Постановление Главы администрации Тамбовской области от 10.10.2013 № 292

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

10.10.2013                    г. Тамбов                          N 292

О внесении  изменений  в  отдельные  постановления главы администрации
области

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации   от   16.05.2011   N   373   "О  разработке  и  утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных услуг",
постановлением  администрации  области  от   27.01.2011   N   38   "Об
утверждении   Порядка   разработки   и   утверждения  административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов   предоставления   государственных  услуг  исполнительными
органами  государственной  власти  области"  и  в   целях   приведения
нормативных  правовых  актов  администрации  области  в соответствие с
действующим законодательством ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести  в  постановление  главы   администрации   области   от
15.06.2012   N   43   "Об   утверждении  временного  административного
регламента предоставления  государственной  услуги  "предоставление  в
пределах  земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения
аукциона по  продаже  права  на  заключение  договора  аренды  лесного
участка" (далее - постановление) следующие изменения:
     преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
     "В соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N  373
"О  разработке  и  утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных   услуг",   постановлением  администрации  области  от
27.01.2011 N 38  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
исполнительными   органами   государственной   власти   области",   до
утверждения   соответствующего   административного    регламента    на
федеральном уровне ПОСТАНОВЛЯЮ:";
     во   временном   административном    регламенте    предоставления
государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в аренду без проведения аукциона по продаже  права  на
заключение   договора   аренды    лесного    участка",    утвержденном
постановлением:
     в пункте 2.4 слова "30 дней"  заменить  словами  "30  календарных
дней";
     в пункте 2.6 абзацы 9, 12 исключить;
     в пункте 2.7:
     в  абзаце  4  слова   "копия   свидетельства"   заменить   словом
"сведения";
     в абзаце 5 слово "копии" заменить словами "сведения о наличии";
     в абзаце 6 слово "копии" заменить словами "сведения о наличии";
     абзац 7 исключить;
     в пункте 2.13 слова "30 (тридцать) минут"  заменить  словами  "15
(пятнадцать) минут".
     в подпункте 3.1.3.2 абзац 14 исключить.
     2. Внести   в   постановление   главы  администрации  области  от
17.05.2012  N  32   "Об   утверждении   временного   административного
регламента  предоставления  государственной  услуги  "предоставление в
пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное  срочное
пользование" (далее - постановление) следующие изменения:
     преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
     "В соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N  373
"О  разработке  и  утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных   услуг",   постановлением  администрации  области  от
27.01.2011 N 38  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
исполнительными   органами   государственной   власти   области",   до
утверждения   соответствующего   административного    регламента    на
федеральном уровне ПОСТАНОВЛЯЮ:";
     во временном    административном    регламенте     предоставления
государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в  безвозмездное  срочное  пользование",  утвержденном
постановлением:
     в пункте 2.4 слова "30 дней"  заменить  словами  "30  календарных
дней";
     в пункте 2.6 абзац 9 исключить;
     в пункте  2.13  слова  "30 (тридцать) минут" заменить словами "15
(пятнадцать) минут".
     3. Внести   в   постановление   главы  администрации  области  от
27.04.2012  N  26   "Об   утверждении   временного   административного
регламента  предоставления  государственной  услуги  "предоставление в
пределах  земель  лесного   фонда   лесных   участков   в   постоянное
(бессрочное) пользование" (далее - постановление) следующие изменения:
     преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
     "В соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N  373
"О  разработке  и  утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных   услуг",   постановлением  администрации  области  от
27.01.2011 N 38  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
исполнительными   органами   государственной   власти   области",   до
утверждения   соответствующего   административного    регламента    на
федеральном уровне ПОСТАНОВЛЯЮ:";
     во временном    административном    регламенте     предоставления
государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в постоянное (бессрочное)  пользование",  утвержденном
постановлением:
     в подпункте  1.3.2  слова  "8(4752)72-00-14,  72-25-40  -   отдел
перспективного   развития,   использования  лесов  и  ведения  лесного
реестра" заменить  словами  "8(4752)72-25-40  -  отдел  перспективного
развития, использования лесов и ведения лесного реестра";
     в пункте 2.4 слова "30 дней"  заменить  словами  "30  календарных
дней";
     в пункте 2.13 слова "30 (тридцать) минут"  заменить  словами  "15
(пятнадцать) минут".
     4. Внести  в  постановление  главы   администрации   области   от
17.01.2012 N 3 "Об утверждении временного административного регламента
предоставления государственной услуги "выдача разрешений на выполнение
работ  по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" (далее
- постановление) следующие изменения:
     преамбулу постановления   изложить   в   следующей  редакции:
     "В соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N  373
"О  разработке  и  утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных   услуг",   постановлением  администрации  области  от
27.01.2011 N 38  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
исполнительными   органами   государственной   власти   области",   до
утверждения   соответствующего   административного    регламента    на
федеральном уровне ПОСТАНОВЛЯЮ:";
     во временном     административном    регламенте    предоставления
государственной услуги  "выдача  разрешений  на  выполнение  работ  по
геологическому  изучению  недр на землях лесного фонда",  утвержденном
постановлением:
     в подпункте   1.3.2  слова  "8(4752)72-00-14,  72-25-40  -  отдел
перспективного  развития,  использования  лесов  и   ведения   лесного
реестра"  заменить  словами  "8(4752)72-25-40  -  отдел перспективного
развития, использования лесов и ведения лесного реестра";
     в разделе 2:
     подпункт 2.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В предоставлении  услуги  участвуют Федеральная налоговая служба
России,  Федеральное  агентство  по  недропользованию,  управление  по
охране окружающей среды и природопользованию области.";
     в пункте 2.4 слова "30 дней"  заменить  словами  "30  календарных
дней";
     пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
     "2.6. Перечень   документов,   необходимых   в   соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  для  предоставления   государственной
услуги
     2.6.1. Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   для
предоставления   государственной   услуги,   подлежащих  представлению
заявителем:
     письменное заявление   (приложение   N   1   к  Административному
регламенту), в котором указываются:
     сведения о Заявителе:
     полное и  сокращенное  наименование   и   организационно-правовая
форма,  место нахождения и почтовый адрес,  банковские реквизиты - для
юридического лица;
     фамилия, имя,  отчество  (последнее  - при наличии),  адрес места
жительства,  данные  документа,  удостоверяющего   личность,   -   для
гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
     местоположение и площадь земель лесного  фонда,  необходимых  для
выполнения  планируемых работ,  обоснование использования лесов и срок
выполнения работ по геологическому изучению недр.
