Постановление Администрации Тамбовской области от 22.04.2009 № 459

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.04.2009                    г. Тамбов                          N 459

       Об утверждении областной целевой программы "Профилактика 
     правонарушений и борьба с преступностью в Тамбовской области 
                          на 2009-2011 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 21.06.2010 г. N 719; от 02.12.2010 г. N 1409)

     В целях  создания  условий  по формированию единой многоуровневой
системы профилактики  правонарушений,  обеспечивающей  защиту  прав  и
свобод  человека  и  гражданина,  общественный порядок и безопасность,
охрану  собственности   и   повышение   эффективности   в   борьбе   с
преступностью, администрация области постановляет:
     1. Утвердить   областную    целевую    программу    "Профилактика
правонарушений  и  борьба  с  преступностью  в  Тамбовской  области на
2009-2011 годы" согласно приложению.
     2. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
     

     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
                                                        
            
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 22.04.2009 N 459

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
               В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 21.06.2010 г. N 719; от 02.12.2010 г. N 1409)

                          Паспорт Программы

Наименование             "Профилактика правонарушений и борьба с
Программы                преступностью в Тамбовской области
                         на 2009-2011 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы       Управление по вопросам безопасности и
                         правопорядка администрации области

Разработчик Программы    Управление по вопросам безопасности и
                         правопорядка администрации области,
                         управление внутренних дел по Тамбовской
                         области (по согласованию)

Цель и задачи            Цель: совершенствование единой
Программы                многоуровневой системы профилактики
                         правонарушений, обеспечивающей защиту
                         прав и свобод человека и гражданина,
                         общественный порядок и безопасность,
                         охрану собственности и повышение
                         эффективности в борьбе с преступностью.
                         Задачи:
                         снижение уровня правонарушений в области;
                         воссоздание института социальной
                         профилактики и вовлечение общественности
                         в предупреждение правонарушений;
                         рессоциализация лиц, освободившихся из
                         мест лишения свободы, а также обеспечение
                         исполнения уголовных наказаний, не
                         связанных с лишением свободы;
                         обеспечение безопасности граждан на
                         улицах и в других общественных местах, в
                         том числе путем создания аппаратно-
                         программных комплексов "Безопасный город"

Сроки и этапы            Программа реализуется в течение 2009-2011 гг.
реализации Программы

Объем и источники        Программа финансируется за счет средств
финансирования           областного бюджета. Общий объем
Программы                финансирования 19000 тыс. рублей, в том
                         числе по годам: (В   редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 02.12.2010 г. N 1409)
                         2009 год - 3000 тыс. рублей;
                         2010 год - 7000 тыс. рублей;
                         2011 год - 9000 тыс. рублей. (В      редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 02.12.2010 г. N 1409)
                         При формировании проектов областных
                         бюджетов на 2009-2011 годы объем средств,
                         выделяемых на реализацию мероприятий
                         Программы, уточняются с учетом
                         возможностей областного бюджета

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами
     
     Программа разработана в соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Законом Российской Федерации от 05 марта 1991 г.  N 2446-1
"О безопасности",  Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N
1026-1  "О милиции",  Федеральным законом от 24 июня 1999 г.  N 120-ФЗ
"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних",  Федеральным законом от 25 июля 2002 г.  N 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности",  Федеральным  законом
от  06  марта 2006 г.  N 35-ФЗ "О противодействии терроризму",  Указом
Президента Российской Федерации от 13  сентября  2004  г.  N  1167  "О
неотложных  мерах  по  повышению  эффективности борьбы с терроризмом",
Уставом (Основным Законом) Тамбовской  области  Российской  Федерации,
Законом   Тамбовской  области  от  03  октября  2007  г.  N  265-З  "О
профилактике правонарушений в Тамбовской области",  а также  с  учетом
анализа реализации Закона Тамбовской области от 23 июня 2006 г. N 53-З
"Об  областной  целевой  программе  "Профилактика   правонарушений   в
Тамбовской  области  на  2006-2007 годы",  с участием заинтересованных
структурных  подразделений  администрации   области,   территориальных
органов   федеральных   органов  исполнительной  власти,  общественных
организаций.
     Несмотря на  принимаемые  меры,  в  том  числе в рамках областных
целевых программ "Профилактика правонарушений в Тамбовской области  на
2006-2007 годы" и "Комплексная программа профилактики правонарушений в
Тамбовской области на 2008-2010 годы",  так и не  удалось  значительно
снизить  количество  преступлений,  совершенных  на  улицах  и  в иных
общественных местах, уровень "бытовой" и рецидивной преступности.
     Решение задач,  направленных на достижение качественных сдвигов в
результатах правоохранительной деятельности,  невозможно без серьезной
поддержки,  объединения  усилий органов власти и управления,  широкого
привлечения негосударственных  структур,  общественных  объединений  и
граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода к
регулированию данного вопроса.
     
