Постановление Администрации Тамбовской области от 21.04.2004 № 325

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.04.2004                    г. Тамбов                         N 325

                Об утверждении Положения об управлении
             экономической политики администрации области

     В соответствии с Законом Тамбовской области от 30.01.2004 N 193-З
"О структуре исполнительных органов государственной власти  Тамбовской
области"  и  во  исполнение  постановления  администрации  области  от
02.02.2004 N 58 "О мерах по выполнению Закона  Тамбовской  области  от
30.01.2004 N 193-З "О структуре исполнительных органов государственной
власти Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение  об  управлении  экономической  политики
администрации области согласно приложению.
     2. Считать  утратившими  силу постановления администрации области
от  03.07.2001  N  592  "Об  утверждении   Положения   об   управлении
экономического  развития  администрации области" и от 14.06.2002 N 452
"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Положение   об   управлении
экономического    развития    администрации    области,   утвержденное
постановлением администрации области от 03.07.2001 N 592".
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 21.04.2004 N 325

                          П О Л О Ж Е Н И Е
      об управлении экономической политики администрации области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  экономической  политики  администрации   области
(далее - Управление) является структурным подразделением администрации
Тамбовской области.
     1.2. Управление не является юридическим лицом.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами,  указами, распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   постановлениями   и  другими
нормативными актами Министерства экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации,  Уставом (Основным Законом) и законами области,
постановлениями  и  распоряжениями  администрации  области,  настоящим
Положением.
     1.4. Непосредственно  координирует  и  контролирует  деятельность
Управления  заместитель  главы  администрации области в соответствии с
распределением  обязанностей  между   главой   администрации   и   его
заместителями.
     1.5. Реорганизация   и   прекращение   деятельности    Управления
осуществляется  постановлением  администрации области в соответствии с
Уставом (Основным Законом) области.
     1.6. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается на
должность и освобождается от  должности  постановлением  администрации
области.
     1.7. Во время отсутствия начальника  Управления  его  обязанности
исполняет первый заместитель.

                          2. Основные задачи

     2.1. Проведение  в области государственной экономической политики
в целях ее устойчивого социально-экономического развития  и  повышения
уровня жизни населения.
     2.2. Анализ  социально-экономического   положения   и   тенденций
развития области и на его основе выработка предложений по приоритетным
направлениям  стратегического  развития  экономики  региона  в  целом,
отдельным отраслям и секторам экономики и социальной сферы.
     2.3. Определение  основных  параметров   социально-экономического
развития   области  на  краткосрочный,  среднесрочный  и  долгосрочный
период.
     2.4. Участие в разработке основных подходов,  механизмов, методов
и форм реализации структурной, финансовой, бюджетной, инвестиционной и
социальной политики регионального уровня.
     2.5. Координация  работы  по  комплексному  развитию   территорий
области,  выравниванию  их экономических и социальных индикаторов.

