Постановление Администрации Тамбовской области от 07.11.2005 № 975

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.11.2005                    г. Тамбов                         N 975

Об утверждении  Правил  организации  работы  администрации  области  и
исполнительных  органов  государственной  власти  области по участию в
судебных разбирательствах и  рассмотрению  протестов  и  представлений
прокурора  Тамбовской  области,  экспертных заключений отдела Главного
управления Министерства юстиции Российской Федерации  по  Центральному
федеральному  округу  в  Тамбовской  области,  решений  и  предписаний
управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области

     В целях упорядочения организации работы администрации  области  и
исполнительных  органов  государственной  власти  области по участию в
судебных разбирательствах,  а также по  оперативному  и  качественному
рассмотрению  протестов  и представлений прокурора Тамбовской области,
экспертных заключений отдела Главного управления Министерства  юстиции
Российской  Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской
области,  решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной
службы по Тамбовской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить:
     1.1. Правила   организации   работы   администрации   области   и
исполнительных органов государственной власти  области  по  участию  в
судебных разбирательствах согласно приложению N 1.
     1.2. Правила   организации   работы   администрации   области   и
исполнительных  органов государственной власти области по рассмотрению
протестов и представлений  прокурора  Тамбовской  области,  экспертных
заключений  отдела Главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Центральному федеральному округу  в  Тамбовской  области,
решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной службы по
Тамбовской области согласно приложению N 2.
     2. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от 06 декабря 2001 г.  N 1095 "Об утверждении порядка  рассмотрения  в
администрации  области  протестов (представлений) прокурора Тамбовской
области,   исковых   заявлений,   экспертных   заключений   управления
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Тамбовской  области,
решений  и   предписаний   Тамбовского   территориального   управления
Министерства   Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  и
поддержке предпринимательства".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                           от 07.11.2005 N 975

                               Правила
  организации работы администрации области и исполнительных органов
государственной власти области по участию в судебных разбирательствах

