Постановление Администрации Тамбовской области от 20.02.2006 № 142

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.02.2006                    г. Тамбов                          N 142

           О создании дежурно-диспетчерской службы области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 29.01.2007 г. N 80; от 13.05.2008 г. N 592; от 10.03.2009 г. N 229)

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
30  декабря  2003  г.  N  794  "О   единой   государственной   системе
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  постановления
администрации Тамбовской области от 05  декабря  2005  г.  N  1102  "О
Тамбовской областной территориальной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и  в  целях
оперативного  реагирования  и повседневного управления территориальной
подсистемой  предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
своевременного принятия необходимых мер по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать   дежурно-диспетчерскую   службу  области,  как  орган
повседневного   управления    территориальной    подсистемой    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций (далее РСЧС области),  на  базе  областного  государственного
учреждения  "Тамбовский  областной  пожарно-спасательный центр" (далее
ОГУ "ТОПСЦ").
     2. Утвердить  Положение  о  дежурно-диспетчерской  службе области
согласно приложению.
     3.  Руководство  дежурно-диспетчерской  службой  области в режиме
повседневной  деятельности  осуществляет  директор  ОГУ  "ТОПСЦ",  а в
режимах  повышенной  готовности  и  чрезвычайной  ситуации - начальник
Главного  управления  МЧС  России  по Тамбовской области или лицо, его
замещающее по должности или приказу. (В     редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 13.05.2008 г. N 592)
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.
     
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
     
     
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 20.02.2006 N 142
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о дежурно-диспетчерской службе области
   
      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 29.01.2007 г. N 80; от 13.05.2008 г. N 592; от 10.03.2009 г. N 229)

                          1. Общие положения

     1.1. Дежурно-диспетчерская служба  области  (далее  ДДС  области)
является  органом  повседневного  управления областной территориальной
подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  ТП РСЧС) и предназначена для повышения
готовности  администрации,  органов  исполнительной  власти   области,
аварийно-спасательных  служб  и  формирований к реагированию на угрозу
или возникновение  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера  (далее ЧС),  эффективного взаимодействия привлекаемых сил и
средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.
     1.2.  ДДС  области  создана  на  базе областного государственного
учреждения  "Тамбовский  областной  пожарно-спасательный центр" (далее
ОГУ   "ТОПСЦ").   Руководство   ДДС   области  в  режиме  повседневной
деятельности осуществляет директор ОГУ "ТОПСЦ", а в режимах повышенной
готовности и чрезвычайной ситуации - начальник Главного управления МЧС
России по Тамбовской области или лицо, его замещающее. (В     редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2008 г. N 592)
     1.3. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации
ЧС   ДДС   области   руководствуется   действующим   законодательством
Российской Федерации, а также настоящим Положением.

                        2. Задачи ДДС области

     2.1. ДДС области решает следующие основные задачи:
     2.1.1. прием   от  населения  и  организаций  сообщений,  несущих
информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
     2.1.2. сбор  от  дежурно-диспетчерских  служб,  служб  контроля и
наблюдения за  окружающей  средой  и  распространение  между  дежурно-
диспетчерскими  службами  полученной  информации  об  угрозе или факте
возникновения ЧС,  сложившейся обстановке и действиях сил и средств по
ликвидации ЧС на территории области;
     2.1.3. первоначальная обработка и анализ данных о ЧС, определение
ее  масштаба и уточнение сил и средств,  привлекаемых для реагирования
на ЧС;
     2.1.4. обобщение,  оценка и контроль данных обстановки,  принятые
меры по ликвидации ЧС;
     2.1.5. информирование дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых к
ликвидации ЧС,  сил постоянной готовности об  обстановке,  принятых  и
рекомендуемых мерах;
     2.1.6. организация взаимодействия и доведение задач, поставленных
председателем  комиссии  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области (далее КЧС и  ОПБ
области)  до  дежурно-диспетчерских служб и сил постоянной готовности,
контроль их выполнения;
     2.1.7. оповещение  населения и руководящего состава администрации
области (главу администрации области,  председателя КЧС и ОПБ области)
о   чрезвычайных   ситуациях   по   областной   системе  оповещения  с
использованием средств массовой информации (далее СМИ) и телефону;
     2.1.8.  выполнение  задач,  возложенных на оперативного дежурного
области. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Тамбовской области
от 10.03.2009 г. N 229)

