Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 24.10.2011 № 1468

Документ имеет не последнюю редакцию.
 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.10.2011                    г. Тамбов                         N 1468

Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  области по поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы

     В соответствии с Федеральным законом  от  12.01.1996  N  7-ФЗ  "О
некоммерческих  организациях"  (в  редакции  от  18.07.2011),  Законом
Тамбовской области от 26.05.2011 N 14-З "О  государственной  поддержке
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  в  Тамбовской
области" администрация области постановляет:
     1. Утвердить  долгосрочную целевую программу области по поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы
согласно приложению.
     2. Определить   управление   по    связям    с    общественностью
администрации  области  уполномоченным  органом по поддержке социально
ориентированных   некоммерческих   организаций    для    осуществления
взаимодействия  с  Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации.
     3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  разработать
районные  и  городские  целевые  программы  по   поддержке   социально
ориентированных некоммерческих организаций.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 24.10.2011 N 1468

                             Долгосрочная
                целевая программа области по поддержке
         социально ориентированных некоммерческих организаций
                          на 2012-2014 годы

                          Паспорт программы

Наименование Программы            Долгосрочная целевая       программа
                                  области   по   поддержке   социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций на 2012-2014 годы (далее
                                  - Программа)

Заказчик-координатор              Управление по        связям        с
Программы                         общественностью        администрации
                                  области

Заказчики Программы               Управление по        связям        с
                                  общественностью        администрации
                                  области,  управление  информационных
                                  технологий, связи и документооборота
                                  администрации  области,   управление
                                  пресс-службы       и      информации
                                  администрации области

Разработчик Программы             Управление по        связям        с
                                  общественностью        администрации
                                  области

Цель и задачи Программы           Основной целью Программы является:
                                  формирование             необходимых
                                  институциональных и инфраструктурных
                                  условий  для  обеспечения   развития
                                  социально            ориентированных
                                  некоммерческих          организаций,
                                  оказывающих  качественные социальные
                                  услуги населению области.
                                  Для достижения   поставленной   цели
                                  должны быть решены следующие задачи:
                                  совершенствование
                                  нормативно-правовой базы по вопросам
                                  оказания финансовой,  имущественной,
                                  информационной  поддержки  социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций области;
                                  развитие              инфраструктуры
                                  некоммерческого сектора,  расширение
                                  масштабов             предоставления
                                  информационной,  образовательной   и
                                  консультационной поддержки социально
                                  ориентированным       некоммерческим
                                  организациям;
                                  повышение профессионального   уровня
                                  руководителей      и     сотрудников
                                  социально            ориентированных
                                  некоммерческих          организаций,
                                  действующих на территории области;
                                  обеспечение условий       увеличения
                                  объемов и повышения качества  услуг,
                                  предоставляемых            социально
                                  ориентированными     некоммерческими
                                  организациями,  развитие конкуренции
                                  в области предоставления  социальных
                                  услуг;
                                  расширение участия общественности  в
                                  деятельности               социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций,                развитие
                                  благотворительной   деятельности   и
                                  добровольчества;
                                  улучшение восприятия      населением
                                  деятельности               социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций,  укрепление  доверия  к
                                  ним со стороны граждан

Сроки реализации Программы        2012-2014 годы

Объемы и источники                Основными источниками финансирования
финансирования Программы          Программы     являются      средства
                                  областного и федерального бюджетов.
                                  Объемы финансирования      Программы
                                  ежегодно уточняются при формировании
                                  бюджета на очередной финансовый год.
                                  Общие затраты      на     реализацию
                                  Программы в 2012-2014  гг.  за  счет
                                  всех    источников    финансирования
                                  составят 273671,0 тыс. руб.:
                                  2012 год - 83556,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 89100,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 101015,0 тыс. руб.;
                                  в том числе:
                                  областного бюджета    50740,0   тыс.
                                  руб.:
                                  2012 год - 15600,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 16475,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 18665,0 тыс. руб.;
                                  средства муниципальных   образований
                                  250,0 тыс. руб.:
                                  2013 год - 100,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 150,0 тыс. руб.;
                                  внебюджетных средств  19721,0   тыс.
                                  руб.:
                                  2012 год - 5556,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 6625,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 7540,0 тыс. руб.;
                                  федерального бюджета  202960,0  тыс.
                                  руб.:
                                  2012 год - 62400,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 65900,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 74660,0 тыс. руб.
                                  Ассигнования из федерального бюджета
                                  выделяются   в   случае   проведения
                                  Минэкономразвития             России
                                  соответствующих      конкурсов     и
                                  признания области их победителем

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами

     Государственная     поддержка      социально      ориентированных
некоммерческих  организаций  является   составной   частью   стратегии
социально-экономического развития  области,  в  основе  которой  лежит
ориентация   на   улучшение   качества   жизни   населения,   создание
полноценного рынка  социальных  услуг,  предоставляемых  населению  на
конкурентной  основе  некоммерческими  организациями,  не  являющимися
государственными или муниципальными учреждениями.
     Некоммерческие организации региона адекватно реагируют на сложные
и   неоднозначные   явления    общественно-политического    характера,
возникающие  в   ходе   социально-экономического   развития   области,
стремятся к конструктивному взаимодействию с органами  государственной
власти и местного самоуправления, пытаются  отыскать  свою  "нишу"  на
формирующемся региональном рынке поставщиков социальных услуг.
     Анализ практики размещения  государственного  социального  заказа
области в 2006-2010 годах дает основания говорить о растущем  интересе
некоммерческих организаций к участию в его исполнении.
     В этот период систематически увеличивается  объем  выделенных  на
финансирование социального заказа бюджетных средств, растет количество
некоммерческих  организаций   -   исполнителей   социального   заказа,
значительно расширяется география его осуществления.

----------------------------------------------------------------------
 Период | Объем финансирования |      Количество исполнителей
        |     (тыс. руб.)      |     социального заказа области
----------------------------------------------------------------------
  2006            6300                           6
  2007           11600                          21
  2008           12528                          26
  2009           10143                          22
  2010           14970                          32
----------------------------------------------------------------------

