|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 30.06.2009 № 774
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.06.2009 г. Тамбов N 774 Об утверждении целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы" В целях стабилизации наркотической и криминогенной обстановки, повышения эффективности процесса лечения и реабилитации наркозависимых, активизации профилактики наркомании и наркопреступности администрация области постановляет: 1. Утвердить целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 30.06.2009 N 774 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ" Паспорт Программы Наименование Комплексные меры противодействия Программы злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы (в дальнейшем именуется - Программа). Заказчик-координатор Управление здравоохранения области. Программы Заказчики Программы Управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление внутренних дел по Тамбовской области, комитет по физической культуре и спорту области. Разработчик Программы Управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление внутренних дел по Тамбовской области, комитет по физической культуре и спорту области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области (по согласованию). Цели и задачи Цель: Программы Снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, повышения эффективности лечения и реабилитации больных наркоманией, усиления мер по борьбе с сырьевой базой наркомании. Задачи: методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности; предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков; совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды; повышение профессионализма и эффективности профилактической работы. Сроки и этапы Программа реализуется в течение 2009-2011 гг. реализации Программы Объем и источники Программа финансируется за счет средств финансирования областного бюджета. Общий объем Программы финансирования 4370,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2009 год - 1190,0 тыс. рублей; - 2010 год - 1615,0 тыс. рублей; - 2011 год - 1565,0 тыс. рублей. При формировании проектов областных бюджетов на 2009-2011 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняются с учетом возможностей областного бюджета. 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжением Президента Российской Федерации от 17.09.1998 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими", с участием заинтересованных структурных подразделений администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций. Принимаемые меры по борьбе с распространением наркомании и наркопреступности, в том числе в рамках областных целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2003-2005 годы" и "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2006-2010 годы", позволили добиться с 2005 года тенденции снижения официально зарегистрированного уровня наркотизации населения, смертности от передозировки и отравления наркотическими средствами, значительного уменьшения очагов дикого произрастания наркотикосодержащих растений, укрепления материально-технической базы наркологического диспансера, решения проблемы обеспеченности наркологических учреждений тестами экспресс- диагностики на состояние наркотического опьянения, в том числе в районах области. Стало традиционным ежегодное проведение антинаркотических акций "Журналисты против наркотиков", "Спорт против наркотиков", "За здоровье и безопасность наших детей". На базе подросткового кабинета наркодиспансера создан методический кабинет по проблемам борьбы с химическими зависимостями. Однако наркотическая ситуация последних лет выдвигает на первый план все новые угрозы. Так, в 2007, 2008 годах наблюдается тенденция роста официально зарегистрированного числа несовершеннолетних потребителей наркотиков. На "черный" рынок наркотических средств по каналам международного и межрегионального наркотрафика проникают наркотики, которые еще несколько лет назад не изымались из незаконного оборота в Тамбовской области: МДМА ("Экстази"), триметилфентанил ("Белый китаец"). Несмотря на значительное сокращение, местные сырьевые ресурсы продолжают играть важную роль в структуре незаконного оборота наркотиков. Вызывает серьезное беспокойство проблема немедицинского потребления наркотиков в общественных местах. В образовательных учреждениях еще ощущается нехватка методических материалов по проблеме профилактики наркомании. В Тамбовской области по-прежнему отсутствует возможность бесплатного лечения для совершеннолетних граждан. Решение задач, направленных на достижение качественных положительных сдвигов в развитии наркотической и криминогенной ситуации, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода к регулированию данного вопроса. 2. Основные цели и задачи программы Основной целью Программы является снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, повышения эффективности лечения и реабилитации больных наркоманией, усиления мер, по борьбе с сырьевой базой наркомании. Программа рассчитана на 2009-2011 годы и предполагает решение следующих задач: - методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности; - предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; - активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды; - повышение профессионализма и эффективности профилактической работы. 