Постановление Администрации Тамбовской области от 14.03.2003 № 161

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.03.2003                    г. Тамбов                          N 161

          Об областном ежегодном конкурсе на звание "Лучший
               сельсовет, поссовет Тамбовской области"

     В соответствии   с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
15.10.1999 N 1370 "Об утверждении основных направлений государственной
политики  в  области  развития  местного  самоуправления  в Российской
Федерации"  и в целях взаимодействия органов государственной власти  и
органов  местного самоуправления области,  обобщения и распространения
опыта работы ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Объявить   областной   ежегодный  конкурс  на  звание  "Лучший
сельсовет, поссовет Тамбовской области" (далее по тексту - Конкурс).
     2. Утвердить  Положение об областном ежегодном конкурсе на звание
"Лучший сельсовет,  поссовет Тамбовской области" согласно приложению N
1.
     3. Управлению организационной  и  кадровой  работы  администрации
области (Эсаулов) организовать проведение Конкурса.
     4. Утвердить состав  комиссии  по  подведению  итогов  областного
ежегодного  конкурса на звание "Лучший сельсовет,  поссовет Тамбовской
области" согласно приложению N 2.
     5. Утвердить   критерии   оценки  деятельности  органов  местного
самоуправления  сельсоветов,  поссоветов,  участвующих   в   областном
ежегодном  конкурсе  на звание "Лучший сельсовет,  поссовет Тамбовской
области", согласно приложению N 3.
     6. Финансовому    управлению    области   (Третьякова)   ежегодно
предусматривать   в   областном   бюджете   расходы,    связанные    с
финансированием проведения Конкурса.
     7. Пресс-службе  администрации  области  (Чепурнова)   обеспечить
освещение  хода  проведения  и  итогов  Конкурса  в средствах массовой
информации.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации   области,   руководителя   аппарата
администрации области В.А.Черкасова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.03.2003 N 161

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об областном ежегодном конкурсе на звание
           "Лучший сельсовет, поссовет Тамбовской области"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1370  "Об  утверждении
основных  направлений  государственной  политики  в  области  развития
местного  самоуправления  в  Российской   Федерации",   взаимодействия
органов  государственной  власти  и  органов местного самоуправления в
интересах населения и повышения  заинтересованности  органов  местного
самоуправления в решении социально-экономических проблем сельсоветов и
поссоветов.
     1.2. Положение   определяет   условия  организации  и  проведения
областного ежегодного конкурса на звание "Лучший  сельсовет,  поссовет
Тамбовской области" (далее - конкурс).

                  2. Организация проведения конкурса

     2.1. Конкурс  проводится  ежегодно  с  1  января  по  31  декабря
текущего года администрацией области  совместно  с  органами  местного
самоуправления сельсоветов и поссоветов.
     2.2. Участниками конкурса могут выступить сельсоветы и поссоветы,
относящиеся к следующим категориям:
     первая категория -  сельсоветы и поссоветы с  числом  жителей  до
1000 человек;
     вторая категория -  сельсоветы и поссоветы с  числом  жителей  от
1000 до 3000 человек;
     третья категория -  сельсоветы и поссоветы с  числом  жителей  от
3000 до 5000 человек;
     четвертая категория -  сельсоветы и поссоветы  с  числом  жителей
свыше 5000 человек.
     2.3. Конкурсные  материалы  по   сельсоветам   и   поссоветам   -
участникам  конкурса  готовят главы сельсоветов и поссоветов,  которые
несут  ответственность  за  достоверность  сведений,  содержащихся   в
представленных материалах.
     2.4. Материалы на конкурс представляются в два этапа:
     первый этап  -  до  1  января  текущего  года на имя председателя
конкурсной комиссии представляется заявка о намерении принять  участие
в конкурсе по форме согласно приложению;
     второй этап  -  до  10  февраля  следующего  года  представляются
документы:
     историческая справка о возникновении населенных пунктов, входящих
в состав сельсовета, поссовета;
     перечень показателей      и      критериев       для       оценки
социально-экономического  развития  сельсовета,  поссовета  за  год по
форме, утвержденной постановлением администрации области;
     кино-, фото-, видеоматериалы по выбору участников конкурса.
     2.5. Критерии    оценки     социально-экономического     развития
сельсоветов  и  поссоветов  ежегодно  корректируются  по  предложениям
управления экономического развития  администрации  области  и  органов
местного самоуправления.

