Постановление Администрации Тамбовской области от 26.02.2008 № 245

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.02.2008                    г. Тамбов                          N 245

     О реализации регионального комплексного проекта модернизации
                    образования в 2008-2009 годах
     
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  30.12.2006  N  848  "О  мерах государственной поддержки
субъектов  Российской  Федерации,   внедряющих   комплексные   проекты
модернизации  образования"  (в  редакции  от  01.12.2007)  и  решением
конкурсной  комиссии  Министерства  образования  и  науки   Российской
Федерации   по   отбору  субъектов  Российской  Федерации,  внедряющих
комплексные проекты модернизации образования" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Продолжить   в   2008-2009   годах   реализацию  регионального
комплексного проекта модернизации  образования  (далее  -  Проект)  по
следующим направлениям:
     введение новой  системы  оплаты  труда  работников   образования,
направленной на повышение доходов учителей;
     переход на нормативное подушевое  финансирование  образовательных
учреждений;
     развитие региональной системы оценки качества образования;
     развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение
условий для получения качественного общего образования  независимо  от
места жительства;
     расширение общественного участия в управлении образованием;
     профессиональная подготовка,     переподготовка    и    повышение
квалификации работников образования;
     совершенствование механизма  управления  Проектом  и  мониторинга
социально-экономических эффектов его реализации;
     научно-методическое обеспечение основных направлений Проекта.
     2. Поручить управлению образования и  науки  области  (Астафьева)
организовать работу по выполнению работ и оказанию услуг,  связанных с
максимально полным и эффективным достижением контрольных  показателей,
зафиксированных  в  проектной заявке Тамбовской области,  выигравшей в
конкурсном   отборе   регионов,   внедряющих    комплексные    проекты
модернизации образования.
     3. Утвердить:
     схему управления  региональным  комплексным проектом модернизации
образования в 2008-2009 годах согласно приложению N 1;
     перечень направлений  расходования  средств федерального бюджета,
выделяемых   на   реализацию   регионального   комплексного    проекта
модернизации образования, согласно приложению N 2;
     форму Соглашения  о  предоставлении   и   расходовании   субсидий
бюджетам   муниципальных   образований  на  государственную  поддержку
внедрения комплексных мер модернизации образования согласно приложению
N 3.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 26.02.2008 N 245
                                
                                СХЕМА
      управления региональным комплексным проектом модернизации
                    образования в 2008-2009 годах
                                
----------------------------------------------------------------------
   Уровень управления региональным    |   Руководители (органы и
  комплексным проектом модернизации   |            лица)
             образования              |
----------------------------------------------------------------------
Стратегическое руководство              Заместитель главы
Проектом (взаимодействие с главой       администрации области
администрации области, Тамбовской       К.В.Колончин,
областной Думой)                        Совет по реализации
                                        приоритетного национального
                                        проекта "Образование"

Координация деятельности по             Руководитель Проекта -
комплексной реализации направлений      Заместитель главы
Проекта (тактические решения,           администрации области
вопросы финансирования, утверждение     К.В.Колончин,
плана мероприятий Проекта,              заместитель руководителя
взаимодействие со структурными          Проекта - начальник
подразделениями администрации           управления образования и
области и органами исполнительной       науки области
власти области, главами                 Н.Е.Астафьева
муниципальных образований)

Координация реализации отдельных        Региональная
направлений проекта (разработка         стратегическая группа
планов и контроль за их реализацией,    реализации комплексного
принятие решений, оценка                проекта модернизации
эффективности и др.)                    образования
                                        (Гордеева Е.И.,
                                        Пилипенко А.В.,
                                        Попова И.С.,
                                        Савельев Ю.И.,
                                        Третьякова Л.П.,
                                        Труфанова Е.И.,
                                        Федорова Л.И.,
                                        Шешерина Г.А.)

Организационное сопровождение           Отделы управления
Проекта (организация информационных     образования и науки
потоков, мониторинг,                    области,
администрирование муниципальных         Тамбовский областной
проектов, взаимодействие со             институт повышения
структурными подразделениями            квалификации работников
администрации области и органами        образования,
исполнительной власти области           Тамбовское областное
(документооборот), муниципальными       государственное учреждение
органами управления образованием,       "Центр экспертизы
образовательными учреждениями,          образовательной
Министерством образования и науки       деятельности",
Российской Федерации, Федеральным       оператор проекта (на
агентством по образованию,              конкурсной основе)
федеральным оператором регионального
комплексного проекта модернизации
образования)

Научно-методическое и экспертно-        Отделы управления
консультативное сопровождение           образования и науки
Проекта (разработка проектов            области
нормативных и инструктивных             Оператор проекта
документов, методических
рекомендаций, экспертиза хода и
результатов Проектов)
----------------------------------------------------------------------


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 26.02.2008 N 245
                                
                               ПЕРЕЧЕНЬ
        направлений расходования средств федерального бюджета,
     выделяемых на реализацию регионального комплексного проекта
                       модернизации образования

