Постановление Главы администрации Тамбовской области от 04.04.2012 № 18

области от 16.02.2015 № 53)
     Рассмотрение    дела    об    административном     правонарушении
осуществляется в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.
     При   подготовке   к   рассмотрению   дела    об административном
правонарушении уполномоченное  должностное  лицо  Управления  выясняет
следующие вопросы:
     относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
     имеются ли обстоятельства, исключающие  возможность  рассмотрения
данного дела;
     правильно   ли   составлены    протокол    об    административном
правонарушении и иные материалы дела;
     имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
     достаточно  ли  имеющихся  материалов   для   рассмотрения   дела
по существу;
     имеются ли ходатайства и отводы.
     По    результатам    рассмотрения    дела     об административном
правонарушении   может    быть    вынесено    постановление    по делу
об административном правонарушении:
     о назначении административного наказания;
     о прекращении    производства     по делу     об административном
правонарушении.
     Постановление    по делу    об административном    правонарушении
составляется в двух  экземплярах,  подписывается,  должностным  лицом,
уполномоченным      на рассмотрение      дел       об административных
правонарушениях, и заверяется оттиском печати Управления.
     Постановление    по делу    об административном    правонарушении
объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
     Один   экземпляр   постановления   по делу    об административном
правонарушении вручается под расписку физическому лицу  или  законному
представителю  юридического  лица,  индивидуальному   предпринимателю,
в отношении которых оно  вынесено,  либо  высылается  указанным  лицам
в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
     Второй  экземпляр  постановления  по  делу  об   административном
правонарушении  хранится  в  Управлении   вместе   с   протоколом   об
административном правонарушении.
     При установлении в ходе рассмотрения по делу об  административном
правонарушении причин  и  условий,  способствовавших  его  совершению,
начальник  Управления,  его  заместители  одновременно  с   вынесением
постановления  о   назначении   административного   наказания   вносят
представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
     3.1.4.5. Предъявление  исков  о  возмещении  вреда,  причиненного
лесам
     В случае если должностными лицами  Управления  и  Учреждений  при
осуществлении государственной функции установлено,  что  в  результате
нарушений требований лесного законодательства  лесам  причинен  ущерб,
должностные лица рассчитывают размер причиненного вреда и  предъявляют
его  в  установленном  порядке  нарушителю   (расчет   размера   вреда
проводится  в  соответствии  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от   08.05.2007   N 273   "Об исчислении   размера   вреда,
причиненного лесам вследствие нарушения  лесного  законодательства"  и
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007  N 310
"О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы  за
единицу  площади   лесного   участка,   находящегося   в   федеральной
собственности").
     В случае если нарушитель отказывается возместить  в  добровольном
порядке вред, нанесенный лесному фонду, должностные лица Управления  и
Учреждений обращаются в пределах своей компетенции с  иском  в  суд  о
принудительном взыскании размера вреда, причиненного лесам.

  4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

     4.1. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением
государственной функции.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной функции, принятием  решений  и  исполнением  положений
настоящего Административного регламента и  иных  нормативных  правовых
актов,  устанавливающих  требования   к   исполнению   государственной
функции, осуществляется начальником Управления.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
начальником Управления.
     4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения  государственной
функции включает в себя проведение проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав  юридических  лиц  и  граждан,  рассмотрение,  принятие
решений и  подготовку  ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих
жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
     4.4.  Проверки  исполнения  государственной  функции  могут  быть
плановыми  и  внеплановыми.  Проверка  также  может   проводиться   по
конкретному обращению заявителя.
     Должностные  лица  Управления  и  Учреждений  несут  персональную
ответственность  за  соблюдением  сроков   исполнения   документов   и
требований настоящего Административного регламента.
     По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений
прав   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Тамбовской области.
     Проверка полноты и качества проведенных  проверок  осуществляются
на основании приказов Управления, не реже 1 раза в год.
     4.5.  Контроль  за исполнением государственной функции со стороны
должностных  лиц  Управления  должен  быть  постоянным, всесторонним и
объективным.
     Контроль  за  исполнением  государственной  функции  со   стороны
граждан  осуществляется  путем  получения  информации  о   наличии   в
действиях (бездействии) ответственных должностных  лиц  Управления,  а
также  принимаемых  ими  решениях,  нарушений   положений   настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
     (Пункт   4.5   дополнен   -   Постановление  Главы  администрации
Тамбовской области от 23.10.2013 г. N 301)