3. Система программных мероприятий Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений: - организационное и методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности; - лечение, реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, профилактика хищений наркотических средств из легального оборота; - профилактика наркомании, наркопреступности, антинаркотическая пропаганда; - повышение кадрового потенциала специалистов в области лечения, реабилитации наркозависимых и профилактики наркомании. 3.1. Организационное и методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности В целях реализации данного направления программы будет реализовано следующее мероприятие: обеспечение образовательных учреждений области методическими пособиями и литературой по вопросам профилактики наркомании. 3.2. Предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков В целях реализации данного направления будут проведены следующие мероприятия: укрепление в целях повышения безопасности мест хранения наркотических медицинских препаратов; обеспечение химико-токсикологической лаборатории областного государственного учреждения здравоохранения (далее ОГУЗ) "Тамбовская областная психиатрическая больница" комплектами реактивов; обеспечение учреждений здравоохранения диагностическими экспресс-тестами определения состояния наркотического опьянения для использования при проведении оперативно-профилактических мероприятий; материально-техническое обеспечение процесса борьбы с местной сырьевой базой наркомании. 3.3. Лечение, реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, профилактика хищений наркотических средств из легального оборота В целях реализации данного направления будут проведены следующие мероприятия: обеспечение наркологических учреждений современным оборудованием; материально-техническое укрепление подросткового кабинета ОГУЗ "Тамбовская областная психиатрическая больница". 3.4. Профилактика наркомании, наркопреступности, антинаркотическая пропаганда В целях реализации данного направления будут проведены следующие мероприятия: проведение массовых антинаркотических акций, семинаров и иных форумов по проблемам профилактики наркомании и наркопреступности; проведение мероприятий по приобщению молодежи к ценностям здорового образа жизни в рамках ежегодной акции "Спорт вместо наркотиков". 3.5. Повышение кадрового потенциала специалистов в области лечения, реабилитации наркозависимых и профилактики наркомании В целях реализации данного направления будет проведено следующее мероприятие: обучение и обмен опытом в области лечения, реабилитации наркозависимых и профилактики наркомании на специализированных форумах. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Цель, задача, | Источники | Объемы финансирования, (тыс. рублей) |Сроки | Основные целевые индикаторы |Заказчики п/п | мероприятие | финанси- |--------------------------------------|выполне-|----------------------------------|Программы - | | рования | Всего | в том числе по годам |ния |Наименование |Единица| Целевое |ответственные | | | |----------------------------| | |изме- | значение |за выполнение | | | | 2009 | 2010 | 2011 | | |рения | (последний| | | | | год | год | год | | | | год | | | | | | | | | | | реализации| | | | | | | | | | | Программы)| --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества 1. Задача: методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности Обеспечение Областной 30,0 10,0 10,0 10,0 2009- Процент % 10% Управление общеобразовательных бюджет 2011 обеспеченности (ежегодно) образования и учреждений годы общеобразова- науки области учебно- тельных методическими учреждений пособиями по изданными вопросам пособиями профилактики наркомании. Итого 30,0 10,0 10,0 10,0 2. Задача: предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков 2.1. Оборудование мест Областной 100,0 0 50,0 50,0 2010- Количество 1 Не менее Управление хранения и бюджет 2011 оборудованных место 1 места здравоохранения реализации годы средствами хранения области наркосодержащих укрепленности в запла- медпрепаратов в мест хранения нирован- областных ный год учреждениях здравоохранения сигнализацией, сейфами, решетками, средствами компьютерного учета Целевое Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2009- приобретение бюджет 2011 комплектов годы реактивов для химико- токсикологической лаборатории Областного Государственного Учреждения "Тамбовская психиатрическая больница" (в соответствии с Приказом Минздрава России от 05.10.1998 N 289) 2.3. Обеспечение 300,0 100,0 100,0 100,0 2009- Сокращение Га 3 га Управление процесса 2011 площади очагов ежегодно внутренних дел выявления и годы произрастания по Тамбовской уничтожения наркотико- области местной сырьевой содержащих совместно с базы наркомании растений Управлением техникой и горюче- Федеральной смазочными службы материалами Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области (по согласованию) Итого 1000,0 300,0 350,0 350,0 3. Задача: совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача 3.1. Приобретение Областной 3000,0 800,0 1100,0 1100,0 2009- Увеличение Чел. Не менее Управление медицинского бюджет 2011 количества лиц, 5 чел. здравоохранения оборудования для годы прошедших ежегодно области медицинского лечение освидетельствования, (реабилитацию) диагностики и лечения Увеличение % Не менее наркологических доли больных 1% заболеваний в наркоманией, ежегодно ОГУЗ "Тамбовская снятых с учета психиатрическая по ремиссии по больница" отношению к общему числу снятых с диспансерного учета больных наркоманией Приобретение для Областной 50,0 0 50,0 0 2010 Увеличение Чел. Не менее Управление подросткового бюджет год количества 5 чел. здравоохранения