                 2. Основные цели и задачи Программы
     
     Основной целью  Программы   является   совершенствование   единой
многоуровневой  системы  профилактики,  обеспечивающей  защиту  прав и
свобод человека и гражданина,  общественный  порядок  и  безопасность,
охрану   собственности   и   повышение   эффективности   в   борьбе  с
преступностью.
     Программа рассчитана  на  2009-2011  годы  и предполагает решение
следующих задач:
     снижение уровня правонарушений в области;
     воссоздание института  социальной   профилактики   и   вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений;
     рессоциализация лиц,  освободившихся из мест лишения  свободы,  а
также  обеспечение  исполнения  уголовных  наказаний,  не  связанных с
лишением свободы;
     обеспечение безопасности   граждан   на   улицах   и   в   других
общественных местах,  в том числе путем создания аппаратно-программных
комплексов "Безопасный город".
     
                  3. Система программных мероприятий
     
     Программа включает  мероприятия  по  приоритетным  направлениям в
сфере профилактики правонарушений:
     снижение уровня правонарушений в области;
     воссоздание института  социальной   профилактики   и   вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений;
     рессоциализация лиц,  освободившихся из мест лишения  свободы,  а
также  обеспечение  исполнения  уголовных  наказаний,  не  связанных с
лишением свободы;
     обеспечение безопасности   граждан   на   улицах   и   в   других
общественных местах,  в том числе путем создания аппаратно-программных
комплексов "Безопасный город".

            3.1. Снижение уровня правонарушений в области
     
     В целях    реализации   данного   направления   Программы   будут
реализованы следующие мероприятия:
     выступления и  отчеты представителей правоохранительных органов и
органов  местного  самоуправления   перед   населением,   коллективами
предприятий,  учреждений,  организаций, в соответствии с утвержденными
графиками;
     освещение данной работы в средствах массовой информации;
     проведение по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки
в области,  комплексных оперативно-профилактических операций,  а также
"Дней профилактики" с привлечением сотрудников  всех  заинтересованных
служб;
     повышение эффективности  работы  службы  психологической   помощи
("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;
     обеспечение круглосуточного освидетельствования лиц,  находящихся
в  состоянии  алкогольного  или  наркотического  опьянения  в приемных
покоях лечебно-профилактических учреждений во всех городах и  районных
центрах области;
     проведение рейдовых мероприятий по предупреждению правонарушений,
связанных  с  нарушением  правил  торговли  и  применения  контрольно-
кассовой   техники,   а   также   по  противодействию  производства  и
распространения  контрафактной  и  фальсифицированной   продукции   на
территории области;
     организация работы    по    профилактике   правонарушений   среди
несовершеннолетних и молодежи;
     организация работы   в   сфере   нарушений   законодательства   о
гражданстве, предупреждения и пресечения нелегальной миграции;
     повышение тактического   и   технического   оснащения   субъектов
профилактики  правонарушений,   в   целях   увеличения   оперативности
реагирования на факты нарушения законодательства.
      
