Постановление Администрации Тамбовской области от 12.05.2012 № 542

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.05.2012                    г. Тамбов                          N 542

Об   утверждении   Порядка   предоставления   субсидий    организациям
железнодорожного  транспорта   на   возмещение   потерь   в   доходах,
возникающих  в  результате   государственного   регулирования   уровня
тарифов,  при  осуществлении  транспортного   обслуживания   населения
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на территории Тамбовской области

     В соответствии  со статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999
N   184-ФЗ   "Об   общих   принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов   Российской   Федерации",   постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  07.03.1995  N  239 "О мерах по упорядочению
государственного   регулирования   цен   (тарифов)",    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  10.12.2008 N 950 "Об участии
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного     регулирования     тарифов     в     осуществлении
государственного  регулирования  и  контроля  деятельности   субъектов
естественных монополий" администрация области постановляет:
     1.  Утвердить  Порядок   предоставления   субсидий   организациям
железнодорожного  транспорта   на   возмещение   потерь   в   доходах,
возникающих  в  результате   государственного   регулирования   уровня
тарифов,  при  осуществлении  транспортного   обслуживания   населения
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на территории Тамбовской области, согласно приложению.
     2.  Финансовому  управлению   области   (Третьякова)   обеспечить
своевременное предоставление субсидий на возмещение потерь  в  доходах
организациям железнодорожного  транспорта,  возникающих  в  результате
государственного  регулирования  уровня  тарифов,  при   осуществлении
транспортного  обслуживания  населения   железнодорожным   транспортом
общего пользования в пригородном сообщении  на  территории  Тамбовской
области  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного
бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
     3. Управлению транспорта и автомобильных дорог области  (Чарыков)
обеспечить целевое использование  средств,  выделяемых  из  областного
бюджета организациям железнодорожного транспорта на возмещение  потерь
в доходах, возникающих  в  результате  государственного  регулирования
уровня тарифов, при осуществлении транспортного обслуживания населения
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на территории Тамбовской области.
     4. Признать утратившими силу постановления администрации  области
от 07.09.2011 N 1196 "Об утверждении Порядка  предоставления  субсидий
организациям  железнодорожного  транспорта  на  возмещение  потерь   в
доходах,  возникающих  в  результате  государственного   регулирования
тарифов  на  пассажирские  перевозки  железнодорожным  транспортом   в
пригородном сообщении", от 22.12.2011 N 1841 "О внесении  изменений  в
Порядок   предоставления   субсидий   организациям    железнодорожного
транспорта на возмещение потерь в доходах,  возникающих  в  результате
государственного  регулирования  тарифов  на  пассажирские   перевозки
железнодорожным  транспортом  в  пригородном  сообщении,  утвержденный
постановлением администрации области от 07.09.2011 N 1196".
     5. Опубликовать постановление в газете "Тамбовская жизнь".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Н.В.Коновалова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 12.05.2012 N 542
                                           
                               Порядок
предоставления субсидий организациям  железнодорожного  транспорта  на
возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного
регулирования  уровня   тарифов,   при   осуществлении   транспортного
обслуживания населения железнодорожным транспортом общего  пользования
в пригородном сообщении на территории Тамбовской области