     Постоянно    расширяется    ассортимент    услуг,     оказываемых
некоммерческими организациями населению области  в  рамках  реализации
социального заказа.
     С 2008 года социальный  заказ  области  исполнялся  более  чем  в
десяти различных направлениях:
     защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров;
     оказание  помощи  гражданам,  нуждающимся  в   специализированном
социально-медицинском обслуживании;
     бесплатная юридическая помощь для  социально  уязвимых  категорий
населения;
     профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа
жизни;
     защита семьи, детства, материнства, отцовства;
     проведение  акций  по  популяризации  истории  Тамбовского  края,
отечественных культурных традиций и памятных дат России;
     военно-патриотическое,   духовное   и   гражданское    воспитание
молодежи, развитие ее социальной активности;
     обеспечение    взаимодействия    общественных    объединений    с
правоохранительными органами в сфере охраны общественного порядка;
     развитие физкультурно-спортивного движения в  производственной  и
социальной  сферах,  в  том  числе   среди   людей   с   ограниченными
возможностями и т. д.
     В 2010 году  исполнителями  государственного  социального  заказа
области стали более 30 некоммерческих  организаций  региона.  В  общей
сложности ими было  проведено  свыше  150  некоммерческих  мероприятий
спортивного, оздоровительного,  просветительского,  консультационного,
реабилитационного и профилактического характера.
     В  то  же  время  развитие  института  социально  ориентированных
некоммерческих организаций в Тамбовской области сталкивается  с  целым
комплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:
     отсутствие достаточного  количества  кадров,  подготовленных  для
работы в некоммерческом секторе, недостаток профессиональных знаний  и
умений у сотрудников некоммерческих организаций;
     отсутствие необходимых для поддержания деятельности и дальнейшего
развития  некоммерческих   организаций   материальных   и   финансовых
ресурсов,  льгот  по  налоговым   и   иным   платежам,   помещений   и
оборудования;
     слабое  развитие  благотворительности  (ее  "теневой"  характер),
неумение некоммерческих     организаций     региона     работать     с
бизнес-структурами;
     недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения,
его фрагментарность и эпизодичность;
     слабая   общественная   поддержка   деятельности   некоммерческих
организаций, отсутствие у населения области доверия и  интереса  к  их
работе и опыту.
     Наиболее выраженным  следствием  этих  проблем,  стала  тенденция
сокращения   как   общего   количества   некоммерческих   организаций,
действующих на территории области, так и  некоммерческих  организаций,
обслуживающих домашние   хозяйства<*>.   Согласно   данным  Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в 2006
году на ее территории действовало 1645 некоммерческих организаций (без
бюджетных учреждений),  в 2007 - 2310, в 2008 - 1706, в 2009 - 1532, в
2010 - 1424.
     В  соответствии  со   статистикой   Министерства   экономического
развития Российской Федерации по  состоянию  на  2009  год  Тамбовская
область занимает шестнадцатое место среди  18  субъектов  Центрального
федерального  округа   по   количеству   некоммерческих   организаций,
обслуживающих домашние хозяйства (684 организации). В сравнении с 2007
годом (исследование  проводится  один  раз  в  два  года)  численность
некоммерческих   организаций,   обслуживающих   домашние    хозяйства,
сократилась в регионе на 37,4% (в 2007 году их было 1094).
     По численности работников и добровольцев, задействованных в  этих
организациях, область занимает семнадцатое (383 чел.)  и  шестнадцатое
(155 чел.) места в Центральном федеральном округе. Выручка от  продажи
товаров,  продукции,   работ,   услуг,   произведенных   (выполненных,
оказанных) некоммерческими организациями данной категории, сократилась
с 44240,0 тыс. рублей в 2007 году до 28476,0 тыс. рублей в 2009 году.
     Наблюдается и другая негативная тенденция - уменьшение количества
организаций, победивших в конкурсах на  предоставление  некоммерческим
организациям финансовой поддержки из средств федерального бюджета.
     В 2007 году  среди  победителей  федеральных  конкурсов  было  16
тамбовских организаций, в 2008 году  -  8  организаций,  в  2009  -  4
организации, в 2010 и 2011 годах - 5 организаций.  Максимальная  сумма
полученных некоммерческими организациями области  федеральных  грантов
составила 6170,0 тыс. рублей (2008 год),  минимальная  -  3100,0  тыс.
рублей (2011 год).
     На  1  тыс.  человек   населения   в   области   приходится   1,3
некоммерческих  организаций  (при  общероссийском  показателе  -   1,6
организаций на 1 тыс. человек), из них: благотворительных  организаций
- 0,01 на 1 тыс. человек;  некоммерческих  организаций,  обслуживающих
домашние хозяйства - 0,62 на 1 тыс. человек.
     Сложившаяся  ситуация  требует  незамедлительного   вмешательства
органов государственной власти  и  местного  самоуправления,  структур
гражданского общества, социально ориентированного бизнеса.
     В  настоящее  время   администрацией   области,   исполнительными
органами государственной власти области уже предпринимаются  действия,
направленные  на  возрождение  и   укрепление   потенциала   социально
ориентированных некоммерческих организаций, действующих на Тамбовщине,
придание  нового  импульса  развитию  всего  некоммерческого   сектора
региона в целом.
     Постановлением  администрации   области   от   14.02.2011   N 121
утвержден Порядок определения  объема  и  предоставления  субсидий  из
областного  бюджета   некоммерческим   организациям,   не   являющимся
государственными (муниципальными)  учреждениями,  в  сфере  физической
культуры и спорта, в соответствии с которым социально  ориентированные
некоммерческие  организации,  работающие  в  сфере  массового  спорта,
получили субсидии из средств областного бюджета на общую сумму  6904,0
тыс. рублей.
     Решением Тамбовской областной  Думы  от  20.05.2011  N 77  принят
Закон области "О государственной поддержке  социально  ориентированных
некоммерческих  организаций  в  Тамбовской  области",  на   реализацию
которого в областном бюджете было  предусмотрено  более  12000,0  тыс.
рублей.
     Постановлением  администрации  области   от   31.08.2011   N 1135
"О мерах по реализации федерального и  областного  законодательства  о
государственной  поддержке  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций" утвержден Порядок  определения  объема  и  предоставления
субсидий   из    областного    бюджета    социально    ориентированным
некоммерческим организациям в 2011 году.
     В сентябре-октябре   текущего  года  в  соответствии  с  Порядком
проведен   конкурсный   отбор   заявок    социально    ориентированных
некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий из
средств  областного  бюджета  в  2011  году,  в  результате   которого
победителями  признаны  32  социально  ориентированные  некоммерческие
организации региона по следующим направлениям:

----------------------------------------------------------------------
                    Мероприятие                   |       Объем
                                                  |   финансирования
                                                  |   мероприятия из
                                                  | средств областного
                                                  |     бюджета в
                                                  |     2011 году,
                                                  |      тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------
1. Профилактика социального сиротства, поддержка          1200,0
материнства и детства

2. Повышение качества жизни людей пожилого                1650,0
возраста

3. Социальная адаптация инвалидов и их семей               850,0

4. Развитие дополнительного образования,                  1300,0
научно-технического и художественного творчества,
массового спорта, краеведческой и экологической
деятельности детей и молодежи

5. Развитие межнационального сотрудничества                245,0

6. Оказание юридической помощи на безвозмездной           1667,0
или на льготной основе гражданам и некоммерческим
организациям, правовое просвещение населения,
деятельность по защите прав и свобод человека
и гражданина

7. Разработка и осуществление программ и проектов         5962,0
по работе с молодежью (развитие добровольчества,
привлечение молодежи к участию в социальном
проектировании, профилактика социально опасных
форм поведения, трудовая социализация молодежи,
патриотическое воспитание и т. д.)

8. Профилактика алкоголизма и наркомании                   280,0

9. Содействие донорству                                    250,0

10. Иные направления деятельности                          550,0

Всего:                                                   12287,0
----------------------------------------------------------------------

     Последовательное осуществление Программы по  поддержке  социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   позволит   не   только
сохранить  преемственность   сложившихся   в   последние   годы   форм
взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти области
и некоммерческих организаций, но и преодолеть негативные  тенденции  в
развитии некоммерческого сектора региона, способствовать  формированию
в   области   института   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций.

                 2. Основная цель и задачи Программы

     Основной  целью  Программы  является   формирование   необходимых
институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения  развития
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций,   оказывающих
качественные социальные услуги населению области.
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     совершенствование нормативно-правовой базы по  вопросам  оказания
финансовой,   имущественной,   информационной   поддержки    социально
ориентированных некоммерческих организаций области;
     развитие  инфраструктуры  некоммерческого   сектора,   расширение
масштабов    предоставления    информационной,    образовательной    и
консультационной поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим
организациям;
     повышение профессионального уровня  руководителей  и  сотрудников
социально ориентированных некоммерческих организаций,  действующих  на
территории области;
     обеспечение  условий  увеличения  объемов  и  повышения  качества
услуг,  предоставляемых  социально  ориентированными   некоммерческими
организациями,   развитие   конкуренции   в   области   предоставления
социальных услуг;
     расширение  участия  общественности  в   деятельности   социально
ориентированных некоммерческих организаций, развитие благотворительной
деятельности и добровольчества;
     улучшение   восприятия    населением    деятельности    социально
ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия  к  ним
со стороны граждан.
     Сроки реализации Программы: 2012-2014 годы.

                  3. Система программных мероприятий

     3.1. В процессе реализации Программы разрабатываются и проводятся
следующие мероприятия:
     3.1.1. изучение современного  состояния  некоммерческого  сектора
области, выявление проблем, сдерживающих его развитие,  и  определение
перспектив этого развития;
     3.1.2. методическое сопровождение Программы;
     3.1.3. нормативное закрепление и регламентация действий положений
законодательства  Российской  Федерации  и   Тамбовской   области   по
поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций,  целью
деятельности которых является решение различных социальных  проблем  и
(или) оказание социальных услуг населению области,  а  также  развитие
благотворительности и добровольчества на территории области;
     3.1.4. обеспечение финансовой  поддержки  из  средств  областного
бюджета  инициатив,  программ  и  проектов  социально  ориентированных
некоммерческих организаций по следующим приоритетным направлениям:
     профилактика  социального  сиротства,  поддержка  материнства   и
детства;
     повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     социальная адаптация инвалидов и их семей;
     развитие  дополнительного  образования,   научно-технического   и
художественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  и
молодежи в сфере краеведения и экологии;
     развитие межнационального сотрудничества;
     профилактика и  охрана  здоровья  граждан,  пропаганда  здорового
образа жизни;
     оказание юридической помощи на безвозмездной основе  гражданам  и
некоммерческим   организациям,   правовое    просвещение    населения,
деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
     деятельность   по   созданию   и   развитию    специализированных
некоммерческих организаций управления целевым капиталом;
     деятельность в области культуры,  искусства,  духовного  развития
личности;
     иным   направлениям   деятельности,   мероприятия   по    которым
предусмотрены Программой;
     3.1.5.    формирование     новых     механизмов     межсекторного
взаимодействия,  направленного  на  поддержку  благотворительности   и
добровольчества на территории области;
     3.1.6.    обеспечение    активного    взаимодействия    социально
ориентированных  некоммерческих  организаций   с   органами   местного
самоуправления муниципальных     образований     области,     местными
бизнес-сообществами;
     3.1.7. осуществление последовательной разработки  (и  реализации)
муниципальных  (межмуниципальных)  программ  по  поддержке   социально
ориентированных    некоммерческих    организаций    в    муниципальных
образованиях области.
     3.2. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к
Программе.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Всего на  реализацию  Программы  на  2012-2014  годы  планируются
расходы в сумме 273671,0 тыс. рублей, в том числе:
     2012 год - 83556,0 тыс. рублей;
     2013 год - 89100,0 тыс. рублей;
     2014 год - 101015,0 тыс. рублей.
     При формировании проектов областных бюджетов  на  2012-2014  годы
объем  средств,  выделяемых  на  реализацию   мероприятий   Программы,
уточняется с учетом возможностей областного бюджета.
     Ассигнования  из  федерального  бюджета   выделяются   в   случае
проведения  Минэкономразвития  России  соответствующих   конкурсов   и
признания области их победителем.

