Постановление Администрации Тамбовской области от 30.03.2004 № 232

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2004                    г. Тамбов                          N 232

  Об утверждении Устава государственного учреждения здравоохранения
        "Тамбовский областной специализированный дом ребенка"

     На основании  Федерального  закона  от  12.01.1996  N   7-ФЗ   "О
некоммерческих   организациях"  (в  редакции  от  28.12.2002),  Закона
области  от  28.11.2002  N   73-З   "Об   управлении   государственной
собственностью  Тамбовской  области"  (в  редакции  от 23.09.2003) и с
целью   приведения   наименований   учреждений    здравоохранения    в
соответствие  с  Единой  номенклатурой государственных и муниципальных
учреждений   здравоохранения,   утвержденной   приказом   Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 03.06.2003 N 229, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Устав  государственного  учреждения  здравоохранения
"Тамбовский областной специализированный дом ребенка" в новой редакции
согласно приложению.
     2. Управлению здравоохранения области (Лутцев):
     2.1. Осуществить    необходимые    юридические    действия     по
государственной   регистрации   Устава   государственного   учреждения
здравоохранения "Тамбовский областной специализированный дом ребенка".
     2.2. Привести  свои  правовые  акты  в  соответствие  с настоящим
постановлением.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области М.Ю.Косенкова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

           СОГЛАСОВАН                          ПРИЛОЖЕНИЕ
приказом комитета по управлению                УТВЕРЖДЕН
       имуществом области         постановлением администрации области
       от 19.11.2003 N 176                от 30.03.2004 N 232

                                УСТАВ
             ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
        "ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ДОМ РЕБЕНКА"

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственное   учреждение   здравоохранения   "Тамбовский
областной специализированный дом ребенка" (далее - Учреждение) создано
в соответствии с распоряжением  администрации  Тамбовской  области  от
18.12.1992  N 630-р "О передаче финансирования инфекционной больницы и
Дома ребенка г.  Тамбова на  областной  бюджет",  приказом  управления
здравоохранения  администрации  Тамбовской области от 20.12.1995 N 294
"Об  учреждении  Дома  ребенка",  действует  согласно   Положению   об
организации   деятельности   дома   ребенка,   утвержденному  приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.01.2003 N 2 "О
совершенствовании  деятельности дома ребенка",  и является учреждением
охраны материнства и детства.
     1.2. Учреждение является некоммерческой организацией.
     1.3. Имущество Учреждения находится  в  собственности  Тамбовской
области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
     1.4. Учредителем Учреждения является Тамбовская область.
     Функции учредителя  Учреждения выполняет администрация Тамбовской
области (далее по тексту - Учредитель).
     1.5. Координацию   деятельности   и   контроль  за  деятельностью
Учреждения осуществляет управление здравоохранения Тамбовской области.
     1.6. Учреждение является юридическим лицом,  имеет печать, штампы
и бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, имеет лицевой
счет в территориальном органе федерального казначейства.
     Учреждение может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     1.7. Полное    наименование    -    государственное    учреждение
здравоохранения "Тамбовский областной специализированный дом ребенка",
сокращенное - ГУЗ "ТОСДР".
     1.8. Юридический  адрес:  ул.  Мичуринская,  112-б,  г.   Тамбов,
392032.
     1.9. В  своей  работе  Учреждение   руководствуется   действующим
законодательством   Российской   Федерации   и   Тамбовской   области,
нормативными, правовыми актами Министерства здравоохранения Российской
Федерации,  управления  здравоохранения Тамбовской области и настоящим
Уставом.
     1.10. Учреждение не отвечает по обязательствам Тамбовской области
и ее органов. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися
в   его   распоряжении   денежными  средствами  согласно  действующему
законодательству.  При их недостаточности субсидиарную ответственность
несет собственник имущества.
     1.11. Изменения и дополнения  к  настоящему  Уставу  утверждаются
Учредителем  и  подлежат регистрации в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.