                        3. Состав ДДС области

     3.1.   ДДС   области  включает:  дежурно-диспетчерский  персонал,
помещение со средствами связи, оповещения и автоматизации управления и
является вышестоящим и координирующим органом совместных действий всех
дежурно-диспетчерских    служб    органов   местного   самоуправления,
предприятий,   организаций,  учреждений  независимо  от  ведомственной
принадлежности   и   организационно-правовой  формы  собственности  по
вопросам  сбора,  обработки и обмена информацией по защите населения и
территорий  от  ЧС  природного  и техногенного характера на территории
области.   В  состав  дежурной  смены  входят:  ведущий  специалист  -
оперативный  дежурный,  специалист 1 категории - помощник оперативного
дежурного, специалист 1 категории центральной диспетчерской службы. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 29.01.2007 г. N 80)

                4. Режимы функционирования ДДС области

     4.1. ДДС  области  функционирует  в  трех  режимах:  повседневной
деятельности,  повышенной  готовности  (при  угрозе ЧС) и чрезвычайной
ситуации.
     4.2. В  режиме  повседневной деятельности,  при отсутствии угрозы
возникновения ЧС,  личный состав  ДДС  области,  несет  круглосуточное
дежурство,  осуществляет  сбор,  обработку  и  обмен  в  установленном
порядке информацией в области защиты населения  и  территорий  от  ЧС,
прогнозирует  ЧС  и  вносит дополнения в банк данных,  необходимые для
обеспечения их действий при угрозе или возникновении ЧС.  С  дежурными
сменами ДДС области проводятся учебные и тренировочные занятия с целью
отработки их действий при переводе ДДС  области  в  режимы  повышенной
готовности и чрезвычайной ситуации.
     4.3.  В  режим  повышенной готовности ДДС области переводится при
угрозе  возникновения  ЧС  регионального  и  муниципального характера,
когда  требуется  усиление  контроля  за  состоянием окружающей среды,
прогнозирование возникновения ЧС и их последствий, а также непрерывный
сбор,  обработка  и  передача  в  Главное  управление  МЧС  России  по
Тамбовской   области   данных   о  прогнозируемых  ЧС,  информирование
населения о приемах и способах защиты от них. (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2008 г. N 592)
     4.4. В  режим  чрезвычайной  ситуации ДДС области переводится при
возникновении  и  ликвидации   ЧС   регионального   и   муниципального
характера.
     4.5. В режиме чрезвычайной ситуации ДДС области:
     4.5.1. координирует    действия    дежурно-диспетчерских   служб,
привлекаемых сил ТП РСЧС при проведении работ по  защите  населения  и
территорий от ЧС;
     4.5.2. осуществляет сбор информации о состоянии окружающей среды,
прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий.
     4.5.3. передает оперативную информацию администрации области, КЧС
и ОПБ области, в Главное управление МЧС России по Тамбовской области и
иные  заинтересованные  государственные органы исполнительной власти о
ходе ликвидации ЧС и ведения аварийно-спасательных работ; (В  редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2008 г. N 592)
     4.5.4. своевременно   оповещает   и   информирует   администрацию
области,  население о складывающейся обстановке и опасностях в  районе
ЧС.

                   5. Организация несения дежурства

     5.1. В  ДДС  области организуется круглосуточное дежурство силами
дежурных смен.
     5.2.  Состав  и  количество  дежурных смен, их численность, режим
дежурства  определяется приказом директора ОГУ "ТОПСЦ" по согласованию
с  Главным управлением МЧС России по Тамбовской области и отражается в
соответствующих   инструкциях.   5.3.  Дежурная  смена  обязана  знать
радиационную,  химическую, медико-биологическую и пожарную обстановку,
состав  сил  и  средств  постоянной  готовности, сроки их готовности и
способы вызова. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 13.05.2008 г. N 592)
     5.4. Дежурно-диспетчерские      службы      органов      местного
самоуправления,  предприятий,  организаций,  учреждений  независимо от
организационно-правовой формы   собственности    обязаны    немедленно
представлять   информацию   дежурной   смене  ДДС  области  об  угрозе
возникновения или возникновении ЧС независимо от ее характера.