     1. Текущий  и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений в
части оплаты услуг по договорам подряда по ремонту  кровель,  фасадов,
систем  отопления,  учебных  помещений,  спортивных  и  актовых залов,
столовых,  пищеблоков,  санитарных   узлов,   медицинских   кабинетов,
рекреаций, благоустройство территорий (устройство спортивных площадок,
установка ограждений и т. д.), приобретения строительных материалов.
     2. Приобретение технологического оборудования, специализированной
мебели,  а  также  посуды  для   столовых,   пищеблоков,   медицинских
кабинетов.
     3. Оснащение учебно-воспитательного процесса в  части  обновления
библиотечного фонда,  приобретения печатных пособий,  экранно-звуковых
пособий,  технических  средств  обучения,   цифровых   образовательных
ресурсов, учебно-практического  и  учебно-лабораторного  оборудования,
демонстрационного     оборудования,     информационно-коммуникационных
средств, технических средств обучения.
     4. Приобретение  мебели   для   учебных   кабинетов,   мебели   в
библиотеку,  специализированной  мебели  и оборудования для дошкольных
подразделений общеобразовательных учреждений, медиатек.
     5. Приобретение спортивного инвентаря и музыкальных инструментов.
     6. Приобретение транспортных средств.
     7. Приобретение     оборудования     по     противопожарной     и
антитеррористической безопасности.
     8. Приобретение    услуг    по   разработке,   изданию   пособий,
аналитических  и  методических  материалов,  связанных  с  реализацией
регионального комплексного проекта модернизации образования.
     9. Приобретение услуг по подготовке,  переподготовке и  повышению
квалификации  педагогических  и  руководящих  работников,  мониторингу
социально-экономических эффектов реализации регионального комплексного
проекта модернизации образования, оценке качества образования.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 26.02.2008 N 245

                         С О Г Л А Ш Е Н И Е
          о предоставлении и расходовании субсидий бюджетам
        муниципальных образований на государственную поддержку
          внедрения комплексных мер модернизации образования
      
г. Тамбов                            "__" ____________________ 200_ г.
                                                                
     В целях   финансового   обеспечения   мероприятий   регионального
комплексного проекта модернизации образования управление образования и
науки Тамбовской области,  именуемое в дальнейшем Управление,  в  лице
начальника управления образования и науки Н.Е.Астафьевой,  действующее
на   основании   Положения,   с   одной   стороны,   и   администрация
________________________________      (наименование     муниципального
образования) Тамбовской области, именуемая в дальнейшем Администрация,
в  лице  главы  администрации  ______________________  (Фамилия,  имя,
отчество),  действующая на  основании  Устава,  с  другой  стороны,  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2006  N  848  "О  мерах  государственной  поддержки  субъектов
Российской  Федерации,  внедряющих  комплексные  проекты  модернизации
образования" (в редакции от 01.12.2007),  постановлением администрации
Тамбовской  области  от  19.06.2007  N 680 "О Порядке предоставления и
расходования   средств   на   государственную   поддержку    внедрения
комплексных  мер  модернизации  образования" (в редакции от ________ N
____),  от ______ N  _____ "О  реализации  регионального  комплексного
проекта   модернизации   образования  в  2008-2009  годах",  заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
                                
                        1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

     Предметом настоящего     соглашения    является    предоставление
Управлением   в   2008   (2009)   году   Администрации   субсидий   на
государственную   поддержку  внедрения  комплексных  мер  модернизации
образования (далее - субсидии, комплексный проект) общеобразовательным
учреждениям  (далее - получатели бюджетных средств),  расположенным на
территории ________________(наименование муниципального образования) и
находящимся    в   муниципальной   собственности,   в   общем   объеме
________________ тысяч  рублей,  в  том  числе:
(приводится перечень общеобразовательных учреждений).