         3.2. Воссоздание института социальной профилактики и
      вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

     В целях реализации данного направления будут проведены  следующие
мероприятия:
     возрождение движения юных помощников  милиции,  юных  инспекторов
безопасности   дорожного   движения,  секций  и  кружков  по  изучению
уголовного  и  административного  законодательства,  правил  дорожного
движения;
     обеспечение участия общественности  в  деятельности  формирований
правоохранительной   направленности,   добровольных  народных  дружин,
оперативных  отрядов,  административных  комиссий  городов  и  районов
области,   активизация   работы   внештатных  сотрудников  милиции,  c
разработкой  мер  по  их  стимулированию.  Проведение  мероприятий  по
методическому   и  материально-техническому  обеспечению  общественных
объединений правоохранительной направленности.

       3.3. Рессоциализация лиц, освободившихся из мест лишения
     свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний,
                   не связанных с лишением свободы
     
     В целях реализации данного направления будут проведены  следующие
мероприятия:
     создание рабочих групп, в рамках городских и районных комиссий по
профилактике   правонарушений   области,   осуществляющих  функции  по
социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
     эффективное использование     сведений     банка     данных    об
освобождающихся  лицах,  получивших  специальность  в  местах  лишения
свободы, в целях их трудоустройства;
     проведение в учреждениях исполнения уголовных  наказаний  области
"Ярмарок  вакансий"  по  трудоустройству  и  получению новых профессий
лицами, освобождающимися из мест лишения свободы.

         3.4. Организация работы по обеспечению правопорядка
       и безопасности на улицах и в других общественных местах,
     в том числе путем создания аппаратно-программных комплексов
                          "Безопасный город"

     В целях реализации данного направления будут проведены  следующие
мероприятия:
     оборудование оживленных улиц и других мест  массового  пребывания
граждан устройствами  экстренной  связи  "гражданин  -  милиция"  в г.
Тамбове;
     оборудование мест   массового   пребывания   граждан   средствами
видеонаблюдения в г. Тамбове;
     оборудование мест  с  массовым  пребыванием граждан стационарными
постами милиции, увеличение количества передвижных пунктов милиции.
     
                  4. Перечень мероприятий Программы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 21.06.2010 г. N 719; от 02.12.2010 г. N 1409)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Цель, задача,      | Источники |Объемы финансирования, (тыс. руб.)|Сроки   |  Основные целевые индикаторы    |Заказчики
 мероприятие        | финанси-  |----------------------------------|выполне-|---------------------------------|Подпрограммы -
                    | рования   |Всего   |в том числе по годам     |ния     |наименование  |единица|целевое   |ответственные
                    |           |        |-------------------------|        |              |изме-  |значение  |за выполнение
                    |           |        |2009    |2010   |2011    |        |              |рения  |(последний|
                    |           |        |        |       |        |        |              |       |год       |
                    |           |        |        |       |        |        |              |       |реализации|
                    |           |        |        |       |        |        |              |       |Программы |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Цель:  создание условий по совершенствованию единой  многоуровневой
системы  профилактики  правонарушений,  обеспечивающей  защиту  прав и
свобод человека и гражданина,  общественный  порядок  и  безопасность,
охрану   собственности   и   повышение   эффективности   в   борьбе  с
преступностью

1. Задача: снижение уровня правонарушений в области

1.1. Проведение по                                                  2009-  Зарегистриро-   Коли-         23574  Органы местного
отдельным планам, с                                                 2011   ванные          чество               самоуправления
учетом криминогенной                                                       преступления    преступ-             совместно с
обстановки в                                                               (всего)         лений                управлением
области, комплексных                                                                                            внутренних дел
оперативно                                                                                                      по Тамбовской
профилактических                                                                                                области (далее -
операций: "Условник"                                                                                            УВД),
(I, IV квартал),                                                                                                управлением
"Быт" (II квартал),                                                                                             Федеральной
Участок" (IV квартал),                                                                                          службы
"Подросток" (в                                                                                                  исполнения
течение года), а                                                                                                наказаний по
также "Дней                                                                                                     Тамбовской
профилактики" с                                                                                                 области (далее -
привлечением                                                                                                    УФСИН) и
сотрудников всех                                                                                                комиссиями по
заинтересованных                                                                                                делам
служб                                                                                                           несовершеннолет-
                                                                                                                них и защите их
                                                                                                                прав (далее -
                                                                                                                КДН и ЗП)