  5. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия)
           Управления и Учреждений, а также должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Управления и
Учреждений,    осуществляемые    (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке  в
соответствии с  постановлением  администрации  Тамбовской  области  от
31.08.2007 N 969 "Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном
порядке   жалоб   на   решения,   действия    (бездействие)    органов
исполнительной власти  области,  должностных  лиц  указанных  органов,
государственных учреждений (предприятий) и их работников" ("Тамбовская
жизнь", 07.09.2007, N 345).
     5.2. Действия (бездействие), решения должностных лиц Управления и
Учреждений,    осуществляемые    (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы:
     главе администрации области  (ул.  Интернациональная,  д. 14,  г.
Тамбов, 392017);
     начальнику Управления (пл. Кронштадтская, д. 7  "А",  г.  Тамбов,
392036).
     5.3.  В  случае  если  изложенные  в  устном  обращении  факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки,  ответ  на  обращение  с  согласия   физического   и   (или)
юридического лица может быть  дан  устно  в  ходе  личного  приема.  В
остальных случаях дается письменный ответ по существу  поставленных  в
обращении вопросов. Письменное  обращение,  поданное  в  ходе  личного
приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
     5.4. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30
дней со дня регистрации письменного обращения.
     5.5.  О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных   в   нарушении
законодательства Российской Федерации  должностных  лиц  Управления  и
Учреждений, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление
уведомляет в письменной форме физическое  и  (или)  юридическое  лицо,
законные интересы которого нарушены.
     5.6. Действия (бездействие) должностных лиц Управления,  а  также
принимаемые ими решения при исполнении государственной  функции  могут
быть обжалованы  в  судебном  порядке  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.7.  Управление  при получении письменного обращения (заявления,
жалобы),   в   котором   содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а
также  членам его семьи, вправе оставить обращение (заявление, жалобу)
без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить
гражданину,  направившему  обращение, о недопустимости злоупотребления
правом.
     В случае, если в  письменном  обращении  (заявлении,  жалобе)  не
указана   фамилия   заявителя   (наименование   юридического    лица),
направившего обращение (заявление, жалобу), и/или почтовый  адрес,  по
которому должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  (заявление,
жалобу) не дается.
     В случае, если текст письменного обращения (заявления, жалобы) не
поддается прочтению, ответ на обращение (заявление, жалобу) не дается,
и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,
орган местного самоуправления или должностному лицу в  соответствии  с
их  компетенцией,  о  чем  сообщается  лицу,  направившему   обращение
(заявление, жалобу), если его фамилия (наименование) и почтовый  адрес
поддаются прочтению.
     Обращение (заявление,  жалоба),  в  котором  обжалуется  судебное
решение, возвращается заявителю,  направившему  обращение  (заявление,
жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
     В  случае,  если  в  обращении  (заявлении,   жалобе)   заявителя
содержится вопрос, на  который  ему  многократно  давались  письменные
ответы  по  существу  в  связи  с  ранее   направляемыми   обращениями
(заявлениями, жалобами), и при этом в обращении (заявлении, жалобе) не
приводятся новые  доводы  или  обстоятельства,  начальник  Управления,
должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение
о  безосновательности  очередного  обращения  (заявления,  жалобы)   и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное обращение (заявление, жалоба) и ранее направляемые обращения
(заявления,  жалобы)  направлялись  в  Управление.  О  данном  решении
уведомляется заявитель, направивший обращение (заявление, жалобу).
     В случае,  если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
(заявлении,  жалобе)  вопроса  не  может  быть  дан  без   разглашения
сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну, заявителю, направившему обращение (заявление,  жалобу),
сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в  нем
вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     (Пункт   5.7   дополнен   -   Постановление  Главы  администрации
Тамбовской области от 23.10.2013 г. N 301)


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                         к временному административному регламенту
                            исполнения государственной функции
                         "осуществление на землях лесного фонда на
                        территории Тамбовской области федерального
                     государственного лесного надзора (лесной охраны),
                          федерального государственного пожарного
                                     надзора в лесах"

          Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
                 адресах электронной почты Учреждений

----------------------------------------------------------------------
 Наименование  |   Юридический адрес   |    Контактный телефон,
  Учреждения   |                       |  адрес электронной почты
----------------------------------------------------------------------
1. Тамбовское    393234, Тамбовская     8 (47534) 4-54-11
областное        область, Бондарский    E-mail:
государственное  район, пос.            [email protected]
казенное         Первомайский,
учреждение       ул. Советская
"Бондарское
лесничество"

2. Тамбовское    393976, Тамбовская     8 (47554) 4-72-41
областное        область, Пичаевский    E-mail:
государственное  район,                 [email protected]
казенное         пос. Октябрьский,
учреждение       ул. Октябрьская,
"Вернадское      13 "В"
лесничество"