     1. Настоящие Правила разработаны в целях упорядочения организации
работы  администрации области и исполнительных органов государственной
власти области по участию в судебных разбирательствах и  представлению
интересов     администрации     области,     исполнительных    органов
государственной власти  области  и  области  как  субъекта  Российской
Федерации  во  всех  судах,  составляющих  судебную систему Российской
Федерации (далее - суд).
     2. Работа   администрации   области   по   участию   в   судебных
разбирательствах  в  случаях,  когда   требования   в   суд   заявлены
администрацией области либо администрация области привлечена к участию
в судебном разбирательстве в качестве ответчика или  третьего  лица  в
исковом  производстве,  а  также  по  делам,  возникающим из публичных
правоотношений,    особого    производства,    об     административных
правонарушениях    и   другим   делам,   предусмотренным   действующим
законодательством,  организуется  в  порядке,  определенном  настоящим
пунктом,   с   учетом   особенностей,   обусловленных   процессуальным
положением администрации области в каждом из перечисленных случаев.
     2.1. Надлежащее  представление  интересов администрации области в
суде по всем судебным разбирательствам,  в которых  принимает  участие
администрация области,  обеспечивает правовое управление администрации
области (далее - правовое управление).
     2.2. Поступающие   в  администрацию  области  судебные  повестки,
судебные постановления (акты), исковые заявления и иные процессуальные
документы  после  их  регистрации в канцелярии отдела делопроизводства
управления  делопроизводства  и  материально-технического  обеспечения
администрации   области   незамедлительно   направляются   в  правовое
управление.
     2.3. В  случае  привлечения  администрации  области  к  участию в
судебном разбирательстве правовое управление рассматривает  полученное
исковое  заявление  или заявленное в иной установленной процессуальным
законодательством    Российской    Федерации     форме     требование,
подготавливает  соответствующий  процессуальный  документ,  в  котором
должна  быть  отражена  обоснованная  правовая  позиция  администрации
области  относительно заявленных требований,  и представляет указанный
процессуальный документ в суд.
     2.4. В целях подготовки законной,  полной и обоснованной правовой
позиции администрации области  относительно  заявленных  требований  в
ходе  подготовки  к  судебному  разбирательству  правовым  управлением
устанавливаются  фактические  обстоятельства  дела  путем  направления
соответствующих   запросов,  проведения  консультаций,  привлечения  к
участию  в  деле  других  заинтересованных  лиц,   совершения   других
действий,   направленных   на   обеспечение  доказательственной  базы,
обосновывающей правовую позицию администрации области,  основанную  на
нормах действующего законодательства.
     Запросы и  иные  документы  администрации  области,  связанные  с
установлением  обстоятельств  дела  и  обеспечением доказательственной
базы,  адресованные в структурные подразделения администрации области,
исполнительные  органы  государственной  власти  области  и  областные
государственные  предприятия  и  учреждения,  подлежат   обязательному
рассмотрению и исполнению в сроки, указанные в них.
     2.5. Сроки   подготовки   документов   к   судебному    заседанию
устанавливаются  начальником  правового  управления  исходя из сроков,
указанных в судебных повестках или иных процессуальных документах.
     2.6. Непосредственно  в  суде  интересы  администрации области на
основании оформленных в соответствии с  действующим  законодательством
доверенностей,  выданных  главой  администрации области,  представляют
работники правового управления (далее  -  представитель  администрации
области),   за   исключением   случаев,   предусмотренных   настоящими
Правилами.
     2.7. Начальник    правового    управления    обеспечивает    явку
представителя администрации  области  на  все  судебные  заседания  по
рассмотрению дела, в котором принимает участие администрация области.
     В исключительных случаях начальником правового  управления  может
быть  принято  решение  о направлении в суд ходатайства о рассмотрении
дела  в  отсутствие  представителя  администрации  области   либо   об
отложении судебного заседания.
     2.8. Документы,  связанные с судебным разбирательством, в котором
принимает   участие   администрация   области,   подписываются  главой
администрации  области  или  начальником   правового   управления   на
основании  оформленной  в соответствии с действующим законодательством
доверенности, выданной главой администрации области.
     В исключительных   случаях  представитель  администрации  области
вправе подписывать документы, связанные с судебным разбирательством, в
котором  принимает  участие администрация области,  самостоятельно,  в
пределах  полномочий,  указанных  в   доверенности,   с   обязательным
предварительным  согласованием изложенной в данных документах правовой
позиции с начальником правового управления.
     2.9. Представитель   администрации   области  несет  персональную
ответственность   за   сроки   подготовки,   качество    и    правовую
обоснованность  подготавливаемых  им документов,  связанных с судебным
разбирательством, в котором принимает участие администрация области.
     2.10. Представитель     администрации     области    обеспечивает
своевременное  истребование  копий  судебных  постановлений   (актов),
принимаемых  судами  по  результатам  всех судебных разбирательств,  в
которых  принимает  участие  администрация  области,  а   также   всех
необходимых   материалов,   имеющих  отношение  к  указанным  судебным
разбирательствам.
     2.11. О   результатах   судебного   разбирательства,   в  котором
принимает участие администрация области,  и  принятом  по  его  итогам