             Объемы и источники финансирования Программы
                          на 2012-2014 годы

                           (тыс. рублей в ценах соответствующего года)
----------------------------------------------------------------------
    Источники      |      Объем       | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г.
  финансирования   | финансирования   |         |         |
  и направления    | на 2012-2014 гг. |         |         |
     расходов      |      всего:      |         |         |
----------------------------------------------------------------------
Всего                        273671,0   83556,0   89100,0   101015,0

в том числе:

федеральный                  202960,0   62400,0   65900,0    74660,0
бюджет

областной                     50740,0   15600,0   16475,0    18665,0
бюджет

местные бюджеты                 250,0         -     100,0      150,0

внебюджетные                  19721,0    5556,0    6625,0       7540
средства
----------------------------------------------------------------------

     По исполнителям Программы:

                           (тыс. рублей в ценах соответствующего года)
----------------------------------------------------------------------
        Исполнители         |  Всего   | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г.
         Программы          |          |         |         |
----------------------------------------------------------------------
Управление по                 252960,0   77820,0   82170,0   92970,0
связям с
общественностью
администрации
области

Управление                        40,0      30,0       5,0       5,0
информационных
технологий, связи и
документооборота
администрации
области

Управление пресс-                700,0     150,0     200,0     350,0
службы и
информации
администрации
области
----------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется во взаимодействии Заказчика с
исполнителями мероприятий Программы.
     Отбор исполнителей отдельных мероприятий Программы осуществляется
в соответствии  с  положениями,  установленными  статьями  78  -  78.1
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,   и   (или)   процедурами,
установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     Заказчиком-координатором Программы является управление по  связям
с общественностью администрации области.
     Программа  предусматривает   использование   такого   инструмента
государственной  поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций, как предоставление  им  субсидий  из  средств  областного
бюджета.   Субсидии    предоставляются    социально    ориентированным
некоммерческим организациям в соответствии с  Порядком  предоставления
на  конкурсной  основе  субсидий  из  областного   бюджета   социально
ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению N 2  к
Программе.
     Предоставление субсидий из областного  бюджета  органам  местного
самоуправления районов и городов области  осуществляется  при  условии
наличия  у  них  утвержденных  муниципальных  программ  по   поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций, финансируемых из
местных бюджетов. Органы местного  самоуправления  районов  и  городов
области,  заинтересованные   ведомства,   организации   и   учреждения
ежегодно, в срок не позднее 10 июля  текущего  года,  разрабатывают  и
представляют Заказчику-координатору     предложения     по    основным
направлениям Программы, касающиеся следующего года реализации.
     Оценку эффективности реализации Программы и  контроль  исполнения
Программы осуществляют управление экономической политики администрации
области.
     Ежегодно участники Программы представляют  Заказчику-координатору
информацию о ходе выполнения Программы: по итогам полугодия до 10 июля
отчетного года и по итогам года - до 15 января следующего за  отчетным
года.
     Ход и результаты выполнения мероприятий  Программы  освещаются  в
средствах массовой информации.

           6. Оценка социально-экономической эффективности
              и иной эффективности реализации Программы

     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  Программой,   позволит
обеспечить    формирование    благоприятных    институциональных     и
инфраструктурных  условий  для  развития   социально   ориентированных
некоммерческих организаций, в том числе - некоммерческих  организаций,
обслуживающих домашние хозяйства.
     Осуществление Программы  будет  способствовать  совершенствованию
системы поддержки  социально  уязвимых  категорий  населения  области,
увеличению объемов и повышению качества услуг,  оказываемых  гражданам
социально  ориентированными   некоммерческими   организациями,   росту
занятости, сохранению         и         укреплению        стабильности
общественно-политической   ситуации   в   целом.   Основные    целевые
индикаторы,  отражающие  степень  достижения  целей и задач Программы,
приведены в приложении N 3 к Программе.

     <*> К   некоммерческим   организациям,   обслуживающим   домашние
хозяйства,     относятся    некоммерческие    организации,    основной
деятельностью которых является предоставление услуг и пособий домашним
хозяйствам.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к долгосрочной целевой
                                        программе области по поддержке
                                        социально ориентированных
                                        некоммерческих организаций
                                        на 2012-2014 годы

                               Перечень
                       программных мероприятий

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    Цель, задача,    |  Источники   |          Объемы финансирования          | Сроки |  Основные целевые индикаторы  | Заказчики
     мероприятие     | финансирова- |              (тыс. рублей)              | выпол-|-------------------------------| Программы -
                     |     ния      |-----------------------------------------| нения |наименование| еди- |целевое    | ответственные
                     |              |  всего   |     в том числе по годам     | (год) |            | ница |значение   | за выполнение
                     |              |          |                              |       |            | изме-|(последний |
                     |              |          |------------------------------|       |            | рения|год        |
                     |              |          |  2012   |  2013   |   2014   |       |            |      |реализации |
                     |              |          |         |         |          |       |            |      |Программы) |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: Формирование  необходимых  институциональных  и инфраструктурных
условий   для   обеспечения   развития    социально    ориентированных
некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги
населению области

Задача 1.  Совершенствование  нормативно-правовой  базы  по   вопросам
оказания финансовой, имущественной, информационной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций области

1.1. Подготовка       Текущее               -         -         -          -   2012-   Количество     Ед.               Управление
проектов              финансирова-                                             2014    нормативных                      по связям с
нормативных           ние                                                              правовых                         обществен-
правовых актов                                                                         актов                            ностью
администрации                                                                                                           администра-
области (приказов                                                                                                       ции области,
органа                                                                                                                  комитет по
исполнительной                                                                                                          управлению
власти области,                                                                                                         имуществом
уполномоченного на                                                                                                      области
распоряжение
имуществом,
являющимся
собственностью
области):

о предоставлении                                                                                           2012 - 1
социально                                                                                                  2013 - 1
ориентированным                                                                                            2014 - 1
некоммерческим
организациям
субсидий из
областного бюджета;
о предоставлении                                                                                           2012 - 3
социально                                                                                                  2013 - 2
ориентированным                                                                                            2014 - 3
некоммерческим
организациям
имущества области в
аренду на льготных
условиях или в
безвозмездное
пользование;
о порядке ведения и                                                                                        2012 - 1
адресе сайта
информационной
поддержки социально
ориентированных
некоммерческих
организаций;
о перечнях
государственного
имущества
Тамбовской области,
свободного от прав
третьих лиц (за
исключением
имущественных прав
некоммерческих
организаций)

1.2. Организация и    Текущее               -         -         -          -   2012-   Количество     Ед.  2012 - 2     Обществен-
проведение            финансирова-                                             2014    заключений,         2013 - 3     ная палата
общественной          ние                                                              подготовлен-        2014 - 4     области
экспертизы проектов                                                                    ных по
нормативных правовых                                                                   результатам
актов о предоставлении                                                                 проведения
государственной                                                                        обществен-
поддержки                                                                              ной
социальн                                                                               экспертизы
ориентированным
некоммерческим
организациям

Задача 2. Развитие инфраструктуры, расширение масштабов предоставления
информационной, образовательной и консультационной поддержки социально
ориентированным      некоммерческим      организациям,       повышение
профессионального   уровня   руководителей   и  сотрудников  социально
ориентированных некоммерческих организаций,  действующих на территории
области

2.1. Организация      Областной         800,0     300,0     250,0      250,0   2012    Наличие        Ед.  2012 - 1     Управление
работы областного     бюджет                                                           областного                       по связям с
центра менеджмента                                                                     центра                           обществен-
социальных проектов                                                                    менеджмента                      ностью
                                                                                       социальных                       администра-
                                                                                       проектов                         ции области,
                                                                                                                        социально
                                                                                                                        ориентиро-
                                                                                                                        ванная
                                                                                                                        некоммер-
                                                                                                                        ческая
                                                                                                                        организация,
                                                                                                                        определяе-
                                                                                                                        мая на
                                                                                                                        конкурсной
                                                                                                                        основе

