Постановление Администрации Тамбовской области от 10.05.2011 № 471

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.05.2011                    г. Тамбов                          N 471

О Порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим  на
территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное  лечение
и бесплатного проезда на междугородном транспорте к  месту  лечения  и
обратно

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 24.06.2011 г. N 702)

     На основании распоряжения Правительства Российской  Федерации  от
27.12.2010  N 2426-р  и   условий   Соглашения   между   Министерством
здравоохранения  и  социального  развития   Российской   Федерации   и
администрацией Тамбовской области о передаче администрации  Тамбовской
области  осуществления  части  полномочий  Российской   Федерации   по
предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным  категориям
граждан из  числа  ветеранов,  а  также  по  оказанию  государственной
социальной помощи в  виде  социальных  услуг  по  предоставлению,  при
наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное  лечение
и бесплатного проезда на междугородном транспорте к  месту  лечения  и
обратно администрация области постановляет:
     1. Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям граждан,
проживающим на   территории    Тамбовской    области,    путевок    на
санаторно-курортное  лечение  и  бесплатного  проезда на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно согласно приложению.
     2. Определить управление труда  и  социального  развития  области
(Гордеева) главным  распорядителем  средств,  предоставленных  в  виде
субвенций из  федерального  бюджета  бюджету  Тамбовской  области,  на
осуществление   переданных   полномочий   Российской   Федерации    по
предоставлению отдельным категориям граждан, проживающим на территории
Тамбовской  области,  путевок   на   санаторно-курортное   лечение   и
бесплатного проезда на междугородном  транспорте  к  месту  лечения  и
обратно.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 10.05.2011 N 471

                               ПОРЯДОК
       предоставления отдельным категориям граждан, проживающим
   на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное
  лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту
                          лечения и обратно