кабинета ОГУЗ лиц, ежегодно области "Тамбовская прошедших психиатрическая лечение больница" (реабилитацию) инвентаря для проведения Увеличение % Не менее психотерапевтических доли больных 1% мероприятий наркоманией, ежегодно снятых с учета по ремиссии по отношению к общему числу снятых с диспансерного учета больных наркоманией Итого 3050,0 800,0 1150,0 1100,0 4. Задача: активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды 4.1. Проведение Областной 190,0 60,0 65,0 65,0 2009- Охват % 60% Управление областных и бюджет 2011 участников образования и участие во годы областными науки области всероссийских мероприятиями мероприятиях по по профилактике профилактике наркомании наркомании 4.2. Проведение Областной 60,0 20,0 20,0 20,0 2009- Количество Ед. Не менее Комитет по спортивно- бюджет 2011 проведенных 2 ед. физкультуре и массовых годы спортивно- ежегодно спорту области мероприятий среди массовых детей и мероприятий с подростков под участием не девизом "Спорт менее 50 чел. вместо наркотиков" Итого 250,0 80,0 85,0 85,0 5. Задача: повышение Областной профессионализма бюджет и эффективности профилактической работы 5.1. Участие в Областной 40,0 0 20,0 20,0 2010- Количество Чел. Не менее Управление ежегодном рабочем бюджет 2011 специалистов, 1 чел. здравоохранения совещании главных годы направляемых ежегодно области наркологов на обучающие органов мероприятия управления здравоохранением субъектов Российской Федерации Итого 40,0 0 20,0 20,0 Всего 4370,0 1190,0 1615,0 1565,0 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программа рассчитана на период 2009-2011 годы и реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования 4370,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2009 год - 1190,0 тыс. рублей; - 2010 год - 1615,0 тыс. рублей; - 2011 год - 1565,0 тыс. рублей. При формировании проектов областных бюджетов на 2009-2011 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета. 5. Механизм реализации Программы Распорядителями финансовых средств являются управление здравоохранения области, управление образования и науки области, комитет по физической культуре и спорту области, управление внутренних дел по Тамбовской области. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправления районов и городов области могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные программы. Заинтересованные ведомства разрабатывают основные мероприятия по реализации программы с указанием сроков проведения и исполнителей. Общий контроль исполнения программы осуществляет антинаркотическая комиссия Тамбовской области, которая уточняет показатели по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации программы и контроль исполнения программы осуществляют финансовое управление администрации области, управление экономической политики администрации области. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники Программы представляют в аппарат областной антинаркотической комиссии информацию о ходе ее выполнения. Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются на заседании антинаркотической комиссии Тамбовской области и освещаются в средствах массовой информации. 6. Оценка эффективности последствий реализации Программы ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатель целевого | | измерения | показатели | индикатора по годам | | | базового года | реализации Программы | | | (с указанием |------------------------ | | | источников | 2009 | 2010 | 2011 | | | получения данной | год | год | год | | | информации) | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества Задача 1: Индикатор 1: % 10% 15% 18% 20% методическое Процент обеспечение работы обеспеченности по профилактике общеобразовательных наркомании и учреждений наркопреступности изданными пособиями Задача 2: Индикатор 1: Мест. 0 новых мест +1 +1 +1 предупреждение Количество (по данным УФСКН место место место преступлений и иных оборудованных России по правонарушений в средствами Тамбовской сфере незаконного укрепленности мест области) оборота и хранения немедицинского наркотических потребления средств наркотиков Индикатор 2: % 8,3% +0,5% +0,5% +0,5% Увеличение доли освидетельствований для определения состояния наркотического или токсического опьянения Индикатор 3: Га 84 га -2 га -2 га -2 га Сокращение площади (по данным УФСКН очагов России по произрастания Тамбовской наркотикосодержащих области) растений Задача 3: Индикатор 1: Чел. 289 294 299 304 совершенствование Увеличение системы лечения и количества лиц, реабилитации лиц, прошедших лечение употребляющих (реабилитацию) наркотики без назначения врача Индикатор 2: % 52,7% 53% 54% 55% Увеличение доли больных наркоманией, снятых с учета по ремиссии по отношению к общему числу снятых с диспансерного учета больных наркоманией Задача 4: Индикатор 1: Охват % 50% 60% 60% 60% активизация участников (по данным мероприятий в сфере областными управления профилактики мероприятиями по образования и наркомании и профилактике науки области) антинаркотической наркомании пропаганды Индикатор 2: Ед. 2 ед. Не Не Не Количество (по данным УФСКН менее менее менее проведенных России по 2 ед. 2 ед. 2 ед. спортивно-массовых Тамбовской мероприятий с области) участием не менее 50 чел. Задача 5: повышение Индикатор 1: Чел. 1 чел. 0 чел. 1 чел. 1 чел. профессионализма и Количество (по данным ОГУЗ эффективности специалистов, "Тамбовская профилактической направляемых на психиатрическая работы обучающие больница") мероприятия ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|