1.2. Проведение                                                     2009-  Зарегистриро-   Коли-         23574  Органы местного
рейдовых мероприятий                                                2011   ванные          чество               самоуправления
по предупреждению                                                          преступления    преступ-             совместно с УВД
правонарушений,                                                            (всего)         лений                и управлением
связанных с                                                                                                     Федеральной
нарушением правил                                                                                               налоговой службы
торговли и                                                                                                      по Тамбовской
применения                                                                                                      области (далее -
контрольно-кассовой                                                                                             УФНС)
техники, а также по
противодействию
производства и
распространения
контрафактной и
фальсифицированной
продукции на
территории области

1.3. Обеспечение                                                    2009-  Зарегистриро-   Коли-         23574  Управление
круглосуточного                                                     2011   ванные          чество               здравоохранения
освидетельствования                                                        преступления    преступ-             области, органы
лиц, находящихся в                                                         (всего)         лений                местного
состоянии                                                                                                       самоуправления
алкогольного или                                                                                                совместно с УВД
наркотического
опьянения, в
приемных покоях
лечебно-
профилактических
учреждений всех
городских и районных
центров области

1.4. Повышение                                                      2009-  Зарегистриро-   Коли-         23574  Управление
эффективности работы                                                2011   ванные          чество               здравоохранения
службы                                                                     преступления    преступ-             области,
психологической                                                            (всего)         лений                управление
помощи ("Телефон                                                                                                образования и
доверия") лицам,                                                                                                науки области,
оказавшимся в                                                                                                   органы местного
сложной жизненной                                                                                               самоуправления
ситуации

1.5. Проведение                                                     2009-  Зарегистриро-   Коли-         23574  Управление пресс-
регулярных встреч                                                   2011   ванные          чество               службы и
представителей                                                             преступления    преступ-             информации
правоохранительных                                                         (всего)         лений                администрации
органов и органов                                                                                               области,
местного                                                                                                        управление по
самоуправления с                                                                                                вопросам
населением,                                                                                                     безопасности и
коллективами                                                                                                    правопорядка
предприятий,                                                                                                    области, органы
учреждений,                                                                                                     местного
организаций по                                                                                                  самоуправления
вопросам состояния                                                                                              совместно с УВД
преступности, об
условиях,
способствовавших
совершению
преступлений,
способах и средствах
правомерной защиты
граждан от
преступных и иных
посягательств, с
одновременной
пропагандой
патриотизма,
здорового образа
жизни и ориентацией
на духовные
ценности, а также с
лекциями и беседами
на правовые темы.
Освещение данной
работы в средствах
массовой информации

1.6. Организация                                                    2009-  Доля            %              6,16  Управление по
работы среди                                                        2011   преступлений,                        связям с
несовершеннолетних и                                                       совершенных                          общественностью
молодежи,                                                                  несовершенно-                        администрации
направленной на                                                            летними, в                           области,
снижение                                                                   общем числе                          управление
подростковой                                                               оконченных                           образования и
преступности, а                                                            преступлений                         науки области,
также преступных                                                                                                управление
проявлений в                                                                                                    здравоохранения
отношении                                                                                                       области,
несовершеннолетних;                                                                                             управление
организация                                                                                                     культуры и
проведения                                                                                                      архивного дела
тематических                                                                                                    области, комитет
мероприятий с                                                                                                   по физической
несовершеннолетними,                                                                                            культуре и
состоящими на учете                                                                                             спорту области,
в правоохранительных                                                                                            органы местного
органах, посвященных                                                                                            самоуправления
здоровому образу                                                                                                совместно с УВД
жизни (семинары,
лекции, праздники,
спортивные
соревнования,
фестивали и т. д.) в
каникулярное время

