Постановление Администрации Тамбовской области от 09.03.2006 № 207

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.03.2006                    г. Тамбов                          N 207

     Об утверждении Плана реализации приоритетного национального
      проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
                         в Тамбовской области
                               
     В целях  реализации Национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  План реализации приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Тамбовской области
согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

                                        
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                         от 09.03.2006 N 207
                                                                                
         План реализации приоритетного национального проекта
          "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
                         в Тамбовской области

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
 N     |Наименование работ             |Ответственный   |Плановое  |Плановое   |Показатель|Целевое
п/п    |                               |исполнитель     |начало    |окончание  |выполнения|значение
       |                               |                |          |           |(ед.изм.) |показателя
       |                               |                |          |           |          |выполнения
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
1.      Создание межведомственной       администрация   15.01.2006  30.01.2006
        рабочей группы по реализации    области
        национального проекта
        "Доступное и комфортное жилье
        - гражданам России" в
        Тамбовской области

2.      Нормативно-правовое
        обеспечение формирования рынка
        доступного жилья

2.1.    Нормативные правовые акты,
        рекомендуемые к принятию
        органами государственной
        власти субъектов Российской
        Федерации

2.1.1.  Принятие в соответствии с       управление      II          IV
        Градостроительным кодексом      строительства   квартал     квартал
        Российской Федерации            и архитектуры   2006 г.     2007 г.
        законодательных актов о         области
        градостроительной
        деятельности, включая вопросы
        придания особого статуса
        реконструируемым территориям,
        схеме территориального
        планирования субъекта
        Российской Федерации

2.1.2.  Принятие региональных           управление      IV          IV
        нормативов градостроительного   строительства   квартал     квартал
        проектирования,                 и архитектуры   2005 г.     2007 г.
        разработка модели правил        области
        землепользования и застройки
        муниципальных образований,
        модели нормативно-правовых
        актов муниципальных
        образований в области
        градостроительства

2.1.3.  Приведение законодательных и    управление      IV          IV
        нормативных правовых актов      строительства   квартал     квартал
        области в соответствие с        и архитектуры   2005 г.     2006 г.
        Градостроительным кодексом      области
        Российской Федерации

2.1.4.  Установление размеров           управление      IV          I
        региональных стандартов         топливно-       квартал     квартал
        стоимости жилищно-коммунальных  энергетического 2005 г.     2006 г.
        услуг и размеров региональных   комплекса и
        стандартов нормативной площади  жилищно-
        жилого помещения, используемой  коммунального
        для расчета субсидий на оплату  хозяйства
        жилья и коммунальных услуг,     области
        стоимости жилищно-коммунальных
        услуг, стоимости жилищно-
        коммунальных услуг и
        максимально допустимой доли
        расходов граждан на оплату
        жилого помещения и
        коммунальных услуг в
        совокупном доходе семьи
        в разрезе муниципальных
        образований

2.1.5.  Установление порядка            финансовое      IV          I
        предоставления местным          управление      квартал     квартал
        бюджетам субвенций на           области         2005 г.     2006 г.
        финансирование расходов на
        предоставление субсидий на
        оплату жилья и коммунальных
        услуг, а также расходов на
        обеспечение предоставления
        субсидий

2.1.6.  Определение порядка ведения     правовое        I           II
        органом местного                управление      квартал     квартал
        самоуправления учета граждан в  администрации   2005 г.     2005 г.
        качестве нуждающихся в жилых    области,
        помещениях                      управление
                                        топливно-
                                        энергетического
                                        комплекса и
                                        жилищно-
                                        коммунального
                                        хозяйства
                                        области

2.1.7.  Порядок определения размера     управление      III         IV
        дохода, приходящегося на        труда и         квартал     квартал
        каждого члена семьи, и          социального     2005 г.     2005 г.
        стоимости имущества,            развития
        находящегося в собственности    области,
        членов семьи, в целях           управление
        признания граждан малоимущими   топливно-
        и предоставления им по          энергетического
        договорам социального найма     комплекса и
        жилых помещений муниципального  жилищно-
        жилищного фонда                 коммунального
                                        хозяйства
                                        области

