная с III           органы
межбюджетных                                квартала                государственной
трансфертов,                                2011 г.                 власти области -
предоставляемых из                                                  главные
областного бюджета                                                  администраторы
бюджетам                                                            межбюджетных
муниципальных                                                       трансфертов
образований

4.5. Подготовка          аналитические      III квартал             финансовое
предложений о            материалы          2011 г.                 управление
консолидации                                                        области,
отдельных субсидий,                                                 исполнительные
предоставляемых из                                                  органы
областного бюджета                                                  государственной
бюджетам                                                            власти области -
муниципальных                                                       главные
образований, в целях                                                администраторы
обеспечения                                                         межбюджетных
эффективности                                                       трансфертов
использования
бюджетных средств и
достижения целевых
индикаторов, а также
о прекращении
предоставления из
областного бюджета
в очередном
финансовом году
отдельных
неэффективных
субсидий

4.6. Подготовка          аналитические      III квартал             исполнительные
предложений по           материалы          2011 г.                 органы
внесению изменений                                                  государственной
в постановление                                                     власти области
администрации
области от 11.03.2011
N 231
"Об утверждении
Перечня
приоритетных
направлений
софинансирования
расходных
обязательств
муниципальных
образований на 2011
год и на плановый
период 2012 и 2013
годов"

4.7. Утверждение         постановление      II полугодие            финансовое
правил                   администрации      2011 г.                 управление
формирования,            области                                    области,
предоставления и                                                    управление
распределения                                                       экономической
субсидий из                                                         политики
областного бюджета                                                  администрации
бюджетам                                                            области
муниципальных
образований

4.8. Осуществление       постановления      II полугодие            исполнительные
перевода                 администрации      2011 г.                 органы
предоставления           области,                                   государственной
отдельных                ведомственные                              власти области -
межбюджетных             приказы                                    главные
трансфертов из                                                      администраторы
областного бюджета                                                  межбюджетных
в рамках реализации                                                 трансфертов
целевых программ
области

4.9. Внесение            проект закона      II полугодие            финансовое
изменений в Закон        области            2011 г.                 управление
области от 28.10.2005                                               области,
N 369-З                                                             управление
"О бюджетном                                                        экономической
устройстве и                                                        политики
бюджетном процессе                                                  администрации
в Тамбовской                                                        области
области" в части
введения нормы,
предусматривающей
обязательное
представление вместе
с проектом
областного бюджета
на очередной
финансовый год и на
плановый период
перечня
долгосрочных и
ведомственных
целевых программ
Тамбовской области

4.10. Утверждение        постановление      II полугодие            управление
Порядка разработки       администрации      2011 г.                 экономической
прогноза социально-      области                                    политики
экономического                                                      администрации
развития Тамбовской                                                 области
области

4.11. Вне4.12. Утверждение        постановление      IV квартал              финансовое
Порядка составления      администрации      2011 г.                 управление
проекта областного       области                                    области
бюджета на очередной
финансовый год и на
плановый период
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 27.06.2012 г. N 765)N 1167)е        постановление      IV квартал              финансовое
Порядка составления      администрации      2011 г.                 управление
проекта областного       области                                    области
бюджета и проекта
бюджета
территориального
фонда
обязательного
медицинского
страхования
Тамбовской области 
на очередной
финансовый год и на
плановый период (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 02.09.2011 г. N 1167)

4.13. Внесение      2012-2013 гг.становлениеIV квартал              финансовое
изменений в              администрации      2011 г.                 управление
постановление            области                                    области
администрации
области от 21.09.2010
N 1112
"Об утверждении
Положения о
проведении
мониторинга
качества финансового
менеджмента
главных
распорядителей
средств областного
бюджета" (в
редакции от
17.12.2010)

4.14. Размещение         аналитические      2012 г.                 управление
результат (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 27.06.2012 г. N 765)ов              материалы                                  экономической
распределения                                                       политики
бюджета                                                             администрации
принимаемых                                                         области
обязательств между
принимаемыми и
действующими
целевыми
программами на
официальном сайте
управления
экономической
политики
администрации
области в сети
Интернет