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 24.06.2011 г. N 702)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  на  основании  статьи  6.2  Федерального
закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в
редакции    от    08.12.2010),    Соглашения    между    Министерством
здравоохранения  и  социального  развития   Российской   Федерации   и
администрацией Тамбовской области о передаче администрации  Тамбовской
области  осуществления  части  полномочий  Российской   Федерации   по
предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным  категориям
граждан из  числа  ветеранов,  а  также  по  оказанию  государственной
социальной помощи в  виде  социальных  услуг  по  предоставлению,  при
наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное  лечение
и бесплатного проезда на междугородном транспорте к  месту  лечения  и
обратно определяет механизм предоставления,  при  наличии  медицинских
показаний и  отсутствии  противопоказаний,   путевок   на   санаторно-
курортное   лечение,  осуществляемое  в  целях  профилактики  основных
заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту
санаторно-курортного  лечения  и обратно следующим категориям граждан,
проживающим на территории Тамбовской области:
     1.1.1. инвалидам войны;
     участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами;
     приравненным к инвалидам войны:
     военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы,  учреждений  и
органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие
ранения, контузии или увечья, полученных при  исполнении  обязанностей
военной службы (служебных обязанностей);
     бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест
принудительного содержания,  созданных фашистами  и  их  союзниками  в
период  второй мировой войны,  признанным инвалидами вследствие общего
заболевания,  трудового увечья и других причин  (за  исключением  лиц,
инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
     1.1.2. участникам Великой Отечественной войны;
     приравненным к  участникам  Великой  Отечественной  войны  бывшим
несовершеннолетним   узникам   концлагерей,   гетто,    других    мест
принудительного содержания, созданных  фашистами  и  их  союзниками  в
период второй мировой войны;
     1.1.3. ветеранам боевых действий:
     военнослужащим,  в  том  числе  уволенным  в  запас   (отставку),
военнообязанным,  призванным  на  военные  сборы,  лицам  рядового   и
начальствующего   состава   органов   внутренних   дел    и    органов
государственной безопасности, работникам указанных органов, работникам
Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской
Федерации, сотрудникам учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной
системы, направленным в другие  государства  органами  государственной
власти СССР, органами государственной власти  Российской  Федерации  и
принимавшим  участие  в  боевых  действиях  при  исполнении  служебных
обязанностей в  этих  государствах,  а  также  принимавшим  участие  в
соответствии с решениями  органов  государственной  власти  Российской
Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
     военнослужащим,  в  том  числе  уволенным  в  запас   (отставку),
военнообязанным,  призванным  на  военные  сборы,  лицам  рядового   и
начальствующего   состава   органов   внутренних   дел    и    органов
государственной безопасности, лицам,  участвовавшим  в  операциях  при
выполнении  правительственных   боевых   заданий   по   разминированию
территорий  и  объектов  на  территории  СССР  и  территориях   других
государств в период с 10 мая 1945 г. по  31  декабря  1951 г.,  в  том
числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по  31
декабря 1957 г.;
     военнослужащим автомобильных    батальонов,    направлявшимся   в
Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
     военнослужащим летного состава,  совершавшим  с  территории  СССР
вылеты на боевые задания в Афганистан  в  период  ведения  там  боевых
действий;
     1.1.4. военнослужащим,  проходившим  военную  службу  в  воинских
частях,  учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии,  в период с 22 июня 1941 г.  по 03 сентября 1945 г.
не  менее  шести  месяцев,  военнослужащим,  награжденным орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
     1.1.5. лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     1.1.6. лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны  на
объектах противовоздушной обороны, местной  противовоздушной  обороны,
на  строительстве  оборонительных  сооружений,   военно-морских   баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих  фронтов,  операционных   зон   действующих   флотов,   на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а  также  членам
экипажей судов транспортного флота, интернированных в  начале  Великой
Отечественной войны в портах других государств;
     1.1.7.  членам  семей   погибших   (умерших)   инвалидов   войны,
участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
     членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из  числа
личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны, а также  членам  семей  погибших  работников
госпиталей и больниц города Ленинграда;
     приравненным к членам семей погибших (умерших)  инвалидов  войны,
участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:
     членам  семей  военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего
состава  органов  внутренних  дел,   Государственной   противопожарной
службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов
государственной безопасности,  погибших  при  исполнении  обязанностей
военной службы (служебных обязанностей);
     членам семей  военнослужащих,  погибших  в  плену,  признанных  в
установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых  действий,
со времени исключения указанных  военнослужащих  из  списков  воинских
частей;
     1.1.8. инвалидам в зависимости от группы инвалидности:
     инвалидам I группы;
     инвалидам II группы;
     инвалидам III группы;
     1.1.9. детям-инвалидам;
     1.1.10.  лицам,  подвергшимся  воздействию  радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных  испытаний
на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан.
     Действие Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное
лечение и бесплатного проезда  на  междугородном  транспорте  к  месту
лечения и    обратно    распространяется    на   лиц,   сопровождающих
детей-инвалидов,  граждан,  имеющих I  группу  инвалидности,  а  также
граждан,  признанных  в  установленном  порядке  до  01 января 2010 г.
инвалидами II и III групп с III  степенью  ограничения  способности  к
трудовой   деятельности,   которым   предоставляется   государственная
социальная  помощь  в  виде  набора  социальных  услуг  по  I   группе
инвалидности    до   очередного   переосвидетельствования   (далее   -
сопровождающие лица).
     1.2. Длительность санаторно-курортного лечения, осуществляемого в
целях профилактики основных заболеваний граждан,  указанных  в  пункте
1.1  Порядка,  имеющих  право  на получение государственной социальной
помощи  в  виде  набора  социальных  услуг,  (далее  -   граждане)   в
санаторно-курортных    учреждениях,    расположенных   на   территории
Российской   Федерации   и   включенных   в   Перечень,   утверждаемый
Министерством   здравоохранения   и  социального  развития  Российской
Федерации,  (далее -  санаторно-курортные  учреждения)  составляет  18
дней,  для детей-инвалидов - 21 день,  для инвалидов с заболеваниями и
последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.
     1.3. Санаторно-курортное лечение может предоставляться  гражданам
и сопровождающим лицам также и в виде  амбулаторно-курортного  лечения
(без питания и проживания) на основании их заявления.
     1.4. Путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к
месту санаторно-курортного лечения и обратно предоставляется гражданам
и сопровождающим лицам не чаще  одного  раза  в  течение  календарного
года.
     1.5.   Стоимость   путевки   на    санаторно-курортное    лечение
определяется исходя из продолжительности санаторно-курортного лечения,
установленной в пункте 1.2 Порядка, и стоимости одного дня  пребывания
граждан и сопровождающих  лиц  в  санаторно-курортных  учреждениях  на
очередной финансовый год, утверждаемой Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
     1.6. Закупка    путевок    на     санаторно-курортное     лечение
осуществляется в установленном порядке управлением труда и социального
развития области в пределах средств,  предоставленных в виде субвенций
из  федерального  бюджета  бюджету Тамбовской области на осуществление
переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению гражданам
путевок  на  санаторно-курортное  лечение  и  бесплатного  проезда  на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