2.1.8.  Определение категорий граждан   правовое        I           II
        (за исключением малоимущих) в   управление      квартал     квартал
        целях предоставления им жилых   администрации   2006 г.     2006 г.
        помещений жилищного фонда       области
        субъекта Российской Федерации
        и установление норм
        предоставления площади жилого
        помещения по договорам
        социального найма для таких
        категорий граждан

2.1.9.  Порядок предоставления по       правовое        I           II
        договорам социального найма,    управление      квартал     квартал
        установленным соответствующим   администрации   2006 г.     2006 г.
        законом субъекта Российской     области
        Федерации категориям граждан,
        жилых помещений жилищного
        фонда субъекта Российской
        Федерации

2.1.10. Порядок, условия                управление      I           III
        предоставления жилых помещений  труда и         квартал     квартал
        в домах системы социального     социального     2006 г.     2006 г.
        обслуживания населения и        развития
        пользования такими жилыми       области
        помещениями

2.1.11. Порядок и условия               управление      после
        предоставления жилых помещений  труда и         принятия
        для социальной защиты           социального     федераль-
        отдельных категорий граждан по  развития        ных
        договорам безвозмездного        области         законо-
        пользования                                     дательных
                                                        и иных
                                                        норматив-
                                                        ных актов

2.1.12. Определение порядка             управление      II          III
        предоставления жилых помещений  труда и         квартал     квартал
        по договорам найма              социального     2006 г.     2006 г.
        специализированных жилых        развития
        помещений государственного      области,
        жилищного фонда субъекта        управление
        Российской Федерации            топливно-
                                        энергетического
                                        комплекса и
                                        жилищно-
                                        коммунального
                                        хозяйства
                                        области

3.      Приоритет: Повышение
        доступности жилья

3.1.    Определение категорий граждан,  управление      II          III
        которым будет предоставляться   труда и         квартал     квартал
        государственная поддержка на    социального     2006 г.     2006 г.
        приобретение жилья в рамках     развития
        программы "Молодежи -           области,
        доступное жилье"                комитет по
                                        делам молодежи
                                        области,
                                        органы
                                        местного
                                        самоуправления

3.2.    Внесение изменений в Закон      комитет по      II          IV
        Тамбовской области от           делам молодежи  квартал     квартал
        28.11.2002 N 71-З               области         2006 г.     2006 г.
        "О программе "Молодежи -
        доступное жилье" на 2003-2010
        годы

3.3.    Ежегодное уточнение объемов     финансовое      I           IV
        финансирования программы        управление      квартал     квартал
        в областном и местных бюджетах  области,        2006 г.     2006 г.
                                        органы
                                        местного
                                        самоуправления,
                                        управление
                                        инвестиций
                                        области,
                                        комитет по
                                        делам молодежи
                                        области

3.4.    Формирование банка данных и     комитет по      весь        весь
        единой информационной базы о    делам молодежи  период      период
        молодых семьях-участниках       области,
        программы на уровне             органы
        муниципалитетов и субъекта      местного
        Российской Федерации            самоуправления

3.5.    Формирование заявки для         комитет по      I           III
        участия в подпрограмме          делам молодежи  квартал     квартал
        "Обеспечение жильем молодых     области         2006 г.     2006 г.
        семей" федеральной целевой
        программы "Жилище"

3.6.    Заключение соглашений между     комитет по      II          IV
        Государственным заказчиком      делам молодежи  квартал     квартал
        (Росстроем) и органами          области         2006 г.     2006 г.
        исполнительной власти
        субъектов Российской Федерации
        о реализации подпрограммы
        "Обеспечение жильем молодых
        семей" на территории субъекта
        Российской Федерации,
        содержащих обязательства
        субъекта Российской Федерации
        по финансированию подпрограммы
        в необходимых объемах

3.7.    Отбор банков по установленным   финансовое      III         IV
        на федеральном уровне           управление      квартал     квартал
        критериям для обслуживания      области         2006 г.     2006 г.
        средств субсидии

3.8.    Разработка графика выпуска,     комитет по      II          IV
        выпуск, оплата и погашение      делам молодежи  квартал     квартал
        свидетельств на приобретение    области,        2006 г.     2006 г.
        жилья                           органы местного
                                        самоуправления

3.9.    Ведение единого реестра         комитет по      весь        весь
        выданных, оплаченных и          делам молодежи  период      период
        погашенных свидетельств на      области,
        приобретение жилья              органы местного
                                        самоуправления