              2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     2.1. Основным видом деятельности Учреждения является  обеспечение
медицинской  помощи,  в том числе восстановительного лечения,  а также
комплексной  медико-психолого-педагогической  реабилитации   детей   с
органическим поражением центральной нервной системы,  в т.ч.  детскими
церебральными параличами,  без нарушения  психики,  а  также  детей  с
дефектами психического и физического развития.
     Указанный вид    деятельности    осуществляется    в    отношении
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  и  детей,
временно принятых на содержание по заявлению родителей.
     2.2. Учреждение обеспечивает:
     уход, диагностику,  лечение,  реабилитацию (абилитацию) детей,  а
также их воспитание, социальную адаптацию;
     организацию и        проведение        профилактических         и
лечебно-оздоровительных мероприятий, оценку их эффективности;
     комплексную оценку состояния здоровья детей;
     наблюдение за   состоянием  здоровья,  физическим  и  психическим
развитием воспитанников, оказание им медицинской помощи;
     соблюдение санитарно-гигиенического     режима,    режима    дня,
организацию   рационального   питания   и   физического    воспитания,
оптимизацию двигательного режима;
     освоение и  внедрение  новых  методов  комплексной   реабилитации
детей;
     повышение квалификации всех категорий специалистов Учреждения.
     2.3. Предметом деятельности Учреждения являются:
     воспитание детей раннего возраста;
     психологическая помощь детям раннего возраста;
     дефектологическая помощь детям раннего возраста;
     физическое воспитание детей;
     социальная помощь по адаптации, реабилитации и социализации;
     осуществление наблюдения    за    детьми    педиатром   и   иными
соответствующими специалистами;
     проведение ежегодных     углубленных     медицинских     осмотров
врачами-специалистами  государственного   учреждения   здравоохранения
"Тамбовская   областная   детская   больница"   (хирургом,  ортопедом,
офтальмологом, дерматологом-венерологом, отоларингологом и другими);
     проведение необходимых    профилактических    и   оздоровительных
мероприятий;
     лечение больных детей, находящихся в изоляторе, а также лечение и
коррекционно-восстановительные мероприятия  среди  детей  с  дефектами
психического и физического развития;
     обеспечение законности  в  части  охраны   прав   детей   раннего
возраста, оставшихся без родителей;
     осуществление медико-социальной работы по передаче детей в семью;
     осуществление комплексной  реабилитации детей-инвалидов и детей с
задержкой нервно-психического развития;
     обеспечение продуктами питания, медикаментами, мягким инвентарем.
     2.4. Учреждение осуществляет прием детей  из  родильных  домов  и
других лечебно-профилактических учреждений области, учреждений системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации,  иных организаций  и
семей   с   периода   новорожденности.  Принятые  дети  содержатся  до
четырехлетнего возраста.
     2.5. В Учреждение принимаются дети с выпиской из истории развития
ребенка  (медицинской  карты  стационарного  больного)   или   истории
новорожденного.
     2.6. В Учреждение принимаются:
     дети-сироты;
     дети одиноких матерей (отцов);
     подкинутые дети;
     дети родителей,  лишенных  родительских  прав,   или   в   случае
вынесения судебными органами решения об отобрании у них ребенка;
     дети родителей,    признанных     в     установленном     порядке
недееспособными;
     дети, родители которых  признаны  в  судебном  порядке  безвестно
отсутствующими;
     дети, находящиеся в стационаре, не требующие лечения, и не взятые