4.15. Подготовка         проект закона      I полугодие             финансовое
предложений по           области            2012 г.                 управление
внесению изменений                                                  области
в Закон Тамбовской
области от 28.10.2005
N 370-З
"О межбюджетных
отношениях в
Тамбовской области"
в части установления
порядка определения
общего объема
дотаций на
выравнивание
бюджетной
обеспеченности
муниципальных
образований области

5. Оптимизация функций государственного и  муниципального  управления,
повышение эффективности их обеспечения

5.1. Внесение            постановление      III квартал             правовое
изменений в              администрации      2011 г.                 управление
постановление            области                                    администрации
администрации                                                       области,
области от 30.09.2009                                               управление
N 1161 "О реестре                                                   государственной
государственных                                                     службы и
функций (услуг)                                                     организационной
исполнительных                                                      работы
органов                                                             администрации
государственной                                                     области
власти Тамбовской
области" с целью
разделения
государственных
функций и услуг
исполнительных
органов
государственной
власти области

5.2. Обеспечение         аналитические      ежеквартально,          управление
выполнения               материалы          начиная с III           государственной
постановления главы                         квартала                службы и
администрации                               2011 г.                 организационной
области от 11.02.2009                                               работы
N 3 "О Порядке                                                      администрации
формирования                                                        области,
штатного расписания                                                 исполнительные
исполнительного                                                     органы
органа                                                              государственной
государственной                                                     власти области
власти области" для
вновь утверждаемых
штатных расписаний
в части установления
предельной
численности
заместителей
руководителя
исполнительного
органа
государственной
власти области,
заместителей
начальника
структурного
подразделения
исполнительного
органа
государственной
власти области и
минимальной
штатной численности
подразделения
исполнительного
органа
государственной
власти области
Обеспечение

5.3. Проведение          аналитические      до 01 сентября          исполнительные
инвентаризации           материалы          2011 г.                 органы
действующих                                                         государственной
штатных расписаний                                                  власти области
на соответствие
постановлению
главы администрации
области от
11.02.2009 N 3
"О Порядке
формирования
штатного
расписания
исполнительного
органа
государственной
власти области";
представление
уточненных штатных
расписаний на
согласование в
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области и финансовое
управление области

5.4. Проведение          аналитические      IV квартал              правовое
анализа фактически       материалы          2011 г.                 управление
исполняемых и                                                       администрации
реализуемых                                                         области,
функций                                                             управление
исполнительных                                                      государственной
органов                                                             службы и
государственной                                                     организационной
власти области (в том                                               работы
числе на предмет                                                    администрации
соответствия                                                        области
постановлению
администрации
области от 30.09.2009
N 1161) с целью
последующей
разработки
предложений по
оптимизации
распределения
функций между
исполнительными
органами
государственной
власти области

5.5. Внесение            проект закона      IV квартал              управление
изменений в Закон        области,           2011 г.                 государственной
Тамбовской области       постановление                              службы и
от 25.11.2005 N 391-З    администрации                              организационной
"О системе               области                                    работы
исполнительных                                                      администрации
органов                                                             области
государственной
власти Тамбовской
области",
постановление
администрации
области от 05.12.2005
N 1108 "О структуре
исполнительных
органов
государственной
власти области" в
связи с
перераспределением
функций между
исполнительными
органами
государственной
власти области,
структурными
подразделениями
администрации
области

5.6. Подготовка          аналитические      IV квартал              исполнительные
предложений о            материалы          2011 г.                 органы
передаче:                                                           государственной
функций, не                                                         власти области
связанных с
государственным
управлением, на
исполнение
областным
государственным
казенным
учреждениям;
полномочий органов
государственной
власти области по
исполнению
публичных
обязательств
областным
государственным
бюджетным
учреждениям

5.7. Внесение            постановление      IV квартал              управление
изменений в              главы              2011 г.                 государственной
постановление<**>        администрации                              службы и
администрации            области                                    организационной
области от 24.02.2009                                               работы
N 5 "О штатной                                                      администрации
численности                                                         области
исполнительных
органов
государственной
власти"