2.2. Организация и    Текущее               -         -         -          -   2012-   Количество     Чел. 2012 - 10    Управление
проведение курсов     финансирова-                                             2014    руководите-         2013 - 20    по связям с
повышения             ние                                                              лей и               2014 - 40    обществен-
квалификации для                                                                       сотрудников                      ностью
руководителей и                                                                        социально                        администрации
сотрудников                                                                            ориентиро-                       области
социально                                                                              ванных
ориентированных                                                                        некоммер-
некоммерческих                                                                         ческих
организаций на                                                                         организаций,
базе областного                                                                        прошедших
центра менеджмента                                                                     курсы
социальных проектов                                                                    повышения
                                                                                       квалифика-
                                                                                       ции

2.3. Предоставление   Областной        1000,0    1000,0         -          -   2012    Количество     Ед.  2012 - 4     Управление
субсидий бюджетам     бюджет                                                           муниципаль-                      по связям с
муниципальных                                                                          ных                              обществен-
образований на                                                                         программ, на                     ностью
выполнение                                                                             реализацию                       администра-
мероприятий                                                                            которых                          ции области,
муниципальных                                                                          были                             управление
программ по                                                                            предостав-                       по
поддержке социально                                                                    лены                             взаимодей-
ориентированных                                                                        субсидии                         ствию с
некоммерческих                                                                                                          органами
организаций                                                                                                             местного
                                                                                                                        самоуправ-
                                                                                                                        ления
                                                                                                                        администра-
                                                                                                                        ции области

2.4. Создание и       Местные           250,0         -     100,0      150,0   2013-   Наличие        Ед.  2013 - 4     Управление
обеспечение работы    бюджеты                                                  2014    центров             2014 - 6     по связям с
центров                                                                                некоммер-                        обществен-
некоммерческого                                                                        ческого                          ностью
консалтинга в                                                                          консалтинга                      администра-
муниципальных                                                                          в                                ции области,
образованиях области                                                                   муниципаль-                      органы
(городских округах),                                                                   ных                              местного
в том числе на базе                                                                    образованиях                     самоуправ-
организаций                                                                            области                          ления,
территориального                                                                       (городских                       социально
общественного                                                                          округах)                         ориентиро-
самоуправления                                                                                                          ванные
                                                                                                                        некоммер-
                                                                                                                        ческие
                                                                                                                        организации,
                                                                                                                        определя-
                                                                                                                        емые на
                                                                                                                        конкурсной
                                                                                                                        основе

2.5. Организация и    Областной         240,0      80,0      80,0       80,0   2012-   Количество     Чел. 2012 - 40    Управление
проведение            бюджет                                                   2014    участников          2013 - 60    по связям с
совещаний,                                                                             мероприятий-        2014 - 80    обществен-
обучающих                                                                              сотрудников                      ностью
тематических                                                                           социально                        администра-
семинаров, "круглых                                                                    ориенти-                         ции области
столов", научно-                                                                       рованных
практических                                                                           некоммер-
конференций, других                                                                    ческих
мероприятий                                                                            организаций
информационно-
консультационного
характера по
вопросам поддержки
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций

2.6. Создание и       Областной          40,0      30,0       5,0        5,0   2012-   Посещае-       Чел. 2012 - 2000  Управление
поддержка             бюджет                                                   2014    мость               2013 - 4000  информа-
информационного                                                                        информа-            2014 - 6000  ционных
сайта в сети Интернет                                                                  ционного                         технологий,
для размещения                                                                         сайта                            связи и
информации о                                                                           пользовате-                      документо-
реализации на                                                                          лями сети                        оборота
территории области                                                                     Интернет                         администра-
государственной                                                                                                         ции области,
политики в сфере                                                                                                        управление
поддержки социально                                                                                                     по связям с
ориентированных                                                                                                         обществен-
некоммерческих                                                                                                          ностью
организаций                                                                                                             администра-
                                                                                                                        ции области

Итого по разделу:     Всего:           2330,0    1410,0     435,0      485,0

                      Федеральный           -         -         -          -
                      бюджет

                      Областной        2080,0    1410,0     335,0      335,0
                      бюджет

                      Местные           250,0         -     100,0      150,0
                      бюджеты

                      Внебюджетные          -         -         -          -
                      средства

Задача 3.  Обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества
услуг,   предоставляемых  социально  ориентированными  некоммерческими
организациями,   развитие   конкуренции   в   области   предоставления
социальных услуг

3.1. Организация и    Областной         500,0     500,0         -          -   2012    Наличие        Ед.  2012 - 1     Управление
проведение научно-    бюджет                                                           маркетин-                        по связям с
исследовательской                                                                      гового                           обществен-
работы по изучению                                                                     исследования                     ностью
проблем деятельности                                                                   сектора                          администра-
и развития социально                                                                   социально                        ции области,
ориентированных                                                                        ориентиро-                       организация,
некоммерческих                                                                         ванных                           определя-
организаций,                                                                           некоммер-                        емая на
обслуживающих                                                                          ческих                           конкурсной
домашние хозяйства                                                                     организаций,                     основе
на территории                                                                          обслужива-
области                                                                                ющих
                                                                                       домашние
                                                                                       хозяйства

3.2. Формирование     Текущее               -         -         -          -   2012-   Создание       Ед.  2012 - 5     Управление
попечительских        финансирова-                                             2014    попечитель-         2013 - 10    по связям с
(общественных,        ние                                                              ских                2014 - 15    обществен-
наблюдательных)                                                                        (обществен-                      ностью
советов                                                                                ных,                             администра-
государственных и                                                                      наблюдатель-                     ции области,
муниципальных                                                                          ных) советов                     управление
учреждений                                                                             государст-                       труда и
социальной сферы с                                                                     венных и                         социального
обеспечением                                                                           муници-                          развития
привлечения к                                                                          пальных                          области,
участию в их работе                                                                    учреждений                       Обществен-
заинтересованных                                                                       социальной                       ная палата
социально                                                                              сферы                            области
ориентированных
некоммерческих
организаций

3.3. Проведение       Федеральный    202960,0   62400,0   65900,0    74660,0   2012-   Количество     Чел. 2012 - 3000  Управление
конкурса на           бюджет                                                   2014    граждан -           2013 - 5000  по связям с
предоставление                                                                         получателей         2014 - 10000 обществен-
субсидий социально    Областной       43793,0   12293,0   14800,0    16700,0           услуг                            ностью
ориентированным       бюджет                                                           социально                        администра-
некоммерческим                                                                         ориентиро-                       ции области,
организациям по       Внебюджетные    19646,0    5531,0    6600,0     7515,0           ванных                           управление
направлениям:         средства                                                         некоммер-                        труда и
                                                                                       ческих                           социального
                                                                                       организаций,                     развития
                                                                                       в том числе:                     области,
                                                                                                                        управление
профилактика                                    10000,0   10912,5    12250,0           членов              2012 - 180   образования
социального                                                                            приемных            2013 - 210   и науки
сиротства, поддержка                                                                   (замещаю-           2014 - 255   области,
материнства и                                                                          щих) семей,                      управление
детства;                                                                               принимаю-                        культуры и
                                                                                       щих на                           архивного
                                                                                       воспитание                       дела области,
                                                                                       детей                            управление
                                                10000,0   10912,5    12250,0           подростко-                       по
                                                                                       вого                             физической
                                                                                       возраста;                        культуре,
                                                                                       членов              2012 - 210   спорту и
                                                                                       семей,              2013 - 255   туризму
                                                                                       находящихся         2014 - 300   области,
                                                                                       в трудной                        управление
                                                                                       жизненной                        здравоохране-
                                                                                       ситуации;                        ния области,
                                                                                       выпускников         2012 - 500   управление
                                                                                       детских             2013 - 1000  по охране
                                                                                       домов,              2014 - 1500  окружающей
                                                                                       которым                          среды и
                                                                                       была оказана                     природополь-
                                                                                       поддержка                        зованию
                                                                                       в их                             области
                                                                                       социальной
                                                                                       адаптации;
повышение качества                                                                     одиноких            2012 - 100
жизни людей                                                                            пожилых             2013 - 300
пожилого возраста;                                                                     людей,              2014 - 400
                                                                                       нуждаю-
                                                                                       щихся в
                                                                                       регулярном
                                                                                       уходе;
социальная адаптация                            10000,0   10912,5    12250,0           инвалидов,          2012 - 300
инвалидов и их семей;                                                                  которым             2013 - 400
                                                                                       была оказана        2014 - 1000
                                                                                       поддержка в
                                                                                       их
                                                                                       трудоустрой-
                                                                                       стве,
                                                                                       молодых             2012 - 1000
                                                                                       инвалидов,          2013 - 1500
                                                                                       получивших          2014 - 3500
                                                                                       социокуль-
                                                                                       турные и
                                                                                       образовате-
                                                                                       льные услуги