судебном  постановлении  (акте)  представитель  администрации  области
незамедлительно  информирует  начальника  правового  управления  и,  в
случае  необходимости,  вносит  предложения  об обжаловании указанного
судебного постановления (акта) либо о мерах по его исполнению.
     2.12. В  случае если по результатам судебного разбирательства,  в
котором  принимает  участие  администрация  области,   судом   принято
судебное  постановление  (акт),  затрагивающее  интересы администрации
области либо области как субъекта Российской Федерации,  и в отношении
которого   имеются   сомнения   в  его  соответствии  законодательству
Российской Федерации  и  Тамбовской  области,  правовое  управление  в
установленные  процессуальным  законодательством  Российской Федерации
сроки  обеспечивает  обжалование  указанного  судебного  постановления
(акта).
     2.13. Решение   о   нецелесообразности   обжалования    судебного
постановления  (акта),  указанного в подпункте 2.12 пункта 2 настоящих
Правил,  принимается  главой  администрации  области  по   предложению
начальника  правового  управления.  В  этом  случае,  а также в случае
вступления в законную силу судебного постановления  (акта),  принятого
судом  по  результатам судебного разбирательства,  в котором принимает
участие    администрация    области,    соответствующее    структурное
подразделение     администрации    области    (исполнительный    орган
государственной  власти  области)  обеспечивают   исполнение   данного
судебного постановления (акта) в установленном порядке.
     2.14. По каждому судебному разбирательству,  в котором  принимает
участие   администрация   области,  правовым  управлением  формируется
соответствующее дело,  в  которое  подлежат  включению  все  документы
(копии   документов),   имеющие   отношение   к  указанному  судебному
разбирательству.  Надлежащее формирование указанных  дел  обеспечивают
соответствующие представители администрации области.
     2.15. Правовое управление ведет реестр судебных разбирательств, в
которых принимает (принимала) участие администрация области,  по форме
согласно приложению N 1 к настоящим Правилам. Данный реестр ведется на
бумажном  и  на  электронном носителях.  Надлежащее ведение указанного
реестра  обеспечивают  соответствующие   представители   администрации
области.
     3. Организация представительства интересов администрации  области
в  суде  может  быть поручена структурному подразделению администрации
области (исполнительному органу  государственной  власти  области)  по
делам, отнесенным к его компетенции.
     Указанное поручение  дается  главой  администрации   области   по
предложению  начальника  правового  управления  и  оформляется  в виде
доверенностей,  выданных  главой  администрации   области   работникам
соответствующего   структурного  подразделения  администрации  области
(исполнительного органа государственной власти области).
     4. В   случае,   предусмотренном   пунктом  3  настоящих  Правил,
представитель   администрации    области    обеспечивает    надлежащее
процессуальное   представление   интересов   администрации  области  в
судебном разбирательстве в порядке,  определенном пунктом 2  настоящих
Правил.
     5. Работа исполнительного органа государственной  власти  области
по  участию в судебных разбирательствах в случаях,  когда требования в
суд заявлены исполнительным  органом  государственной  власти  области
либо  исполнительный  орган государственной власти области привлечен к
участию в судебном разбирательстве в качестве ответчика  или  третьего
лица  в  исковом  производстве,  а  также  по  делам,  возникающим  из
публичных правоотношений,  особого производства,  об  административных
правонарушениях    и   другим   делам,   предусмотренным   действующим
законодательством, организуется исполнительным органом государственной
власти   области  самостоятельно  в  порядке,  определенном  настоящим
пунктом,   с   учетом   особенностей,   обусловленных   процессуальным
положением  исполнительного  органа  государственной  власти области в
каждом из перечисленных случаев.
     5.1. В  случае привлечения исполнительного органа государственной
власти области к участию  в  судебном  разбирательстве  исполнительный
орган  государственной власти области рассматривает полученное исковое
заявление  или  заявленное   в   иной   установленной   процессуальным
законодательством     Российской     Федерации    форме    требование,
подготавливает  соответствующий  процессуальный  документ,  в  котором
должна  быть  отражена  обоснованная  правовая позиция исполнительного
органа  государственной   власти   области   относительно   заявленных
требований, и представляет указанный процессуальный документ в суд.
     5.2. В целях подготовки законной,  полной и обоснованной правовой
позиции   исполнительного   органа   государственной   власти  области
относительно заявленных  требований  в  ходе  подготовки  к  судебному
разбирательству  исполнительным органом государственной власти области
устанавливаются  фактические  обстоятельства  дела  путем  направления
соответствующих   запросов,   проведения   консультаций   с   правовым
управлением,  другими   структурными   подразделениями   администрации
области  и  исполнительными  органами  государственной власти области,
привлечения к участию в деле других заинтересованных  лиц,  совершения
других действий,  направленных на обеспечение доказательственной базы,
обосновывающей правовую позицию исполнительного органа государственной
власти области, основанную на нормах действующего законодательства.
     Запросы и иные документы исполнительного  органа  государственной
власти   области,   связанные   с  установлением  обстоятельств  дела,
обеспечением  доказательственной  базы,  адресованные  в   структурные
подразделения    администрации    области,    исполнительные    органы