                    3. Подведение итогов конкурса

     3.1. Подведение    итогов    конкурса    осуществляет   комиссия,
создаваемая администрацией области.
     3.2. На комиссию возлагается:
     рассмотрение до 1 марта текущего года материалов,  представленных
на конкурс;
     решение вопроса об отстранении от участия в конкурсе  сельсоветов
и поссоветов, материалы которых не соответствуют условиям конкурса;
     подведение итогов конкурса.
     3.3. Комиссия   имеет   право  проводить  проверки  достоверности
сведений в представленных на конкурс материалах, в том числе с выездом
в сельсовет, поссовет, запрашивать дополнительную информацию.
     3.4. Заседания  комиссии  являются  правомочными,  если  на   них
присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
     3.5. Решения   комиссии    принимаются    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
     3.6. Решение  и  протокол  о  признании   победителями   конкурса
подписываются всеми членами комиссии.
     3.7. По итогам конкурса на основании решения комиссии принимается
постановление   администрации  области  о  присвоении  звания  "Лучший
сельсовет,  поссовет Тамбовской  области"  и  награждении  победителей
призами.
     3.8. Итоги конкурса подводятся по категориям,  в каждой категории
присваиваются первое, второе, третье место.
     3.9. Победители конкурса,  занявшие  первое  место,  награждаются
автомашиной,  занявшие  второе  место -  компьютером,  занявшие третье
место - музыкальным центром.
     3.10. Глава сельсовета, поссовета:
     занявшего первое место в конкурсе, награждается премией в размере
десятикратного установленного минимального размера оплаты труда;
     занявшего второе  место  в  конкурсе,   -   премией   в   размере
семикратного установленного минимального размера оплаты труда;
     занявшего третье  место  в  конкурсе,   -   премией   в   размере
пятикратного установленного минимального размера оплаты труда.
     3.11. Победители    конкурса    отмечаются    дипломами     главы
администрации  области,  а  остальные  участники  -  благодарственными
письмами.
     3.12. Итоги  конкурса  объявляются  на  областном  совещании глав
сельсоветов, поссоветов ежегодно до 1 апреля.
     Финалисты конкурса  готовят  к итоговому совещанию информационный
стенд о работе  за  год,  выставку  изделий  народных,  художественных
промыслов,   кустарей,   сельскохозяйственной   и   другой  продукции,
производимой на территории сельсовета и  поссовета,  для  демонстрации
при подведении итогов конкурса.
     3.13. По  итогам  конкурса  комиссия  совместно  со  структурными
подразделениями администрации области,  средствами информации обобщает
и распространяет положительный опыт призеров  конкурса  и  информирует
население о его результатах.

                      4. Финансирование конкурса

     4.1. Затраты, связанные с проведением конкурса, осуществляются из
средств областного бюджета.
     4.2. В  смету затрат включаются средства на оплату изготовления и
оформления дипломов,  на  приобретение  призов  победителям  конкурса,
транспортное обслуживание,  устройство экспозиций и выставок,  издание
материалов по итогам конкурса.
     По итогам проведения конкурса составляется исполнительная смета.