1.7. Проведение                                                     2009-  Доля            %              6,16  КДН и ЗП
мероприятий по                                                      2011   преступлений,                        совместно с УВД
выявлению групп                                                            совершенных
несовершеннолетних с                                                       несовершенно-
противоправной                                                             летними, в
направленностью                                                            общем числе
поведения, а также                                                         оконченных
лиц, занимающихся                                                          преступлений
притоносодержанием и
вовлечением
несовершеннолетних в
противоправный образ
жизни

1.8. Трудоустройство                                                2009-  Доля            %              6,16  Управление
и отдых                                                             2011   преступлений,                        образования и
несовершеннолетних,                                                        совершенных                          науки области,
состоящих на учете в                                                       несовершенно-                        управление труда
правоохранительных                                                         летними, в                           и социального
органах, в период                                                          общем числе                          развития
летних каникул                                                             оконченных                           области,
                                                                           преступлений                         управление
                                                                                                                занятости
                                                                                                                области, КДН и
                                                                                                                ЗП совместно с
                                                                                                                УВД

1.9. Организация                                                    2009-  Доля            %              1,28  Управление труда
работы в сфере                                                      2011   преступлений,                        и социального
нарушений                                                                  совершенных                          развития
законодательства о                                                         иностранными                         области, органы
гражданстве,                                                               гражданами, в                        местного
предупреждения и                                                           общем числе                          самоуправления
пресечения                                                                 оконченных                           совместно с
нелегальной                                                                преступлений                         управлением
миграции: сбор и                                                                                                Федеральной
обобщение информации                                                                                            миграционной
о необходимом                                                                                                   службы по
количестве                                                                                                      Тамбовской
привлечения трудовых                                                                                            области (далее -
мигрантов с целью                                                                                               УФМС) и УВД
упорядочения и
легализации участия
в трудовой
деятельности
иностранных граждан
и лиц без
гражданства;
принятие комплекса
организационно-
практических мер,
направленных на
эффективность
совместной
деятельности органов
исполнительной
власти области по
профилактике
правонарушений в
сфере миграционной
политики

1.10. Установление    Областной       450     150     150      150  2010-  Зарегистриро-   Коли-         23574  Администрация
ежегодного поощрения  бюджет                                        2011   ванные          чество               области
десяти лучших                                                              преступления    преступ-
участковых                                                                 (всего)         лений
уполномоченных
милиции области по
представлению УВД

1.11. Разработка      Областной      1000                     1000  2011                                        Комитет по
проектно-сметной      бюджет                                                                                    управлению
документации на                                                                                                 имуществом
строительство                                                                                                   области
специального
учреждения для
содержания по
решению суда
иностранных
граждан,
подлежащих
административному
выдворению за
пределы
Российской
Федерации (Дополнен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 02.12.2010 г. N 1409)

2. Задача:  воссоздание института социальной профилактики и вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений

2.1. Возрождение                                                    2009-  Доля            %              6,16  Управление
движения юных                                                       2011   преступлений,                        образования и
помощников милиции,                                                        совершенных                          науки области,
юных инспекторов                                                           несовершенно-                        органы местного
безопасности                                                               летними, в                           самоуправления
дорожного движения,                                                        общем числе                          совместно с УВД
секций и кружков по                                                        оконченных
изучению уголовного                                                        преступлений
и административного
законодательства,
правил дорожного
движения

2.2. Обеспечение      Областной      2950    1470     740      740  2009-  Зарегистриро-   Коли-         23574  Администрация
участия               бюджет                                        2011   ванные          чество               области, органы
общественности в                                                           преступления    преступ-             местного
деятельности                                                               (всего)         лений                самоуправления
формирований                                                                                                    совместно с УВД
правоохранительной
направленности,
добровольных
народных дружин,
оперативных отрядов,
административных
комиссий городов и
районов области,
активизация работы
внештатных
сотрудников милиции,
c разработкой мер по
их стимулированию.
Проведение
мероприятий по
методическому и
материально-
техническому
обеспечению
общественных
объединений
правоохранительной
направленности
(проведение
совещаний,
семинаров,
обеспечение
методической
литературой,
разработка и
распространение
отчетной
документации,
удостоверений и
т. п.)