   2. Порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение

     2.1. Предоставление гражданам и сопровождающим лицам  путевок  на
санаторно-курортное   лечение   в    санаторно-курортные    учреждения
осуществляется управлением труда и социального  развития  области  при
наличии у граждан медицинских показаний и отсутствии  противопоказаний
для санаторно-курортного лечения  в  порядке  очередности  поступления
заявлений с полным пакетом документов, перечень  которых  определен  в
Порядке,  в  областное   государственное   нестационарное   учреждение
социального  обслуживания  населения  по  месту  жительства  (далее  -
учреждение  социального  обслуживания)  с  01  января  2011 г.   и   в
государственное учреждение - Тамбовское региональное  отделение  Фонда
социального страхования Российской Федерации до 01 января 2011 г.
     2.2.  Единая  очередь  граждан  на  предоставление   путевок   на
санаторно-курортное лечение ежегодно (на период  с  01  января  по  31
декабря) формируется управлением труда и социального развития  области
в соответствии  с  Порядком  и  с  учетом  информации,  полученной  от
государственного учреждения - Отделения Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  по  Тамбовской  области,  о  гражданах,  имеющих  право  на
получение  набора  социальных  услуг  на  предоставление  при  наличии
медицинских  показаний  и  отсутствии  противопоказаний   путевки   на
санаторно-курортное лечение и  бесплатного  проезда  на  междугородном
транспорте к месту лечения и обратно (на получение  социальной  услуги
на  предоставление  при  наличии  медицинских  показаний  путевки   на
санаторно-курортное лечение).
     Единая очередь    граждан    на    предоставление    путевок   на
санаторно-курортное лечение на очередной календарный год  утверждается
приказом управления труда и социального развития области.
     2.3.  Гражданин  при  наличии  у  него  медицинских  показаний  и
отсутствии  противопоказаний  для  санаторно-курортного  лечения   для
получения путевки на санаторно-курортное лечение представляет,  до  01
декабря текущего года, в учреждение социального обслуживания следующие
документы:
     письменное заявление      о     предоставлении     путевки     на
санаторно-курортное   лечение    (без    сопровождающего    лица,    с
сопровождающим   лицом)  с  согласием  на  обработку  и  использование
персональных данных  и  указанием  страхового  номера  индивидуального
лицевого  счета.  Форма  заявления  утверждается  управлением  труда и
социального развития области;
     документ, удостоверяющий личность;
     справка для получения путевки по форме N  070/у-04,  утвержденной
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской  Федерации   от   22.11.2004   N   256,   с   рекомендацией
санаторно-курортного  лечения,  выданная  лечащим  врачом на основании
заключения врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения  по
месту  жительства  гражданина (далее - справка для получения путевки).
Срок действия справки для получения путевки - 6 месяцев. Справка носит
предварительный   информационный   характер,   подлежит   хранению   в
управлении труда и социального развития области в течение трех лет.
     Перечисленные в настоящем пункте документы  могут  представляться
гражданином лично, а также через представителя по доверенности.
     2.4. Сведения об отнесении гражданина к одной  или  к  нескольким
категориям, указанным в пункте 1.1 Порядка, а также сведения  о  праве
гражданина  на  предоставление  набора  социальных  услуг  (социальной
услуги), об отказе гражданина от  получения  набора  социальных  услуг
(социальной услуги), о возобновлении предоставления гражданину  набора
социальных услуг (социальной услуги) получаются  управлением  труда  и
социального развития области путем электронного документооборота.
     2.5.  Вопросы  по  обеспечению  детей-инвалидов,  проживающих   в
стационарных учреждениях,  путевками  на  санаторно-курортное  лечение
решаются представителями учреждений в соответствии с Порядком.
     2.6. Управление труда и социального развития области в течение 10
рабочих дней с даты поступления письменного заявления о предоставлении
путевки на санаторно-курортное лечение и справки для получения путевки
проверяет их, получает сведения, указанные в  пункте  2.4  Порядка,  и
сообщает гражданину о возможности предоставления ему  в  текущем  году
путевки на санаторно-курортное  лечение,  соответствующее  заявленному
профилю лечения (о постановке в очередь на предоставление  путевки  на
санаторно-курортное лечение, об отказе  в  предоставлении  путевки  на
санаторно-курортное лечение).
     2.7.  Отказ  в  предоставлении  путевки  на   санаторно-курортное
лечение дается гражданину по одному или  нескольким  из  перечисленных
оснований:
     непредставление документов, перечисленных в пункте 2.3 Порядка;
     отсутствие медицинских показаний и наличие  противопоказаний  для
санаторно-курортного лечения;
     гражданин не относится к категории(ям),  указанной(ым)  в  пункте
1.1 Порядка;
     гражданин не проживает на территории Тамбовской области;
     отказ  гражданина   от   получения   набора   социальных   услуг,
предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи" (в редакции от 08.12.2010);
     отказ гражданина от получения социальной услуги,  предусмотренной
пунктом 1.1 части 1  статьи  6.2  Федерального  закона  от  17.07.1999
N 178-ФЗ  "О государственной  социальной  помощи"   (в   редакции   от
08.12.2010).
     2.8. Управление труда и социального развития области  не  позднее
чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение  выдает
гражданину  путевку  на  санаторно-курортное  лечение  (гражданину   и
сопровождающему  лицу   путевки   на   санаторно-курортное   лечение),
осуществляемое  в   целях   профилактики   основных   заболеваний,   в
соответствии с    его   заявлением   о   предоставлении   путевки   на
санаторно-курортное лечение и справки для получения путевки.
     Путевка на санаторно-курортное  лечение  выдается  в  заполненном
виде, заверенная  гербовой  печатью  управления  труда  и  социального
развития области, и с отметкой "Оплачена за счет средств  федерального
бюджета и продаже не подлежит".
     2.9. Документом,  подтверждающим  получение  санаторно-курортного
лечения,  является отрывной талон путевки,  который  гражданин  обязан
представить    в   срок   не   позднее   30   дней   после   окончания
санаторно-курортного лечения  в  учреждение  социального  обслуживания
населения   для   последующей   его  передачи  в  управление  труда  и
социального развития области.
     Отрывные талоны путевок на санаторно-курортное  лечение,  реестры
отрывных талонов путевок хранятся в  течение  трех  лет  в  управлении
труда и социального развития области.
     2.10. Граждане в случае отказа от путевки на  санаторно-курортное
лечение  обязаны  возвратить  ее  в  управление  труда  и  социального
развития области не позднее 7 дней до начала срока ее действия.