                              3. Функции

     3.1. Управление  экономической  политики  администрации области в
соответствии с  возложенными  на  него  задачами  выполняет  следующие
функции:
     3.1.1. разрабатывает   с   участием   заинтересованных    органов
исполнительной власти области, структурных подразделений администрации
области,  территориальных органов федеральных  органов  исполнительной
власти  прогнозы и программы социально-экономического развития региона
и территорий,  отраслей и секторов экономики  и  социальной  сферы,  а
также осуществляет анализ хода их реализации;
     3.1.2. осуществляет    системный    анализ    и    стратегическое
планирование   основных   направлений   и   показателей  регионального
экономического и социального развития;
     3.1.3. осуществляет   мониторинг   и   прогнозирование   развития
государственного сектора экономики,  объемов продукции, закупаемой для
государственных нужд;
     3.1.4. на   основе   анализа   ситуации   на   товарных    рынках
разрабатывает   прогноз   спроса  и  предложения  по  важнейшим  видам
продукции (услуг);
     3.1.5. на основе мониторинга экономики и социальной сферы области
и выявления тенденций их  развития  осуществляет  подготовку  годовых,
квартальных и месячных итогов,  докладов, разрабатывает предложения по
приоритетным направлениям развития области;
     3.1.6. разрабатывает  методики  и  на  их  основе проводит оценку
состояния и развития экономики и социальной сферы, отдельных отраслей,
секторов  и  видов  деятельности,  как  в  целом  по области,  так и в
территориальном разрезе;
     3.1.7. принимает участие в подготовке предложений по формированию
эффективной финансовой,  бюджетной,  налоговой и тарифной  политики  в
области;
     3.1.8. определяет  экономические   параметры   для   формирования
областного бюджета на предстоящий финансовый год;
     3.1.9. разрабатывает   прогноз   сводного   финансового   баланса
области;
     3.1.10. разрабатывает    предложения     по     совершенствованию
межбюджетных   отношений   и   развитию   финансовых   основ  местного
самоуправления;
     3.1.11. ведет  работу  с  предприятиями-недоимщиками по налогам в
областной бюджет, направленную на выработку комплексных предложений по
улучшению   их  позиционирования  на  товарных  и  финансовом  рынках,
укреплению их финансового состояния;
     3.1.12. разрабатывает предложения по решению вопросов, касающихся
несостоятельности    (банкротства)    и    финансового    оздоровления
хозяйствующих субъектов;
     3.1.13. участвует в выработке мер по  вопросам  институциональных
преобразований в области,  развитию кредитной,  страховой и финансовой
деятельности;
     3.1.14. организует   и   координирует   работу   по  защите  прав
вкладчиков и акционеров;
     3.1.15. осуществляет    координацию    деятельности   структурных
подразделений администрации области и  органов  исполнительной  власти
области  и  методическое руководство по реализации федеральных целевых
программ в области;
     3.1.16. вырабатывает  предложения  по  приоритетным  направлениям
формирования областных целевых, в т.ч. инвестиционных программ;
     3.1.17. проводит работу с инвестиционными проектами хозяйствующих
субъектов:
     в установленном законодательством области порядке осуществляет их
экспертизу,  отбор  наиболее  перспективных  и  значимых  из  них  для
реализации мер государственной поддержки,  как на областном,  так и на
федеральном уровне;
     осуществляет систематический  мониторинг  и  оценку эффективности
реализации целевых инвестиционных программ и отдельных проектов;
     3.1.18. координирует  деятельность  органов исполнительной власти
области и хозяйствующих субъектов по привлечению  в  экономику  прямых
иностранных     инвестиций.     Взаимодействует    с    международными
экономическими и финансовыми организациями и фондами в  инвестиционной
сфере;
     3.1.19. разрабатывает  баланс   денежных   доходов   и   расходов
населения области;
     3.1.20. осуществляет  мониторинг  и  прогноз  показателей  уровня
жизни   населения  области  в  увязке  с  анализом  развития  отраслей
экономики и социальной сферы;
     3.1.21. участвует  в разработке и реализации социальной политики,
включая  вопросы  государственной  поддержки   и   развития   отраслей
социальной   сферы,  реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства,
пенсионного,  медицинского и  других  видов  социального  страхования,
демографии,  миграции,  использования  трудовых ресурсов,  занятости и
социальной защиты населения, создания рабочих мест;
     3.1.22. осуществляет   разработку   и   контроль  за  реализацией
программ и проектов в сфере межрегионального сотрудничества;
     3.1.23. осуществляет   взаимодействие   с  федеральными  органами
исполнительной власти и участниками  внешнеэкономической  деятельности
на   территории   области   по   реализации  вопросов  внешнеторгового
сотрудничества;
     3.1.24. участвует   в   разработке   и   оказывает  содействие  в
осуществлении   мероприятий   по   социально-экономическому   развитию
муниципальных   образований  области.  Оказывает  методическую  помощь
органам местного самоуправления  в  разработке  прогнозов,  проведении
согласованной экономической и социальной политики;
     3.1.25. разрабатывает   и   вносит    на    рассмотрение    главы
администрации  области  проекты  законодательных и нормативно-правовых
актов  по  вопросам,   относящимся   к   компетенции   Управления,   и
контролирует ход их исполнения;
     3.1.26. в  установленном  порядке  принимает  участие  в   работе
комиссий,  координационных  советов  администрации области и областной
Думы,  в  работе  общественных  и   консультативных   организаций   по
направлениям деятельности Управления;
     3.1.27. организует рабочие совещания,  семинары,  конференции  по
вопросам компетенции Управления.