3. Задача:   рессоциализация   лиц,  освободившихся  из  мест  лишения
свободы,  а  также  обеспечение  исполнения  уголовных  наказаний,  не
связанных с лишением свободы

3.1. Создание                                                       2009-  Доля            %             32,45  Управление
рабочих групп, в                                                    2011   преступлений,                        труда и
рамках городских и                                                         совершенных                          социального
районных комиссий по                                                       ранее судимыми                       развития
профилактике                                                               лицами, в                            области,
правонарушений                                                             общем числе                          органы
области,                                                                   оконченных                           местного
осуществляющих                                                             преступлений                         самоуправления
функции по                                                                                                      совместно с
социальной адаптации                                                                                            УФСИН, УВД
лиц, освободившихся
из мест лишения
свободы (трудовое и
бытовое устройство)

3.2. Эффективное                                                    2009-  Доля            %             32,45  Управление
использование                                                       2011   преступлений,                        занятости
сведений банка                                                             совершенных                          населения
данных об                                                                  ранее судимыми                       области
освобождающихся                                                            лицами, в                            совместно с
лицах, получивших                                                          общем числе                          УФСИН
специальность в                                                            оконченных
местах лишения                                                             преступлений
свободы, в целях их
трудоустройства

3.3. Проведение в                                                   2009-  Доля            %             32,45  Управление
учреждениях                                                         2011   преступлений,                        занятости
исполнения уголовных                                                       совершенных                          населения
наказаний области                                                          ранее судимыми                       области
"Ярмарок вакансий"                                                         лицами, в                            совместно с
по трудоустройству и                                                       общем числе                          УФСИН
получению новых                                                            оконченных
профессий лицами,                                                          преступлений
освобождающимися из
мест лишения свободы

3.4. Проведение                                                     2009-  Доля            %             32,45  Управление
работы по                                                           2011   преступлений,                        занятости
трудоустройству лиц,                                                       совершенных                          населения
освободившихся из                                                          ранее судимыми                       области
мест лишения                                                               лицами, в                            совместно с
свободы, по их                                                             общем числе                          УФСИН
переобучению и                                                             оконченных
постановке на учет в                                                       преступлений
центрах занятости
населения области

3.5. Повышение        Областной      2500            1000     1500  2010-  Доля            %             32,45  Комитет по
эффективности         бюджет                                        2011   преступлений,                        управлению
контроля со стороны                                                        совершенных                          имуществом
сотрудников уголовно-                                                      ранее судимыми                       области
исполнительной                                                             лицами, в                            совместно с
инспекции, за                                                              общем числе                          УФСИН
лицами, осужденными                                                        оконченных
к наказанию не                                                             преступлений
связанному с
лишением свободы, по
соблюдению
установленных
ограничений
(приобретение
автотранспорта, для
проведения проверок
в вечернее и ночное
время). Оснащение
служебных помещений
сотрудников уголовно-
исполнительной
инспекции, ведущих
прием жителей
области, мебелью и
оргтехникой

4. Задача:  обеспечение  безопасности  граждан  на  улицах  и в других
общественных местах,  в том числе путем создания аппаратно-программных
комплексов "Безопасный город"

