Постановление Администрации Тамбовской области от 18.02.2010 № 171

  


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.02.2010                    г. Тамбов                          N 171

    Об утверждении Положения об условиях включения многоквартирных
   домов в областные адресные программы по проведению капитального
    ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области
                          на 2010-2011 годы

     В целях реализации на территории Тамбовской области  Федерального
закона  от  21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" и исполнения Федерального  закона  от
17.12.2009 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные
законодательные   акты  Российской  Федерации"  администрация  области
постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об  условиях  включения  многоквартирных
домов  в  областные  адресные  программы  по  проведению  капитального
ремонта  многоквартирных  домов  на  территории  Тамбовской области на
2010-2011 годы согласно приложению.
     2. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от 06.12.2007 N 1336  "Об  утверждении  областной  адресной  программы
капитального  ремонта  многоквартирных  домов на территории Тамбовской
области на 2008-2011 годы".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.


     Первый зам. главы администрации
     области          А.А.Сазонов


                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 18.02.2010 N 171

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об условиях включения многоквартирных домов в областные адресные
  программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
          на территории Тамбовской области на 2010-2011 годы

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение разработано в целях реализации пункта 3
статьи 1 Федерального  закона  от  17.12.2009  N  316-ФЗ  "О  внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "О  Фонде  содействия реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства"  и  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации"  и определяет условия включения многоквартирных
домов   в   областные   адресные   программы   капитального    ремонта
многоквартирных  домов  на  территории Тамбовской области на 2010-2011
годы,  (далее  -   Программы)   которым   планируется   предоставление
финансовой   поддержки   в   соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2007   N   185-ФЗ    "О    Фонде    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).
     1.2. Адресные  перечни  многоквартирных   домов,   включаемых   в
Программы,  формируются  из  числа  многоквартирных домов,  подлежащих
капитальному ремонту и включенных  в  утвержденные  органами  местного
самоуправления  Тамбовской области муниципальные адресные программы по
проведению капитального ремонта  многоквартирных  домов  на  2010-2011
годы, (далее - Муниципальные программы) на основе заявок муниципальных
образований Тамбовской  области,  претендующих  на  получение  средств
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее
- Фонд).
     1.3. Муниципальным    образованиям    Тамбовской    области   при
формировании перечня многоквартирных домов, включаемых в Муниципальную
программу, рекомендуется:
     1.3.1. осуществлять отбор многоквартирных домов на основе  заявок
товариществ   собственников   жилья   (жилищных,  жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов)
либо  управляющих  организаций,  выбранных  собственниками помещений в
многоквартирных домах (далее - Заявитель) на включение многоквартирных
домов   в   Муниципальную   программу  и  предоставление  субсидии  на
проведение  капитального  ремонта  многоквартирного  дома   (далее   -
Заявка);
     1.3.2. при  рассмотрении   Заявок   руководствоваться   условиями
включения многоквартирного дома в Программу,  установленными настоящим
Положением;
     1.3.3. использовать  при  оценке  Заявок критерии,  установленные
настоящим Положением;
     1.3.4. при  отборе многоквартирных домов для включения в перечень
Муниципальных программ использовать принцип конкурентности  Заявок  по
сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке;
     1.3.5. ограничить   число   многоквартирных   домов   в   перечне
Муниципальной  программы  многоквартирными  домами,  для которых сумма
запрашиваемых субсидий соответствует планируемому  объему  средств  из
бюджета  Тамбовской  области,  полученных  за  счет  средств Фонда,  и
средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тамбовской  области  и  бюджете
муниципального образования на долевое финансирование Программ;
     1.3.6. предусмотреть  резервный  список  многоквартирных   домов,
отдельно   включаемый   в   Муниципальную   программу,  ограничив  его
количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в
субсидиях  составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий
для  многоквартирных  домов,  включенных  в   перечень   Муниципальной
программы;
     1.3.7. создать комиссию по оценке  Заявок,  формированию  перечня
многоквартирных   домов   и   резервного   списка,   для  включения  в
Муниципальную программу (далее - Комиссия);
     1.3.8. для  обеспечения  объективности,  гласности и прозрачности
процедуры оценки Заявок включить  в  Комиссию  представителей  местных
(региональных)  некоммерческих  организаций,  представляющих  интересы
собственников жилья  и  их  объединений  (за  исключением  товариществ
собственников  жилья,  жилищных,  жилищно-строительных  кооперативов и
иных специализированных потребительских кооперативов).

