Постановление Администрации Тамбовской области от 03.05.2005 № 321

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.05.2005                    г. Тамбов                         N 321

               О создании экспертного совета по ценовой
            (тарифной) политике при администрации области

     С целью    обеспечения    информационной   прозрачности   ценовой
(тарифной) политики администрации области,  обоснованности принимаемых
тарифных решений, регулирования процесса формирования и развития рынка
товаров и услуг,  предотвращения социальной напряженности  в  регионе,
рационального использования бюджетных средств,  обеспечения социальной
защиты  населения,  особенно  в  условиях  замены  натуральных   льгот
денежной компенсацией ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об экспертном совете по ценовой (тарифной)
политике при администрации области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить список  экспертного  совета  по  ценовой  (тарифной)
политике при администрации области согласно приложению N 2.
     3. Вопросы  организации  работы  экспертного  совета  по  ценовой
(тарифной)  политике при администрации области возложить на комитет по
ценам области (Матюшечкина)  и  региональную  энергетическую  комиссию
области (Пронин).
     4. Считать утратившими силу постановления  администрации  области
24.07.2000  N  796  "О создании экспертного Совета по ценовой политике
при администрации Тамбовской области", от 30.03.2001 N 255 "О внесении
изменений  в  Положение  об  экспертном Совете по ценовой политике при
администрации Тамбовской области и  в  состав  экспертного  совета  по
ценовой  политике  при администрации Тамбовской области,  утвержденных
постановлением администрации области от 24.07.2000 N 796  "О  создании
экспертного  совета  по  ценовой политике при администрации Тамбовской
области" и от 13.09.2001 N 872  "Об  утверждении  состава  экспертного
совета по ценовой политике при администрации Тамбовской области".


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                        от 03.05.2005 N 321

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об экспертном совете по ценовой (тарифной)
                  политике при администрации области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с Указом
Президента Российской Федерации  от  28.02.1995  N  221  "О  мерах  по
упорядочению    государственного    регулирования    цен   (тарифов)",
постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239
"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"
и от 30.06.2004 N 332 "Об утверждении положения о  Федеральной  службе
по тарифам",  а также Законом Тамбовской области от 27.05.1997 N 109-З
"О государственном регулировании цен и тарифов в Тамбовской области" и
постановлением   администрации   области   от   20.11.1997  N  706  "О
государственном регулировании цен и тарифов на  территории  Тамбовской
области".
     1.2. Экспертный  совет  по  ценовой   (тарифной)   политике   при
администрации  области  (далее  -  Совет)  образован  в целях принятия
коллегиальных решений по ценам (тарифам) на продукцию, товары и услуги
в  сферах  деятельности субъектов естественных,  локальных монополий и
других  сфер,  на  основе  анализа  их  обоснованности,   эффективного
использования   имеющихся   в   распоряжении   администрации   области
экономических  рычагов  воздействия  на  уровень  и  соотношение   цен
(применение  льготного налогообложения,  кредитования,  предоставления
субсидий,  дотаций  и   компенсаций   из   бюджета)   для   реализации
хозяйственных,  экономических  и  социальных задач развития Тамбовской
области.
     1.3. Совет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией и
законами   Российской   Федерации,   указами   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Федеральной службы по тарифам России,  Уставом, законами и
нормативными правовыми актами органов законодательной и исполнительной
власти области, а также настоящим Положением.
     1.4. Совет  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
федеральными  органами  исполнительной  власти  Российской  Федерации,
структурными    подразделениями    администрации   области,   органами
исполнительной власти  области  и  органами  местного  самоуправления.
Совет  дает  предложения  главе  администрации  области и региональной
энергетической комиссии области по изменению и дополнению существующих
областных нормативных актов по ценам и тарифам.
     1.5. Вопросы  на  рассмотрение  Совета   вносятся   председателем
Совета,  его  заместителями  и  руководителями  органов исполнительной
власти области.
     1.6. Должностное  лицо,  которое  вносит  вопрос  на рассмотрение
Совета,  обязано подготовить предложения по  решению  соответствующего
вопроса   в   рамках  компетенции  Совета,  обеспечить  членов  Совета
необходимыми обосновывающими материалами,  расчетами,  а также краткой
пояснительной    запиской,    содержащей   обоснование   необходимости
рассмотрения данного вопроса.
     1.7. В зависимости от рассматриваемых вопросов в работе заседания
Совета могут принимать участие представители субъектов регулирования и
заинтересованных организаций.
     1.8. Решения Совета носят рекомендательный характер.

                          2. Основные задачи

     2.1. Основными  задачами  Совета   в   области   государственного
регулирования цен и тарифов являются:
     2.1.1. коллегиальное    рассмотрение     вопросов,     касающихся
государственного  регулирования  цен и тарифов на продукцию,  товары и
услуги,  относящихся  к  компетенции  органов  исполнительной   власти
субъектов  Российской Федерации,  обеспечение прозрачности принимаемых
тарифных решений;
     2.1.2. достижение  максимальной  сбалансированности экономических
интересов производителей,  продавцов и потребителей продукции и услуг,
цены на которые подлежат государственному регулированию;
     2.1.3. анализ  и  прогнозирование  ситуации,   складывающейся   в
регионе  в  процессе  государственного регулирования рынка продукции и
услуг естественных, локальных монополий и других сфер;
     2.1.4. социальная  защита  потребителей  от необоснованного роста
цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги;
     2.1.5. защита      экономических      интересов     отечественных
товаропроизводителей в  целях  создания  условий  для  их  эффективной
деятельности и развития;
     2.1.6. разработка и внесение в  Тамбовскую  областную  Думу  и  в
федеральные    органы    исполнительной    власти    предложений    по
совершенствованию государственного регулирования цен и тарифов.

                              3. Функции

     3.1. Совет  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1.1. рассматривает   проекты   цен,   тарифов,    экономических
нормативов  на  продукцию,  товары  и  услуги,  регулирование  которых
относится  к  компетенции  органов  исполнительной  власти   субъектов
Российской Федерации;
     3.1.2. рассматривает   предложения   по   осуществлению   прямого
регулирования  ценообразования  на  продукцию,  товары  и  услуги,  по
которым в установленном порядке применяются регулируемые цены, а также
по  применению косвенного регулирования путем предоставления льготного
кредитования, налоговых льгот и так далее.

                     4. Организация работы Совета

     4.1. Общее    руководство    работой    Совета     осуществляется
председателем  Совета,  а  в  его  отсутствие  одним  из  заместителей
председателя Совета.
     4.2. Председатель  Совета  организует  работу Совета,  определяет
перечень,   сроки   и   порядок   рассмотрения   вопросов,    является
председательствующим  на заседаниях Совета,  а в его отсутствие - один
из заместителей председателя Совета (в зависимости от рассматриваемого
вопроса).
     4.3. Заседания   Совета   созываются   председателем   или    его
заместителем  по  мере  необходимости  и правомочны при присутствии не
менее половины его состава.
     4.4. Решения  Совета  принимаются  открытым  голосованием простым
большинством  голосов.  При  равенстве   голосов   "за"   и   "против"
председатель  Совета  (при  его  отсутствии - заместитель председателя
Совета) имеет право решающего голоса.
     4.5. Рекомендованные решением Совета цены, тарифы и экономические
нормативы,    имеющие    территориальный    характер    регулирования,
утверждаются  постановлением  администрации области или постановлением
региональной энергетической комиссии области в установленном порядке.
     4.6. По результатам заседания секретарь Совета оформляет протокол
заседания,  содержащий  краткое  изложение   всего   хода   заседания,
информацию  о  результатах  голосования  и принятых решениях,  который
подписывается председателем Совета (при его отсутствии -  заместителем
председателя   Совета).   Протокол   заседания  Совета  оформляется  и
доводится до сведения заинтересованных лиц в пятидневный срок  со  дня
заседания.  Нумерация  протоколов  заседания  Совета ведется в течение
года.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 03.05.2005 N 321

                             С П И С О К
                экспертного совета по ценовой политике
                      при администрации области

Колончин                заместитель главы администрации области,
Кирилл Викторович       председатель Совета

Матюшечкина             председатель комитета по ценам области,
Ирина Архиповна         заместитель председателя Совета

Пронин                  председатель региональной энергетической
Валентин Николаевич     комиссии области, заместитель председателя
                        Совета

Цепляева                начальник отдела комитета по ценам области,
Татьяна Михайловна      секретарь Совета

Шамарина                начальник отдела региональной энергетической
Анна Алексеевна         комиссии области, секретарь Совета

                            ЧЛЕНЫ СОВЕТА:

Архангельский           начальник информационно-аналитического
Дмитрий Иванович        управления областной Думы (по согласованию)

Бояршинова              и.о. руководителя управления Федеральной
Ирина Алексеевна        антимонопольной службы по Тамбовской области
                        (по согласованию)

Брижан                  председатель комитета по экономике мэрии
Галина Владимировна     г. Тамбова (по согласованию)

Гордеева                председатель комитета по труду области
Елена Ивановна

Демяшкевич              заместитель начальника управления топливно-
Василий Николаевич      энергетического комплекса и жилищно-
                        коммунального хозяйства области

Касьянова               заместитель председателя комитета по ценам
Елена Васильевна        области

Козлов                  начальник управления промышленности области
Александр Иванович

Козлов                  исполнительный директор ассоциации
Виктор Иванович         промышленников и предпринимателей области
                        (по согласованию)

Никулин                 первый заместитель начальника финансового
Сергей Викторович       управления области

Оводов                  председатель комитета по бюджету, налогам и
Василий Петрович        финансам областной Думы (по согласованию)

Паращак                 председатель Тамбовского областного
Иван Иванович           объединения организаций профсоюзов (по
                        согласованию)

Попова                  начальник правового управления администрации
Ирина Степановна        области

Попова                  заместитель председателя региональной
Людмила Алексеевна      энергетической комиссии области

Романина                начальник управления социальной защиты
Лариса Александровна    населения области

Савельев                первый заместитель начальника управления по
Юрий Иванович           развитию предпринимательства и
                        потребительского рынка области

Толмачев                председатель территориального органа
Владимир Николаевич     Федеральной службы государственной статистики
                        по Тамбовской области (по согласованию)

Толмачев                первый заместитель начальника управления
Николай Андреевич       сельского хозяйства области

Федорова                начальник управления экономической политики
Любовь Ивановна         администрации области

Чарыков                 начальник управления транспорта и
Виталий Васильевич      автомобильных дорог области