4.1. Оборудование     Областной       720             460      260  2010-  Доля            %             12,46  Комитет по
оживленных улиц и     бюджет                                        2011   преступлений,                        управлению
других мест                                                                совершенных в                        имуществом
массового пребывания                                                       общественных                         области,
граждан устройствами                                                       местах, в                            администрация
экстренной связи                                                           общем числе                          г. Тамбова
"гражданин -                                                               зарегистриро-                        совместно с
милиция" в                                                                 ванных                               УВД
г. Тамбове                                                                 преступлений

4.2. Оборудование     Областной      3900     800    1550     1550  2009-  Доля            %             12,46  Комитет по
мест массового        бюджет                                        2011   преступлений,                        управлению
пребывания граждан                                                         совершенных в                        имуществом
средствами                                                                 общественных                         области,
видеонаблюдения в                                                          местах, в                            администрация
г. Тамбове                                                                 общем числе                          г. Тамбова
                                                                           зарегистриро-                        совместно с
                                                                           ванных                               УВД
                                                                           преступлений

4.3. Приобретение     Областной       800     500     300           2009-  Доля            %             12,46  УВД
компьютерной техники  бюджет                                        2010   преступлений,
и                                                                          совершенных в
жидкокристаллических                                                       общественных
панелей для центра                                                         местах, в
управления нарядами                                                        общем числе
патрульно-постовых                                                         зарегистриро-
служб г. Тамбова                                                           ванных
                                                                           преступлений

4.4. Оборудование                                                   2009-  Доля            %             12,46  УВД совместно
мест с массовым                                                     2011   преступлений,                        с органами
пребыванием граждан                                                        совершенных в                        местного
стационарными                                                              общественных                         самоуправления
постами милиции,                                                           местах, в
увеличение                                                                 общем числе
количества                                                                 зарегистриро-
передвижных пунктов                                                        ванных
милиции                                                                    преступлений

4.5. Приобретение     Областной      6600            2800     3800  2010-  Доля            %             12,46  УВД
служебного            бюджет                                        2011   преступлений,
автотранспорта,                                                            совершенных в
навигационного                                                             общественных
оборудования,                                                              местах, в
программного                                                               общем числе
обеспечения,                                                               зарегистриро-
лицензии на                                                                ванных
программное                                                                преступлений
обеспечение и
средств связи для
обеспечения
патрульно-
постовой службы
милиции с целью
повыщения
оперативности
реагирования
на правонарушения,
совершаемые в
общественных 
местах, а также
проведение
монтажных,
инсталляционных и
пуско-наладочных
работ по установке
оборудования
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 21.06.2010 г. N 719)

4.6. Приобретение     Областной        80      80                   2009   Доля            %             12,46  Администрация
комплексной системы   бюджет                                               преступлений,                        области
видеонаблюдения для                                                        совершенных в
линейного отдела                                                           общественных
внутренних дел на                                                          местах, в
станции Мичуринск-                                                         общем числе
Воронежский                                                                зарегистриро-
                                                                           ванных
                                                                           преступлений

Всего                               19000    3000    7000     9000  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 02.12.2010 г. N 1409)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

           5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
    
     Программа рассчитана на период 2009-2011 годы  и  реализуется  за
счет средств областного бюджета.
     Предполагаемый объем финансовых средств на реализацию программных
мероприятий составляет 19000 тыс. рублей, в том числе: (В     редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 02.12.2010 г. N 1409)
     на 2009 год - 3000 тыс. рублей;
     на 2010 год - 7000 тыс. рублей;
     на 2011 год - 9000 тыс. рублей. (В     редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 02.12.2010 г. N 1409)
     При формировании  проектов  областных  бюджетов на 2009-2011 годы
объем  средств,  выделяемых  на  реализацию   мероприятий   Программы,
уточняется с учетом возможностей областного бюджета.
     