государственной власти области и областные государственные предприятия
и учреждения подлежат обязательному рассмотрению и исполнению в сроки,
указанные в них.
     5.3. Сроки    подготовки   документов   к   судебному   заседанию
устанавливаются руководителем исполнительного  органа  государственной
власти  области  исходя из сроков,  указанных в судебных повестках или
иных процессуальных документах.
     5.4. Непосредственно   в  суде  интересы  исполнительного  органа
государственной власти области могут представлять  руководитель  этого
исполнительного  органа  государственной  власти  области  либо  лицо,
состоящее  в  штате  исполнительного  органа  государственной   власти
области,  по  доверенности,  оформленной  в соответствии с действующим
законодательством,  выданной  руководителем   исполнительного   органа
государственной  власти области (далее - представитель исполнительного
органа  государственной  власти  области),  а  также  другие  лица   в
соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
     5.5. Руководитель исполнительного органа  государственной  власти
области   обеспечивает   явку   представителя  исполнительного  органа
государственной  власти  области  на   все   судебные   заседания   по
рассмотрению  дела,  в  котором принимает участие исполнительный орган
государственной власти области.
     В исключительных  случаях  руководителем  исполнительного  органа
государственной  власти  области  может   быть   принято   решение   о
направлении  в  суд  ходатайства  о  рассмотрении  дела  в  отсутствие
представителя исполнительного органа  государственной  власти  области
либо об отложении судебного заседания.
     5.6. Документы,  связанные с судебным разбирательством, в котором
принимает участие исполнительный орган государственной власти области,
подписываются    руководителем    этого     исполнительного     органа
государственной власти области.
     В исключительных  случаях  представитель  исполнительного  органа
государственной власти области вправе подписывать документы, связанные
с   судебным   разбирательством,   в   котором    принимает    участие
исполнительный орган государственной власти области, самостоятельно, в
пределах  полномочий,  указанных  в   доверенности,   с   обязательным
предварительным  согласованием изложенной в данных документах правовой
позиции с руководителем исполнительного органа государственной  власти
области.
     5.7. Представитель исполнительного органа государственной  власти
области   несет  персональную  ответственность  за  сроки  подготовки,
качество и правовую  обоснованность  подготавливаемых  им  документов,
связанных  с  судебным  разбирательством,  в котором принимает участие
исполнительный орган государственной власти области.
     5.8. Представитель  исполнительного органа государственной власти
области  обеспечивает  своевременное   истребование   копий   судебных
постановлений (актов), принимаемых судами по результатам всех судебных
разбирательств,  в  которых  принимает  участие  исполнительный  орган
государственной  власти области,  а также всех необходимых материалов,
имеющих отношение к указанным судебным разбирательствам.
     5.9. О результатах судебного разбирательства, в котором принимает
участие  исполнительный  орган  государственной  власти   области,   и
принятом  по  его  итогам  судебном постановлении (акте) представитель
исполнительного органа государственной власти области  незамедлительно
информирует руководителя исполнительного органа государственной власти
области и,  в случае необходимости,  вносит предложения об обжаловании
указанного   судебного  постановления  (акта)  либо  о  мерах  по  его
исполнению.
     5.10. В случае,  если по результатам судебного разбирательства, в
котором принимает участие исполнительный орган государственной  власти
области,  судом  принято  судебное постановление (акт),  затрагивающее
интересы исполнительного органа государственной  власти  области  либо
области  как  субъекта  Российской  Федерации,  и в отношении которого
имеются  сомнения  в  его  соответствии  законодательству   Российской
Федерации  и Тамбовской области,  исполнительный орган государственной
власти  области  в  установленные   процессуальным   законодательством
Российской   Федерации   сроки   обеспечивает  обжалование  указанного
судебного постановления (акта).
     5.11. В случае вступления в законную силу судебного постановления
(акта),  принятого судом по результатам судебного  разбирательства,  в
котором  принимает участие исполнительный орган государственной власти
области,   исполнительный   орган   государственной   власти   области
обеспечивает  исполнение  данного  судебного  постановления  (акта)  в
установленном порядке.
     5.12. В случае вступления в законную силу судебного постановления
(акта),  указанного  в  подпункте  5.10  пункта  5  настоящих  Правил,
руководитель  исполнительного  органа  государственной  власти области
принимает   решение   относительно   обжалования   данного   судебного
постановления (акта).
     Если руководителем исполнительного органа государственной  власти
области  принимается решение о необходимости обжалования вступившего в
законную силу судебного постановления (акта),  указанного в  подпункте
5.10    пункта   5   настоящих   Правил,   то   исполнительный   орган
государственной  власти  области  обеспечивает   обжалование   данного
судебного постановления (акта) в порядке,  определенном процессуальным
законодательством Российской Федерации.
     Если руководителем  исполнительного органа государственной власти
области принимается решение об  отсутствии  необходимости  обжалования
вступившего в законную силу судебного постановления (акта), указанного
в подпункте 5.10 пункта 5 настоящих Правил,  то о принятом  решении  в
течение  трех рабочих дней со дня его принятия информируется начальник
правового управления,  и в течение трех рабочих дней со дня  получения
