Постановление Администрации Тамбовской области от 06.03.2014 № 249

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.03.2014                    г. Тамбов                          N 249

Об  утверждении  нормативов  формирования  расходов  на  оплату  труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих и на содержание органов местного самоуправления  городских  и
сельских поселений и Порядка их расчета

     В  целях  реализации  положений  статьи  136  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации администрация области постановляет:
     1. Утвердить нормативы  формирования  расходов  на  оплату  труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих и на содержание  органов  местного  самоуправления  городских
поселений  согласно  приложению  N 1,  сельских   поселений   согласно
приложению N 2.
     2. Утвердить Порядок расчета нормативов формирования расходов  на
оплату   труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц    местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления
городских и сельских поселений, в бюджетах которых  доля  межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации
(за  исключением  субвенций,  а  также  предоставляемых  муниципальным
образованиям  за  счет  средств   Инвестиционного   фонда   Российской
Федерации  и  инвестиционных  фондов  субъектов  Российской  Федерации
субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части  полномочий
по решению вопросов местного значения в  соответствии  с  заключенными
соглашениями) и (или) налоговых доходов по  дополнительным  нормативам
отчислений в размере, не  превышающем  расчетного  объема  дотации  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности   (части   расчетного   объема
дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение
двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов
собственных доходов местного бюджета  поселения,  согласно  приложению
N 3.
     3. Органам   местного   самоуправления  учитывать  нормативы  при
формировании проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной
финансовый год и плановый период),  а также при подготовке изменений в
бюджет муниципального образования на текущий финансовый год.
     4. Признать утратившими силу постановления администрации области:
     от 24.01.2012  N  49  "Об  утверждении  нормативов   формирования
расходов на оплату труда депутатов,  выборных должностных лиц местного
самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,
муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления
городских и сельских поселений и Порядка их расчета";
     от 23.05.2013   N  495  "О  внесении  изменений  в  постановление
администрации области от 24.01.2012 N 49  "Об  утверждении  нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов,  выборных должностных
лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои   полномочия   на
постоянной  основе,  муниципальных  служащих  и  на содержание органов
местного самоуправления городских и сельских поселений  и  Порядка  их
расчета".
     5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий  день  со
дня   его   официального   опубликования   и    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.
     6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                           от 06.03.2014 N 249

                              Нормативы
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
    лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
  постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов
             местного самоуправления городских поселений

                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------
                      |     На     |      из них на оплату труда
    Наименование      | содержание |----------------------------------
   муниципального     |  органов   | депутатов | выборных  | муници-
     образования      |  местного  |    <*>    | должност- | пальных
                      | самоуправ- |           |  ных лиц  | служащих
                      |   ления    |           |    <*>    |
----------------------------------------------------------------------
г. Жердевка                 4522,5                   705,4     2869,4

Инжавинский поссовет        3507,4       679,7       679,7     1344,6

Мордовский поссовет         2690,3       577,2       577,2      986,6

Новопокровский
поссовет (Мордовский        2366,4       513,1       513,1      887,3
район)

Мучкапский поссовет         2699,9       324,0       641,3     1179,6

Дмитриевский                3529,4                   641,3     2038,1
поссовет
(Никифоровский район)

Первомайский поссовет       3951,7       705,4       705,4     1656,6

Ржаксинский поссовет        2690,3       577,2       577,2      986,6

Сосновский поссовет         3951,7       705,4       705,4     1656,6

Ново-Лядинский
поссовет (Тамбовский        3043,1                   641,3     1805,8
район)

Токаревский поссовет        3011,2       641,3       641,3     1151,5
----------------------------------------------------------------------

__________
     <*> Невостребованный  норматив  (часть норматива) на оплату труда
депутатов,  выборных  должностных  лиц  направляется   на   увеличение
норматива на оплату труда муниципальных служащих.
     Норматив на оплату  труда  одного  депутата  не  может  превышать
норматив на оплату труда выборного должностного лица.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                          от 06.03.2014 N 249

                              Нормативы
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
    лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
  постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов
              местного самоуправления сельских поселений

                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------
      Численность     | На содержание  |   из них на оплату труда
       населения      |     органа     |
     муниципальных    |    местного    |-----------------------------
      образований     | самоуправления |  выборных   | муниципальных
       сельских       |                | должностных |   служащих
       поселений      |                |   лиц <*>   |
       (человек)      |                |             |
----------------------------------------------------------------------
       до 500                 1313,7         393,4           463,4
   от 500 до 1000             1444,1         401,3           566,0
   от 1000 до 2000            1758,9         443,7           814,4
   от 2000 до 3000            2305,6         461,8          1330,5
   от 3000 до 5000            2434,1         513,1          1333,0
   от 5000 до 7000            2738,1         577,2          1543,1
   от 7000 до 9000            3020,5         641,3          1768,7
  от 9000 до 11000            3476,9         679,7          1996,2
  от 11000 до 13000           3931,7         705,4          2327,5
  от 13000 до 15000           4167,9         705,4          2569,0
  от 15000 до 17000           4450,6         705,4          2810,5
     свыше 17000              4733,3         705,4          3052,0
----------------------------------------------------------------------

