Постановление Администрации Тамбовской области от 01.07.2005 № 576

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.07.2005                    г. Тамбов                          N 576

О Порядке расходования субвенций,  поступивших из федерального бюджета
для   оплаты   жилищно-коммунальных   услуг,   оказываемых  гражданам,
подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС,  аварии  на  производственном объединении "Маяк" и
ядерных испытаний  на  Семипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным
категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов

     В целях  реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О
внесении изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации  и
признании  утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" (с изменениями на 01 апреля 2005 г.) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить Порядок   расходования   субвенций,   поступивших    из
федерального    бюджета   для   оплаты   жилищно-коммунальных   услуг,
оказываемых   гражданам,   подвергшимся   радиационному    воздействию
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,  а
также  отдельным  категориям  граждан  из  числа ветеранов и инвалидов
согласно приложению.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                           от 01.07.2005 N 576

Порядок расходования субвенций,  поступивших из  федерального  бюджета
для   оплаты   жилищно-коммунальных   услуг,   оказываемых  гражданам,
подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС,  аварии  на  производственном объединении "Маяк" и
ядерных испытаний  на  Семипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным
категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов

     1. Настоящий  Порядок определяет механизм расходования субвенций,
поступивших из федерального бюджета в целях реализации мер  социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,
подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС,  аварии  на  производственном объединении "Маяк" и
ядерных испытаний  на  Семипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным
категориям   граждан   из   числа   ветеранов   и   инвалидов   (далее
соответственно - субвенции, граждане).
     2. Финансирование   расходов,   связанных   с   оплатой  жилищно-
коммунальных услуг,  оказываемых  гражданам,  осуществляется  за  счет
средств,  выделяемых бюджету Тамбовской области на соответствующий год
из Федерального фонда компенсаций.
     3. Размер  субвенции,  выделяемой муниципальному образованию,  на
оказание  мер  социальной  поддержки  граждан   по   оплате   жилищно-
коммунальных услуг и твердого топлива на год определяется по формуле:

     Сжкуi = Ржкуi х Кжкуi + (Нтт х Стi + Сдостi) х Чi,
     где:
     Сжкуi -   сумма   субвенции,   выделяемой   i-ому  муниципальному
образованию,  на предоставление мер социальной  поддержки  граждан  по
оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива, в тыс. рублей;
     Ржкуi -  ожидаемые  расходы,  связанные  с  предоставлением   мер
социальной  поддержки  граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг за
прошлый год (по  фактическим  расходам  на  последнюю  отчетную  дату,
предшествующую планируемому периоду) в i-ом муниципальном образовании,
в тыс. рублей;
     Кжкуi -   поправочный   коэффициент,  определяемый  на  очередной
финансовый  год  в  i-ом  муниципальном  образовании   как   отношение
стандартов  предельной  стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг на 1 кв.  метр общей площади жилья в месяц  на  планируемый  год
(постановление администрации области от 01.10.2004 N 813 "Об областных
стандартах оплаты жилья и  коммунальных  услуг  и  порядке  возмещения
расходов  на  капитальный  ремонт  жилья  на  2005 год" к аналогичному
показателю  на   год,   предшествующий   планируемому   (постановление
администрации  области  от  06.01.2004  N  2  "Об областных стандартах
оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год";
     Нтт -    норма    отпуска    твердого    топлива,   установленная
постановлением администрации области от 12.09.2002  N  663  "О  нормах
твердого топлива для продажи льготным категориям населения", в тоннах;
     Стi - планируемая средняя стоимость 1 тонны угля  по  области,  1
куб.   м  дров  в  i-ом  муниципальном  образовании  по  данным  года,
предшествующего планируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляции
с 50 процентной скидкой, в рублях;
     Сдостi - средняя стоимость доставки твердого топлива, сложившаяся
в  i-ом  муниципальном  образовании  по  данным года,  предшествующего
планируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляции, в рублях;
     Чi -   численность   граждан,  имеющих  право  на  получение  мер
социальной поддержки по оплате твердого топлива,  в i-ом муниципальном
образовании.
     4. Управление социальной защиты  населения  области  осуществляет
функции   главного   распорядителя  средств  по  возмещению  расходов,
связанных с предоставлением  мер  социальной  поддержки,  и  доведению
уведомлений  о лимитах бюджетных обязательств и объемов финансирования
до получателей средств -  администраций  районов  и  городов  области,
мэрии города Тамбова.
     Получатели средств    заключают    договоры     (контракты)     с
организациями,  предприятиями  на  возмещение  расходов,  связанных  с
предоставлением  мер  социальной  поддержки,  в  пределах   выделенных
бюджетных  средств.  Расходование  выделенных  средств  осуществляется
администрациями районов и городов области, мэрией города Тамбова через
отделы  (комитеты) социальной защиты населения администраций районов и
городов, управление социальной защиты населения мэрии города Тамбова.
     5. Главный    распорядитель   средств   областного   бюджета   по
обеспечению  мер  социальной  поддержки  граждан  по  оплате  жилищно-
коммунальных  услуг  по  согласованию с финансовым управлением области
вправе  перераспределять  субвенции  между   бюджетами   муниципальных
образований   в  случаях  изменения  численности  граждан,  увеличения
тарифов на оплату жилья  и  коммунальных  услуг,  неосвоения  средств,
предусмотренных на приобретение и доставку твердого топлива.
     6. Финансовое  управление  области   формирует   и   представляет
расходные  расписания  на зачисление объемов финансирования на лицевой
счет распорядителя средств - управление  социальной  защиты  населения
области,   открытый  на  балансовом  счете  40201  "Средства  бюджетов
субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства
по  Тамбовской  области,  по  разделу  11  "Межбюджетные  трансферты",
подразделу  02  "Фонды  компенсаций",  целевой  статье  5190000  "Фонд
компенсаций",   виду   расходов  561  "Субвенции  на  оплату  жилищно-
коммунальных   услуг   отдельным   категориям   граждан",    подстатье
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 251
"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
     7. Управление социальной защиты населения области не позднее двух
рабочих дней после получения выписки о зачислении сумм на лицевой счет
распорядителя  средств  формирует  расходные  расписания  на доведение
объемов финансирования на  свой  лицевой  счет  получателя  средств  с
последующим    перечислением    платежными   поручениями   в   порядке
межбюджетных отношений местным  бюджетам  на  балансовые  счета  40204
"Средства  местных  бюджетов"  соответствующих  отделений по городам и
районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области  по
кодам   бюджетной  классификации,  указанным  в  пункте  6  настоящего
Порядка.
     Субвенции муниципальным  образованиям  перечисляются в объеме 1/3
от  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных  на   квартал   (с
ежеквартальной    корректировкой    в    зависимости   от   фактически
произведенных расходов).
     8. Субвенции,  поступившие  органам  местного  самоуправления  на
реализацию  мер  социальной  поддержки  граждан  по  оплате   жилищно-
коммунальных  услуг,  отражаются  в  доходах  местных бюджетов по коду
классификации доходов бюджетов Российской Федерации 005 202  02080  03
0000  151  "Субвенции  местным бюджетам на оплату жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям граждан".
     9. Финансовые  отделы  администраций  районов  и городов области,
финансовое  управление  администрации  города  Мичуринска,  управление
финансов  мэрии  города  Тамбова  не  позднее  двух рабочих дней после
получения выписки о зачислении субвенций  на  балансовые  счета  40204
"Средства  местных  бюджетов"  представляют  в  отделения по городам и
районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской  области  в
установленном  порядке  документы на зачисление объемов финансирования
на  лицевые  счета  получателей  средств  по  разделу  10  "Социальная
политика",  подразделу 03 "Социальное обеспечение населения",  целевой
статье 5190000 "Фонд компенсаций",  виду расходов  561  "Субвенции  на
оплату   жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан",
подстатье экономической  классификации  расходов  бюджетов  Российской
Федерации 262 "Пособия по социальной помощи населению".
     10. Для  возмещения  расходов  за   оказанные   меры   социальной
поддержки  граждан  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг и твердого
топлива предприятия и организации  в  срок  до  пятого  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  представляют в отделы (комитеты) социальной
защиты  населения  администраций   районов   и   городов,   управление
социальной  защиты  населения  мэрии  города  Тамбова  счета-фактуры и
реестры  получения  мер  социальной  поддержки  по   оплате   жилищно-
коммунальных   услуг  и  твердого  топлива  гражданами,  подвергшимися
радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС,
аварии  на  производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне,  а также отдельными категориями  граждан  из
числа ветеранов и инвалидов по форме согласно приложению N 1.  Реестры
представляются на бумажных и магнитных носителях.
     11. Для   уточнения   и   проведения  окончательных  расчетов  за
оказанные  меры  социальной  поддержки  отделы  (комитеты)  социальной
защиты   населения   администраций   районов   и  городов,  управление
социальной защиты населения мэрии города Тамбова в  срок  до  седьмого
числа  месяца,  следующего за отчетным,  осуществляют сверку по лицам,
получившим меры социальной поддержки, суммам предоставленной им услуги
и   оформляют   в   трех  экземплярах  акты  сверки  с  уполномоченным
представителем организации,  понесшей  расходы,  с  указанием  объемов
предоставленных  услуг и общей суммы расходов,  подлежащих возмещению.
Акты  сверки  подписываются  уполномоченными  представителями  сторон,
участвующими   в   сверке   (руководителем   и  главным  бухгалтером),
заверяются печатями этих сторон.
     12. После  проведения  сверки отделы (комитеты) социальной защиты
населения  администраций  районов  и  городов,  управление  социальной
защиты   населения   мэрии   города   Тамбова  платежными  поручениями
перечисляют   денежные   средства   предприятиям    и    организациям,
предоставившим меры социальной поддержки гражданам, со своего лицевого
счета получателя средств местного бюджета.
     13. В  целях  подтверждения платежей отделы (комитеты) социальной
защиты  населения  администраций   районов   и   городов,   управление
социальной  защиты  населения  мэрии  города  Тамбова  представляют  в
отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по
Тамбовской области:
     договоры на предоставление мер социальной поддержки;
     счета-фактуры на сумму предоставленных мер социальной поддержки;
     акты сверки расчетов между получателями средств местных  бюджетов
с предприятиями и организациями.
     14. Отделы (комитеты) социальной защиты  населения  администраций
районов и городов, управление социальной защиты населения мэрии города
Тамбова ежемесячно не позднее восьмого  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,   представляют  в  управление  социальной  защиты  населения
области сводный отчет о расходовании субвенций, поступивших для оплаты
жилищно-коммунальных   услуг,   оказываемых   гражданам,  подвергшимся
радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС,
аварии  на  производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на
Семипалатинском  полигоне,  отдельным  категориям  граждан  из   числа
ветеранов и инвалидов по форме согласно приложению N 2. Сводные отчеты
представляются отдельно по каждому федеральному закону.
     15. Субвенции,  поступившие  из  федерального  бюджета для оплаты
жилищно-коммунальных  услуг,  оказываемых  гражданам,  носят   целевой
характер  и  не  могут  быть использованы на цели,  не предусмотренные
настоящим Порядком.
     16. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств
и иные нарушения бюджетного  законодательства  несут  органы  местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Тамбовской области.
     17. Контроль   за   целевым   использованием   денежных  средств,
выделяемых  на   обеспечение   мер   социальной   поддержки   граждан,
осуществляют  органы  местного самоуправления,  органы государственной
власти Тамбовской области,  на которые возложены  функции  финансового
контроля и надзора в финансово-бюджетной среде.