указанного   судебного  постановления  (акта)  в  правовое  управление
направляются копии всех имеющихся по данному делу документов.
     5.13. Начальник  правового  управления  вправе  не  согласиться с
указанным в абзаце третьем подпункта 5.12 пункта  5  настоящих  Правил
решением  руководителя  исполнительного  органа государственной власти
области и обратиться к главе администрации области с  предложением  об
обжаловании   вступившего  в  законную  силу  судебного  постановления
(акта), указанного в подпункте 5.10 пункта 5 настоящих Правил.
     В случае  согласия  главы  администрации  области  с предложением
начальника правового управления об обжаловании вступившего в  законную
силу  судебного  постановления  (акта),  указанного  в  подпункте 5.10
пункта 5 настоящих Правил,  главой администрации области  руководителю
соответствующего исполнительного органа государственной власти области
дается  поручение  об  обжаловании  данного  судебного   постановления
(акта).
     5.14. По каждому судебному разбирательству,  в котором  принимает
участие   исполнительный   орган   государственной   власти   области,
исполнительным  органом  государственной  власти  области  формируется
соответствующее  дело,  в  которое  подлежат  включению  все документы
(копии  документов),  имеющие   отношение   к   указанному   судебному
разбирательству.  Надлежащее  формирование  указанных дел обеспечивают
соответствующие представители исполнительного  органа  государственной
власти области.
     5.15. Исполнительный орган государственной власти  области  ведет
реестр  судебных  разбирательств,  в  которых  он принимает (принимал)
участие, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам. Данный
реестр  ведется  на  бумажном  и на электронном носителях.  Надлежащее
ведение указанного реестра обеспечивают соответствующие  представители
исполнительного органа государственной власти области.
     6. По наиболее сложным делам, а также в случае отсутствия в штате
исполнительного  органа  государственной  власти  области  юридической
службы либо лица,  отвечающего за  правовое  обеспечение  деятельности
исполнительного органа государственной власти области, по согласованию
с начальником правового  управления  интересы  исполнительного  органа
государственной  власти  области может представлять работник правового
управления на  основании  оформленной  в  соответствии  с  действующим
законодательством доверенности, выданной руководителем исполнительного
органа государственной власти области.
     В этом   случае   работник   правового   управления  обеспечивает
надлежащее  процессуальное  представление  интересов   исполнительного
органа  государственной  власти  области  в судебном разбирательстве в
порядке, определенном пунктом 5 настоящих Правил.
     7. В   случае  привлечения  администрации  области  к  участию  в
судебном разбирательстве от  имени  области  как  субъекта  Российской
Федерации  порядок организации работы администрации области по участию
в судебном разбирательстве определяется в  соответствии  с  пунктом  2
настоящих  Правил с учетом особенностей,  обусловленных процессуальным
положением администрации области.
     В случае   привлечения   исполнительного  органа  государственной
власти к участию в  судебном  разбирательстве  от  имени  области  как
субъекта  Российской  Федерации  порядок  организации  его  работы  по
участию в  судебном  разбирательстве  определяется  в  соответствии  с
пунктом  5  настоящих  Правил  с  учетом  особенностей,  обусловленных
процессуальным  положением  исполнительного   органа   государственной
власти области.
     8. В целях  обобщения  судебной  практики  исполнительные  органы
государственной  власти  области,  а  также  структурные подразделения
администрации области, которым поручалось процессуальное представление
интересов   администрации   области   в   судебных   разбирательствах,
ежеквартально,  не позднее  двадцатого  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  представляют  в  правовое управление на бумажном
носителе и в электронном виде сведения о судебных разбирательствах,  в
которых  они  принимают  (принимали) участие,  в том числе в интересах
администрации области и  от  имени  области  как  субъекта  Российской
Федерации, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
     По запросу    правового    управления    исполнительные    органы
государственной  власти  области,  а  также  структурные подразделения
администрации области, которым поручалось процессуальное представление
интересов   администрации   области  в  судебных  разбирательствах,  в
трехдневный срок  обязаны  представить  копии  судебных  постановлений
(актов),  принятых  по результатам судебных разбирательств,  в которых
они принимали участие,  а также копии иных  запрашиваемых  материалов,
имеющих отношение к указанным судебным разбирательствам.
     9. Правовое управление с привлечением  структурных  подразделений
администрации  области и исполнительных органов государственной власти
области  ежегодно  обобщает  практику  рассмотрения  судебных  дел   с
участием    администрации    области    и    исполнительных    органов
государственной  власти  области  и  по   итогам   обобщения   доводит
соответствующую информацию до сведения главы администрации области.
     10. Правовое управление вправе  проводить  проверки  деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти области по исполнению
настоящих Правил и  подготавливать  соответствующую  информацию  главе
администрации   области   либо   соответствующему   заместителю  главы
администрации области с предложением о  привлечении  к  дисциплинарной
ответственности лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, в порядке,
определенном Федеральным законом  от  27  июля  2004  г.  N  79-ФЗ  "О
государственной гражданской службе Российской Федерации".