3.10.   Осуществление контроля за       органы          весь        весь
        реализацией программы на        местного        период      период
        региональном и муниципальном    самоуправления,
        уровнях в пределах своих        управление
        полномочий                      инвестиций
                                        области,
                                        комитет по
                                        делам молодежи
                                        области

3.11.   Проведение мониторинга          финансовое      весь        весь
        реализации программы            управление      период      период
                                        области

3.12.   Организация в региональных      комитет по      весь        весь
        средствах массовой информации   делам молодежи  период      период
        работы, направленной на         области
        освещение целей и задач
        программы

3.13.   Подготовка отчетов о            комитет по      IV          I
        реализации программы,           делам молодежи  квартал     квартал
        информационно-аналитических     области,        2006 г.     2007 г.
        материалов для представления    органы
        Государственному заказчику      местного
        (Росстрою)                      самоуправления

3.14.   Оказание методологической       комитет по      весь        весь
        помощи органам местного         делам молодежи  период      период
        самоуправления по реализации    области
        мероприятий программы

3.15.   Реализация в 2006 г.            комитет по      весь        весь
        мероприятий, связанных с        делам молодежи  период      период
        выполнением обязательств перед  области
        молодыми семьями-участниками
        подпрограммы "Обеспечение
        жильем молодых семей",
        утвержденной постановлением
        Правительства Российской
        Федерации от 28 августа 2002
        г. N 638.
        Представление Государственному
        заказчику (Росстрою) информации
        по обязательствам перед молодыми
        семьями, которые должны быть
        исполнены в 2006 году

3.16.   Подготовка заявок на объем      комитет по      январь      февраль
        средств субсидий, необходимый   делам молодежи  2006 г.     2006 г.
        для финансирования за счет      области
        средств федерального бюджета
        на очередной финансовый год.

4.      Приоритет: Выполнение
        государственных обязательств
        по обеспечению жильем
        категорий граждан,
        установленных федеральным
        законодательством

4.1.    Формирование сводного списка    управление      01.12.2005  31.01.2006
        граждан, имеющих право на       труда и
        получение субсидий из           социального
        федерального бюджета для        развития
        улучшения жилищных условий.     области,
        Представление                   органы
        Государственному заказчику      местного
        (Росстрою) подпрограммы         самоуправления
        "Выполнение государственных
        обязательств по обеспечению
        жильем категорий граждан,
        установленных федеральным
        законодательством" федеральной
        целевой программы "Жилище"
        бюджетной заявки и
        сводного списка:
            военнослужащие,             управление
        увольняемые с военной службы,   инвестиций
        и приравненные к ним лица       области
            граждане, выезжающие из     управление
        районов Крайнего Севера и       инвестиций
        приравненных к ним местностей   области
            граждане, принимавшие
        участие в ликвидации            управление
        последствий аварий на           инвестиций
        Чернобыльской АЭС,              области
        пострадавшие в результате этих
        аварий
           вынужденные переселенцы      управление по
                                        делам миграции
                                        управления
                                        внутренних дел
                                        по области

4.2.    Определение органа              администрация   II
        исполнительной власти области,  области         квартал
        уполномоченного на ведение                      2006 г.
        учета и выдачу сертификатов
        гражданам-участникам
        подпрограммы

4.3.    Осуществление контроля за       управление      ежемесячно
        реализацией подпрограммы на     инвестиций
        региональном и муниципальном    области,
        уровнях в пределах своих        органы местного
        полномочий                      самоуправления

4.4.    Организация в региональных      управление      по мере
        средствах массовой информации   инвестиций      необходимости
        работы, направленной на         области
        освещение целей и задач
        подпрограммы

4.5.    Подготовка отчетов о            управление      постоянно через
        реализации подпрограммы,        инвестиций      единую
        информационно-аналитических     области         информационную
        материалов для представления                    систему
        Государственному заказчику
        (Росстрою)

4.6.    Оказание методологической       управление      по мере
        помощи органам местного         инвестиций      необходимости
        самоуправления по реализации    области
        мероприятий подпрограммы

5.      Приоритет: Увеличение объемов
        жилищного строительства и
        модернизация коммунальной
        инфраструктуры