__________
     <*> Невостребованный норматив (часть норматива) на  оплату  труда
выборного  должностного  лица  направляется на увеличение норматива на
оплату труда муниципальных служащих.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 06.03.2014 N 249

                               Порядок
расчета нормативов  формирования  расходов  на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления,  осуществляющих свои
полномочия   на   постоянной   основе,  муниципальных  служащих  и  на
содержание  органов  местного  самоуправления  городских  и   сельских
поселений,  в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  (за   исключением
субвенций,  а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет
средств Инвестиционного фонда Российской  Федерации  и  инвестиционных
фондов   субъектов   Российской   Федерации  субсидий  и  межбюджетных
трансфертов на осуществление  части  полномочий  по  решению  вопросов
местного  значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений  в  размере,
не  превышающем  расчетного  объема  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности   (части   расчетного   объема   дотации),   замененной
дополнительными   нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из  трех
последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  собственных
доходов местного бюджета поселения

     1. В основу расчета нормативов формирования  расходов  на  оплату
труда депутатов, выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих и на содержание органов местного самоуправления  городских  и
сельских поселений, в бюджетах которых доля  межбюджетных  трансфертов
из  других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской   Федерации   (за
исключением   субвенций,   а   также   предоставляемых   муниципальным
образованиям  за  счет  средств   Инвестиционного   фонда   Российской
Федерации  и  инвестиционных  фондов  субъектов  Российской  Федерации
субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части  полномочий
по решению вопросов местного значения в  соответствии  с  заключенными
соглашениями) и (или) налоговых доходов по  дополнительным  нормативам
отчислений в размере, не  превышающем  расчетного  объема  дотации  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности   (части   расчетного   объема
дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение
двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов
собственных доходов местного бюджета  поселения,  положена  предельная
штатная   численность   муниципальных   служащих   органов    местного
самоуправления городских и сельских поселений,  принятая  для  расчета
норматива,  предельные  размеры  должностных  окладов  и  ежемесячного
денежного  поощрения  депутатов,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе  и
предельные  размеры   месячных   должностных   окладов   муниципальных
служащих.
     В  расчет  норматива  формирования  расходов  на   оплату   труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих и на содержание органов местного самоуправления  городских  и
сельских поселений не включаются расходы  на  компенсационные  выплаты
депутатам,  выборным  должностным   лицам   местного   самоуправления,
прекратившим  исполнение  своих  полномочий  и  выплаты  муниципальным
служащим, уволенным по  сокращению  штатной  численности,  в  связи  с
проведением мероприятий по оптимизации  численности  органов  местного
самоуправления.
     2. Расчет   предельной  штатной  численности  работников  органов
местного  самоуправления  городских  и  сельских  поселений  (далее  -
предельная   численность)   производится   по   каждому   поселению  в
зависимости от численности населения муниципального образования.
     2.1. В предельную численность входят:
     лица, замещающие муниципальные должности;
     муниципальные служащие.
     2.2. Основным  показателем  для  расчета  предельной  численности
является условный норматив  численности  работников  органов  местного
самоуправления (далее - условный норматив численности).
     2.3. Условный норматив численности  включает  в  себя  минимально
необходимую  численность  муниципальных  служащих  и  лиц,  замещающих
муниципальные должности. В условный норматив численности не включается
штатная  численность  работников  органов   местного   самоуправления,
предусматриваемая   для   осуществления   отдельных    государственных
полномочий, переданных органам местного  самоуправления  муниципальных
образований.
     Условный  норматив  численности   работников   органов   местного
самоуправления городских и сельских  поселений  принимается  равным  3
единицам.
     При численности  населения  до  1000  жителей  условный  норматив
численности принимается равным 3 единицам.
     При численности  населения  от  1000  до  2000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 4 единицам.
     При численности  населения  от  2000  до  3000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 5 единицам.
     При численности  населения  от  3000  до  5000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 6 единицам.
     При численности  населения  от  5000  до  7000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 7 единицам.
     При численности  населения  от  7000  до  9000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 8 единицам.
     При численности населения  от  9000  до  11000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 9 единицам.
     При численности населения от  11000  до  13000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 10 единицам.
     При численности населения от  13000  до  17000  жителей  условный
норматив численности принимается равным 12 единицам.
     При численности населения свыше 17000 жителей  условный  норматив
численности принимается равным 13 единицам.
     В исполнительно-распорядительном органе  местного  самоуправления
преобразованного  муниципального   образования   может   дополнительно
устанавливаться должность "Администратор".
     3. При расчете расходов на оплату  труда  применяются  предельные
размеры  должностных  окладов  и  ежемесячного   денежного   поощрения
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
     3.1. Предельные  размеры  должностных  окладов   и   ежемесячного
денежного  поощрения  депутатов,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе
органов местного самоуправления городского поселения.