развитие                                        10000,0   10912,5    12250,0           Количество     Ед.  2012 - 30
дополнительного                                                                        реализован-         2013 - 40
образования, научно-                                                                   ных проектов        2014 - 70
технического и                                                                         детских и
художественного                                                                        молодежных
творчества, массового                                                                  обществен-
спорта, деятельности                                                                   ный
детей и молодежи в                                                                     объединений
сфере краеведения и
экологии;

развитие                                         5000,0   5456,25     6125,0           Количество     Ед.  2012 - 300
межнационального                                                                       трудовых            2013 - 500
сотрудничества;                                                                        мигрантов,          2014 - 1000
                                                                                       получивших
                                                                                       социальную,
                                                                                       медицин-
                                                                                       скую,
                                                                                       правовую
                                                                                       помощь и
                                                                                       образовате-
                                                                                       льную
                                                                                       поддержку


профилактика и                                  10000,0   10912,5    12250,0           Количество     Ед.  2012 - 20
охрана здоровья                                                                        групп               2013 - 30
граждан, пропаганда                                                                    самопомощи          2014 - 50
здорового образа                                                                       химически
жизни;                                                                                 зависимых
                                                                                       граждан

оказание                                        10000,0   10912,5    13125,0           Количество     Чел. 2012 - 1000
юридической помощи                                                                     граждан,            2013 - 1500
на безвозмездной                                                                       получивших          2014 - 3000
основе гражданам и                                                                     бесплатную
некоммерческим                                                                         юридиче-
организациям,                                                                          скую помощь
правовое
просвещение
населения,
деятельность по
защите прав и свобод
человека и
гражданина;

деятельность по                                  5000,0   5465,25     6125,0           Количество     Ед.  2012 - 1
созданию и развитию                                                                    созданных           2013 - 2
специализированных                                                                     специали-           2014 - 3
некоммерческих                                                                         зированных
организаций управления                                                                 некоммер-
целевым капиталом                                                                      ческих
                                                                                       организаций
                                                                                       управления
                                                                                       целевым
                                                                                       капиталом

деятельность в                                  10224,0   10912,5      12250           Количество     Ед.  2012 - 15
области культуры,                                                                      реализован-         2013 - 30
искусства, духовного                                                                   ных проектов        2014 - 60
развития личности

3.4. Организация и    Областной         100,0      30,0      30,0       40,0   2012-   Количество     Ед.  2012 - 35    Управление
проведение            бюджет                                                   2014    социально           2013 - 40    по связям с
ежегодного конкурса                                                                    ориентиро-          2014 - 50    обществен-
публичных отчетов                                                                      ванных                           ностью
социально                                                                              некоммер-                        администра-
ориентированных                                                                        ческих                           ции области,
некоммерческих                                                                         организаций,                     Обществен-
организаций -                                                                          принявших                        ная палата
получателей субсидий                                                                   участие в                        области
из средств областного                                                                  конкурсе
и федерального
бюджетов

Итого по разделу:     Всего:         266999,0   80754,0   87330,0    98915,0

                      Федеральный    202960,0   62400,0   65900,0    74660,0
                      бюджет

                      Областной       44393,0   12823,0   14830,0    16740,0
                      бюджет

                      Местные               -         -         -          -
                      бюджеты

                      Внебюджетные    19646,0      5531      6600     7515,0
                      средства

Задача 4.  Расширение участия общественности в деятельности  социально
ориентированных некоммерческих организаций, развитие благотворительной
деятельности и добровольчества

4.1. Организация и    Текущее               -         -         -          -   2013    Количество     Ед.  2013 - 70    Управление
проведение Форума     Финансирова-                                                     обществен-                       по связям с
объединений           ние                                                              ных                              обществен-
некоммерческого                                                                        объединений                      ностью
сектора Тамбовской                                                                     и некоммер-                      администра-
области "Повышение                                                                     ческих                           ции области,
активности                                                                             организаций,                     Обществен-
регионального                                                                          принявших                        ная палата
гражданского                                                                           участие в                        области
общества"                                                                              Форуме

4.2. Организация и    Текущее               -         -         -          -   2012-   Количество     Ед.  2012 - 1     Управление
проведение            финансирова-                                             2014    организован-        2013 - 2     по связям с
общественных          ние                                                              ных и               2014 - 3     обществен-
слушаний по                                                                            проведенных                      ностью
проблемам развития                                                                     обществен-                       администра-
добровольчества и                                                                      ных                              ции области,
благотворительности                                                                    слушаний                         Обществен-
                                                                                                                        ная палата
                                                                                                                        области

4.3. Организация и    Областной         400,0     120,0     130,0      150,0   2012-   Количество     Ед.  2012 - 40    Управление
проведение            бюджет                                                   2014    проектов,           2013 - 45    по связям с
областного фестиваля                                                                   разработан-         2014 - 50    общественно-
(ярмарки) социальных                                                                   ных и                            стью
проектов                                                                               представлен-                     администрац-
некоммерческих                                                                         ных                              ии области,
организаций                                                                            социально                        Общественная
                                                                                       ориентиро-                       палата
                                                                                       ванными                          области
                                                                                       некоммер-
                                                                                       ческими
                                                                                       организа-
                                                                                       циями

4.4. Организация и    Областной        2270,0     870,0     650,0      750,0   2012-   Количество     Ед.  2012 - 7     Управление
проведение            бюджет                                                   2014    реализован-         2013 - 10    по связям с
мероприятий,                                                                           ных                 2014 - 12    обществен-
направленных на       Внебюджетные       75,0      25,0      25,0       25,0           доброволь-                       ностью
популяризацию         средства                                                         ческих                           администра-
добровольческой                                                                        проектов                         ции области,
деятельности:                                                                          различной                        Обществен-
конкурсов на                                                                           направлен-                       ная палата
выявление наиболее                                                                     ности                            области
интересных форм и
направлений                                                                            Количество     Чел. 2012 - 2000
добровольчества,                                                                       граждан,            2013 - 3000
развитие                                                                               участвую-           2014 - 3500
корпоративной                                                                          щих в
культуры                                                                               доброволь-
добровольчества;                                                                       ческой
публичных акций,                                                                       деятельности
презентаций по
освещению
добровольчества;
регионального
конкурса
"Доброволец года";
областного марафона
"Добрых дел";
мероприятий в рамках
международной
добровольческой
акции "Весенняя
неделя добра"

4.5. Организация и    Областной         300,0         -     150,0      150,0   2013-   Увеличение     Ед.  2013 - 30    Управление
проведение            бюджет                                                   2014    числа бизнес-       2014 - 40    по связям с
областного конкурса                                                                    структур,                        обществен-
"Меценат года"                                                                         участвую-                        ностью
                                                                                       щих в                            администра-
                                                                                       благотвори-                      ции области,
                                                                                       тельной                          Обществен-
                                                                                       деятельности                     ная палата
                                                                                                                        области

Итого по разделу:     Всего:           3045,0    1015,0     955,0     1075,0

                      Федеральный           -         -         -          -
                      бюджет

                      Областной        2970,0     990,0     930,0     1050,0
                      бюджет

                      Местные               -         -         -          -
                      бюджеты

                      Внебюджетные       75,0      25,0      25,0       25,0
                      средства

Задача 5.  Улучшение  восприятия  населением  деятельности   социально
ориентированных  некоммерческих организаций,  укрепление доверия к ним
со стороны граждан

5.1. Организация      Областной         700,0     150,0     200,0      350,0   2012-   Количество     Ед.  2012 - 30    Управление
выпуска теле (радио)  бюджет                                                   2014    теле (радио)        2013 - 40    пресс-
сюжетов,                                                                               сюжетов,            2014 - 50    службы и
посвященных                                                                            выпущенных                       информации
деятельности                                                                           в эфир                           администра-
социально                                                                              электронными                     ции области
ориентированных                                                                        средствами
некоммерческих                                                                         массовой
организаций                                                                            информации
                                                                                       региона

5.2. Издание и        Областной          97,0      27,0      30,0       40,0   2013-   Количество     Экз. 2013 - 1000  Управление
распространение       бюджет                                                   2014    печатной            2014 - 1500  по связям с
печатной продукции,                                                                    продукции                        обществен-
пропагандирующей                                                                                                        ностью
деятельность                                                                                                            администра-
социально                                                                                                               ции области,
ориентированных                                                                                                         Обществен-
некоммерческих                                                                                                          ная палата
организаций                                                                                                             области
(календарей,
буклетов, плакатов)