5.1.    Разработка и принятие           управление      I           II          тыс.м2     2006 - 400
        областной комплексной           строительства   квартал     квартал                2007 - 450
        программы по государственной    и архитектуры   2006 г.     2006 г.                2008 - 475
        поддержке строительства жилья   области,                                           2009 - 500
        в области на период 2006-2010   управление                                         2010 - 525
        годы                            инвестиций
                                        области,
                                        органы
                                        местного
                                        самоуправления

5.2.    Формирование банка данных о     органы          IV          I
        земельных участках под          местного        квартал     квартал
        строительство микрорайонов и    самоуправления, 2005 г.     2006 г.
        отдельных объектов              управление
                                        инвестиций
                                        области,
                                        управление
                                        строительства
                                        и архитектуры
                                        области

5.3.    Ежегодное уточнение объемов     финансовое      2006-2010 гг.
        финансирования программы        управление      (ежегодно в
        в областном и местных бюджетах  области,        рамках закона и
                                        органы          решений
                                        местного        о бюджете)
                                        самоуправления,
                                        управление
                                        инвестиций
                                        области

5.4.    Разработка и предоставление в   управление      в установленные
        Росстрой заявок на участие в    строительства   Правительством
        подпрограмме "Обеспечение       и архитектуры   Российской
        земельных участков              области,        Федерации сроки
        коммунальной инфраструктурой в  органы          по разработке
        целях жилищного строительства"  местного        проекта закона о
        федеральной целевой программы   самоуправления, федеральном
        "Жилище" (далее ФЦП "Жилище")   управление      бюджете на
                                        инвестиций      очередной
                                        области         финансовый год

5.5.    Проведение организационной и    управление      I           II
        консультативной работы с        топливно-       квартал     квартал
        органами местного               энергетического 2006 г.     2006 г.
        самоуправления по подготовке и  комплекса и
        принятию правил                 жилищно-
        землепользования и застройки,   коммунального
        платы за подключение к          хозяйства
        системам коммунальной           области
        инфраструктуры, проектов
        планировки городских
        территорий, предназначенных
        для жилищного строительства,
        программ комплексного развития
        систем коммунальной
        инфраструктуры

5.6.    Проведение оценки финансового   финансовое      январь      февраль
        состояния принципала -          управление      2006 г.     2006 г.
        заявителя на предоставление     области,
        гарантий по кредитам,           управление
        полученным на обеспечение       экономической
        земельных участков              политики
        коммунальной инфраструктурой    администрации
                                        области

5.7.    Заключение соглашений на        финансовое      июнь        июль
        предоставление гарантий по      управление      2006 г.     2006 г.
        кредитам, полученным на         области,
        обеспечение земельных участков  принципал
        коммунальной инфраструктурой в
        целях жилищного строительства

5.8.    Осуществление контроля за       органы          2006-2010 гг.
        реализацией программы           местного
        (подпрограммы) на региональном  самоуправления,
        и муниципальном уровнях в       управление
        пределах своих полномочий       инвестиций
                                        области,
                                        управление
                                        строительства
                                        и архитектуры
                                        области

5.9.    Подготовка отчетов о            органы          в установленные
        реализации программы            местного        сроки
        (подпрограммы), информационно-  самоуправления,
        аналитических материалов для    управление
        представления Государственному  инвестиций
        заказчику (Росстрою)            области,
                                        управление
                                        строительства
                                        и архитектуры
                                        области

5.10.   Разработка и принятие           управление      I           II          снижение   экономи-
        программы по модернизации       топливно-       квартал     квартал     уровня     ческий
        коммунальной инфраструктуры     энергетического 2006 г.     2006 г.     износа     эффект
                                        комплекса и                             основных   190,7
                                        жилищно-                                фондов     млн. руб.
                                        коммунального                           коммуналь-
                                        хозяйства                               ного
                                        области                                 сектора с
                                                                                65% в 2005
                                                                                году до
                                                                                48% к 2010
                                                                                году

5.11.   Подготовка перечня проектов по  управление      2006 г.     2009 г.
        модернизации объектов           топливно-
        коммунальной инфраструктуры с   энергетического
        указанием основных параметров   комплекса и
        проекта, в том числе            жилищно-
        примерного общего бюджета       коммунального
        проекта, размеров требуемой     хозяйства
        федеральной поддержки, объемов  области
        необходимых средств областного
        и местных бюджетов, частных
        инвесторов, объемов и сроков
        реализации проектов