     1.   Настоящий   Порядок   устанавливает   условия   и    порядок
предоставления  субсидий  организациям  железнодорожного   транспорта,
осуществляющим  транспортное  обслуживание  населения  железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении  на  территории
Тамбовской области, (далее - организациям железнодорожного транспорта)
на   возмещение   потерь   в   доходах,   возникающих   в   результате
государственного регулирования уровня тарифов (далее - субсидии).
     2.  Управление   транспорта   и   автомобильных   дорог   области
осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета
по ежемесячному предоставлению субсидий организациям  железнодорожного
транспорта на возмещение потерь в доходах,  возникающих  в  результате
государственного  регулирования  тарифов  на  пассажирские   перевозки
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
     3. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета на  соответствующий  финансовый  год  и  в
пределах лимитов бюджетных обязательств  по  предоставлению  субсидии,
утвержденных в установленном  порядке  законом  области  об  областном
бюджете на соответствующий год управлению транспорта  и  автомобильных
дорог области.
     4.  Субсидии  предоставляются  на   основе   заключенного   между
управлением транспорта и автомобильных дорог  области  и  организацией
железнодорожного  транспорта  договора  на  организацию  транспортного
обслуживания населения железнодорожным транспортом общего  пользования
в пригородном сообщении на  территории  Тамбовской  области  (далее  -
договор).
     5.   Для   получения   субсидии   организация    железнодорожного
транспорта, указанная в договоре,  ежемесячно,  в  срок  до  20  числа
месяца, следующего за отчетным, представляет в управление транспорта и
автомобильных  дорог  области  отчеты   о   возникших   в   результате
осуществления  государственного  регулирования   уровня   тарифов   на
перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования  в
пригородном сообщении   потерях  в  доходах  по  форме,  установленной
договором,  и по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее
- отчеты).
     6. Управление транспорта и автоморбильных дорог области в течение
5 рабочих дней с момента представления отчетов  осуществляет  проверку
представленных документов и направляет в финансовое управление области
заявки на финансирование.
     7. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания для доведения бюджетных данных  на  лицевой  счет  главного
распорядителя бюджетных средств - уполномоченного органа.
     8. Управление транспорта и автомобильных дорог области не позднее
двух рабочих дней после получения выписки из лицевого  счета  главного
распорядителя бюджетных средств представляет в Управление Федерального
казначейства по Тамбовской области расходные расписания для  доведения
бюджетных  данных  на  лицевой  счет  получателя  бюджетных   средств,
открытый в отделении по г. Тамбову  и  Тамбовскому  району  Управления
Федерального казначейства по Тамбовской области.
     Для  перечисления   средств   на   расчетный   счет   организаций
железнодорожного  транспорта,  открытый  в   кредитных   организациях,
управление транспорта и автомобильных  дорог  области  представляет  в
отделение по г. Тамбову и Тамбовскому району  Управления  Федерального
казначейства по Тамбовской  области  заявки  на  кассовый  расход  для
перечисления средств.
     9. Средства, полученные из областного бюджета в  форме  субсидий,
носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
     Субсидия  подлежит  возврату  в  областной  бюджет  в   следующих
случаях:
     -  неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения   организацией
железнодорожного транспорта обязательств по договору;
     -   установления   недостоверности   данных   в    представленных
организацией железнодорожного транспорта отчетах.
     10.  В  течение  3  (трех)  рабочих   дней   со   дня   выявления
обстоятельств, указанных в пункте  9  настоящего  Порядка,  управление
транспорта  и   автомобильных   дорог   области   письменно   извещает
организацию  железнодорожного  транспорта  о  необходимости   возврата
субсидии в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со  дня
получения извещения.
     11. В целях определения необходимого объема субсидии и подготовки
договора на  очередной  финансовый  год  организация  железнодорожного
транспорта  ежегодно,  до  01  июля  представляет  расчет   выпадающих
доходов, выполненный в соответствии с Методикой  расчета  экономически
обоснованных затрат, учитываемых при  формировании  цен  (тарифов)  на
услуги субъектов естественных монополий в сфере  перевозок  пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
в субъектах Российской Федерации,  утвержденной  приказом  Федеральной
службы по тарифам от 28 сентября 2010 г.  N 235-т/1,  и  пояснительную
записку  к  нему  в  управление  транспорта  и   автомобильных   дорог
Тамбовской области (далее - уполномоченный  орган)  для  подтверждения
фактических  и   планируемых   объемов   пригородных   железнодорожных
перевозок.
     12. Уполномоченный орган в срок не более 10 календарных  дней  со
дня  получения  материалов  организации  железнодорожного   транспорта
рассматривает представленные документы.  По  результатам  рассмотрения
материалов уполномоченный  орган  направляет  в  адрес  управления  по
регулированию тарифов Тамбовской области (далее -  Управление)  данные
материалы и свое заключение по размерам движения  пригородных  поездов
на территории Тамбовской области и объемным показателям  использования
подвижного состава  (вагонокилометры,  поездокилометры,  вагоночасы  и
поездочасы), а также показателям объема пассажирооборота (отправленные
пассажиры, пассажирокилометры, населенность вагона).
     13.   В    ходе    рассмотрения    представленных    организацией
железнодорожного  транспорта  рассчетов   уполномоченный   орган   при
необходимости запрашивает дополнительную информацию в виде направления
официального  запроса  посредством  почтовой   связи,   дублирует   по
электронной почте или факсимильной связью.
     С момента  направления  запроса  о  представлении  дополнительной
информации  организацией  железнодорожного  транспорта  и  до  момента
регистрации  в  уполномоченном  органе  ответа  на запрос рассмотрение
представленных расчетов приостанавливается.
     В случае если в течение 15 календарных дней с момента направления
запроса организации железнодорожного транспорта  от  нее  не  получена
запрашиваемая   дополнительная   информация,   уполномоченный    орган
возвращает  организации  железнодорожного  транспорта   представленные
расчеты с указанием причины возврата.
     14. Управление в  срок  не  более  30  календарных  дней  со  дня
получения расчетов  выпадающих  доходов  организации  железнодорожного
транспорта и заключения к  ним  уполномоченного  органа  рассматривает
представленные документы.
     15.  В  ходе  рассмотрения  представленных  расчетов   выпадающих
доходов  Управление  при  необходимости  запрашивает   у   организации
железнодорожного   транспорта   дополнительную   информацию   в   виде
направления официального запроса посредством почтовой связи, дублирует
по электронной почте или факсимильной связью.
     С момента  направления  запроса  о  представлении  дополнительной
информации  организацией  железнодорожного  транспорта  и  до  момента
регистрации  в Управлении ответа на запрос рассмотрение представленных
расчетов приостанавливается.
     В случае если в течение 15 календарных дней с момента направления
запроса  от  организации  железнодорожного  транспорта   не   получена
запрашиваемая дополнительная информация или  представленные  документы
не  подтверждают  предъявляемые  потери   в   доходах   в   результате
государственного   регулирования   тарифов,   Управление    возвращает
представленные расчеты выпадающих доходов организации железнодорожного
транспорта с указанием причины возврата.
     16. Если представленные расчеты  выпадающих  доходов  организации
железнодорожного транспорта подтверждаются, Управление направляет свое
заключение с указанием  экономически  обоснованного  уровня  тарифа  и
предложения  по регулируемому уровню тарифа в уполномоченный орган для
подготовки бюджетной заявки и договора на очередной год.
     17.  В  целях  подготовки  проекта  договора  на  очередной   год
уполномоченный орган на  основании  заключения  Управления  направляет
бюджетную заявку в финансовое управление области для включения  данных
расходов в проект областного бюджета на очередной финансовый год.
     18. Контроль  за  целевым  и  эффективным использованием субсидий
осуществляет уполномоченный орган.