5.3. Развитие         Текущее               -         -         -          -   2012-   Количество     Ед.  2012 - 5     Управление
практики морального   финансирова-                                             2014    награжден-          2013 - 10    по связям с
поощрения активных    ние                                                              ных                 2014 - 15    обществен-
работников и                                                                           работников и                     ностью
добровольцев                                                                           доброволь-                       администра-
социально                                                                              цев                              ции области,
ориентированных                                                                        социально                        управление
некоммерческих                                                                         ориентиро-                       государст-
организаций                                                                            анных                            венной
посредством                                                                            некоммер-                        службы и
награждения их                                                                         ческих                           организаци-
почетными                                                                              организаций                      онной
грамотами,                                                                                                              работы
дипломами и                                                                                                             администра-
благодарственными                                                                                                       ции области
письмами
администрации
области

5.4. Проведение       Областной         500,0     200,0     150,0      150,0   2012-   Выборка        Чел. 2012 - 1500  Управление
социологических       бюджет                                                   2014    исследования        2013 - 1500  по связям с
исследований по                                                                                            2014 - 1500  обществен-
вопросам                                                                                                                ностью
деятельности                                                                                                            администра-
социально                                                                                                               ции области
ориентированных
некоммерческих
организаций,
определения степени
осведомленности
граждан об их работе,
уровня доверия к ним
населения

Итого по разделу:     Всего:           1297,0     377,0     380,0      540,0

                      Федеральный           -         -         -          -
                      бюджет

                      Областной        1297,0     377,0     380,0      540,0
                      бюджет

                      Местные               -         -         -          -
                      бюджеты

                      Внебюджетные          -         -         -          -
                      средства

Всего по программе:   Всего:         273671,0   83556,0   89100,0   101015,0

                      Федеральный    202960,0   62400,0   65900,0    74660,0
                      бюджет

                      Областной       50740,0   15600,0   16475,0    18665,0
                      бюджет

                      Местные           250,0         -     100,0      150,0
                      бюджеты

                      Внебюджетные    19721,0    5556,0    6625,0     7540,0
                      средства
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к долгосрочной целевой
                                        программе области по поддержке
                                        социально ориентированных
                                        некоммерческих организаций
                                        на 2012-2014 годы

                               ПОРЯДОК
      предоставления на конкурсной основе субсидий из областного
    бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   предоставления  на  конкурсной  основе
субсидий   из    областного    бюджета    социально    ориентированным
некоммерческим  организациям  (далее - Порядок) устанавливает механизм
финансового    обеспечения    затрат     социально     ориентированных
некоммерческих   организаций   (далее   -  организации),  связанных  с
реализацией  социально   значимых   программ   (проектов)   (далее   -
программы).
     1.2.  Субсидии  предоставляются  в  рамках  долгосрочной  целевой
программы   области    по    поддержке    социально    ориентированных
некоммерческих организаций на 2012-2014 годы.
     1.3. Предметом конкурсного отбора  организаций,  претендующих  на
предоставление субсидий, (далее - Отбор) является право на  заключение
договора о предоставлении субсидии (далее - Договор).
     1.4. К участию в Отборе не допускаются организации:
     являющиеся  государственными   и   муниципальными   учреждениями,
профессиональными союзами, политическими  партиями,  их  региональными
отделениями и иными структурными подразделениями;
     не прошедшие процедуру  государственной  регистрации  в  качестве
юридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации;
     деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиями
Федерального  закона   от   25.07.2002   N 114-ФЗ   "О противодействии
экстремистской деятельности";
     находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
     сообщившие о себе недостоверные сведения.
     1.5.  Организатором  Отбора  является  управление  по  связям   с
общественностью администрации области.
     1.6. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору  социально
ориентированных   некоммерческих    организаций,    претендующих    на
предоставление  субсидий,   (далее   -   Комиссия),   список   которой
утверждается постановлением администрации области.
     1.7. Отбор проводится не более одного раза в год.

                  2. Условия предоставления субсидий

     2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
     2.1.1. осуществление в соответствии с учредительными  документами
видов деятельности по следующим приоритетным направлениям:
     профилактика  социального  сиротства,  поддержка  материнства   и
детства;
     повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     социальная адаптация инвалидов и их семей;
     развитие  дополнительного  образования,   научно-технического   и
художественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  и
молодежи в сфере краеведения и экологии;
     развитие межнационального сотрудничества;
     профилактика и  охрана  здоровья  граждан,  пропаганда  здорового
образа жизни;
     оказание юридической помощи на безвозмездной основе  гражданам  и
некоммерческим  организациям   и   правовое   просвещение   населения,
деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
     деятельность   по   созданию   и   развитию    специализированных
некоммерческих организаций управления целевым капиталом;
     деятельность в области культуры,  искусства,  духовного  развития
личности;
     2.1.2. наличие утвержденной программы  организации,  направленной
на осуществление  видов  деятельности,  указанных  в  подпункте  2.1.1
настоящего Порядка;
     2.1.3.  государственная  регистрация   организации   в   качестве
юридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  и  осуществление  деятельности  на  территории   Тамбовской
области не менее одного календарного года на день объявления Отбора.
     2.2. Организациям, получившим  субсидии  в  рамках  иных  целевых
программ области в текущем году, субсидии не предоставляются.
     2.3.   Организациям,   не   прошедшим    Отбор,    субсидии    не
предоставляются.
     2.4. Субсидии предоставляются в объеме не более 1 млн. рублей.

                  3. Обязанности организатора Отбора

     В обязанности организатора Отбора входит:
     оповещение о предстоящем Отборе;
     прием заявок с необходимыми документами и их регистрация;
     учет и хранение документов;
     передача заявок и документов на рассмотрение Комиссии;
     размещение информации  о  результатах   Отбора   на   официальном
Интернет-портале       администрации       области      по      адресу
http://publ.tambov.gov.ru/.

                  4. Объявление о проведении Отбора

     Объявление о проведении Отбора (далее -  Объявление)  размещается
организатором  Отбора  на  официальном  Интернет-портале администрации
области (http://publ.tambov.gov.ru/) не позднее  чем  за  10  дней  до
начала срока приема документов на участие в Отборе и включает:
     постановление администрации области о проведении Отбора;
     сроки приема документов на участие в Отборе;
     время и место приема документов на  участие  в  Отборе,  почтовый
адрес для направления документов на участие в Отборе.

               5. Подача документов на участие в Отборе

     5.1. Организации, претендующие на  участие  в  Отборе,  (далее  -
Претендент) представляют организатору Отбора следующие документы:
     заявку по форме согласно  приложению  N 1  к  настоящему  Порядку
(далее - Заявка) на печатном и электронном носителях;
     опись документов, входящих в состав Заявки;
     удостоверенные  в  установленном  порядке   копии   учредительных
документов, свидетельства о государственной  регистрации  Претендента,
свидетельства о постановке на налоговый учет;
     выписку из Единого государственного реестра  юридических  лиц  со
сведениями об организации, выданную не ранее  чем  за  три  месяца  до
начала срока приема заявок на участие в Отборе;
     документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших Заявку;
     справку  банка  (выписку  со  счета),  подтверждающую  наличие  у
организации собственного расчетного счета;
     документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по
уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней на момент  подачи
Заявки;
     утвержденную программу организации;
     описание программы (проекта) на печатном и электронном  носителях
по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
     документы,  подтверждающие   софинансирование   из   внебюджетных
источников мероприятий программы.
     В состав Заявки включается только одна программа организации.
     Если информация (в том  числе  документы),  включенная  в  состав
Заявки, содержит персональные данные,  в  состав  Заявки  должно  быть
включено   согласие   субъектов   этих   данных   на   их   обработку,
соответствующую условиям Отбора. В противном случае включение в состав
Заявки, содержащей персональные данные, не допускается.
     5.2. Претендент вправе подать только одну  Заявку  на  участие  в
Отборе.
     5.3. Претендент несет все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
подачей Заявки. Организатор Отбора не отвечает и не имеет обязательств
по этим расходам независимо от результатов Отбора.
     5.4. Непредставление  документов,  перечень  которых  приведен  в
пункте 5.2 настоящего Порядка, считается нарушением условий  Отбора  и
является основанием для признания Заявки Претендента не  допущенной  к
участию в Отборе.
     5.5. Документы должны быть сброшюрованы и опечатаны.
     5.6. Заявки, поступившие к организатору Отбора (в  том  числе  по
почте) после окончания срока приема документов на участие в Отборе,  к
участию в Отборе не допускаются.