5.12.   Определение объема ежегодного   управление      2006 г.     2009 г.
        финансирования программы        топливно-
        (подпрограммы) и утверждение    энергетического
        объемов финансирования в        комплекса и
        региональном и местных          жилищно-
        бюджетах                        коммунального
                                        хозяйства
                                        области

5.13.   Отбор объектов и проектов для   управление      2006 г.     2009 г.
        софинансирования из             топливно-
        федерального бюджета по         энергетического
        подпрограмме "Модернизация      комплекса и
        объектов коммунальной           жилищно-
        инфраструктуры" ФЦП "Жилище"    коммунального
                                        хозяйства
                                        области

5.14.   Разработка и предоставление в   управление      2006 г.     2009 г.
        Росстрой заявок на участие в    топливно-
        подпрограмме "Модернизация      энергетического
        объектов коммунальной           комплекса и
        инфраструктуры" ФЦП "Жилище"    жилищно-
                                        коммунального
                                        хозяйства
                                        области

5.15.   Заключение соглашений на        управление      2006 г.     2009 г.
        предоставление субсидий на      топливно-
        реализацию программы по         энергетического
        модернизации объектов           комплекса и
        коммунальной инфраструктуры     жилищно-
                                        коммунального
                                        хозяйства
                                        области

5.16.   Осуществление контроля за       управление      2006 г.     2010 г.
        реализацией программы на        топливно-
        региональном и муниципальном    энергетического
        уровнях в пределах своих        комплекса и
        полномочий                      жилищно-
                                        коммунального
                                        хозяйства
                                        области

5.17.   Организация в региональных      управление      2006 г.     2010 г.
        средствах массовой информации   топливно-
        работы, направленной на         энергетического
        освещение целей и задач         комплекса и
        программы                       жилищно-
                                        коммунального
                                        хозяйства
                                        области

5.18.   Подготовка отчетов о            управление      2006 г.     I
        реализации программы,           топливно-                   квартал
        информационно-аналитических     энергетического             2011 г.
        материалов для представления    комплекса и
        Государственному заказчику      жилищно-
        (Росстрою)                      коммунального
                                        хозяйства
                                        области

6.      Приоритет: Увеличение объемов
        ипотечного жилищного
        кредитования

6.1.    Внесение изменений в Закон      управление      февраль     март
        Тамбовской области от           инвестиций      2006 г.     2006 г.
        25.06.2001 N 202-З "О           области,
        программе ипотечного жилищного  управление
        кредитования Тамбовской         строительства
        области"                        и архитектуры
                                        области,
                                        открытое
                                        акционерное
                                        общество
                                        "Агентство
                                        ипотечного
                                        жилищного
                                        кредитования
                                        Тамбовской
                                        области"

6.2.    Укрупнение регионального        управление      февраль     март
        оператора в сфере ипотечного    инвестиций      2006 г.     2006 г.
        кредитования                    области,
                                        управление
                                        строительства
                                        и архитектуры
                                        области

6.3.    Ежегодное уточнение объемов     финансовое      2006-2010 гг.
        финансирования программы        управление      (ежегодно,
        в областном и местных бюджетах  области,        в рамках закона и
                                        органы          решений о
                                        местного        бюджетах)
                                        самоуправления,
                                        управление
                                        инвестиций
                                        области

6.4.    Осуществление контроля за       органы          2006-2010 гг.
        реализацией программы на        местного        (ежегодно)
        региональном и муниципальном    самоуправления,
        уровнях в пределах своих        управление
        полномочий                      инвестиций
                                        области,
                                        управление
                                        строительства
                                        и архитектуры
                                        области

6.5.    Подготовка отчетов о            управление      2006-2010 гг.
        реализации программы,           инвестиций      (в установленные
        информационно-аналитических     области,        сроки)
        материалов для представления    управление
        Государственному заказчику      строительства
        (Росстрою)                      и архитектуры
                                        области,
                                        открытое
                                        акционерное
                                        общество
                                        "Агентство
                                        ипотечного
                                        жилищного
                                        кредитования
                                        Тамбовской
                                        области"
----------------------------------------------------------------------------------------------------