5.8. Разработка          аналитические      IV квартал              управление
показателей              материалы          2011 г.                 государственной
результативности                                                    службы и
профессиональной                                                    организационной
служебной                                                           работы
деятельности                                                        администрации
гражданских                                                         области,
служащих области,                                                   структурные
замещающих                                                          подразделения
должн
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.06.2012 г. N 765)ости категории                                  <**>           администрации
"руководители"                                                      области,
высшей группы                                                       исполнительные
                                                                    органы
                                                                    государственной
                                                                    власти области

5.9. Подготовка          аналитические      IV квартал              управление
предложений по           материалы          2011 г.                 государственной
разработке особого                                                  службы и
порядка оплаты труда                                                организационной
гражданских                                                         работы
служащих област (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской
области от 27.06.2012 г. N 765)и,                                                   администрации
замещающих                                                          области,
должности категории                                                 финансовое
"руководители"                                                      управление
высшей группы, в                                                    области
зависимости от
достижения
показателей
результативности
профессиональной
служебной
деятельности

5.10. Внесение           постановление      IV квартал              управление
изменений в              администрации      2011 г.                 государственной
постановление            области                                    службы и
администрации                                                       организационной
области от 07.06.2010                                               работы
N 664                                                               администрации
"Об организации                                                     области,
доступа к                                                           управление
информации о                                                        информационных
деятельности органов                                                технологий, связи
государственной                                                     и
власти Тамбовской                                                   д<**>     борота
области" (в редакции                                                  министрации
от 12.01.2011) в части                                              области
модернизации
Портала
государственных
услуг (функций) с
целью реализации
возможности оценки
пользователями
качества оказания
государственных
услуг, а также
возможности
размещения
информации о
результатах
деятельности
государственных
учреждений

5.11. Разработка         нормативные        I квартал               управление
нормативных              правовые акты      2012 г.                 государственной
правовых актов                                                      службы и
области по                                                          организационной
установлению                                                        работы
особого пор (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области
от 27.06.2012 г. N 765)ядка                                                     администрации
оплаты труда                                                        области
гражданских
служащих области,
замещающих
должности категории
"руководители"
высшей группы, в
зависимости от
достижения
показателей
результативности
профессиональной
служебной
деятельности (в части
введения нормы,
предусматривающей
установление
ежемесячного
денежного
поощрения в размере
до 6,6 должностного
оклада)

5.12. Дальнейшее         постановления      2012-2013 гг.           управление
совершенствование        администрации                              государственной
нормативной              области,                                   службы и
правовой базы            аналитические                              организационной
Тамбовской области       материалы                                  работы
по вопросам перехода                                                администрации
к осуществлению                                                     области,
юридически                                                          управление
значимых действий                                                   информационных
(предоставлению                                                     технологий, связи
государственных                                                     и
услуг) в электронной                                                документооборота
форме.                                                              администрации
Модернизация                                                        области,
Интернет-портала                                                    управление по
государственных                                                     связям с
услуг с целью                                                       общественностью
реализации                                                          администрации
возможности оценки                                                  области,
пользователями                                                      исполнительные
качества оказания                                                   органы
отдельных                                                           государственной
государственных                                                     власти области
услуг

5.13. Подготовка,        ДРОНДы,            постоянно               управление
размещение и контроль    отчеты об                                  информационных
за размещением           исполнении                                 технологий, связи
информации в публичный   ДРОНДов,                                   и
доступ в рамках          аналитические                              документооборота
Интернет-портала         материалы по                               администрации
органов государственной  реализации                                 области,
власти области (Портала  целевых                                    управление
государственных и        программ                                   государственной
муниципальных услуг                                                 службы и
(функций)) о                                                        организационной
результатах                                                         работы
деятельности всех                                                   администрации
органов исполнительной                                              области,
власти области, в том                                               управление по
числе размещение на                                                 связям с
официальных сайтах в                                                общественностью
сети Интернет докладов                                              администрации
о результатах и                                                     области,
основных направлениях                                               исполнительные
деятельности субъектов                                              органы
бюджетного планирования                                             государственной
(ДРОНД) и отчетов об их                                             власти области
исполнении, а также о
результатах
деятельности
государственных
(муниципальных)
учреждений и об
использовании
закрепленного за ними
имущества