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                    к Правилам организации работы
                                администрации области и исполнительных
                                органов государственной власти области
                                по участию в судебных разбирательствах

                                Реестр
   судебных разбирательств, в которых принимает (принимала) участие
                        администрация области

----------------------------------------------------------------------
 N | Наименование суда,|Краткое      | Информация о  |Судебные
п/п| рассматривающего  |содержание   | подготовке    |постановления
   | дело; ФИО судьи;  |дела;        | доказательств |(акты),
   | процессуальное    |позиция      | в обоснование |принятые по
   | положение         |администрации| позиции       |делу и
   | администрации     |области      | администрации |результаты
   | области;          |             | области;      |разрешения
   | представитель     |             | процессуальные|дела;
   | администрации     |             | документы,    |информация
   | области (ФИО,     |             | подготовленные|об обжаловании
   | занимаемая        |             | по делу       |(или исполнении)
   | должность,        |             | администрацией|судебных
   | реквизиты         |             | области       |постановлений
   | доверенности,     |             |               |(актов),
   | телефон);         |             |               |принятых по
   | наименование      |             |               |делу
   | (ФИО) других      |             |               |
   | сторон            |             |               |
   | по делу, их       |             |               |
   | процессуальное    |             |               |
   | положение         |             |               |
----------------------------------------------------------------------
 1 |        2          |     3       |       4       |       5
----------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                    к Правилам организации работы
                                администрации области и исполнительных
                                органов государственной власти области
                                по участию в судебных разбирательствах