----------------------------------------------------------------------
     Наименование муниципальных      |   Должностные    |    Размер
             должностей              |      оклады      | ежемесячного
                                     | (рублей в месяц) |  денежного
                                     |                  |  поощрения
                                     |                  | (должностных
                                     |                  |  окладов в
                                     |                  |    месяц)
----------------------------------------------------------------------
Глава поссовета                                 5600            4,5

Председатель поселкового Совета                 5600            4,4
народных депутатов

Заместитель председателя поселкового            4162            3,5
Совета народных депутатов

Председатель контрольно-ревизионной             4162            3,5
палаты (комиссии) (председатель
контрольно-счетной палаты
(комиссии)

Депутат поселкового Совета народных             2796            3,5
депутатов, работающий на постоянной,
оплачиваемой основе
----------------------------------------------------------------------

     3.2. Предельные  размеры  должностных  окладов   и   ежемесячного
денежного  поощрения  депутатов,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе
органов местного самоуправления сельского поселения.

----------------------------------------------------------------------
Наименование | Долж-  |    Размер ежемесячного денежного поощрения
муниципальных|ностные |         (должностных окладов в месяц)
должностей   | оклады |-----------------------------------------------
             |(рублей |До 500 |От 500 |От 1000 |От 5000 | От   |свыше
             |в месяц)|чел.   |  до   |до 5000 |до 9000 |9000  |11000
             |        |       | 1000  |  чел.  |  чел.  | до   | чел.
             |        |       | чел.  |        |        |11000 |
             |        |       |       |        |        | чел. |
----------------------------------------------------------------------
Глава             5600    2,5     3,0      3,3      3,5    4,0     4,5
сельсовета

Председатель      5600    2,4     2,9      3,2      3,4    3,9     4,4
сельского
Совета
народных
депутатов

Заместитель       3376    2,3     2,8      3,0      3,2    3,5     3,5
председателя
сельского
Совета
народных
депутатов

Председатель      3376    2,3     2,8      3,0      3,2    3,5     3,5
контрольно-
ревизионной
комиссии
(палаты)

Депутат           2573    2,3     2,8      3,0      3,2    3,5     3,5
сельского
поселения
----------------------------------------------------------------------

     4. Расчет  расходов   на   оплату   труда   депутатов,   выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих  определяется
по формуле:

     ГФЗП = ГФгл + ФОдеп + ФОмун, где

     ГФгл - годовой фонд заработной платы главы сельсовета;
     ФОдеп  -  годовой  фонд  заработной  платы  депутата   поссовета,
осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;
     ФОмун - годовой фонд заработной платы муниципальных служащих.
     ГФгл = (д. о. + ЕДП) х 12 + 4 д. о. (2 д. о. материальная  помощь
+ 2 д. о. единовременная выплата к отпуску) + 3 д. о. (премия)
     д. о. - должностной оклад (5600)
     5. Расчет предельных  расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления определяется по формуле:

     ПРi = (ГФЗПi + Нчi + МЗi + Пв), где:

     ПРi - норматив расходов по i-тому муниципальному образованию;
     ГФЗПi -  годовой  фонд  оплаты  труда  по  i-тому  муниципальному
образованию;
     Нчi - начисления на заработную  плату  по  i-тому  муниципальному
образованию (30,2% от фонда заработной платы);
     МЗi  -  расходы  на  материально-техническое  обеспечение  органа
местного самоуправления по i-тому муниципальному образованию равны  15
процентам от рассчитанного фонда оплаты труда;

     МЗi = (ГФЗПi + Нчi) х 0,15

     Пв - прочие выплаты.

     Пв = ГФЗПi : 69,5 х 64,5 : 12 х 2, где:

     69,5  -  количество   должностных   окладов   на   оплату   труда
муниципальных служащих в год;
     64,5  -  количество   должностных   окладов   на   оплату   труда
муниципальных служащих в год, за минусом премии (2  оклада  в  год)  и
материальной помощи (3 оклада в год).