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ
                      к Положению об областном ежегодном конкурсе
                         на звание "Лучший сельсовет, поссовет
                                    Тамбовской области"

                                ЗАЯВКА
         на участие в областном ежегодном конкурсе на звание
           "Лучший сельсовет, поссовет Тамбовской области"
    (представляется в управление организационной и кадровой работы
                  администрации Тамбовской области)

     1. Наименование муниципального образования ______________________
     2. Площадь сельсовета, поссовета (га) ___________________________
     3. Общая численность населения сельсовета, поссовета ____________
     в том числе:
     детей-дошкольников ______________
     школьников ___________
     пенсионеров ______________
     работающего населения ______________
     4. Количество населенных пунктов в сельсовете, поссовете ________
     5. Площадь  земель,   находящихся   в   распоряжении   сельского,
поселкового Совета народных депутатов (га)
     6. Объекты муниципальной собственности, находящиеся на территории
сельсовета, поссовета (перечислить) ______________
     7. Объекты  социально-культурной  сферы   (фельдшерско-акушерские
пункты,  школы,  учреждения  культуры,  торговые  точки  и другие,  не
находящиеся  на  балансе  сельского,   поселкового   Совета   народных
депутатов,   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  формы
собственности) (перечислить)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     8. Наличие     программы     социально-экономического    развития
сельсовета, поссовета: (да, нет). Общий объем средств, предусмотренных
на реализацию программы (всего) _________________,
в том числе за счет собственных доходов
     9. Наличие    территориального    общественного    самоуправления
(уличкомов,   домкомов,  старейшин  (старост)  деревень,  общественных
сельских,  поселковых  советов)  (да,  нет  -   перечислить,   указать
количество)
     10. Показатели бюджета  администрации  на  текущий  год  в  части
закрепленных  местных  налогов на территории сельсовета,  поссовета (в
руб.):
план по доходам
______________________________________________________________________
план по расходам
______________________________________________________________________
     11. Планируемые  показатели  на текущий год по целевым сборам для
нужд населения, в том числе самообложение:
собрано (руб.) всего ________________________________________________,
в том числе на одного жителя
_________________________________________
     12. Планируемые закупки сельхозпродукции у населения:
молока:
всего (тонн) ________________________________________________________,
в том числе на 1 корову ______________________________________________
мяса:
всего (тонн) ________________________________________________________,
в том числе на 1 двор ________________________________________________
     картофеля и  овощей  для  нужд   учреждений   социальной   сферы,
расположенных на территории сельсовета, поссовета,
всего (т)_____________________________________________________________
     13. Заработано собственных средств предприятиями,  организациями,
учреждениями    социальной    сферы,    всего    на    сумму    (руб.)
______________________,
в том числе за реализацию:
сельскохозяйственной продукции на сумму (руб.) _______________________
лекарственного сырья, металлолома и макулатуры на сумму (руб.) _______
изделий народных промыслов на сумму (руб.) ___________________________
от оказания платных услуг ____________________________________________
14. Оказание услуг населению:
виды оказываемых бытовых, сельскохозяйственных услуг
(перечислить) ________________________________________________________
оказано услуг на 1 жителя в истекшем году на сумму (руб.) __________
прогнозируемый показатель на 1 жителя в текущем году на сумму (руб.)
______________________________________________________________________
15. Состояние правопорядка:
количество преступлений в истекшем году ______________________________
раскрываемость преступлений (%) ______________________________________
наличие добровольных народных дружин: (да, нет)
16. Количество  обращений,  заявлений,  жалоб,  поступивших  в  органы
местного  самоуправления  от  населения  по вопросам компетенции главы
сельсовета, поссовета (заполняется администрацией района), всего
17. Санитарное   состояние   поселений   сельского   округа,   поселка
(удовлетворительное, хорошее, образцовое - подчеркнуть).