                                                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                                        к Порядку расходования субвенций, поступивших
                                                                        из федерального бюджета для оплаты жилищно-
                                                                        коммунальных услуг, оказываемых гражданам,
                                                                        подвергшимся радиационному воздействию
                                                                        вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
                                                                        аварии на производственном объединении "Маяк"
                                                                        и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
                                                                        а также отдельным категориям граждан из числа
                                                                        ветеранов и инвалидов

                                                            Р Е Е С Т Р
    получения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива гражданами, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных
       испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельными категориями граждан из числа ветеранов и инвалидов

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N |   N    |Фамилия|Имя|Отчество|  Район   |Населенный|Улица|Дом|Корпус|Квартира|  Номер  |Количество|Сумма |Применен|Объем | Норматив   |  Код    |Количество
п/п|дела в  |       |   |        |проживания|  пункт   |     |   |      |        |документа|  членов  |льготы| тариф, |услуги|потребления*|льготной | месяцев
   |регистре|       |   |        |          | (город)  |     |   |      |        |         |  семьи*  |(руб.)|  руб.* |      |            |категории|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

* Коммунальные услуги


       Руководитель               ______________               _______________________
                                    (подпись)                  (расшифровка подписи)
М.П.

       Главный бухгалтер          ______________               _______________________
                                   (подпись)                  (расшифровка подписи)

                "__"_______________200_ г.


                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               к Порядку расходования субвенций, поступивших
                                               из федерального бюджета для оплаты жилищно-
                                               коммунальных услуг, оказываемых гражданам,
                                               подвергшимся радиационному воздействию
                                               вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
                                               аварии на производственном объединении "Маяк"
                                               и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
                                               а также отдельным категориям граждан из числа
                                               ветеранов и инвалидов

                                               ежемесячно
                                               не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным

                                           СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о расходовании субвенций, поступивших для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,
         подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
   аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
                    отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов

----------------------------------------------------------------------------------------------------
     Отдел социальной защиты населения (далее - ОСЗН)                      района
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Отчет на 01 _________ 2005 г.           |      ЖКХ      |      Газ      |    Топливо    |   Всего
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Количество лиц, имеющих право на        |               |               |               |
льготу по оплате ЖКУ (чел.) всего       |       *       |       *       |       *       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе носители льгот (чел.)       |       *       |       *       |       *       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                  Данные за текущий месяц (руб.)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Профинансировано                        |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Перечислено предприятиям                |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Принято к возмещению                    |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                   Данные с начала года (руб.)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Задолженность ОСЗН организациям         |               |               |               |
(КТ) на 01.01.2005                      |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Отчет на 01 _________ 2005 г.           |      ЖКХ      |      Газ      |    Топливо    |   Всего
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Задолженность ОСЗН организациям         |               |               |               |
(ДТ) на 01.01.2005                      |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Профинансировано                        |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Перечислено предприятиям                |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Принято к возмещению                    |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Задолженность ОСЗН организациям         |               |               |               |
(КТ) на конец отчетного месяца          |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Задолженность ОСЗН организациям         |               |               |               |
(ДТ) на конец отчетного месяца          |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Остаток на счете                        |               |               |               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

     М.П.                                               Начальник

     "  "            200  год                           Главный бухгалтер