Постановление Администрации Тамбовской области от 19.10.2010 № 1243

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.10.2010                    г. Тамбов                         N 1243

О предоставлении    стимулирующих    выплат    молодым   специалистам,
осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в  муниципальных
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования детей  в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в
сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)

     Во исполнение   Закона   области   от   23.07.2010   N  683-З  "О
дополнительных  мерах  стимулирования  педагогических   работников   и
образовательных  учреждений  в  сфере  культуры и искусства",  в целях
сохранения  кадрового  потенциала  и  привлечения  в   образовательные
учреждения  культуры  и искусства Тамбовской области квалифицированных
специалистов, администрация области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок предоставления стимулирующих выплат молодым
специалистам,  осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в
муниципальных   образовательных   учреждениях,  реализующих  программы
дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,
расположенных   в   сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках
городского типа), согласно приложению N 1.
     2. Утвердить   Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий
бюджетам муниципальных районов Тамбовской  области  на  финансирование
расходов,   связанных  с  обеспечением  стимулирующих  выплат  молодым
специалистам,  осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в
муниципальных   образовательных   учреждениях,  реализующих  программы
дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,
расположенных   в   сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках
городского типа), согласно приложению N 2.
     3. Утвердить    методику    распределения    субсидий    бюджетам
муниципальных районов Тамбовской области на  финансирование  расходов,
связанных  с  обеспечением  стимулирующих выплат молодым специалистам,
осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в  муниципальных
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования детей  в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в
сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках  городского  типа),
согласно приложению N 3.
     4. Установить,   что   в   2010   году   расходы,   связанные   с
предоставлением    стимулирующих    выплат    молодым    специалистам,
осуществляющим  инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных в
сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках  городского  типа),
осуществляются в пределах средств, предусмотренных управлению культуры
и архивного дела области Законом области от  03.12.2009  N  595-З  "Об
областном  бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"
(в редакции от 21.07.2010).
     5. Управлению   культуры  и  архивного  дела  области  (Кузнецов)
обеспечить  организацию  и  проведение  мероприятий,   предусмотренных
Порядком  предоставления  стимулирующих  выплат  молодым специалистам,
осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в  муниципальных
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования детей  в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в
сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.