                                                                                                                                                              
                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                     организациям     железнодорожного
                                     транспорта на возмещение потерь в
                                     доходах, возникающих в результате
                                     государственного    регулирования
                                     уровня тарифов, при осуществлении
                                     транспортного        обслуживания
                                     населения         железнодорожным
                                     транспортом общего пользования  в
                                     пригородном      сообщении     на
                                     территории Тамбовской области

     Отчет о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров
            поездами пригородного сообщения на территории
           Тамбовской области за ________________ 20__ года
                                                                        
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |  NN  | Маршрут  |Отправление |Прибытие|Периодич-|Расстояние|Состав-|Населенность,| Количество |   Сумма   |Пассажиро-|Вагоно-| Убытки
п/п|поезда|следования|с начального|   на   |  ность  | маршрута | ность |      %      |отправленных|взысканной |    км    |  км   |   от
   |      |          |   пункта   |конечный|курсиро- |          |       |             | пассажиров |  выручки  |          |       |перевозок
   |      |          |            | пункт  |  вания  |          |       |             |   всего    |наличностью|          |       |
   |      |          |------------|--------|         |----------|-------|-------------|------------|-----------|----------|-------|---------
   |      |          |  час-мин.  |час-мин.|         |    км    | ваг.  |раб. |вых. дн|    чел.    | тыс. руб. |  тыс.    |  тыс. |тыс. руб.
   |      |          |            |        |         |          |       | дн  |       |            |           |пасс.-км  |ваг.-км|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1 |   2  |    3     |     4      |   5    |    6    |    7     |   8   | 9   |  10   |     11     |    12     |    13    |  14   |   15
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   |      |          |            |        |         |          |       |     |       |            |           |          |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИОГО      |          |            |        |         |          |       |     |       |            |           |          |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель железнодорожной
организации                           ________________________________
                                             МП