родителями после неоднократных напоминаний;
     дети одного  или  двух  родителей,  не  имеющих  возможности   их
воспитывать  (по  состоянию  здоровья,  в связи с длительным отъездом,
отбыванием наказания, нахождением под стражей в период следствия);
     дети с  органическим  поражением  центральной нервной системы,  в
т.ч. детскими церебральными параличами, без нарушения психики, а также
дети  с  дефектами  психического  и физического развития независимо от
наличия обоих родителей.
     2.7. Прием   детей   из  семей  и  стационаров  осуществляется  в
карантинную группу или изолятор.  Из  карантинной  группы  (изолятора)
ребенок   поступает  в  группу.  Каждое  последующее  перемещение  его
фиксируется в тексте истории развития.
     2.8. Не   подлежат   помещению   в   Учреждение  дети  с  острыми
инфекционными заболеваниями,  активной формой  туберкулеза,  сифилиса,
заразными  кожными  заболеваниями и другими заболеваниями,  требующими
лечения  в  специализированных  стационарных  лечебно-профилактических
учреждениях.
     2.9. При  оформлении  детей  в  Учреждение   необходимо   наличие
следующих документов:
     заявление одного или двух родителей или  лиц,  их  заменяющих,  о
временном устройстве ребенка в Учреждение;
     направление управления здравоохранения Тамбовской области;
     свидетельство о рождении ребенка;
     выписка из истории развития ребенка;
     справка об  отсутствии  инфекционных  заболеваний  в квартире или
учреждении, откуда он поступает;
     справка с  места  работы  (включает  сведения о заработной плате,
должности), учебы (включает сведения о факультете, курсе) родителей;
     сведения о  родителях  или близких родственниках в соответствии с
установленными требованиями;
     документы, подтверждающие отсутствие родителей или не возможность
воспитания своих детей.
     При временном   устройстве   в   Учреждение   детей  составляется
соглашение о сроке пребывания ребенка (по форме заявления).
     2.10. Подкинутые   дети   принимаются   в   Учреждение  по  акту,
составленному в органах милиции, с последующим оформлением направления
в управлении здравоохранения Тамбовской области в трехдневный срок.
     Подкинутым детям Учреждение присваивает фамилию,  имя, отчество и
в   трехдневный  срок  регистрирует  ребенка  в  органе  записи  актов
гражданского состояния.
     2.11. Главный  врач  Учреждения имеет право взыскивать в судебном
порядке  средства  на  содержание  детей  с  родителей,  если  они  не
освобождены по закону от внесения платы за содержание детей.
     2.12. На каждого ребенка оформляется история развития.
     2.13. При  помещении  воспитанников в больницу,  они не считаются
выбывшими.  Помещая  в  больницу,  Учреждение  обязано  интересоваться
состоянием здоровья ребенка.
     2.14. Выписка детей производится  при  возвращении  их  в  семью,
переводе в детский дом или передаче на усыновление (удочерение).
     2.15. Перевод детей в детские дома общего типа  осуществляется  в
соответствии  с  заключением медико-психолого-педагогической комиссии.
Сведения о детях,  подлежащих переводу, сообщаются органам образования
и  социальной  защиты  населения  области  за  шесть  месяцев  до даты
перевода.
     2.16. Учреждение     обеспечивает     детей,     переводимых    в
государственные учреждения, одеждой и обувью по сезону.
     2.17. Право  Учреждения  осуществлять деятельность,  на которую в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   требуется
специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее
получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока
ее  действия,  если  иное  не установлено законодательством Российской
Федерации.