                   6. Механизм реализации Программы
    
     Распорядителями бюджетных средств являются администрация области,
комитет по управлению имуществом области, управление внутренних дел по
Тамбовской  области.  Приобретение материальных средств осуществляется
на основании Федерального закона от 21  июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд".  Органы  местного
самоуправления   районов  и  городов  области  могут  разрабатывать  и
утверждать  аналогичные  муниципальные   программы.   Заинтересованные
ведомства разрабатывают основные мероприятия по реализации программы с
указанием сроков проведения и исполнителей.
     Общий контроль исполнения программы осуществляет межведомственная
комиссия по  профилактике  правонарушений  области,  которая  уточняет
показатели по программным мероприятиям,  механизм реализации программы
и  состав  исполнителей.  Организация  работ  по  контролю  исполнения
программы   возлагается  на  управление  по  вопросам  безопасности  и
правопорядка области.
     Ежегодно до  01  февраля  года,  следующего за отчетным периодом,
участники программы представляют в управление по вопросам безопасности
и правопорядка области информацию о ходе ее выполнения.
     Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются
на  заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
области и освещаются в средствах массовой информации.

       7. Оценка эффективности последствий реализации Программы

                     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
        ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------------------------------------
 Цели, задачи         | Целевой индикатор | Единица   | Исходные    | Показатель целевого
                      |                   | измерения | показатели  | индикатора по годам
                      |                   |           | базового    | реализации подпрограммы
                      |                   |           | года        |-------------------------------
                      |                   |           | (с указанием| 2009 | 2010 | 2011 |последний
                      |                   |           | источников  |      |      |      |год
                      |                   |           | получения   |      |      |      |(равен
                      |                   |           | данной      |      |      |      |целевому
                      |                   |           | информации) |      |      |      |значению,
                      |                   |           | <*>         |      |      |      |указанному
                      |                   |           |             |      |      |      |в паспорте
                      |                   |           |             |      |      |      |Программы)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: совершенствование  единой  многоуровневой  системы  профилактики
правонарушений,   обеспечивающей  защиту  прав  и  свобод  человека  и
гражданина,  общественный порядок и безопасность, охрану собственности
и повышение эффективности в борьбе с преступностью

Задача 1:              Индикатор 1:         Количество     17625       22499  23036  23574
снижение уровня        зарегистрированные   преступлений
правонарушений         преступления
в области              (всего)

                       Индикатор 2: доля    %               6,60        6,52   6,33   6,16
                       преступлений,
                       совершенных
                       несовершеннолет-
                       ними, в общем числе
                       оконченных
                       преступлений

                       Индикатор 1: доля    %               0,98        1,24   1,26   1,28
                       преступлений,
                       совершенных
                       иностранными
                       гражданами, в
                       общем числе
                       оконченных
                       преступлений

Задача 2:              Индикатор 1: доля    %               6,60        6,52   6,33   6,16
воссоздание            преступлений,
института              совершенных
социальной             несовершеннолетни-
профилактики и         ми, в общем числе
вовлечение             оконченных
общественности         преступлений
в предупреждение
правонарушений         Индикатор 2:         Количество     17625       22499  23036  23574
                       зарегистрированные   преступлений
                       преступления
                       (всего)

Задача 3:              Индикатор 1: доля    %              28,11       31,09  31,78  32,45
рессоциализация        преступлений,
лиц,                   совершенных ранее
освободившихся         судимыми лицами, в
из мест лишения        общем числе
свободы, а также       оконченных
обеспечение            преступлений
исполнения уголовных
наказаний, не
связанных с
лишением свободы

Задача 4:              Индикатор 1: доля    %              10,01       11,15  11,82  12,46
организация            преступлений,
работы по              совершенных в
обеспечению            общественных
правопорядка и         местах, в общем
безопасности на        числе
улицах и в             зарегистрированных
других                 преступлений
общественных
местах, в том
числе путем
создания
аппаратно-
программных
комплексов
"Безопасный
город"
----------------------------------------------------------------------------------------------------

     <*> Информация  представлена  аналитическим  отделом штаба УВД по
Тамбовской  области  (приказ  МВД  России  от  12.02.1997  N  86   "Об
утверждении временного наставления по службе штабов органов внутренних
дел")