          6. Порядок рассмотрения Заявок и принятия решения
                         о результатах Отбора

     6.1. Комиссия начинает  рассматривать  Заявки  не  ранее  чем  по
истечении 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов  на
участие в Отборе и принимает решения о  результатах  Отбора  на  своих
заседаниях.
     6.2.  Комиссия  проводит   рассмотрение   Заявок   и   документов
Претендентов  на  предмет  соответствия  требованиям,  предусмотренным
пунктом 1.4  раздела  1,  пунктом  2.1  раздела 2,  пунктами 5.1 - 5.6
раздела 5 настоящего Порядка.
     При  несоответствии  вышеназванным  требованиям  Комиссия  вправе
признать Заявку Претендента не допущенной к участию в Отборе.
     6.3. Принятие решения о предоставлении  субсидии  (и  ее  объеме)
осуществляется Комиссией на основании результатов рассмотрения  Заявок
Претендентов, допущенных к участию в Отборе.
     6.4. Заседание Комиссии  правомочно,  если  на  нем  присутствует
более половины ее членов.
     6.5. Члены Комиссии не могут делегировать  свои  полномочия  иным
лицам.
     6.6. Комиссия принимает  решения  открытым  голосованием  простым
большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии, а в его  отсутствие  -  заместителя  председателя  Комиссии,
проводившего заседание.
     Решения Комиссии оформляются протоколами,  которые  подписываются
председателем  Комиссии,   а   в   его   отсутствие   -   заместителем
председателя, проводившим заседание.
     6.7. По решению председателя Комиссии в заседаниях Комиссии могут
принимать    участие    представители    структурных     подразделений
администрации  области,  органов  государственной  власти  области,  к
направлениям деятельности которых относятся рассматриваемые  Комиссией
Заявки Претендентов.
     6.8.  Итоговый  протокол  заседаний  Комиссии  должен   содержать
сведения:
     о Заявках Претендентов, не допущенных к участию в Отборе;
     о Заявках Претендентов, допущенных к участию в Отборе;
     о Заявках Претендентов, ставших победителями Отбора;
     об  объемах  субсидий  из  областного  бюджета,   предоставляемых
организациям - победителям Отбора.
     6.9.  На  основании  итогового   протокола   заседания   Комиссии
администрация  области  принимает   постановление   о   предоставлении
субсидий организациям - победителям Отбора.

                 7. Договор о предоставлении субсидии

     Постановление администрации  области  о  предоставлении  субсидий
организациям - победителям Отбора является основанием для заключения с
организацией - победителем Отбора Договора.
     От имени администрации области Договор  заключается  заместителем
главы администрации области,  осуществляющим  контроль  и  координацию
деятельности администрации области по реализации  полномочий  главного
распорядителя бюджетных средств.

                  8. Порядок перечисления и контроль
              за целевым использованием средств субсидий

     8.1. Предоставление субсидии  осуществляется  в  соответствии  со
сводной бюджетной  росписью  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных  обязательств,   утвержденных   администрации   области   на
соответствующий финансовый год.
     8.2. Финансирование расходов  осуществляется  по  соответствующим
разделам и подразделам, целевой статье 0920338 "Расходы на  реализацию
Закона Тамбовской  области  от  26.05.2011  N 14-З  "О государственной
поддержке  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций   в
Тамбовской  области",  виду  расходов  019  "Субсидии   некоммерческим
организациям", коду классификации  операций  сектора  государственного
управления   242   "Безвозмездные   перечисления   организациям,    за
исключением государственных и муниципальных организаций".
     8.3. Администрация области формирует и представляет в  Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и
заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный  счет,
открытый организацией в кредитной организации, по кодам  классификации
расходов бюджета, указанным в пункте 8.2 настоящего Порядка.
     8.4. Средства, полученные в виде субсидии, носят целевой характер
и не могут быть израсходованы на цели,  не  предусмотренные  настоящим
Порядком.
     8.5. В случае нецелевого  использования  субсидии,  в  том  числе
выявленного по результатам  контроля,  субсидия  подлежит  возврату  в
областной бюджет.
     8.6.   В   случае   невозврата   субсидии    организация    несет
ответственность  за  нецелевое  использование  выделенных  средств   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовской
области.
     8.7.  Получатель  субсидии  не  позднее   15-го   числа   месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет отчет  о  финансировании
программы.
     8.8. Контроль за целевым использованием предоставленных  субсидий
осуществляет управление делами администрации области.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Порядку предоставления на
                                        конкурсной основе субсидий из
                                        областного бюджета социально
                                        ориентированным некоммерческим
                                        организациям

Дата, исходящий номер                   В комиссию по отбору социально
                                        ориентированных некоммерческих
                                        организаций, претендующих на
                                        предоставление субсидий

                                ЗАЯВКА
       на участие в конкурсном отборе социально ориентированных
некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии из
                    областного бюджета в 201_ году

     1. Ознакомившись с Порядком предоставления на  конкурсной  основе
субсидий    из    областного    бюджета    социально   ориентированным
некоммерческим организациям (далее - Порядок), _______________________
______________________________________________________________________
                      (наименование Претендента)

(далее -  Претендент)  сообщает  о  согласии  участвовать  в отборе на
условиях, определенных Порядком, и направляет настоящую заявку.
     2. Просим предоставить субсидию в размере _______________________
(____________________________________________________________) рублей.

----------------------------------------------------------------------
 1. |  Полное наименование организации                |
    |  (в соответствии                                |
    |  со свидетельством о внесении записи в          |
    |  ЕГРЮЛ)                                         |
    |                                                 |
 2. |  Дата регистрации организации                   |
    |                                                 |
 3. |  Организационно-правовая форма                  |
    |  (согласно                                      |
    |  свидетельству о регистрации)                   |
    |                                                 |
 4. |  Учредители:                                    |
    |                                                 |
    |  физические лица (количество)                   |
    |  юридические лица (перечислить)                 |
    |                                                 |
 5. |  Вышестоящая организация (если                  |
    |  имеется)                                       |
    |                                                 |
 6. |  Юридический адрес                              |
    |  Фактический адрес                              |
    |                                                 |
 7. |  Телефон                                        |
    |  Факс                                           |
    |  E-mail                                         |
    |  Адрес интернет-сайта организации               |
    |                                                 |
 8. |  Ф.И.О. руководителя организации                |
    |                                                 |
 9. |  Ф.И.О. главного бухгалтера                     |
    |  организации                                    |
    |                                                 |
10. |  Реквизиты организации:                         |
    |                                                 |
    |  ИНН/КПП                                        |
    |  ОГРН                                           |
    |  расчетный счет                                 |
    |  наименование банка                             |
    |  корреспондентский счет                         |
    |  БИК                                            |
    |  ИНН/КПП                                        |
    |  Юридический адрес банка                        |
    |                                                 |
11. |  География деятельности организации             |
    |  (перечислить все                               |
    |  территории, на которых осуществляется          |
    |  регулярная деятельность)                       |
    |                                                 |
12. |  Основные направления деятельности              |
    |  (не более 3)                                   |
    |                                                 |
13. |  Количество членов организации (если            |
    |  имеются - данные приводятся по                 |
    |  состоянию на последний отчетный                |
    |  период):                                       |
    |                                                 |
    |  физических лиц                                 |
    |  юридических лиц                                |
    |                                                 |
14. |  Количество сотрудников                         |
    |                                                 |
15. |  Количество добровольцев                        |
    |                                                 |
16. |  Информация об исполненных                      |
    |  договорах (контрактах) с органами              |
    |  государственной власти, местного               |
    |  самоуправления об осуществлении                |
    |  деятельности по направлениям,                  |
    |  указанным в статье 2 Закона области от         |
    |  26.05.2011 N 14-З "О государственной           |
    |  поддержке социально ориентированных            |
    |  некоммерческих организаций в                   |
    |  Тамбовской области" (с приложением             |
    |  заверенных руководителем копий                 |
    |  договоров (контрактов) и актов                 |
    |  выполненных работ)                             |
    |                                                 |
17. |  Материалы о деятельности                       |
    |  организации, размещенные в средствах           |
    |  массовой информации (пресса,                   |
    |  телевидение, радио), сети Интернет за          |
    |  истекший год (с приложением копий              |
    |  публикаций, сюжетов и                          |
    |  подтверждающих документов)                     |
    |                                                 |
18. |  Сведения о мероприятиях                        |
    |  информационного, консультационного             |
    |  и методического характера,                     |
    |  организованных и проведенных с целью           |
    |  тиражирования (распространения)                |
    |  опыта реализации социально значимых            |
    |  программ (проектов) среди иных                 |
    |  некоммерческих организаций региона             |
    |  (с приложением подтверждающих                  |
    |  документов)                                    |
----------------------------------------------------------------------

     3. В  случае  принятия решения о предоставлении субсидии берем на
себя  обязательство   выполнять   условия   предоставления   субсидий,
определенные Порядком, договором о предоставлении субсидии и настоящей
заявкой.
     4. Настоящей заявкой подтверждаем, что:
     являемся социально ориентированной некоммерческой организацией  в
соответствии с учредительными документами;
     осуществляем в соответствии  с  учредительными  документами  виды
деятельности, указанные в статье 2 Закона области от 26.05.2011 N 14-З
"О государственной поддержке социально ориентированных  некоммерческих
организаций в Тамбовской области";
     не  являемся  государственным  или   муниципальным   учреждением,
профессиональным  союзом,  политической   партией,   ее   региональным
отделением и иным структурным подразделением;
     не находимся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
     деятельность  Претендента  не  приостановлена  в  соответствии  с
требованиями    Федерального    закона    от    25.07.2002    N 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности".
     5. Настоящим гарантируем достоверность представленных в заявке  и
прилагаемых  к  ней   документах   сведений   и   подтверждаем   право
организатора Отбора запрашивать  у  нас  и  в  уполномоченных  органах
власти информацию, уточняющую представленные в них сведения.
     Приложение: (документы согласно пункту 5.2 раздела 5 Порядка)

Дата подачи: "__" _________________ 201_ г.