        2. Условия включения многоквартирного дома в Программу

     2.1. Для   включения    многоквартирного    дома    в    перечень
многоквартирных домов Программы должны соблюдаться следующие условия:
     2.1.1. собственниками помещений  в  многоквартирном  доме  должен
быть  осуществлен  выбор  и  реализован  выбранный  способ  управления
многоквартирным   домом:   создано   (зарегистрировано)   товарищество
собственников  жилья  (жилищный,  жилищно-строительный  кооператив или
иной  специализированный  потребительский  кооператив)  либо   выбрана
управляющая  организация и заключен договор управления многоквартирным
домом;
     2.1.2. общим  собранием  членов  товариществ  собственников жилья
(жилищного,    жилищно-строительного     кооператива     или     иного
специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием
собственников помещений в  многоквартирном  доме,  управление  которым
осуществляется    выбранной   собственниками   помещений   управляющей
организацией, приняты решения:
     об участии  в  Муниципальной программе по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов;
     о долевом  финансировании  капитального  ремонта многоквартирного
дома за счет  средств  товарищества  собственников  жилья  (жилищного,
жилищно-строительного   кооператива   или   иного  специализированного
потребительского   кооператива)   либо   собственников   помещений   в
многоквартирном доме;
     2.1.3. общим собранием собственников помещений в  многоквартирном
доме  в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2
статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:
     проведении капитального     ремонта     общего     имущества    в
многоквартирном доме;
     утверждении видов работ по капитальному ремонту (в соответствии с
частью 3 статьи 15 Закона) и объемах планируемых работ;
     стоимости проведения  капитального ремонта многоквартирного дома,
включая разработку проектной документации для капитального  ремонта  и
проведение   государственной   экспертизы   проектной  документации  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
градостроительной деятельности;
     порядке долевого     финансирования     капитального      ремонта
собственниками помещений многоквартирного дома;
     2.1.4. многоквартирный  дом  должен  быть  включен   в   перечень
утвержденной   Муниципальной   программы   муниципального  образования
Тамбовской области, претендующего на участие в Программе.
     2.2. Для  включения  многоквартирного  дома  в  резервный  список
Программы  должны  соблюдаться  условия,  перечисленные  в  подпунктах
2.1.1-2.1.3  пункта  2.1  настоящего Положения,  и многоквартирный дом
должен быть включен  в  резервный  список  утвержденной  Муниципальной
программы муниципального образования Тамбовской области,  участвующего
в Программе.

       3. Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных
                   домов в Муниципальную программу

     3.1. Для   оценки  Заявок  рекомендуется  использовать  следующие
группы критериев:
     технические критерии;
     организационные критерии;
     финансовые критерии.
     3.2. К техническим критериям относятся:
     продолжительность эксплуатации  многоквартирного дома после ввода
многоквартирного  дома  в  эксплуатацию  или  последнего  комплексного
капитального ремонта;
     техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном
доме, для которых планируется капитальный ремонт;
     качественное улучшение технических характеристик многоквартирного
дома в результате планируемых ремонтов;
     предыдущее участие в областной  адресной  программе  капитального
ремонта.
     3.3. К организационным критериям относятся:
     уровень самоорганизации   собственников   помещений  в  отношении
управления многоквартирным домом;
     уровень поддержки  собственниками  помещений решения о проведении
капитального   ремонта   многоквартирного   дома   и    его    долевом
финансировании;
     степень готовности дома к капитальному ремонту.
     3.4. К финансовым критериям относятся:
     доля внебюджетного финансирования в общей стоимости  капитального
ремонта многоквартирных домов;
     финансовая дисциплина собственников помещений  в  многоквартирном
доме.
     3.5. Максимальное  количество  баллов,  присваиваемых  Заявке  по
каждому  критерию,  и  коэффициент  весомости  критерия представлены в
таблице:

                                                               Таблица
----------------------------------------------------------------------
          Наименование критерия            | Максимальное количество
                                           | баллов
----------------------------------------------------------------------
                       1. Технические критерии

1. Продолжительность эксплуатации
многоквартирного дома после ввода в 
эксплуатацию или последнего 
комплексного капитального ремонта:
более 50 лет                                             5
от 30 до 50 лет                                          3
от 20 до 30 лет                                          1
от 10 до 20 лет                                          0,25
до 10 лет                                                0,1

2. Техническое состояние объектов общего
имущества в многоквартирном доме, для 
которых планируется капитальный 
ремонт<*>:

Крыша:
очень плохое                                             5
плохое                                                   2
удовлетворительное                                       1

Внутридомовые инженерные системы:
очень плохое                                             5
плохое                                                   2
удовлетворительное                                       1

Фасад:
очень плохое                                             5
плохое                                                   2
удовлетворительное                                       1

Подвальное помещение:
очень плохое                                             5
плохое                                                   2
удовлетворительное                                       1

Лифтовое оборудование:
очень плохое                                             5
плохое                                                   2
удовлетворительное                                       1

3. Качественное улучшение технических
характеристик многоквартирного дома в 
результате планируемых ремонтов:

повышение энергоэффективности за
счет теплоизоляции ограждающих 
конструкций и внедрения других 
ресурсосберегающих технологий                            5

внедрение ресурсосберегающих
технологий, кроме теплоизоляции 
ограждающих конструкций                                  3

только восстановление проектных 
эксплуатационных характеристик                           1

4. Предыдущее участие в областной
адресной программе капитального 
ремонта:
не принимал участие                                      5
один раз                                                 3
два раза                                                 1

                     2. Организационные критерии

5. Уровень самоорганизации
собственников помещений в отношении 
управления многоквартирным домом:

товарищество собственников жилья 
создано и осуществляет свою 
деятельность более одного года
до даты подачи заявки                                    5

товарищество собственников жилья 
создано и осуществляет свою 
деятельность менее одного года
до даты подачи заявки                                    3

товарищество собственников жилья
не создано                                               1

6. Уровень поддержки собственниками
помещений решения о проведении 
капитального ремонта многоквартирного 
дома и его долевом финансировании: 

за проведение капитального ремонта и его
долевое  финансирование проголосовали 
собственники помещений, составляющие 
более 90 процентов голосов от общего
числа голосов собственников помещений                    5

за проведение капитального ремонта и его 
долевое финансирование проголосовали 
собственники помещений, составляющие 
более 2/3, но менее 90 процентов
голосов от общего числа голосов 
собственников помещений                                  3

за проведение капитального ремонта и его 
долевое финансирование проголосовали 
собственники помещений, обладающие 
2/3 голосов от общего числа голосов 
собственников помещений                                  1

7. Степень готовности дома к
капитальному ремонту:

представлена проектная документация, 
включая смету расходов                                   5

только укрупненная предварительная 
смета расходов                                           1

                        3. Финансовые критерии

8. Доля внебюджетного финансирования в
общей стоимости капитального ремонта - 
доля финансирования расходов  
собственниками помещений в
многоквартирных домах <**>.                           1+0,25хn

9. Финансовая дисциплина собственников
помещений в многоквартирном доме - 
уровень сбора платы за жилое помещение 
и коммунальные услуги (среднемесячный 
за 12 месяцев до подачи заявки):
более 95 процентов                                       5
от 90 до 95 процентов                                    3
90 процентов и менее                                     1
----------------------------------------------------------------------
     <*> - количество баллов учитывать как среднее от всех видов работ
по капитальному ремонту, указанных по данному критерию.
     <**> - количество баллов рассчитывается по формуле: 1+0,25хn, где
1 - минимальная доля софинансирования расходов на  капитальный  ремонт
собственниками  помещений  в многоквартирных домах,  составляющая пять
процентов от общего объема средств;  n  -  разница  между  фактическим
софинансированием   расходов   на  капитальный  ремонт  собственниками
помещений в многоквартирных домах и минимальным его размером.