6. Развитие   информационной   системы   управления   государственными
финансами

6.1. Создание единой     аналитические      2011-2013 гг.           финансовое
информационной           материалы                                  управление
системы по                                                          области
составлению
консолидированной
бюджетной
отчетности субъекта
Российской
Федерации

6.2. Создание единой     аналитические      2011-2013 гг.           финансовое
информационной           материалы                                  управление
системы                                                             области
формирования
проекта областного
бюджета и основных
элементов
бюджетирования,
ориентированного на
результат

6.3. Модернизация        аналитические      2011-2013 гг.           финансовое
информационной           материалы                                  управление
системы исполнения                                                  области
областного и местных
бюджетов

7. Повышение эффективности бюджетных расходов на местном уровне

7.1. Разработка          постановление      III квартал             финансовое
порядка проведения       администрации      2011 г.                 управление
мониторинга              области                                    области
качества организации
и осуществления
бюджетного процесса
в муниципальных
образованиях области

7.2. Проведение          аналитические      в сроки,                финансовое
мониторинга              материалы          определенными           управление
качества организации                        постановлением          области
и осуществления                             администрации
бюджетного процесса                         области
в муниципальных
образованиях области
и размещение
результатов
мониторинга и
рейтинга органов
местного
самоуправления
области на
официальн8.2. Анализ результатов  аналитическая      I квартал               финансовое
деятельности             записка            2012 г.;                управление
исполнительных органов                      I полугодие             области
государственной                             2013 г.
власти области в
части осуществления
внутреннего
финансового контроля:
за 2009-2011 годы;
за 2012 год
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 27.06.2012 г. N 765)

8.3. Дальнейшее          постановление      <***>                   финансовое
совершенствование        администрации                              управление
нормативной              области                                    области,
правовой базы в                                                     исполнительные
сфере внутреннего                                                   органы
финансового                                                         государственной
контроля                                                            власти области
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 27.06.2012 г. N 765)
ршенствование        администрации                              управление
нормативн

     <*> данный индикатор рассчитывается с 01 января 2011 г.;
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 27.06.2012 г. N 765)
     <**>  после  принятия  соответствующих  федеральных   нормативных
правовых актов; (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 27.06.2012 г. N 765)
     <***>  в  трехмесячный  срок   после   внесения   соответствующих
изменений  в   Бюджетный   кодекс   Российской   Федерации   в   части
осуществления   финансового    контроля    исполнительными    органами
государственной власти. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Тамбовской области от 27.06.2012 г. N 765)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                  к Программе повышения эффективности
                                 бюджетных расходов Тамбовской области
                                           на 2011-2013 годы

                                        Дополнено - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 22.11.2012 г. N 1445

                               Порядок
   стимулирования главных распорядителей средств областного бюджета
        по результатам оценки качества финансового менеджмента