Руководитель организации _________________ (_________________________)
                             (подпись)             (Ф. И. О.)

Главный бухгалтер        _________________ (_________________________)
                             (подпись)             (Ф. И. О.)

М.П.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Порядку предоставления на
                                        конкурсной основе субсидий из
                                        областного бюджета социально
                                        ориентированным некоммерческим
                                        организациям

                               ОПИСАНИЕ
                социально значимой программы (проекта)

----------------------------------------------------------------------
1. Наименование социально значимой                   |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
2. Обоснование необходимости социально               |
значимой программы (проекта)                         |
                                                     |
3. Цели и задачи социально значимой программы        |
(проекта)                                            |
                                                     |
4. Территория реализации социально значимой          |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
5. Приоритетное направление социально                |
значимой программы (проекта)                         |
                                                     |
6. Полная стоимость социально значимой               |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
6.1. Имеющиеся средства (в том числе                 |
привлеченные)                                        |
                                                     |
6.2. Запрашиваемая сумма                             |
                                                     |
7. Основные целевые группы, на которые               |
направлена социально значимая программа              |
(проект), численность представителей данных          |
групп, охваченных программными                       |
мероприятиями                                        |
                                                     |
8. Программные мероприятия и сроки их                |
реализации                                           |
                                                     |
9. Опыт в области реализации аналогичных             |
социально значимых программ (проектов)               |
                                                     |
10. Кадровое обеспечение социально значимой          |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
11. Тиражируемость социально значимой                |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
12. Механизм распространения информации о            |
социально значимой программе (проекте) и             |
результатах ее реализации                            |
                                                     |
13. Дальнейшие перспективы реализации                |
социально значимой программы (проекта)               |
организацией-разработчиком программы                 |
(проекта)                                            |
----------------------------------------------------------------------

Руководитель организации ________________________ Ф. И. О.
                                (подпись)

Бухгалтер организации    ________________________ Ф. И. О.
                                (подпись)

М.П.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к долгосрочной целевой
                                        программе области по поддержке
                                        социально ориентированных
                                        некоммерческих организаций
                                        на 2012-2014 годы

                     Основные целевые индикаторы,
         отражающие степень достижения цели и задач Программы

---------------------------------------------------------------------------------
                    |                 | Еди-  |  Исходные   |Показатель целевого
                    |     Целевой     | ница  | показатели  |индикатора по годам
   Цель, задачи     |     индикатор   | изме- |  2011 года  |реализации Программы
                    |                 | рения |             |--------------------
                    |                 |       |             | 2012| 2013| 2014
---------------------------------------------------------------------------------
Цель: формирование  необходимых  институциональных  и инфраструктурных
условий   для   обеспечения   развития    социально    ориентированных
некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги
населению области

Задача 1.             Индикатор 1.        Ед.   1 -               6    4     5
Совершенствование     Наличие                   ведомственная
нормативно-           нормативных               статистика
правовой базы в       правовых актов,
сфере деятельности    предусматриваю-
социально             щих оказание
ориентированных       финансовой,
некоммерческих        имущественной
организаций области   и информационной
                      поддержки
                      социально
                      ориентированным
                      некоммерческим
                      организациям

                      Индикатор 2.        Ед.   684 -           694  704   715
                      Количество                ведомственная
                      некоммерческих            статистика
                      организаций, за
                      исключением
                      государственных
                      (муниципальных)
                      учреждений,
                      обслуживающих
                      домашние
                      хозяйства

                      Индикатор 3.        Чел.  383 -           511  638   766
                      Рост численности          ведомственная
                      работников (без           статистика
                      внешних
                      совместителей)
                      некоммерческих
                      организаций, за
                      исключением
                      государственных
                      (муниципальных)
                      учреждений,
                      обслуживающих
                      домашние
                      хозяйства, на
                      территории
                      области

Задача 2.             Индикатор 1.        Ед.   0 -               1    1     1
Развитие              Наличие                   ведомственная
инфраструктуры,       областного центра         статистика
расширение            менеджмента
масштабов             социальных
предоставления        проектов
информационной,
образовательной и
консультационной
поддержки
социально
ориентированным
некоммерческим
организациям,
повышение
профессионального
уровня
руководителей и
сотрудников
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций,
действующих на
территории области

Задача 3.             Индикатор 1.        Чел.  30 -            180  210   255
Обеспечение условий   Количество                ведомственная
увеличения объемов    приемных                  статистика
и повышение           (замещающих)
качества услуг,       семей,
предоставляемых       принимающих на
социально             воспитание детей
ориентированными      подросткового
некоммерческими       возраста,
организациями,        получивших
развитие              поддержку в
конкуренции в         результате
области               реализации
предоставления        проектов
социальных услуг      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций

                      Индикатор 2.        Чел.  20 -            210  255   300
                      Количество семей,         ведомственная
                      находящихся в             статистика
                      трудной жизненной
                      ситуации,
                      получивших
                      поддержку в
                      результате
                      реализации
                      проектов
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций

                      Индикатор 3.        Чел.  137 -           500 1000  1500
                      Количество                ведомственная
                      выпускников               статистика
                      детских домов,
                      которым в
                      результате
                      реализации
                      проектов
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций была
                      оказана поддержка
                      в социальной
                      адаптации

                      Индикатор 4.        Чел.  200 -           300  400  1000
                      Количество                ведомственная
                      инвалидов,                статистика
                      которым была
                      оказана поддержка
                      в их
                      трудоустройстве в
                      результате
                      реализации
                      проектов
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций

                      Индикатор 5.        Ед.   0 -               5   10    15
                      Количество                ведомственная
                      попечительских            статистика
                      (общественных,
                      наблюдательных)
                      советов
                      государственных и
                      муниципальных
                      учреждений
                      социальной сферы
                      с обеспечением
                      привлечения
                      участия в их работе
                      заинтересованных
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций

                      Индикатор 6.        %     3 -               5    7    10
                      Прирост объема            ведомственная
                      услуг                     статистика
                      (выполненных
                      работ), оказанных
                      некоммерческими
                      организациями,
                      обслуживающими
                      домашние
                      хозяйства, в общем
                      объеме валового
                      регионального
                      продукта

Задача 4.             Индикатор 1.        Ед.   4 -               7   10    12
Расширение участия    Количество                ведомственная
общественности в      реализованных             статистика
деятельности          добровольческих
социально             проектов
ориентированных       различной
некоммерческих        направленности
организаций,
развитие              Индикатор 2.        %     16 -             17   19    22
благотворительной     Рост объемов              ведомственная
деятельности и        доходов от                статистика
добровольчества       управления
                      целевым капиталом
                      специализированных
                      некоммерческих
                      организаций,
                      организаций,
                      направленных на
                      осуществление их
                      уставной
                      деятельности

                      Индикатор 3.        Чел.  1300 -         2000 3000  3500
                      Количество                ведомственная
                      граждан,                  статистика
                      участвующих в
                      добровольческой
                      деятельности

Задача 5.             Индикатор 1.        %     0 -              15   25    30
Улучшение             Степень                   ведомственная
восприятия            осведомленности           статистика
населением            населения области
деятельности          о деятельности
социально             социально
ориентированных       ориентированных
некоммерческих        некоммерческих
организаций,          организаций
укрепление доверия    (размер выборки -
к ним со стороны      1000 чел.)
граждан
                      Индикатор 2.        %     0 -              10   15    20
                      Степень доверия           ведомственная
                      граждан по                статистика
                      отношению к
                      деятельности
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций
                      (размер выборки -
                      100 чел.)
---------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также