                    2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Управление обязуется:
     2.1.1. Выделять субсидии бюджету ___________________(наименование
муниципального образования) на  основании  сводной  бюджетной  росписи
областного  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на
очередной  финансовый  год  на  финансовое   обеспечения   мероприятий
комплексного   проекта   в   соответствии   с   планами  расходования,
являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
     2.1.2. Своевременно   предоставлять   Администрации   информацию,
необходимую для участия в комплексном проекте, а также консультативную
помощь, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
     2.2. Управление вправе:
     2.2.1. Сокращать      объем      предоставляемых      (прекращать
предоставление) по настоящему Соглашению субсидий в случаях:
     установления факта    нецелевого    использования    получателями
субсидий;
     невыполнения взятых обязательств в рамках комплексного проекта;
     сокращения лимитов  бюджетных  обязательств  областного  бюджета,
выделенных Управлению для предоставления субсидий.
     2.2.2. Организовывать контроль за ходом реализации и результатами
выполнения мероприятий комплексного проекта.
     2.2.3. Осуществлять  мониторинг реализации комплексного проекта и
контроль за целевым использованием выделяемых субсидий,  полученных  в
рамках   настоящего   Соглашения,   в   соответствии   с   содержанием
комплексного проекта.
     2.3. Администрация обязуется:
     2.3.1. Реализовывать    комплексный    проект    по     следующим
направлениям:
     введение новой  системы  оплаты  труда  работников   образования,
направленной на повышение доходов учителей;
     переход на нормативное подушевое  финансирование  образовательных
учреждений;
     развитие региональной системы оценки качества образования;
     развитие сети   общеобразовательных   учреждений   муниципального
образования:  обеспечение условий для получения  качественного  общего
образования независимо от места жительства;
     расширение общественного участия в управлении образованием;
     профессиональная подготовка,     переподготовка    и    повышение
квалификации работников образования;
     совершенствование механизма  управления  комплексным  проектом  и
мониторинга социально-экономических эффектов его реализации;
     научно-методическое обеспечение основных направлений комплексного
проекта.
     2.3.2. При реализации комплексного проекта обеспечивать:
     введение новой модели  аттестации  педагогических  и  руководящих
работников муниципальных образовательных учреждений;
     финансовую самостоятельность общеобразовательных учреждений;
     своевременное лицензирование,     аттестацию    и    аккредитацию
муниципальных образовательных учреждений;
     участие в    полной    мере   муниципальных   общеобразовательных
учреждений в процедурах оценки  качества  образования  (ЕГЭ,  итоговая
аттестация  выпускников  9-х  классов  в  новой форме,  мониторинговые
исследования  по  плану  управления  образования  и   науки   области,
международные исследования качества образования);
     выполнение в полной мере программы реструктуризации муниципальной
общеобразовательной сети;
     усиление государственно-общественного управления в  муниципальных
образовательных учреждениях;
     выполнение плана-графика по  обучению  и  повышению  квалификации
участников проекта;
     постоянное информационное  сопровождение  проекта   в   средствах
массовой информации, создание сайта проекта;
     информирование Управления о  мероприятиях,  проводимых  в  рамках
реализации  комплексного  проекта  за счет средств областного бюджета,
собственных средств муниципального образования;
     заполнение форм электронного мониторинга.
     2.3.3. Осуществлять расходование выделенных  субсидий  в  разрезе
получателей бюджетных средств,  установленных пунктом 1.1.  настоящего
Соглашения, и в соответствии с утвержденными сметами расходов.
     2.3.4. Производить   софинансирование   комплексного   проекта  в
соответствии с представленной заявкой.
     2.3.5. В  сроки  и  по форме,  установленные приказом Управления,
представлять в Управление сводный отчет об использовании субсидий.
     2.3.6. Осуществлять контроль за целевым использованием выделяемых
субсидий получателями бюджетных средств.
      
                      3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     3.1. Управление  не  несет  ответственность   по   обязательствам
Администрации,  не  подлежащим  исполнению  за счет средств субсидий в
рамках настоящего Соглашения.
     3.2. Администрация несет ответственность за целевое использование
субсидий, выделяемых Управлением.
     3.3. В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность  в
соответствии  с  действующим  законодательством и условиями настоящего
Соглашения.
      
                          4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     4.1. Все  изменения  и   дополнения   к   настоящему   Соглашению
действительны  лишь  в том случае,  если они имеют ссылку на настоящее
Соглашение,  совершены в письменной форме и подписаны  уполномоченными
на то представителями обеих Сторон.
     4.2. Все  дополнения   к   настоящему   Соглашению,   заключенные
Сторонами   во   исполнение   настоящего   Соглашения,   являются  его
неотъемлемыми частями.
     4.3. Настоящее  Соглашение  действует  с  момента его регистрации
уполномоченными на то представителями обеих сторон.
     4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой стороны.
                                
                5. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Управление образования и науки  
Тамбовской области

Начальник управления                  Глава администрации ____________
образования и науки области     
__________________ Н.Е.Астафьева       ____________________
             М.П.                                     М.П.


                                                  Приложение
                                                к Соглашению о
                                        предоставлении и расходовании
                                       субсидий бюджетам муниципальных
                                       образований на государственную
                                       поддержку внедрения комплексных
                                         мер модернизации образования

                                 ПЛАН
       расходования денежных средств, предоставляемых бюджетам
    муниципальных образований в форме субсидий на государственную
    поддержку  внедрения комплексных мер модернизации образования
              __________________________________________
              (наименование муниципального образования)

----------------------------------------------------------------------
 N  |          Направления расходования средств        |    Объем
п/п |                                                  |   средств,
    |                                                  |   тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------
 1.     Капитальный и текущий ремонт
 2.     Приобретение оборудования
 3.     Приобретение услуг

        ИТОГО
----------------------------------------------------------------------


Начальник управления                     Глава администрации
образования и науки области              муниципального образования
                                
____________________ Н.Е.Астафьева       ____________________ (Ф.И.О.)
             М.П.                                     М.П.