     И.о. главы администрации
     области          А.А.Сазонов
     

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 19.10.2010 N 1243

                               ПОРЯДОК
      предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, 
       осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в 
   муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы 
   дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, 
         расположенных в сельской местности, рабочих поселках
                      (поселках городского типа)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий    Порядок    определяет    механизм   и   условия
предоставления    стимулирующих    выплат    молодым     специалистам,
осуществляющим  инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных в
сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее
- стимулирующие выплаты).
     1.2. К молодым специалистам относятся специалисты в  возрасте  до
35  лет,  выпускники  высших  и средних специальных учебных заведений,
закончившие  полный  курс  обучения,   защитившие   дипломный   проект
(работу),  сдавшие  государственные экзамены,  трудоустроившиеся в год
окончания образовательного учреждения (не считая  периода  отпуска  по
беременности  и  родам,  отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет,  периода прохождения военной службы по  призыву)  и
работающие  в  течение трех лет после трудоустройства в соответствии с
полученной  ими  специальностью  и  квалификацией  (далее  -   молодые
специалисты).
     1.3. Предоставление  стимулирующих  выплат  молодым  специалистам
осуществляется  управлением культуры и архивного дела области (далее -
Управление) на конкурсной основе.
     В течение  финансового  года может быть предоставлено не более 10
стимулирующих выплат.
     Размер стимулирующих выплат составляет 120000 рублей: в том числе
30000 рублей за первый год реализации  инновационно-экспериментального
проекта,   40000   рублей   за  второй  год  реализации  инновационно-
экспериментального проекта,  50000 рублей  за  третий  год  реализации
инновационно-экспериментального проекта.
     1.4. Право  на  получение  стимулирующих  выплат  устанавливается
молодым  специалистам  в  соответствии с критериями участия,  отбора и
оценки инновационно-экспериментальных проектов:
     1.4.1. Критерии участия:
     вступление в    трудовые    отношения    с    работодателями    в
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования детей  в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в
сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках  городского типа) в
соответствии с полученной ими специальностью  и  квалификацией  в  год
окончания  образовательного  учреждения  (не считая периода отпуска по
беременности и родам,  отпуска по уходу за ребенком до  достижения  им
возраста трех лет, периода прохождения военной службы по призыву);
     заключение по  основному  месту  работы  трудового  договора   на
неопределенный  срок  или срочного трудового договора на срок не менее
трех лет в соответствии с полученной специальностью и квалификацией;
     выполнение педагогической  нагрузки  в  объеме  не  менее  ставки
заработной платы;
     1.4.2. Критерии отбора:
     разработка и  реализация  молодыми  специалистами   инновационно-
экспериментальных    проектов,    представляющих   особую   социальную
значимость и увеличивающих охват детского  населения  образовательными
услугами в сфере культуры и искусства.
     Срок реализации  инновационно-экспериментального  проекта  должен
составлять не менее трех лет;
     1.4.3. Инновационно-экспериментальные   проекты,   представленные
молодыми  специалистами на конкурсный отбор,  оцениваются по 4-бальной
системе.
     Критериями оценки     инновационно-экспериментальных     проектов
являются:
     актуальность и  социальная значимость целей и задач инновационно-
экспериментального проекта:
     инновационно-экспериментальный проект   актуален  для  настоящего
времени и социально значим для муниципального образования области -  4
балла;
     инновационно-экспериментальный проект не актуален и социально  не
значим - баллы не присуждаются;
     обозначение целей   и    задач    инновационно-экспериментального
проекта:
     цели и задачи обозначены - 4 балла;
     цели и задачи не обозначены - баллы не присуждаются;
     география реализации инновационно-экспериментального проекта:
     реализация инновационно-экспериментального   проекта   в   рамках
муниципального района на базе общеобразовательных школ,  дошкольных  и
культурно-досуговых учреждений - от 4 до 3 баллов;
     реализация инновационно-экспериментального   проекта   в   рамках
поселения  на  базе общеобразовательных школ,  дошкольных и культурно-
досуговых учреждений - от 2 до 1 балла;
     расширение охвата  детского населения образовательными услугами в
сфере культуры и искусства:
     инновационно-экспериментальный проект   предполагает   увеличение
расширения охвата детского населения образовательными услугами в сфере
культуры и искусства за счет реализации новых образовательных программ
- 4 балла;
     инновационно-экспериментальный проект   предполагает   увеличение
расширения охвата детского населения образовательными услугами в сфере
культуры  и  искусства по уже реализуемым образовательным программам -
от 3 до 1 балла;
     инновационно-экспериментальный проект  не предполагает увеличения
расширения охвата детского населения образовательными услугами в сфере
культуры и искусства - баллы не присуждаются;
     использование при   реализации    инновационно-экспериментального
проекта  межведомственного  взаимодействия,  опыта  и  ресурсов других
организаций:
     при реализации       инновационно-экспериментального      проекта
используется межведомственное взаимодействие, опыт других организаций,
осуществляется  творческое  взаимодействие с другими организациями - 4
балла;
     при реализации       инновационно-экспериментального      проекта
осуществляется взаимодействие с другими организациями  -  от  3  до  2
баллов;
     при реализации      инновационно-экспериментального       проекта
используется опыт других организаций - 1 балл.