                       3. СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЯ

     3.1. Учреждение рассчитано  на  сто  двадцать  коек.  Карантинное
отделение создано для вновь поступивших детей,  изолятор - для детей с
неинфекционными    заболеваниями,    не    требующими    лечения     в
специализированных стационарных лечебно-профилактических учреждениях.
     3.2. В Учреждении функционируют:
     карантинное отделение (не менее 10 процентов от количества мест в
Учреждении);
     изолятор (не менее 10 процентов от количества мест в Учреждении);
     девять кабинетов учителей-дефектологов;
     музыкальный зал;
     зал лечебной физкультуры и медицинского массажа;
     кабинет физиотерапии;
     процедурный кабинет;
     прививочный кабинет;
     кабинет психологической разгрузки;
     методический кабинет.
     Дети содержатся в Учреждении в  групповых  помещениях  (группах),
сформированных  по  возрастному  признаку  и по состоянию здоровья,  в
количестве восьми.

                  4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

     4.1. Имущество  Учреждения  является  собственностью   Тамбовской
области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
     4.2. Учреждение владеет,  пользуется,  распоряжается закрепленным
на   праве   оперативного   управления  имуществом  в  соответствии  с
назначением  имущества,  уставными  целями  деятельности,  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
     4.3. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     4.4. Источниками  формирования  имущества  и  финансовых  средств
Учреждения являются:
     средства областного бюджета;
     имущество, закрепленное  за  Учреждением  на  праве  оперативного
управления комитетом по управлению имуществом Тамбовской области;
     безвозмездные или   благотворительные    взносы,    пожертвования
юридических и физических лиц;
     иные источники  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     4.5. Смета  расходов  на   содержание   Учреждения   утверждается
управлением здравоохранения Тамбовской области.
     4.6. При осуществлении права оперативного  управления  Учреждение
обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать сохранность  имущества  и использовать его строго по
целевому назначению;
     не допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества  (это
требование не распространяется на ухудшения,  связанные с  нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
     4.7. Собственник имущества,  закрепленного за Учреждением, вправе
изъять излишнее,  неиспользуемое либо используемое  не  по  назначению
имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
     4.8. Управление здравоохранения  Тамбовской  области  проводит  в
установленном  порядке  экономический  анализ деятельности Учреждения;
осуществляет экспертизу проектов  смет,  утверждает  лимиты  бюджетных
обязательств;   осуществляет   контроль   за   финансово-хозяйственной
деятельностью,  целевым использованием бюджетных средств,  основных  и
оборотных  фондов,  материальных запасов в Учреждении в пределах своей
компетенции.
     Контроль за использованием имущества по назначению и сохранностью
осуществляет комитет по управлению имуществом  Тамбовской  области,  в
случае  нарушения  установленных правил распоряжения этим имуществом и
земельными участками  принимает  необходимые  меры  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.9. Ревизию  финансовой  деятельности  Учреждения   осуществляют
Учредитель,  а  также  управление  здравоохранения Тамбовской области,
другие органы в пределах их компетенции  и  в  порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.

                5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     5.1. Учреждение  строит  свои  отношения с другими юридическими и
физическими лицами  на  основе  договоров,  соглашений,  контрактов  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом.
     5.2. Для  выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет
право   в   порядке,   установленном   действующим   законодательством
Российской Федерации:
     заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами,
не противоречащих законодательству Российской Федерации, а также целям
и предмету деятельности Учреждения;
     привлекать для  осуществления  своей деятельности на экономически
выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия
и физических лиц;
     планировать и  осуществлять  свою   деятельность   и   определять
перспективы   развития   с   учетом   нормативных  актов  Министерства
здравоохранения Российской Федерации и по согласованию  с  управлением
здравоохранения Тамбовской области;
     формировать и утверждать штатное расписание,  а  также  структуру
Учреждения  по  согласованию  с управлением здравоохранения Тамбовской
области;
     осуществлять подбор,  учет  и расстановку кадров в соответствии с
настоящим Уставом;
     осуществлять решение социальных вопросов;
     устанавливать работникам  надбавки,  доплаты  и  другие   выплаты
стимулирующего   характера   в   пределах   фонда  оплаты  труда  и  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     5.3. Учреждение обязано:
     представлять управлению   здравоохранения   Тамбовской    области
необходимую документацию;
     нести ответственность   в   соответствии   с    законодательством
Российской  Федерации  за нарушение договорных,  расчетных,  кредитных
обязательств, правил хозяйствования;
     возмещать ущерб,    причиненный   нерациональным   использованием
имущества,  закрепленного за ним  на  праве  оперативного  управления,
земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды;
     соблюдать правила техники  безопасности,  санитарно-гигиенические
нормы;
     обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести
ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику
увечьем,  профессиональным   заболеванием   либо   иным   повреждением
здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
     нести ответственность за сохранность документов  (управленческих,
финансово-хозяйственных, по личному составу и других);
     в установленном порядке обеспечивать передачу на  государственное
хранение   документов,   имеющих   научно-историческое   значение,   в
соответствующие  архивные  фонды  в   соответствии   с   согласованным
перечнем;
     хранить и  использовать  в  установленном  порядке  документы  по
личному составу;
     осуществлять оперативный    бухгалтерский    учет     результатов
хозяйственной    и   иной   деятельности,   вести   статистическую   и
бухгалтерскую отчетность,  отчитываться о результатах  деятельности  в
порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
     За искажение   государственной   отчетности   должностные    лица
Учреждения  несут установленную законодательством Российской Федерации
дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
     5.4. Ревизия деятельности Учреждения осуществляется собственником
имущества,  управлением здравоохранения Тамбовской  области,  а  также
иными органами в порядке,  установленном действующим законодательством
Российской Федерации.