     К заявлению прилагается документ,  подтверждающий полномочия лица
на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);
     2.6.2. Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   для
предоставления   государственной   услуги,   которые    находятся    в
распоряжении государственных органов:
     выписка из  Единого государственного реестра юридических лиц (для
юридических лиц)  или  выписка  из  Единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
     сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
     сведения  о  наличии  лицензии   на   пользование   недрами   или
государственного  контракта  на  выполнение  работ  по  геологическому
изучению недр для государственных нужд.
     Документы, указанные в настоящем подпункте, будут  получаться  по
каналам межведомственного взаимодействия.
     Заявитель  вправе   представить   документы   самостоятельно   по
собственной инициативе.
     2.6.3. Управление не вправе требовать от заявителя:
     предоставления  документов   и   информации   или   осуществления
действий, предоставление или осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     предоставления документов и информации, которые в соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Тамбовской
области и муниципальными правовыми  актами  находятся  в  распоряжении
государственных  органов,  предоставляющих   государственную   услугу,
органов   местного   самоуправления,   организаций,   участвующих    в
предоставлении   государственных   или   муниципальных   услуг,   иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления  и  (или)
подведомственных   государственным   органам   и   органам    местного
самоуправления    организаций,    участвующих     в     предоставлении
государственных и  муниципальных  услуг,  за  исключением  документов,
указанных в части  6  статьи  7  Федерального  закона  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".";
     пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Основания    для    приостановления    государственной    услуги
отсутствуют.";
     в пункте 2.11 слова "30 (тридцать) минут"  заменить  словами  "15
(пятнадцать) минут";
     дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
     "2.15.  Особенности  предоставления  государственной   услуги   в
электронном виде
     Предоставление услуги в электронном виде обеспечивает возможность
ознакомления   Заявителя  с  порядком  предоставления  государственной
услуги  через  информационную  систему   "Портал   государственных   и
муниципальных  услуг  Тамбовской  области"  (в  том  числе с формами и
образцами   документов)   http://pgu.tambov.gov.ru/,   а   также    на
официальном сайте Управления http://les.tambov.gov.ru.";
     в разделе 5:
     пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
     "5.4. Основанием для начала процедуры досудебного  (внесудебного)
обжалования является поступление в Управление жалобы.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба  может  быть  направлена  по   почте,   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
Управления, регионального портала государственных услуг, а также может
быть принята при личном приеме Заявителя.
     Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
указание должностного лица, решения и действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)
Управления, должностного лица Управления;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.";
     дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:
     "5.9. В   случае   установления   в   ходе   или  по  результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или   преступления   должностное   лицо,  наделенное  полномочиями  по
рассмотрению жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы  в
органы прокуратуры.".
     пункт 5.9 считать пунктом 5.10.
     5. Внести   в   постановление   главы  администрации  области  от
09.12.2011  N  35   "Об   утверждении   временного   административного
регламента    предоставления    государственной   услуги   "проведение
государственной  экспертизы  проектов   освоения   лесов"   (далее   -
постановление) следующие изменения:
     преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
     "В соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N  373
"О  разработке  и  утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных   услуг",   постановлением  администрации  области  от
27.01.2011 N 38  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
исполнительными   органами   государственной   власти   области",   до
утверждения   соответствующего   административного    регламента    на
федеральном уровне ПОСТАНОВЛЯЮ:";
     во временном    административном    регламенте     предоставления
государственной услуги "проведение государственной экспертизы проектов
освоения лесов", утвержденном постановлением:
     в подпункте   1.3.2  слова  "8(4752)72-00-14,  72-25-40  -  отдел
перспективного  развития,  использования  лесов  и   ведения   лесного
реестра"  заменить  словами  "8(4752)72-25-40  -  отдел перспективного
развития, использования лесов и ведения лесного реестра";
     в подпункте   2.4.1   слова   "30   дней"  заменить  словами  "30
календарных дней";
     в подпункте  2.4.2 слова "7 дней" заменить словами "7 календарных
дней";
     пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
     "2.5. Перечень   нормативных   правовых    актов,    регулирующих
отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной
услуги
     Предоставление государственной     услуги     осуществляется    в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Конституцией Российской Федерации (Российская  газета,  1993,  25
декабря N 237);
     Лесным кодексом  Российской  Федерации (далее - Лесной кодекс РФ)
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2006,  N  50,  ст.
5278);
     Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие
Лесного  кодекса  Российской  Федерации"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279);
     Федеральным  законом  от  27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"  (Российская
газета, 2010, 30 июля N 168);
     приказом Федерального агентства лесного хозяйства  от  22.12.2011
N 545  "Об утверждении  Порядка  государственной   или   муниципальной
экспертизы проекта освоения лесов" (Российская газета, 2012, 18 апреля
N 85);
     приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N
69  "Об  утверждении  состава  проекта  освоения  лесов  и порядка его
разработки" (Российская газета, 2012, 18 июля N 162);
     постановлением   администрации   области   от   26.01.2007   N 66
"Об утверждении Положения об управлении лесами Тамбовской области".";
     в подпункте 2.6.1 абзац 6 изложить в следующей редакции:
     "проект освоения лесов, выполненный  в  соответствии  с  приказом
Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  29.02.2012  N 69,  на
бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде
и в электронном виде.";
     в пункте 2.11 слова "30 (тридцать) минут"  заменить  словами  "15
(пятнадцать) минут";
     дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
     "2.15.  Особенности  предоставления  государственной   услуги   в
электронном виде
     Предоставление услуги в электронном виде обеспечивает возможность
ознакомления  Заявителя  с  порядком  предоставления   государственной
услуги   через   информационную   систему  "Портал  государственных  и
муниципальных услуг Тамбовской области"  (в  том  числе  с  формами  и
образцами    документов)   http://pgu.tambov.gov.ru/,   а   также   на
официальном сайте Управления http://les.tambov.gov.ru.";
     пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Основания    для    приостановления    государственной    услуги
отсутствуют.";
     в подпункте 3.1.4 абзац 14 изложить в следующей редакции:
     "Отрицательное заключение экспертизы должно содержать указание на
конкретные  положения,  противоречащие   законодательству   Российской
Федерации, а также не  соответствующие  лесохозяйственному  регламенту
лесничества, лесному плану Тамбовской области";
     раздел 5 изложить в следующей редакции:

      "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
   действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
                  услугу, а также их должностных лиц

     5.1. Заявитель может обжаловать принятые (осуществленные) в  ходе
предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения
в досудебном (внесудебном) порядке.
     5.2. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   в
следующих случаях:
     нарушение срока регистрации запроса  Заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   Заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом  для
предоставления государственной услуги;
     отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом  для
предоставления государственной услуги, у Заявителя;
     отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Тамбовской   области,
Административным регламентом;
     затребование  с  Заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Тамбовской
области;
     отказ Управления,  должностного  лица  Управления  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Для обжалования действий (бездействия)  должностных  лиц,  а
также принятых ими решений при исполнении  государственной  услуги,  в
досудебном  (внесудебном)  порядке  Заявитель  направляет   письменное
обращение:
     начальнику Управления - при обжаловании действий (бездействия)  и
решений должностных лиц Управления (пл.  Кронштадтская,  д.  7 "А", г.
Тамбов, 392036);
     главе администрации Тамбовской области - при обжаловании действий
(бездействия) и решений начальника Управления (ул.  Интернациональная,
д. 14, г. Тамбов, 392000).
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является поступление в Управление жалобы.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба  может  быть  направлена  по   почте,   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
Управления, регионального портала государственных услуг, а также может
быть принята при личном приеме Заявителя.
     Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
указание должностного лица, решения и действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)
Управления, должностного лица Управления;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.5. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.6. Жалоба,  поступившая  в  Управление,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования отказа Управления, должностного лица Управления  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и  решения,  осуществляемые  (принимаемые)   в   ходе   предоставления
государственной услуги, Управление:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата заявителю денежных средств,  взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Тамбовской области,  Административным
регламентом, а также в иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня,  следующего за днем принятия решения, Заявителю в
письменной   форме  и,  по  желанию  Заявителя,  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.
     5.9. Действия (бездействие) должностных лиц,  а также принимаемые
ими  решения  в  ходе предоставления государственной услуги могут быть
обжалованы  в  судебном   порядке   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.".
     6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов