Постановление Администрации Тамбовской области от 02.02.1994 № 44

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 февраля 1994 г.             г. Тамбов                          N 44

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 19.03.2009 г. N 288

      О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации
                (Указ Президента Российской Федерации
                   от 22 декабря 1993 года N 2265)

     1. Довести до сведения,  что в  целях  дальнейшего  осуществления
реформы   местного  самоуправления,  обеспечения  его  государственной
поддержки Президент Российской Федерации Указом  от  22  декабря  1993
года   N  2265  "О  гарантиях  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации":
     установил, что   органы  местного  самоуправления  самостоятельно
утверждают перечень объектов (имущества),  составляющих  муниципальную
собственность,  в  соответствии  с  приложением  N  3  к постановлению
Верховного Совета Российской Федерации от  27  декабря  1991  года  "О
разграничении  государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность,  государственную собственность республик  в
составе  Российской Федерации,  краев,  областей,  автономной области,
автономных округов,  городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность";
     определил, что  передача  объектов  (имущества),  относящихся   к
муниципальной собственности, в государственную собственность субъектов
Российской Федерации или федеральную  собственность  осуществляется  с
согласия органов местного самоуправления либо по решению суда.
     Решения органов  местного  самоуправления  о  включении  объектов
(имущества) в состав муниципальной собственности могут быть оспорены в
судебном порядке;
     счел исчерпывающим  перечень  полномочий представительного органа
местного  самоуправления,  предусмотренных   Положением   об   основах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации на период
поэтапной  конституционной  реформы,  утвержденным  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  26  октября  1993  года  N  1760 "О реформе
местного самоуправления в Российской Федерации".  Остальные полномочия
местного самоуправления,  предусмотренные Законом Российской Федерации
"О  местном  самоуправлении  в  Российской  Федерации",   осуществляет
местная администрация;
     установил, что решения органов местного самоуправления могут быть
отменены лишь в судебном порядке.
     При передаче   органам    местного    самоуправления    отдельных
государственных   полномочий  может  быть  установлен  порядок  отмены
решений  органов  местного  самоуправления   органом   государственной
власти, передавшим соответствующие полномочия;
     установил, что глава местного самоуправления вправе  выносить  на
местный референдум проект положения (устава) о местном самоуправлении,
председательствует на заседаниях  выборного  представительного  органа
местного    самоуправления    и    является   главой   соответствующей
администрации;
     определил, что  дата  выборов  в  представительный орган местного
самоуправления     устанавливается     решением      представительного
(законодательного)  органа  власти  субъекта  Российской  Федерации по
предложению главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
     установил, что глава местного самоуправления и другие должностные
лица  местной  администрации  могут  быть   членами   соответствующего
представительного органа местного самоуправления;
     внес изменения в Указ Президента Российской Федерации "О  реформе
местного самоуправления в Российской Федерации",  изложив абзац второй
пункта  6  в  следующей  редакции:  "По  решению  главы  администрации
(правительства)   края,   области,   города   федерального   значения,
автономной области,  автономного округа могут  быть  проведены  выборы
ранее   назначенных   глав   местного  самоуправления  соответствующих
территорий одновременно с выборами представительного  органа  местного
самоуправления.    Порядок    проведения    выборов    глав   местного
самоуправления  определяется  в  данном  случае  главой  администрации
(правительства) соответствующего субъекта Российской Федерации";
     признал недействующими:
     статьи 10-28,   пункт   4   статьи  34  (в  части  обжалования  в
вышестоящий Совет), статью 35, пункт 1 статьи 92, пункты 1-4 статьи 95
Закона  Российской  Федерации  "О  местном самоуправлении в Российской
Федерации";
     Закон РСФСР   "О   статусе  народного  депутата  местного  Совета
народных депутатов РСФСР" (за исключением статьи 36);
     установил, что предусмотренное частью первой статьи 36 указанного
Закона согласие на увольнение с работы народного депутата,  исключение
его  из колхоза,  иного кооператива,  учебного заведения или перевод в
порядке дисциплинарного  взыскания  на  нижеоплачиваемую  работу  дает
глава местной администрации;
     внес настоящий  Указ  на   рассмотрение   Федерального   Собрания
Российской Федерации.
     Настоящий Указ вступил в силу с момента его подписания.
     2. Во  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации от 22
декабря 1993 года N 2265 ПОСТАНОВЛЯЮ:
     2.1. Указ  Президента  Российской Федерации "О гарантиях местного
самоуправления в Российской Федерации" подлежит неуклонному исполнению
на территории области;
     2.2. Утвердить  перечень   первоочередных   мер   государственной
поддержки   местного  самоуправления  в  Тамбовской  области  согласно
приложению;
     2.3. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на административный департамент администрации области.


     Глава администрации
     Тамбовской области          В.Бабенко
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                           02.02.94 N 44

                                     П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  первоочередных мер государственной поддержки местного
                           самоуправления в Тамбовской области

     Первоочередные меры   администрации   Тамбовской   области   по   поддержке  местного
самоуправления  направлены  на  выполнение   задач   становления   и   развития   местного
самоуправления в области во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 9 октября
1993 года N 1616  "О  некоторых  мерах  по  оказанию  государственной  поддержки  местного
самоуправления",  от  26  октября  1993  года  N 1760 "О реформе местного самоуправления в
Российской  Федерации"  и  от  22  декабря  1993  года  N  2265  "О   гарантиях   местного
самоуправления в Российской Федерации".

-----------------------------------------------------------------------------------------
 NN|                  Мероприятия                      |    Исполнители    |   Срок
 пп|                                                   |                   | исполнения
-----------------------------------------------------------------------------------------
 1. Разработать областную программу поддержки местного  структурные          II квартал
    самоуправления, предусмотрев в ней оказание мер     подразделения        1994 г.
    финансового, организационного, методического,       администрации
    информационного характера                           области

 2. Провести совещание с руководителями органов         административный     после
    местного самоуправления, структурных подразделений  департамент          разработки
    администрации по обсуждению проекта Закона          администрации        проекта
    Российской Федерации "Об основах местного           области              закона
    самоуправления в Российской Федерации"

 3. Администрациям городов и районов, совместно с       администрации        февраль
    административным департаментом, провести работу по  городов и районов    1994 г.
    совершенствованию административно-территориального
    устройства с целью обеспечения гарантий реального
    местного самоуправления

 4. Подготовить предложения о разграничении функций по  финансовое           по особому
    финансированию расходов между областным бюджетом и  управление           плану
    бюджетами городов и районов, рекомендации о         администрации
    разграничении функций по финансированию расходов    области, комитет по
    между бюджетами районов и городов и сельскими,      экономике,
    поселковыми бюджетами, исходя из максимального      экономической
    приближения расходов к той административной         реформе и
    единице, в интересах которой эти расходы            прогнозированию
    осуществляются                                      администрации
                                                        области,
                                                        администрации
                                                        городов и районов

 5. Подготовить проект постановления администрации      финансовое           по особому
    области "О формировании областного бюджета и        управление           плану
    взаимоотношений с местными бюджетами на 1994 год"   администрации
    с учетом расширения прав органов местного           области,
    самоуправления городов и районов в вопросах         администрации
    укрепления доходной базы их бюджетов и налоговой    городов и районов
    инициативы, включая право введения местных налогов
    и сборов помимо предусмотренных налоговым
    законодательством

 6. Определить методы оказания финансовой поддержки     финансовое           II квартал
    местного самоуправления с учетом нового порядка     управление           1994 года
    оказания финансовой помощи субъектам Федерации,     администрации
    предусматриваемого на 1994 год                      области

 7. Подготовить предложения по информационному          областное управление март
    обеспечению органов местного самоуправления         статистики, комитет  1994 года
                                                        по экономике,
                                                        экономической
                                                        реформе и
                                                        прогнозированию
                                                        администрации
                                                        области, отдел
                                                        информации и анализа
                                                        администрации
                                                        области,
                                                        администрации
                                                        городов и районов

 8. Рекомендовать редакции газеты "Тамбовская жизнь",   отдел печати и       постоянно
    телерадиовещательной кампании "Тамбов" регулярно    информации
    информировать население о проблемах местного        администрации
    самоуправления                                      области

 9. Оказывать постоянную методическую помощь органам    отделы:              постоянно
    местного самоуправления, изучать, обобщать и        организационно-
    распространять положительный опыт их работы         правовой
                                                        административного
                                                        департамента и
                                                        информации и анализа
                                                        администрации
                                                        области

10. Разработать программу подготовки и повышения        административный     март
    квалификации кадров для органов местного            департамент          1994 года
    самоуправления                                      администрации
                                                        области
-----------------------------------------------------------------------------------------


     Директор административного
     департамента администрации
     Тамбовской области          А.Кузнецов