                               4. Права

     4.1. В   целях    осуществления    своих    функций    Управлению
предоставляется право:
     4.1.1. запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   у
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов    исполнительной    власти    области,    органов    местного
самоуправления,  юридических и физических лиц необходимую информацию и
материалы;
     4.1.2. вносить  в  установленном порядке предложения по вопросам,
входящим в компетенцию Управления, на рассмотрение главы администрации
области, его заместителей, руководителей органов исполнительной власти
области, а также органов местного самоуправления;
     4.1.3. привлекать  научные  и  другие учреждения,  специалистов к
разработке  отдельных  вопросов,  относящихся  к  ведению  Управления,
вносить предложения об образовании межведомственных комиссий,  советов
и рабочих групп по этим вопросам;
     4.1.4. проводить  в  установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
     4.1.5. вносить  в  установленном  порядке в комитет по управлению
имуществом  области,  в  пределах  своей  компетенции,  предложения  о
кандидатурах  представителей  области в органах управления акционерных
обществ, акции которых закреплены в государственной собственности;
     4.1.6. вносить  предложения  на  рассмотрение главы администрации
области,  его заместителей по вопросам  социальной  защиты,  улучшения
условий  труда,  жилищных,  культурно-бытовых  условий  и медицинского
обслуживания работников Управления.

                        5. Организация работы

     5.1. В    состав    Управления   входят   следующие   структурные
подразделения:
     отдел системного анализа и стратегического планирования;
     отдел мониторинга и прогноза;
     отдел финансовой и бюджетной политики;
     отдел инвестиционной политики;
     отдел социальной политики;
     отдел регионального сотрудничества.
     5.2. Положение  об  Управлении  и  штатное  расписание утверждает
глава администрации области.
     5.3. Трудовая  деятельность  каждого подразделения и Управления в
целом осуществляется по перспективному и текущему планам администрации
области и Управления.
     5.4. Деятельностью  Управления  руководит  начальник.   Начальник
Управления  имеет  трех  заместителей.  Один  из  них  является первым
заместителем.  Заместители  начальника   Управления   назначаются   на
должность   и   освобождаются   от   должности   постановлением  главы
администрации  области  по  представлению  начальника   Управления   и
курирующего заместителя главы администрации области.
     5.5. Начальник Управления:
     распределяет обязанности     между    заместителями    начальника
Управления;
     вносит главе  администрации  области  предложения о назначении на
должность и освобождении от должности работников Управления;
     вносит главе   администрации   области  предложения  о  поощрении
работников Управления и применения к ним дисциплинарного воздействия;
     решает вопросы командирования сотрудников Управления;
     решает в   соответствии    с    законодательством    области    о
государственной    службе    вопросы,    связанные    с   прохождением
государственной службы в Управлении;
     представляет главе администрации области предложения по структуре
и штатной численности Управления;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях Управления и
должностные инструкции работников Управления.

                      6. Взаимоотношения. Связи

     Управление при   выполнении   возложенных   на    него    функций
взаимодействует  с  федеральными  органами  исполнительной власти и их
территориальными органами,  органами исполнительной власти области, со
структурными подразделениями администрации области,  органами местного
самоуправления, с хозяйствующими субъектами всех форм собственности, с
общественными   объединениями,   обеспечивает   согласованную  с  ними
разработку и последовательное  осуществление  взаимосвязанных  мер  по
вопросам  социально-экономического  развития  области  и  отдельных ее
территорий.
     В своей   работе   Управление   учитывает  предложения  комитетов
областной  Думы,   общественных   объединений,   ассоциаций,   научных
учреждений, мнения трудовых коллективов.

                          7. Ответственность

     Начальник Управления  и  его заместители несут ответственность за
невыполнение задач,  возложенных на  Управление,  и  не  использование
предоставленных прав.
     Работники Управления  несут   ответственность   за   невыполнение
обязанностей,    установленных   должностными   инструкциями,   и   не
использование прав в соответствии с законодательством.