      3. Порядок бесплатного проезда на междугородном транспорте
            к месту санаторно-курортного лечения и обратно

     3.1.  Предоставление   бесплатного   проезда   на   междугородном
транспорте   к   месту   санаторно-курортного   лечения   и    обратно
предоставляется  гражданам,  указанным  в  пункте  1.1  Порядка  и  не
отказавшимся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2
части  1  статьи  6.2  Федерального  закона  от  17.07.1999   N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи" (в редакции  от  08.12.2010),  а
также сопровождающим лицам осуществляется путем компенсации  расходов,
понесенных  за   счет   собственных   средств   гражданами   и   (или)
сопровождающими  лицами,  на  оплату  проездных  документов  до  места
лечения и обратно (далее - компенсация).
     3.2. Компенсация выплачивается управлением  труда  и  социального
развития области путем перечисления денежных средств на  лицевой  счет
гражданина (указанный в заявлении), открытый в  кредитной  организации
(на  лицевой  счет  сопровождающего  лица  (указанный  в   заявлении),
открытый в кредитной организации).
     3.3. Выплата  компенсации  осуществляется  на  основании  приказа
управления труда и социального развития области, принятого  в  течение
20 рабочих дней со дня поступления письменного  заявления,  проездного
документа (проездных документов), отрывного талона  путевки  (отрывных
талонов путевок  гражданина  и  сопровождающего  лица)  на  санаторно-
курортное лечение, и Порядка. Форма письменного заявления утверждается
управлением труда и социального развития области.
     Компенсация  выплачивается  в  размере  стоимости   приобретенных
билетов на междугородном транспорте, указанном в пункте 3.4 Порядка, к
месту санаторно-курортного лечения и обратно. (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 24.06.2011 г. N 702)
     Сумма компенсации, назначенная гражданину (сопровождающему  лицу)
и не полученная им при жизни по  какой-либо  причине,  наследуется  на
общих основаниях, установленных федеральным законодательством.
     3.4. Бесплатный проезд к  месту  санаторно-курортного  лечения  и
обратно предоставляется гражданам на  следующих  видах  междугородного
транспорта:
     железнодорожном  транспорте  (поезда  и вагоны всех категорий, за
исключением  фирменных  поездов  и вагонов повышенной комфортности). В
случае  проезда  в  фирменном  поезде,  вагоне повышенной комфортности
возмещение  расходов  на  приобретение  за  собственный счет проездных
документов  на  междугородный  транспорт  к  месту  лечения  и обратно
осуществляется  по  фактической  стоимости проездных документов, но не
более  стоимости  проездных  документов  к  месту  лечения  и  обратно
соответственно на скорый поезд и купейный вагон; (В           редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 24.06.2011 г. N 702)
     авиационном  транспорте  (экономический  класс)  при   отсутствии
возможности перевозки на железнодорожном транспорте;
     водном транспорте (каюты третьей категории);
     автомобильном транспорте (общего пользования).