     1.  Порядок   стимулирования   главных   распорядителей   средств
областного  бюджета  по  результатам   оценки   качества   финансового
менеджмента  (далее  -   Порядок)   определяет   условия   и   порядок
распределения  средств  областного  бюджета   главным   распорядителям
средств областного бюджета (далее - средства)  по  результатам  оценки
качества  финансового  менеджмента,  проводимого  в   соответствии   с
постановлением   администрации   области    от    21.09.2010    N 1112
"Об утверждении   Положения   о   проведении   мониторинга    качества
финансового  менеджмента  главных  распорядителей  средств  областного
бюджета".
     2.  Средства  предоставляются  в  целях  стимулирования   главных
распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС),  занявших  в
рейтинге  ГРБС  по  результатам   мониторинга   качества   финансового
менеджмента первые пять мест, начиная  с  результатов  мониторинга  по
итогам за 2011 год.
     3. Объем средств для стимулирования ГРБС определяется по формуле:
     Vn = T1n + T2n, где:
     Vn - объем средств для стимулирования отобранных ГРБС;
     Т1n - 1-я часть средств стимулирования отобранных ГРБС;
     Т2n - 2-я часть средств стимулирования отобранных ГРБС.
     Т1n определяется по формуле:
     Т1n = 0,5 * Vn, где:
     Т1n - сумма средств, определенная по отобранным ГРБС  для  первой
части стимулирования ГРБС;
     Vn - объем средств для стимулирования отобранных ГРБС.
     Т2n определяется по формуле:
     T2n = 0,5 * Vn, где:
     Т2n - сумма средств, определенная по отобранным ГРБС  для  второй
части стимулирования ГРБС;
     Vn - объем средств для стимулирования отобранных ГРБС.
     Объем  средств  для  стимулирования  i-го  ГРБС  определяется  по
формуле:
     Vi = T1i + T2i, где:
     Vi - объем средств для стимулирования, определенный i-му ГРБС;
     Т1i - 1-я часть средств для стимулирования i-го ГРБС;
     Т2i - 2-я часть средств для стимулирования i-го ГРБС.
     T1i определяется по формуле:
     Т1i = T1n/Nn * Ni, где:
     Nn  -  численность  государственных   гражданских   служащих   по
отобранным ГРБС;
     Ni - численность государственных гражданских служащих i-го ГРБС.
     T2i определяется по формуле:
     Т2i = T2n/Bn * Bi, где:
     Bn  -  сумма  итоговой  балльной  оценки   качества   финансового
менеджмента по отобранным ГРБС;
     Bi - итоговая балльная оценка  качества  финансового  менеджмента
i-го ГРБС.
     4. Объем  средств,  распределенных  в  соответствии  с  настоящим
Порядком  в  целях  стимулирования  ГРБС,  утверждается  распоряжением
администрации области.
     5. Финансовое управление области  осуществляет  функции  главного
распорядителя средств областного бюджета по предоставлению  средств  в
целях стимулирования ГРБС.
     6. Предоставление ГРБС средств осуществляется  после  утверждения
распоряжением администрации области распределенного объема  средств  в
целях стимулирования ГРБС по результатам оценки  качества  финансового
менеджмента  и  внесения  изменений  в   сводную   бюджетную   роспись
областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств на  соответствующий
финансовый год.
     7. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания на перечисление указанных средств ГРБС.
     8. Главные распорядители средств  областного  бюджета  направляют
указанные  средства  на  материальное  поощрение  работников,  внесших
наибольший вклад в достижение результата оценки  качества  финансового
менеджмента,  и (или) на укрепление своей материально-технической базы
на основании приказа руководителя.
     9. Отчет об  использовании  указанных  средств  представляется  в
составе отчета ГРБС о выполнении  отраслевого  (ведомственного)  плана
мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов за  отчетный
год.


     Зам. главы администрации
     области, начальник финансового
     управления области          Л.П.Третьякова



                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                  к Программе повышения эффективности
                                 бюджетных расходов Тамбовской области
                                           на 2011-2013 годы

                                        Дополнено - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 22.11.2012 г. N 1445

                               Порядок
  предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
   округов) Тамбовской области на реализацию муниципальных программ
              повышения эффективности бюджетных расходов

     1.  Настоящий  порядок  определяет   условия   предоставления   и
распределения субсидий из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов  (городских  округов)   Тамбовской   области   на   реализацию
муниципальных  программ  повышения  эффективности  бюджетных  расходов
(далее - Порядок).
     2.  Субсидии  предоставляются   на   софинансирование   расходных
обязательств органов местного  самоуправления  Тамбовской  области  на
реализацию муниципальных программ  повышения  эффективности  бюджетных
расходов (далее - муниципальная программа).
     3.  Субсидия  предоставляется   при   соблюдении   муниципальными
районами   (городскими   округами)   Тамбовской   области   (далее   -
муниципальные образования) следующих условий:
     отсутствуют нарушения бюджетного законодательства;
     утверждена  муниципальная   программа   повышения   эффективности
бюджетных расходов;
     в  бюджете  муниципального  образования  предусмотрены  бюджетные
ассигнования на реализацию указанной муниципальной программы;
     отсутствует просроченная кредиторская задолженность  по  расходам
бюджета муниципального образования;
     отсутствует просроченная задолженность по долговым обязательствам
муниципального образования.
     4. Субсидии предоставляются бюджетам  муниципальных  образований,
реализующих   муниципальные   программы   и   отобранных    финансовым
управлением  области  по  итогам   проведения   мониторинга   качества
организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  в   муниципальных
образованиях области в  соответствии  с  постановлением  администрации
области от 18.11.2011  N 1590  "Об утверждении  Порядка  осуществления
мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса в
муниципальных районах и городских округах области" (далее - оценка).
     5.  Для  предоставления  субсидии  ежегодно   отбираются   десять
муниципальных   образований    области,    удовлетворяющих    условиям
предоставления субсидии, указанным в пункте 3  настоящего  Порядка,  и
имеющих   наилучшие   результаты   среди   оцениваемых   муниципальных
образований.
     6. Отобранные муниципальные образования делятся на две группы:
     к первой группе относятся муниципальные  образования,  получившие
по результатам оценки качества управления бюджетным  процессом  первую
степень качества;
     ко второй группе относятся муниципальные образования,  получившие
по результатам оценки качества управления бюджетным  процессом  вторую
степень качества и  имеющие  в  данной  группе  наилучшие  показатели.
Количество муниципальных образований,  отнесенных  ко  второй  группе,
определяется  как   разница   между   общим   количеством   отбираемых
муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка,  и
количеством  муниципальных  образований,  получивших  первую   степень
качества.
     7.   Расчет    размера    субсидии,    предоставляемой    бюджету
муниципального образования, определяется по формуле:

                     Si = Sn * K * (КОi/КОn   ),
                                           1;2

     где:
     Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования;
     Sn  -   общий   размер   субсидии,   предоставляемой   отобранным
муниципальным образованиям;
     K - коэффициент планового распределения субсидии  между  группами
муниципальных образований, принимается равным 0,75 для  первой  группы
муниципальных образований  и  0,25  для  второй  группы  муниципальных
образований;
     КОi - комплексная оценка качества управления бюджетным  процессом
за отчетный период i-го муниципального образования;
     КОn    - сумма комплексных оценок качества  управления  бюджетным
        1;2
процессом   отобранных   муниципальных    образований    по    группам
муниципальных образований.
     8. Муниципальное образование, отобранное на  получение  субсидии,
представляет в финансовое управление области сопроводительное  письмо,
муниципальную программу повышения эффективности бюджетных  расходов  и
значения   показателей,   характеризующих   эффективность   реализации
муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов  по
форме согласно приложению к настоящему Порядку (заполняются графы 3  и
4).
     9.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
утверждается постановлением администрации области.
     10. Уровень     софинансирования      расходных      обязательств
муниципального  образования за счет субсидии устанавливается в размере
0,05 процента.
     11. Финансовое управление области осуществляет  функции  главного
распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидии  и
доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по
расчетам между бюджетами.
     12. Предоставление субсидий  бюджетам  муниципальных  образований
осуществляется  на  основании  сводной  бюджетной  росписи  областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств  на  соответствующий
финансовый год.
     13. Финансовое управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидий.
     14. Муниципальные образования направляют полученные  средства  на
реализацию мероприятий муниципальной программы повышения эффективности
бюджетных расходов, включая материальное поощрение работников, внесших
наибольший вклад в достижение результата  оценки  качества  управления
бюджетным процессом.
     15. В  случае  нецелевого  использования  субсидий  они  подлежат
взысканию в доход областного  бюджета  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     16.  Не  использованные  по  состоянию  на  01  января   текущего
финансового года остатки субсидий подлежат использованию на те же цели
в очередном финансовом году.
     17. Уполномоченный  орган  местного  самоуправления не позднее 20
марта  представляет   в   финансовое   управление   области   значения
показателей,  характеризующих  эффективность  реализации муниципальной
программы повышения эффективности бюджетных расходов,  заполненные  по
форме  согласно приложению к настоящему Порядку (заполняются графы 3 -
5).
     18.  Эффективность   использования   муниципальным   образованием
субсидии оценивается исходя из достижения запланированных  мероприятий
муниципальной программы.
     19.  Целевым  значением  показателя  эффективности  использования
субсидии  является  выполнение  не   менее   чем   на   89   процентов
запланированных мероприятий муниципальной программы.