            2. Организация и проведение конкурсного отбора

     2.1. В   целях   организации   и  проведения  конкурсного  отбора
Управление:
     принимает решение  о  сроке  проведения  конкурса  и  объявляет о
проведении конкурса;
     утверждает форму заявки, необходимой для участия в конкурсе;
     утверждает состав конкурсной комиссии;
     принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;
     консультирует участников конкурса по вопросам,  связанным  с  его
проведением;
     обеспечивает работу конкурсной комиссии;
     объявляет информацию о результатах конкурса;
     размещает на  официальном  сайте  Управления  в   сети   Интернет
информацию, касающуюся назначения стимулирующих выплат;
     выполняет иные функции,  связанные с организацией  и  проведением
конкурса.
     2.2. Управление не позднее,  чем за 15  дней  до  даты  окончания
приема  заявок  на  участие  в конкурсе размещает на своем официальном
сайте в сети Интернет объявление о проведении конкурса.
     Объявление о проведении конкурса включает:
     дату и время начала и окончания приема заявок;
     форму заявки и перечень предоставляемых документов;
     место приема заявок;
     дату проведения конкурса.
     Участник не допускается к участию в конкурсе, если:
     представленная заявка не соответствует утвержденной форме;
     заявка поступила  позже  установленного  срока  окончания  приема
заявок.
     2.3. Претенденты на назначение стимулирующих выплат  представляют
заявку  лично  должностному  лицу  Управления,  являющемуся секретарем
конкурсной комиссии.  Заявка,  поступившая от претендента, возврату не
подлежит.
     2.4. Все материалы,  поступившие от  претендентов  на  назначение
стимулирующих выплат, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
     2.5. В день,  установленный приказом Управления,  претенденты  на
назначение  стимулирующих выплат публично представляют свои проекты на
открытом заседании конкурсной комиссии.
     2.6. После   проведения  публичного  рассмотрения  представленные
претендентами материалы  оцениваются  членами  конкурсной  комиссии  в
соответствии с критериями, установленными в настоящем Положении.
     2.7. Решение  конкурсной  комиссии   оформляется   протоколом   и
подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии.
     2.8. На  основании  протокола   заседания   конкурсной   комиссии
готовится  проект приказа управления культуры и архивного дела области
об утверждении списка молодых специалистов - получателей стимулирующих
выплат на соответствующий календарный год.

                    3. Подведение итогов конкурса 

     3.1. Итоги   конкурса   подводит   Управление.   Список   молодых
специалистов  -  получателей   стимулирующих   выплат,   инновационно-
экспериментальные   проекты   которых   стали  победителями  конкурса,
размещается на сайте Управления.
     3.2. По  итогам  конкурса  Управление заключает с администрациями
муниципальных   районов   области    соглашения    о    предоставлении
стимулирующих выплат молодым специалистам, победителям конкурса.

   4. Сроки установления стимулирующих выплат молодым специалистам 
       и порядок предоставления отчета о реализации мероприятий
               инновационно-экспериментального проекта

     4.1. Стимулирующая  выплата начисляется молодому специалисту один
раз в год сверх  установленной  педагогическому  работнику  заработной
платы организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.
     4.2. Администрация муниципального района не  позднее  20  декабря
текущего   календарного   года   представляет  в  Управление  отчет  о
реализации   мероприятий    инновационно-экспериментального    проекта
молодого специалиста - получателя стимулирующей выплаты.
     4.3. Форма отчетов утверждается  приказом  Управления.  Отчеты  о
реализации проектов утверждаются конкурсной комиссией.
     4.4. При  фактическом  приостановлении  реализации  инновационно-
экспериментального  проекта по причине расторжения трудового договора,
перевода работника на другую постоянную  работу,  уходе  в  отпуск  по
беременности   и   родам  начисление  стимулирующей  выплаты  молодому
специалисту прекращается.
     
     
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 19.10.2010 N 1243

                               Порядок
предоставления и  расходования субсидий бюджетам муниципальных районов
Тамбовской   области   на   финансирование   расходов,   связанных   с
обеспечением стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных
учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в
сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в  сельской  местности,
рабочих поселках (поселках городского типа)