                                Реестр
   судебных разбирательств, в которых принимает (принимал) участие
______________________________________________________________________
 (наименование исполнительного органа государственной власти области)

----------------------------------------------------------------------
 N |Наименование     | Краткое        | Информация о   | Судебные
п/п|суда,            | содержание     | подготовке     | постановления
   |рассматривающего | дела;          | доказательств  | (акты),
   |дело; ФИО судьи; | позиция        | в обоснование  | принятые по
   |процессуальное   | исполнительного| позиции        | делу и
   |положение        | органа         | исполнительного| результаты
   |исполнительного  | государственной| органа         | разрешения
   |органа           | власти         | государственной| дела;
   |государственной  | области        | власти         | информация об
   |власти области;  |                | области;       | обжаловании
   |представитель    |                | процессуальные | (или
   |исполнительного  |                | документы,     | исполнении)
   |органа           |                | подготовленные | судебных
   |государственной  |                | по делу        | постановлений
   |власти области   |                | исполнительным | (актов),
   |(ФИО, занимаемая |                | органом        | принятых по
   |должность,       |                | государственной| делу
   |реквизиты        |                | власти         |
   |доверенности,    |                | области        |
   |телефон);        |                |                |
   |наименование     |                |                |
   |(ФИО) других     |                |                |
   |сторон по делу,  |                |                |
   |их процессуальное|                |                |
   |положение        |                |                |
----------------------------------------------------------------------
 1 |       2         |       3        |       4        |      5
----------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                    к Правилам организации работы
                                администрации области и исполнительных
                                органов государственной власти области
                                по участию в судебных разбирательствах

                               Сведения
 о судебных разбирательствах, в которых принимает (принимал) участие
______________________________________________________________________
 (наименование исполнительного органа государственной власти области)
                       в ___ квартале 200_ года

----------------------------------------------------------------------
 N | Наименование    | Краткое        | Информация о   | Судебные
п/п| суда,           | содержание     | подготовке     | постановления
   | рассматривающего| дела; позиция  | доказательств в| (акты),
   | дело; ФИО       | исполнительного| обоснование    | принятые по
   | судьи;          | органа         | позиции        | делу и
   | процессуальное  | государственной| исполнительного| результаты
   | положение       | власти области | органа         | разрешения
   | исполнительного |                | государственной| дела;
   | органа          |                | власти области;| информация об
   | государственной |                | процессуальные | обжаловании
   | власти области; |                | документы,     | (или
   | представитель   |                | подготовленные | исполнении)
   | исполнительного |                | по делу        | судебных
   | органа          |                | исполнительным | постановлений
   | государственной |                | органом        | (актов),
   | власти области  |                | государственной| принятых по
   | (ФИО,           |                | власти области | делу
   | занимаемая      |                |                |
   | должность,      |                |                |
   | реквизиты       |                |                |
   | доверенности,   |                |                |
   | телефон);       |                |                |
   | наименование    |                |                |
   | (ФИО) других    |                |                |
   | сторон по делу, |                |                |
   | их              |                |                |
   | процессуальное  |                |                |
   | положение       |                |                |
----------------------------------------------------------------------
 1 |       2         |       3        |       4        |      5
----------------------------------------------------------------------

Руководитель исполнительного органа
государственной власти области      ___________   ____________________
                                     (подпись)     (инициалы, фамилия)



Инициалы, фамилия
и телефон исполнителя


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                  постановлением администрации области
                                          от 07.11.2005 N 975

                               Правила
  организации работы администрации области и исполнительных органов
государственной власти области по рассмотрению протестов и представлений
 прокурора Тамбовской области, экспертных заключений отдела Главного
 управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному
   федеральному округу в Тамбовской области, решений и предписаний
 управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области