     Зам. главы администрации
     области, начальник финансового
     управления области          Л.П.Третьякова



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                к Порядку предоставления субсидий
                                бюджетам муниципальных районов
                                (городских округов) Тамбовской области
                                на реализацию муниципальных программ
                                повышения эффективности бюджетных
                                расходов

     Значения показателей, характеризующих эффективность реализации
  муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов
             ___________________________________________
              (наименование муниципального образования)

----------------------------------------------------------------------
                          | Единица | Отчетный |     Текущий год
                          |измерения|   год    |
  Наименование показателя |         |----------|----------------------
                          |         |полученный|планируемый|полученный
                          |         |результат |результат  |результат
--------------------------|---------|----------|-----------|----------
           1              |    2    |     3    |     4     |     5
----------------------------------------------------------------------
                        Бюджетное планирование

1. Удельный вес расходов      %
бюджета муниципального
образования, формируемых
в рамках программ в общем
объеме расходов бюджета
(за исключением расходов,
осуществляемых за счет
субвенций из областного
бюджета)

2. Утверждение бюджета        да/нет
муниципального
образования на очередной
финансовый год и
плановый период

3. Процент абсолютного        %
отклонения фактического
объема доходов (без учета
безвозмездных
перечислений местного
бюджета к первоначально
утвержденному уровню)

4. Наличие утвержденного      да/нет
порядка и методики
планирования бюджетных
ассигнований бюджета
муниципального
образования

5. Среднее отношение          %
дефицита местного
бюджета к доходам без
учета безвозмездных
перечислений

6. Разработка, реализация и   да/нет
мониторинг эффективности
реализации ведомственных
и долгосрочных целевых
программ, а также наличие
процедуры изменения
(корректировки) или
досрочного прекращения
данных программ с учетом
фактических результатов их
реализации в соответствии
с действующим
нормативным правовым актом
муниципального
образования

                          Исполнение бюджета

7. Отношение объема           %
просроченной кредиторской
задолженности
муниципального
образования к объему
расходов бюджета
муниципального
образования

8. Объем просроченной         тыс. руб.
кредиторской
задолженности по выплате
заработной платы за счет
средств бюджета
муниципального
образования

9. Отклонение объема          %
расходов бюджета
муниципального
образования в IV квартале
от среднего объема
расходов за I-III кварталы
(без учета субсидий,
субвенций и иных
межбюджетных
трансфертов, имеющих
целевое назначение,
поступивших из областного
бюджета)

                 Управление долговыми обязательствами

10. Отношение объема          %
муниципального долга к
доходам бюджета
муниципального
образования без учета
безвозмездных
поступлений

11. Просроченная              тыс. руб.
задолженность по долговым
обязательствам
муниципальных
образований

12. Отношение объема          %
долговых обязательств
муниципальных унитарных
предприятий
муниципального
образования к объему
доходов бюджета
муниципального
образования (за
исключением субвенций из
областного бюджета и (или)
отчислений налоговых
доходов по
дополнительным
нормативам)

      Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг

13. Удельный вес расходов     %
бюджета муниципального
образования на оказание
муниципальных услуг
(работ), оказываемых
(выполняемых) в
соответствии с
муниципальным заданием,
в общем объеме расходов
бюджета муниципального
образования (за
исключением субвенций,
межбюджетных
трансфертов местным
бюджетам, расходов на
обслуживание
муниципального долга
муниципального
образования)

14. Утверждение перечня       да/нет
(реестра) муниципальных
услуг юридическим и
физическим лицам и
осуществление
мониторинга потребности в
муниципальных услугах в
соответствии с
нормативным правовым
актом муниципального
образования

15. Доля муниципальных        %
услуг, в отношении которых
нормативно установлены
требования к качеству их
оказания

16. Наличие результатов       да/нет
контроля за исполнением
муниципальных заданий на
предоставление
муниципальных услуг
юридическим и
физическим лицам в
соответствии с порядком,
утвержденным
нормативным правовым
актом муниципального
образования

                   Прозрачность бюджетного процесса

17. Размещение на             да/нет
официальных сайтах
муниципальных
образований решения о
бюджете муниципального
образования

18. Размещение на             да/нет
официальных сайтах
муниципальных
образований информации о
целевых программах
(ведомственных,
долгосрочных) и
фактических результатах их
реализации, а также о
соответствии целей и задач
этих программ стратегии
либо программе социально-
экономического развития
муниципального
образования