     1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и механизм
расходования  субсидий  в  целях  финансирования   расходов   бюджетов
муниципальных   районов,  связанных  с  предоставлением  стимулирующих
выплат  молодым  специалистам  муниципальных  учреждений,  реализующих
программы   дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры  и
искусства (далее - Порядок, Субсидии).
     2. Субсидии  муниципальным  районам  области  предоставляются при
соблюдении следующих условий:
     предоставление уполномоченными   органами  муниципальных  районов
области по запросу управления культуры и архивного дела области (далее
- Управление) своевременной и достоверной информации,  необходимой для
расчета размера Субсидий и осуществления  контроля  за  использованием
предоставленных Субсидий;
     использование муниципальными   районами   области   Субсидий   по
целевому назначению;
     предоставление уполномоченными  органами  муниципальных   районов
области в Управление отчетов об использовании Субсидий.
     Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления
Субсидий,   является   наличие   молодых  специалистов,  работающих  в
муниципальных  образовательных  учреждениях,   реализующих   программы
дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,
расположенных на  территории  муниципального   района,   инновационно-
экспериментальные проекты которых стали победителями конкурса.
     3. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств
областного бюджета по предоставлению Субсидий и доводит до  финансовых
органов муниципальных районов области лимиты бюджетных обязательств.
     4. Перечисление Субсидий бюджетам муниципальных  районов  области
осуществляется  в  установленном  для  исполнения  областного  бюджета
порядке на основании сводной бюджетной росписи  областного  бюджета  в
пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.
     5. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление  Федерального  казначейства по Тамбовской области расходные
расписания по разделу  11  "Межбюджетные  трансферты",  подразделу  02
"Субсидии  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  и муниципальных
образований   (межбюджетные   субсидии)",   целевой   статье   4364002
"Финансирование расходов,   связанных   с  обеспечением  стимулирующих
выплат    молодым    специалистам,    осуществляющим     инновационно-
экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих  программы  дополнительного  образования  детей  в   сфере
культуры  и  искусства,  расположенных  в сельской местности,  рабочих
поселках  (поселках  городского  типа)",  виду  расходов   010   "Фонд
софинансирования",    подстатье    классификации    операций   сектора
государственного  управления   251   "Перечисления   другим   бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации" для доведения бюджетных данных
на лицевой счет Управления,  открытый  на  балансовом  счете  N  40201
"Средства   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации"  в  Управлении
Федерального казначейства по Тамбовской области.
     6. Управление  доводит  расходным расписанием указанные бюджетные
данные на лицевой счет получателя средств с последующим  перечислением
по  заявкам  на  кассовый  расход  в  порядке  межбюджетных  отношений
бюджетам муниципальных районов на счет N 40101 "Доходы, распределяемые
органами  Федерального  казначейства  между уровнями бюджетной системы
Российской  Федерации"   Управления   Федерального   казначейства   по
Тамбовской  области  по  кодам  бюджетной  классификации,  указанным в
пункте 5 Порядка.
     7. Финансовые   органы   муниципальных   районов  области,  после
получения выписки о зачислении Субсидий на лицевой счет администратора
доходов,  представляют  в отделения по районам Управления Федерального
казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления
на  лицевые счета получателей по разделу 07 "Образование",  подразделу
02  "Общее  образование",  целевой  статье   4364002   "Финансирование
расходов,   связанных  с  обеспечением  стимулирующих  выплат  молодым
специалистам,  осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в
муниципальных   образовательных   учреждениях,  реализующих  программы
дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,
расположенных   в   сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках
городского типа)",  виду расходов 001 "Выполнение  функций  бюджетными
учреждениями",    по   подстатьям   классификации   операций   сектора
государственного управления 211 "Заработная плата", 213 "Начисления на
выплаты по оплате труда".
     8. Уполномоченные  органы  муниципальных  районов   области,   не
позднее   15  января  следующего  за  отчетным  года,  представляют  в
Управление  отчеты  об  использовании   субсидий   на   финансирование
расходов,   связанных  с  обеспечением  стимулирующих  выплат  молодым
специалистам,  осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в
муниципальных   образовательных   учреждениях,  реализующих  программы
дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,
расположенных   в   сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках
городского типа) по форме согласно приложению к Порядку.
     9. Субсидии,   перечисляемые   из   областного  бюджета  бюджетам
муниципальных районов области,  носят целевой характер и не могут быть
направлены на другие цели.
     10. Ответственность   за   нецелевое   использование   полученных
Субсидий   и   соблюдение  бюджетного  законодательства  несут  органы
местного самоуправления в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Тамбовской области.
     11. Контроль  за  целевым  использованием   выделенных   Субсидий
осуществляется  Управлением и органами государственной власти области,
на которые возложены функции финансово-бюджетного надзора.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ
                          к Порядку предоставления и расходования субсидий
                         бюджетам муниципальных районов Тамбовской области
                        на финансирование расходов, связанных с обеспечением
                             стимулирующих выплат молодым специалистам,
                           осуществляющим инновационно-экспериментальные
                        проекты в муниципальных образовательных учреждениях,
                         реализующих программы дополнительного образования
                        детей в сфере культуры и искусства, расположенных в
                           сельской местности, рабочих поселках (поселках
                                          городского типа)