3. Тамбовское    392512, Тамбовская     8 [phone]
областное        область, Тамбовский    E-mail:
государственное  район, пос. Горельский [email protected]
казенное         лесхоз,
учреждение       ул. Интернациональная,
"Горельское      1
лесничество"

4. Тамбовское    393360, Тамбовская     8 (47537) 3-47-08;
областное        область, г. Кирсанов,  E-mail: [email protected]
государственное  ул. Дзержинского, 58
казенное
учреждение
"Кирсановское
лесничество"

5. Тамбовское    393748, Тамбовская     8 (47545) 6-55-66;
областное        область, Мичуринский   E-mail: [email protected]
государственное  район, пос.
казенное         Лесохимучасток, дом 5
учреждение
"Мичуринское
лесничество"

6. Тамбовское    393950, Тамбовская     8 (47533) 4-99-93;
областное        область, г. Моршанск,  E-mail:
государственное  ул. Дачная, 5          [email protected]
казенное
учреждение
"Моршанское
лесничество"

7. Тамбовское    393934, Тамбовская     8 (47533) 7-64-33;
областное        область, Моршанский    E-mail:
государственное  район, пос. Зеленый    [email protected]
казенное         Бор, ул. Центральная,
учреждение       6
"Серповское
лесничество"

8. Тамбовское    392522, Тамбовская     8 [phone];
областное        область, Тамбовский    E-mail:
государственное  район,                 [email protected]
казенное         с. Кузьмино-Гать,
учреждение       ул. Степной лесхоз,
"Степное         29
лесничество"

9. Тамбовское    392555, Тамбовская     8 [phone];
областное        область, Тамбовский    E-mail:
государственное  район, пос. Тамбовский [email protected]
казенное         лесхоз, дом 42
учреждение
"Тамбовское
лесничество"

10. Тамбовское   393460, Тамбовская     8 (47558) 4-15-19;
областное        область, г. Уварово,   E-mail:
государственное  ул. Базарная, 9        [email protected]
казенное
учреждение
"Уваровское
лесничество"

11. Тамбовское   393720, Тамбовская     8 (47548) 6-44-13;
областное        область, Первомайский  E-mail:
государственное  район, пос. Хоботово,  [email protected]
казенное         ул. Лесная, 36
учреждение
"Хоботовксое
лесничество"

12. Тамбовское   393854, Тамбовская     8 (47532) 5-43-31;
областное        область, Сосновский    E-mail:
государственное  район,                 [email protected]
казенное         пос. Перкинского
учреждение       лесокомбината,
"Цнинское        ул. Школьная, 7
лесничество"

13. Тамбовское   393840, Тамбовская     8 (47532) 2-45-00
областное        область, Сосновский    E-mail:
государственное  район, р. п. Сосновка, [email protected]
казенное         ул. Центральная,
учреждение       дом 13
"Челнавксое
лесничество"
----------------------------------------------------------------------


                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                         к временному административному регламенту
                            исполнения государственной функции
                         "осуществление на землях лесного фонда на
                        территории Тамбовской области федерального
                     государственного лесного надзора (лесной охраны),
                          федерального государственного пожарного
                                     надзора в лесах"

  Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению на
  землях лесного фонда на территории Тамбовской области федерального
    государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального
              государственного пожарного надзора в лесах

        -------------------------------------------------------------
        | Планирование проверок и издание приказов на их проведение |
        -------------------------------------------------------------
                                     |
                                     V
      -----------------------------------------------------------------
      | Проведение проверки согласно предмету проводимого мероприятия |
      |               по контролю, указанному в приказе               |
      -----------------------------------------------------------------
                     |                              |
                     V                              V
    --------------------------------- ---------------------------------
    | Установление фактов нарушения | |Установление отсутствия фактов |
----|       требований лесного      | | нарушения требований лесного  |-------
|   |        законодательства       | |       законодательства        |      |
|   --------------------------------- ---------------------------------      |
|            |                  |                                            |
|            V                  V                                            |
|   --------------------     --------------------     --------------------   |
|   |    Проведение    |     |   Составление    |     |  Осуществление   |   |
|   | административных |---->|    протоколов    |---->|   производства   |   |
|   |  расследований   |     |        об        |     |    по делу об    |   |
|   --------------------     | административном |     | административном |   |
|           |                |  правонарушении  |     |  правонарушении  |   |
|           |                --------------------     --------------------   |
|           |                                                      |         |
|           |  ------------------------------------------------    |         |
|           |->| Составление акта, предписания по результатам |<---|         |
|------------->|             проведения проверки              |<-------------|
               ------------------------------------------------