                      6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     6.1. Управление  Учреждением  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     6.2. Учреждение  возглавляет   главный   врач,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от должности Учредителем в соответствии с
подпунктом "з" пункта 2 статьи 8 Закона области от 28.11.2002  N  73-З
"Об  управлении  государственной собственностью Тамбовской области" (в
редакции от 23.12.2003).  Заместитель главного  врача  назначается  на
должность  и освобождается от должности главным врачом по согласованию
с управлением здравоохранения Тамбовской области.
     Права и обязанности главного врача, а также основания расторжения
трудовых  отношений  с  ним   регламентируются   трудовым   договором,
заключаемым  главным  врачом  с управлением здравоохранения Тамбовской
области.
     6.3. Главный врач действует на основе законодательства Российской
Федерации, Тамбовской области и настоящего Устава.
     6.4. Главный    врач   осуществляет   руководство   деятельностью
Учреждения  и  подотчетен   Учредителю,   управлению   здравоохранения
Тамбовской области и иным органам в пределах их компетенции.
     6.5. Главный врач  в  пределах  своей  компетенции  действует  на
принципах   единоначалия,   без   доверенности  от  имени  Учреждения,
представляет его интересы в государственных органах и органах местного
самоуправления,  предприятиях,  учреждениях  и  организациях лично или
через других лиц,  уполномоченных на то специальными доверенностями. В
пределах своей компетенции главный врач издает приказы и распоряжения,
дает  указания,  обязательные  для  всех  работников   Учреждения,   и
контролирует их выполнение,  утверждает штатное расписание и структуру
(по согласованию с управлением  здравоохранения  Тамбовской  области),
открывает в установленном порядке счет согласно пункту 1.6. настоящего
Устава.  В пределах,  установленных настоящим  Уставом,  главный  врач
распоряжается  имуществом Учреждения,  заключает договоры (контракты),
соглашения; выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава.
     Главный врач   несет  ответственность  за  содержание  имущества,
переданного Учреждению в оперативное управление.
     6.6. Главный  врач  самостоятельно  определяет квалификационный и
штатный  составы,  нанимает  (назначает  на  должность)  и   увольняет
(освобождает  от  должности)  работников,  заключает  с  ними трудовые
договоры и утверждает должностные инструкции работников в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     6.7. Отношения  работников  Учреждения,   возникшие   на   основе
трудового договора,  регулируются законодательством о труде Российской
Федерации.
     6.8. Участие  работников  в управлении Учреждением определяются в
соответствии с трудовым законодательством.

               7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

     7.1. Учреждение может быть ликвидировано в установленном  порядке
по решению Учредителя либо по решению суда.
     7.2. Реорганизация  и  ликвидация   Учреждения   производятся   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     7.3. При  ликвидации  и  реорганизации   Учреждения   увольняемым
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных
в  установленном  порядке   с   бюджетом,   кредиторами,   работниками
Учреждения,   остается   в  государственной  собственности  Тамбовской
области.
     7.4. При  реорганизации Учреждения все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные,  по личному составу и  другие)  передаются  в
соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
     При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие
научно-историческую  ценность,  документы по личному составу (приказы,
личные дела и карточки учета,  лицевые счета  и  т.д.)  передаются  на
государственное  хранение  в  архивные  учреждения по месту нахождения
Учреждения.
     Передача и  упорядочение  документов  осуществляется  силами и за
счет  средств  Учреждения  в  соответствии  с  требованиями   архивных
учреждений.
     7.5. Учреждение  считается   прекратившим   существование   после
внесения  об  этом  записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.