                                Отчет
  об использовании субсидий на финансирование расходов, связанных с
обеспечением стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных
 учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей
  в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности,
             рабочих поселках (поселках городского типа)
                по ____________________________ району
                        за _______________ год

----------------------------------------------------------------------------------
Наименование  |Выделено |Поступило |Фактические |Произведено|Численность  |Остаток
расходов      |средств, |средств из|расходы     |расходов   |молодых      |средств
              |тыс. руб.|областного|(начислено),|(кассовые  |специалистов,|(гр. 3-
              |         |бюджета,  |тыс. руб.   |расходы),  |чел.         |гр. 5)
              |         |тыс. руб. |            |тыс. руб.  |             |
--------------+---------+----------+------------+-----------+-------------+-------
      1       |    2    |    3     |      4     |     5     |      6      |   7
--------------+---------+----------+------------+-----------+-------------+-------
Заработная    |         |          |            |           |             |
плата         |         |          |            |           |             |
(КОСГУ 211)   |         |          |            |           |             |
--------------+---------+----------+------------+-----------+-------------+-------
Начисления    |         |          |            |           |             |
на выплаты по |         |          |            |           |             |
оплате труда  |         |          |            |           |             |
(КОСГУ 213)   |         |          |            |           |             |
--------------+---------+----------+------------+-----------+-------------+-------
Всего         |         |          |            |           |             |
расходов      |         |          |            |           |             |
----------------------------------------------------------------------------------

М. П.

Руководитель уполномоченного органа
муниципального района


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 19.10.2010 N 1243

                               Методика
распределения субсидий  бюджетам  муниципальных   районов   Тамбовской
области   на   финансирование   расходов,   связанных  с  обеспечением
стимулирующих    выплат    молодым    специалистам,     осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных
учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в
сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в  сельской  местности,
рабочих поселках (поселках городского типа)
            
     1. Распределение субсидий на финансирование расходов, связанных с
обеспечением стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных
учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в
сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в  сельской  местности,
рабочих поселках (поселках городского типа) (далее -  Субсидии)  между
бюджетами  муниципальных  районов  области  предусматривается  в целях
финансирования расходов  бюджетов  муниципальных  районов  области  на
осуществление  стимулирующих выплат молодым специалистам муниципальных
образовательных  учреждений,  реализующих  программы   дополнительного
образования  детей  в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных в
сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
     2. Размер Субсидии определяется по формуле:
     
                           Сi = Mi * V * K,
     
     где:
     Сi - размер Субсидии для i-ого муниципального района;
     Mi - количество молодых специалистов,  работающих в муниципальных
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования  детей  в  сфере  культуры  и искусства,  расположенных на
территории i-ого муниципального района, инновационно-экспериментальные
проекты которых стали победителями конкурса;
     V - размер выплаты стимулирующего характера молодым  специалистам
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих  программы
дополнительного образования детей в сфере  культуры  и  искусства,  на
соответствующий    год    реализации   инновационно-экспериментального
проекта;
     K - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с   материнством   и   от   несчастных   случаев   на  производстве  и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского   страхования   и   территориальные  фонды  обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.