19. Ежемесячное               да/нет
размещение на
официальных сайтах
муниципальных
образований отчетов об
исполнении бюджета
муниципального
образования
----------------------------------------------------------------------


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                  к Программе повышения эффективности
                                 бюджетных расходов Тамбовской области
                                           на 2011-2013 годы

                                        Дополнено - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 22.11.2012 г. N 1445

                               Порядок
        предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
    (городских округов) на укрепление материально-технической базы
     финансовых органов муниципальных районов и городских округов

     1.  Настоящий  порядок  определяет   условия   предоставления   и
распределения субсидий из областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
районов  (городских  округов)   Тамбовской   области   на   укрепление
материально-технической базы финансовых органов муниципальных  районов
и городских округов (далее - Порядок).
     2.  Субсидии  предоставляются   на   софинансирование   расходных
обязательств органов местного  самоуправления  Тамбовской  области  на
укрепление    материально-технической    базы    финансовых    органов
муниципальных  районов  и  городских   округов   в   целях   повышения
эффективности управления общественными финансами.
     3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по
итогам  проведения  в  2012  году   финансовым   управлением   области
мониторинга  использования  компьютерной  техники,  включая  сроки  ее
эксплуатации, в финансовых органах муниципальных районов  и  городских
округов.
     4.   Расчет    размера    субсидии,    предоставляемой    бюджету
муниципального образования, определяется по формуле:

                          Кi = Кn * (Si/Sn),

     где:
     Кi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования;
     Кn  -  общий  размер  субсидии,   предоставляемой   муниципальным
образованиям;
     Si - стоимость компьютерного оборудования, определенная к  замене
по финансовому органу i-го муниципального образования;
     Sn  - общая стоимость компьютерного оборудования, определенного к
замене во всех финансовых органах муниципальных образований.
     5.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
утверждается постановлением администрации области.
     6. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального
образования за счет субсидии устанавливается в размере 0,95 процента.
     7. Финансовое управление области  осуществляет  функции  главного
распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидии  и
доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по
расчетам между бюджетами.
     8. Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований
осуществляется  на  основании  сводной  бюджетной  росписи  областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств  на  соответствующий
финансовый год.
     9. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидий.
     10. Муниципальные образования направляют  указанные  средства  на
оснащение финансовых органов муниципальных районов и городских округов
компьютерной   техникой,   соответствующей   требованиям   программных
комплексов, используемых в информационной системе управления бюджетным
процессом.
     11. В  случае  нецелевого  использования  субсидий  они  подлежат
взысканию в доход областного  бюджета  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     12.  Не  использованные  по  состоянию  на  01  января   текущего
финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет
органами  местного  самоуправления,  за  которыми  в  соответствии   с
правовыми актами закреплены источники доходов  бюджета  муниципального
образования  по  возврату  остатков   субсидий,   в   соответствии   с
требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     13. Уполномоченный орган местного самоуправления  не  позднее  01
марта  представляет  в  финансовое   управление   области   отчет   об
использовании субсидии  по  форме  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку.


     Зам. главы администрации
     области, начальник финансового
     управления области          Л.П.Третьякова


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Порядку предоставления субсидий
                               бюджетам муниципальных районов
                               (городских округов) на укрепление
                               материально-технической базы финансовых
                               органов муниципальных районов и
                               городских округов

                                Отчет
   об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета
      бюджету __________________________________________________
              (наименование муниципального образования)
    на укрепление материально-технической базы финансовых органов
                            за 20 ___ год

----------------------------------------------------------------------
                                               | Сумма, тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------
Предусмотрено постановлением администрации
области
от ______________ N

Фактически перечислено в бюджет муниципального
образования

Кассовые расходы за 20____ год

Остаток на 01.01.20____

Подлежит возврату в областной бюджет

Наименование и количество приобретенной
компьютерной техники (шт.)
----------------------------------------------------------------------


Руководитель финансового органа
муниципального района
(городского округа)              ______________  _____________________
                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель                      ______________  _____________________
                                   (подпись)     (расшифровка подписи)
ой              области                                    области,
правовой базы в                                                     исполнительные
сфере внутреннего                                                   органы
финансового                                                         государственной
контроля                                                            власти области
-------------------------------------------------------------------------------------