Глава сельсовета, поссовета                               подпись
(печать)

Дата заполнения заявки  _________________ 200 __ года


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.03.2003 N 161

                             С О С Т А В
     комиссии по подведению итогов областного ежегодного конкурса
           "Лучший  сельсовет, поссовет Тамбовской области"

Черкасов                  заместитель главы администрации области,
Владимир Алексеевич       руководитель аппарата администрации области,
                          председатель комиссии

Земцов                    заместитель председателя областной Думы,
Владимир Анатольевич      заместитель председателя комиссии
                          (по согласованию)

Буторин                   начальник отдела по работе с органами
Вячеслав Петрович         местного самоуправления управления
                          организационной и кадровой работы
                          администрации области, секретарь комиссии

     Члены комиссии:
Агеев                     начальник управления социальной
Юрий Александрович        защиты населения области
Асташко                   председатель комитета областной Думы по
Владимир Николаевич       связям с органами местного самоуправления,
                          общественными организациями, депутатским
                          полномочиям и вопросам депутатской этики
                          (по согласованию)

Демяшкевич                заместитель начальника управления жилищно-
Василий Николаевич        коммунального хозяйства области

Кузнецов                  начальник управления культуры области
Александр Николаевич

Лутцев                    начальник управления здравоохранения области
Александр Борисович

Пико                      главный врач Центра государственного
Георгий Матвеевич         санитарно-эпидемиологического надзора
                          в области (по согласованию)

Савельев                  первый заместитель начальника управления
Юрий Иванович             по развитию предпринимательства и
                          потребительского рынка области

Толмачев                  первый заместитель начальника управления
Николай Андреевич         сельского хозяйства и продовольствия области

Третьякова                начальник финансового управления области
Любовь Петровна

Худеева                   заместитель начальника управления
Вероника Васильевна       экономического развития администрации
                          области

Чепурнова                 начальник отдела комитета по связям
Лариса Валентиновна       с общественностью, пресс-секретарь
                          главы администрации области

Чулков                    первый заместитель председателя комитета
Глеб Игоревич             по управлению имуществом области

Эсаулов                   начальник управления организационной и
Борис Николаевич          кадровой работы администрации области


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                             постановлением администрации области
                                      от 14.03.2003 N 161

                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
      деятельности органов местного самоуправления сельсоветов,
   поссоветов, участвующих в областном ежегодном конкурсе на звание
           "Лучший сельсовет, поссовет Тамбовской области"

----------------------------------------------------------------------
 N |  Направления           | Ед. изм.| Предыдущий|Истекший|Количество
п/п|  деятельности,         |         | год       |год     |баллов
   |  основные показатели   |         |           |        |(0-5)
----------------------------------------------------------------------
1.   Наличие программы
     социально-экономического
     развития сельсовета,
     поссовета (да, нет)
1.1. Общий объем средств,    тыс. руб.
     использованных на
     реализацию программы,
     всего:
     в том числе
     за счет собственных     тыс. руб.
     средств
1.2. Задолженность по        тыс. руб.
     заработной плате -
     всего и по отраслям
     экономики, включая
     бюджетную сферу

2.   Исполнение местного     тыс. руб.
     бюджета в части
     закрепленных местных
     налогов на территории
     сельсовета, поссовета
2.1. Факт: по доходам        тыс. руб.
           по расходам       тыс. руб.
2.2. Сбор самообложения,
     всего:                  руб.
     в том числе на одного   руб.
     жителя
2.3. Заработано собственных
     средств организациями,
     предприятиями,
     учреждениями социальной
     сферы, расположенными на
     территории сельсовета,
     поссовета, всего:       тыс. руб.
     в том числе:
     от реализации
     сельскохозяйственной
     продукции;
     от сбора лекарственного тыс. руб.
     сырья, металлолома,
     макулатуры;             тыс. руб.
     от реализации изделий
     народных промыслов;
     от прочих видов
     деятельности            тыс. руб.
2.4. Кредиторская
     задолженность бюджета
     сельсовета (поссовета)  тыс. руб.
2.5. Штатная численность
     сельсовета (поссовета),
     всего:
     в т.ч. муниципальных
     служащих                чел.