     1. Настоящие Правила разработаны в целях упорядочения организации
работы администрации области и исполнительных органов  государственной
власти  области по оперативному и качественному рассмотрению протестов
и представлений прокурора Тамбовской  области,  экспертных  заключений
отдела  Главного  управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Центральному федеральному округу в Тамбовской  области,  решений  и
предписаний   управления   Федеральной   антимонопольной   службы   по
Тамбовской области.
     2. Протесты   прокурора  Тамбовской  области  на  правовые  акты,
принятые администрацией области (далее - протест),  рассматриваются  в
следующем порядке:
     2.1. Поступивший  в  администрацию  области  протест  после   его
регистрации    в   канцелярии   отдела   делопроизводства   управления
делопроизводства и материально-технического обеспечения  администрации
области  незамедлительно  направляется главе администрации области.  В
целях организации  оперативного  рассмотрения  администрацией  области
протеста,  одновременно  с  направлением  протеста главе администрации
области,  его копия направляется в правовое  управление  администрации
области  (далее  -  правовое  управление),  которое  принимает меры по
предварительному рассмотрению протеста.
     2.2. Протест  с поручением главы администрации о его рассмотрении
не  позднее  рабочего  дня,  следующего   за   днем   его   получения,
направляется    структурному   подразделению   администрации   области
(исполнительному    органу    государственной     власти     области),
подготовившему проект правового акта администрации области, на который
принесен протест.
     2.3. Структурное      подразделение     администрации     области
(исполнительный орган государственной власти  области)  в  трехдневный
срок  со  дня  получения  протеста  (если  обстоятельства  не  требуют
сокращения срока  его  рассмотрения)  обязано  рассмотреть  протест  и
направить  в правовое управление мотивированное заключение по существу
затронутых в  протесте  вопросов.  В  случае  необходимости  начальник
правового   управления   вправе   установить   сокращенный   срок  для
рассмотрения протеста и подготовки мотивированного заключения.
     2.4. В   случае,  если  структурное  подразделение  администрации
области (исполнительный  орган  государственной  власти  области),  на
рассмотрение  которому был направлен протест,  считает,  что указанный
протест не подлежит удовлетворению,  данное структурное  подразделение
администрации  области  (исполнительный  орган  государственной власти
области) направляет в правовое управление  мотивированное  заключение,
которое должно содержать следующие сведения:
     предмет регулирования правового акта  администрации  области,  на
который принесен протест, и его соответствие предметам ведения области
как субъекта Российской Федерации или  предметам  совместного  ведения
Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации,  установленным
действующим законодательством (с указанием конкретных статей,  частей,
пунктов, подпунктов или других структурных единиц нормативных правовых
актов);
     состояние нормативного   регулирования   в   сфере   общественных
отношений,  для  урегулирования  которых  был  принят   правовой   акт
администрации  области,  на  который  принесен протест,  и обоснование
необходимости указанного правового акта администрации области;
     правовую оценку доводов, изложенных в протесте;
     иные обстоятельства,    имеющие    значение    для    надлежащего
рассмотрения протеста.
     К мотивированному  заключению   прилагаются   копии   документов,
подтверждающих  законность  правового  акта администрации области,  на
который принесен протест.
     2.5. В   случае,  если  структурное  подразделение  администрации
области (исполнительный  орган  государственной  власти  области),  на
рассмотрение  которому был направлен протест,  считает,  что указанный
протест подлежит полному (частичному) удовлетворению,  одновременно  с
направлением   в   правовое   управление  мотивированного  заключения,
указанного в подпункте 2.4 пункта  2  настоящих  Правил,  руководитель
данного     структурного     подразделения    администрации    области
(исполнительного органа государственной власти области)  вносит  главе
администрации  области  согласованный  в  установленном порядке проект
правового  акта  администрации  области  о  внесении   соответствующих
изменений  в  правовой акт администрации области,  на который принесен
протест, либо о его отмене.
     2.6. Правовое управление осуществляет правовую оценку протеста, а
также   доводов,    содержащихся    в    мотивированном    заключении,
представленном   структурным   подразделением   администрации  области
(исполнительным органом государственной  власти  области),  и  готовит
соответствующий проект ответа прокурору Тамбовской области на протест.
     2.7. Подготовленный проект ответа прокурору Тамбовской области на
протест  должен  быть  завизирован  соответствующим заместителем главы
администрации  области  (согласно  распределению  обязанностей   между
главой  администрации  области  и  заместителями  главы  администрации
области) и направлен главе администрации области для подписания.
     2.8. Ответ  прокурору Тамбовской области на протест подписывается
главой администрации области.  Подписание ответа  на  протест  другими
должностными лицами не допускается, за исключением случаев официальной
передачи главой администрации области его полномочий другому лицу  или
наделения  ими  другого  лица  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.  В этих случаях к  ответу  на  протест  прилагается
заверенная  надлежащим образом копия соответствующего правового акта и
(или) доверенности.
     2.9. Срок  рассмотрения  протеста  не  может  превышать 10 дней с
момента его поступления в администрацию области.
     2.10. О  результатах  рассмотрения  протеста  правовое управление
информирует   структурное    подразделение    администрации    области
(исполнительный  орган  государственной  власти  области),  готовившее
мотивированное заключение на протест.
     3. Представления   прокурора  Тамбовской  области  об  устранении
нарушений  закона,  внесенные  в  администрацию   области   (далее   -
представление),   рассматриваются   в   порядке,   установленном   для
рассмотрения протестов (за исключением сроков рассмотрения и с  учетом
требований,  содержащихся  в  представлении).  Представление  подлежит
рассмотрению в срок,  не  превышающий  месяца  со  дня  его  внесения.
Конкретные   сроки   подготовки   соответствующих  документов  в  ходе
рассмотрения  представления  устанавливаются   начальником   правового
управления.
     4. Предостережения  и  письма   прокурора   Тамбовской   области,
поступившие    в   администрацию   области,   подлежат   обязательному
рассмотрению в установленные действующим законодательством сроки.
     5. Экспертные  заключения отдела Главного управления Министерства
юстиции Российской Федерации по  Центральному  федеральному  округу  в
Тамбовской  области,  поступившие  в  администрацию  области  (далее -
экспертные заключения),  рассматриваются в порядке,  установленном для
рассмотрения  протестов (за исключением сроков рассмотрения и с учетом
требований,  содержащихся  в   экспертных   заключениях).   Экспертные
заключения подлежат рассмотрению в установленные ими сроки. Конкретные
сроки  подготовки  соответствующих  документов  в  ходе   рассмотрения
экспертных    заключений    устанавливаются    начальником   правового
управления.
     6. Решения  и  предписания управления Федеральной антимонопольной
службы по Тамбовской  области,  поступившие  в  администрацию  области
(далее   -   решения   и   предписания),  рассматриваются  в  порядке,
установленном  для  рассмотрения  протестов  (за  исключением   сроков
рассмотрения   и  с  учетом  требований,  содержащихся  в  решениях  и
предписаниях).  Решения  и   предписания   подлежат   рассмотрению   в
установленные  ими сроки.  Конкретные сроки подготовки соответствующих
документов в ходе рассмотрения решений и  предписаний  устанавливаются
начальником правового управления.
     7. Протесты  и  представления   прокурора   Тамбовской   области,
экспертные  заключения отдела Главного управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Центральному федеральному округу в  Тамбовской
области,  решения и предписания управления Федеральной антимонопольной
службы  по   Тамбовской   области,   поступившие   непосредственно   в
структурное  подразделение администрации области (исполнительный орган
государственной власти области), рассматриваются указанным структурным
подразделением    администрации    области   (исполнительным   органом
государственной  власти  области)  самостоятельно  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     8. О результатах рассмотрения протестов и представлений прокурора
Тамбовской  области,  экспертных заключений отдела Главного управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному
округу   в   Тамбовской  области,  решений  и  предписаний  управления
Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области,  поступивших
непосредственно  в  структурное  подразделение  администрации  области
(исполнительный  орган   государственной   власти   области),   данное
структурное  подразделение администрации области (исполнительный орган
государственной власти  области)  ежеквартально  информирует  правовое
управление с направлением копий соответствующих документов.
     9. Предостережения  и  письма   прокурора   Тамбовской   области,
поступившие  непосредственно в структурное подразделение администрации
области  (исполнительный  орган   государственной   власти   области),
подлежат     обязательному    рассмотрению    указанным    структурным
подразделением   администрации   области    (исполнительным    органом
государственной    власти   области)   в   установленные   действующим
законодательством сроки.
     10. Руководители  структурных подразделений администрации области
и  исполнительных  органов  государственной   власти   области   несут
персональную   ответственность   за   соблюдение   сроков  и  качество
подготовки  мотивированных  заключений  на  протесты  и  представления
прокурора  Тамбовской  области,  экспертные заключения отдела Главного
управления Министерства юстиции Российской Федерации  по  Центральному
федеральному  округу  в  Тамбовской  области,  решения  и  предписания
управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.
     11. Правовое  управление с привлечением структурных подразделений
администрации области и исполнительных органов государственной  власти
области   ежегодно   обобщает   практику   рассмотрения   протестов  и
представлений  прокурора  Тамбовской  области,  экспертных  заключений
отдела  Главного  управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Центральному федеральному округу в Тамбовской  области,  решений  и
предписаний   управления   Федеральной   антимонопольной   службы   по
Тамбовской области,  и по  итогам  обобщения  доводит  соответствующую
информацию до сведения главы администрации области.