3.   Закупки
     сельскохозяйственной
     продукции у населения
3.1. Наличие скота у         количество
     населения, всего:       голов
     в том числе:
     коров;
     свиней, овец и коз
3.2. Закуплено у населения   тонн
     молока, всего:
     в том числе на одну
     корову                  тонн
3.3. Реализация населением:
     мяса;                   тонн
     картофеля               тонн
     (по справкам, выданным
     главой сельсовета,
     поссовета)
3.4. Заготовлено картофеля,
     овощей для нужд
     учреждений социальной
     сферы, расположенных на
     территории сельсовета,
     поссовета, всего:       тонн
     на сумму, в том числе:  руб.
     закуплено               тонн
     на сумму                руб.

4.   Развитие
     потребительского рынка
     товаров и платных услуг
4.1. Виды оказываемых услуг
     (независимо от
     организационно-правовых
     форм и формы
     собственности)
     (перечислить)
4.2. Оказано услуг населению,
     всего:                  руб.
     в том числе на одного
     жителя                  руб.
4.3. Всего торговых точек,
     расположенных на
     территории сельсовета,
     поссовета
     (независимо от форм     количество
     собственности):
     Объем товарооборота,    тыс. руб.
     всего:
     в том числе на одного
     жителя                  руб.

5.   Обеспечение населения
     водоснабжением
5.1. Имеется на территории   количество
     сельсовета, поссовета,
     всего (действующих):
     колодцев;
     водонапорных колонок
5.2. Требуется всего:        количество
     колодцев,
     водонапорных колонок
5.3. Установлено всего:      количество
     колодцев;
     водонапорных колонок

6.   Социальная поддержка
     слабо защищенных слоев
     населения
6.1. Численность граждан,
     которым необходима
     социальная помощь и
     поддержка, всего:       чел.
     в том числе:
     ветеранов Великой
     Отечественной войны и
     труда                   чел.
     инвалидов;              чел.
     малоимущих семей        ед.
6.2. Оказана социальная
     помощь на сумму:        тыс. руб.
     всего:                  тыс. чел.
     в том числе:
     за счет юридических и
     физических лиц,
     расположенных на
     территории сельсовета,
     поссовета;              тыс. чел.
     за счет средств
     сельсовета, поссовета   тыс. чел.
6.3. Виды оказываемой
     социальной помощи
     (перечислить)

7.   Состояние правопорядка
     на территории сельсовета,
     поссовета
7.1. Совершено               количество
     правонарушений
     и преступлений
7.2. Наличие добровольной
     народной дружины        да, нет
7.3. Профилактическая работа
     с населением (справка)

8.   Санитарное состояние и
     благоустройство
     населенных пунктов
     сельсовета, поссовета
8.1. Санитарно-
     эпидемиологическое
     состояние (справка)
8.2. Проведено работ по
     благоустройству
     населенных пунктов на
     сумму                   тыс. руб.
8.3. Виды работ по
     благоустройству
     (справка)

9.   Деятельность
     территориального
     общественного
     самоуправления
.1. Наличие:                количество
     старейшин (старост)
     населенных пунктов;
     старших по дому;
     старших по подъезду;
     уличных комитетов;
     домовых комитетов;
     общественного
     сельсовета, поссовета
9.2. Проведено сходов        количество
9.3. Вопросы,
     рассматриваемые на
     сходах (справка)
9.4. Перечень вопросов
     местного значения,
     решаемых (решенных) с
     участием органов
     территориального
     общественного
     самоуправления
     (перечислить)

10.  Работа с заявлениями,
     обращениями, жалобами
     жителей сельсовета,
     поссовета
10.1. Всего поступило
      заявлений, обращений,
      жалоб граждан          количество
10.2. Из них решено
      положительно           количество
10.3. Количество обращений,
      заявлений, жалоб,
      поступивших в органы
      местного самоуправления
      от населения, по
      вопросам компетенции
      главы сельсовета,
      поссовета (заполняется
      администрацией района)

11.   Деятельность
      общественных комиссий
      при главе сельсовета,
      поссовета, сельском,
      поселковым Совете
      народных депутатов
11.1. Виды общественных
      комиссий (перечислить)
11.2. Вопросы, рассматриваемые
      на заседаниях комиссий
      (справка)
----------------------------------------------------------------------