Постановление Администрации Тамбовской области от 31.07.1997 № 479

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       О реорганизации органов управления по делам гражданской
           обороны и чрезвычайным ситуациям (постановление
        Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1396)

     Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от
23.11.96 N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям",  от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной
системе   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  и  в
соответствии с директивой Министерства Российской Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  от  06.05.97  N  42-26-31  "О   совершенствовании
организационно-штатной  структуры  органов управления и учреждений МЧС
России" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Реорганизовать с 01.08.97:
     управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям
при  администрации области - в главное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Тамбовской области;
     штабы по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
городов Тамбова и Мичуринска  -  в  управления  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям городов Тамбова и Мичуринска;
     штабы по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
городов  (районов  городов),  не  отнесенных  к группам по гражданской
обороне,  и сельских районов - в отделы по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям городов, городских и сельских районов.
     2. Утвердить Положение о главном управлении по делам  гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям   Тамбовской  области  согласно
приложению 1.
     3. Утвердить  разработанное с учетом типового штатного перечня от
19.02.97  г.  штатное  расписание   главного   управления   по   делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Тамбовской области по
должностям работников,  содержащихся  за  счет   областного   бюджета,
согласно приложению 2.
     4. Главам администраций  городов,  не  отнесенных  к  группам  по
гражданской обороне, и сельских районов:
     4.1. В  месячный  срок  принять  решения  о  создании   на   базе
реорганизованных  штабов  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям -  отделов  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям городов и районов;
     4.2. По согласованию с главным управлением по  делам  гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  Тамбовской  области  утвердить
положения об отделах  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям;
     4.3. Разработать с учетом типовых штатных  перечней  и  утвердить
штатные расписания отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, установив их численность не менее 3 человек.
     4.4. Провести в установленном порядке назначение (переназначение)
руководителей отделов по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям городов и районов.
     5. Главному   управлению   по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  Тамбовской  области (Моисеев) оказать органам
местного самоуправления,  управлениям и отделам по  делам  гражданской
обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  городов  и  районов  необходимую
организационную  и  методическую  помощь  в  проведении  реорганизации
штабов  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  и
становлении деятельности образованных управлений и  отделов  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
     6. Руководителям   предприятий,   организаций    и    учреждений,
независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности,
принять меры по укреплению  (созданию)  органов  управления  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  на объектовом уровне
(отделов,  секторов  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям).
     Рекомендовать, в  случае   возложения   обязанностей   по   делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на специально назначенных
лиц,  устанавливать  уровень  оплаты  их  труда   не   ниже   ведущего
специалиста основного подразделения.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Смирнова А.М.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     31 июля 1997 г.
     N 479
------------------------------


                                           Приложение 1
                                            УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением администрации области
                                          31.07.97 N 479

                          П О Л О Ж Е Н И Е
          О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
             И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Тамбовской области (далее - главное управление ГОЧС) создано
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.05.96  N
784    "Вопросы    гражданской   обороны   Российской   Федерации"   и
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96  N  1396
"О  реорганизации  штабов  по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям"   и   функционирует   как    самостоятельное    структурное
подразделение при администрации области.
     Главное управление ГОЧС предназначено для организации  выполнения
мероприятий,   направленных   на   реализацию  на  территории  области
государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
     Главное управление ГОЧС возглавляет на территории области систему
органов,  специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  (далее  -
органы управления ГОЧС), в которую входят:
     управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям
городов Тамбова и Мичуринска;
     отделы по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
городов  и  районов  городов,  не  отнесенных к группам по гражданской
обороне, сельских районов;
     учебно-методический центр  по  гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям.
     2. Главное  управление  ГОЧС  является  юридическим лицом,  имеет
печать с изображением Государственного герба  Российской  Федерации  и
своим наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и иные
счета в банках Российской Федерации.
     3. Главное  управление  ГОЧС в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,   актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
директивами  Начальника  гражданской  обороны  Российской   Федерации,
нормативными   правовыми   актами   области,  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  (далее  -  МЧС  России),
приказами  начальника  Центрального  регионального  центра  по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и настоящим Положением.
     4. Главное управление ГОЧС осуществляет свою деятельность:
     4.1. под руководством МЧС России по вопросам:
     подготовки в   формировании   и  установлении  основ  федеральной
политики и федеральных программ в области гражданской обороны;
     подготовки на  основании  и  во исполнение Конституции Российской
Федерации проектов федеральных законов и нормативных актов  Президента
Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации
по вопросам гражданской обороны и защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     организации проведения научных исследований в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     определения задач,  функций,   порядка   деятельности,   прав   и
обязанностей  исполнительных  органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,  осуществления руководства единой
государственной  системой  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций (далее - РСЧС);
     обеспечения создания   федеральных    резервов    финансовых    и
материальных  ресурсов  для ликвидации чрезвычайных ситуаций,  а также
определения порядка использования указанных резервов;
     осуществления контроля   за   процессом   производства,   режимом
хранения, условиями перевозки и порядка использования радиоактивных  и
других  особо  опасных  веществ,  соблюдения  при этом необходимых мер
безопасности;
     принятия решений   о   непосредственном  руководстве  ликвидацией
чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения;
     определения порядка   сбора   информации  в  области  гражданской
обороны,  защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
порядка  обмена  указанной  информацией между исполнительными органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органами
местного самоуправления, а также органами управления ГОЧС;
     планирования применения  Войск  гражданской  обороны   Российской
Федерации органами управления ГОЧС в мирное время;
     4.2. Под руководством главы администрации  области  -  начальника
гражданской обороны по вопросам:
     подготовки, в соответствии с  федеральными  законами,  законов  и
иных  нормативных  актов  в  области  защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий в области гражданской
обороны;
     осуществления подготовки и содержания  в  готовности  необходимых
сил   и  средств  по  гражданской  обороне,  для  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения по гражданской
обороне, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
     принятия решений  о  проведении   эвакуационных   мероприятий   в
чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения;
     осуществления в установленном порядке сбора и обмена  информацией
в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения   своевременного   оповещения   и
информирования  населения  о  мероприятиях по гражданской обороне,  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     организации и    проведению    аварийно-спасательных   и   других
неотложных работ,  а также поддержания общественного порядка в ходе их
проведения;
     при недостаточности  собственных  сил  и  средств   обращения   к
Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
     осуществления финансирования мероприятий  в  области  гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     создания резервов  финансовых   и   материальных   ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий,
учреждений в чрезвычайных ситуациях.
     4.3. Под совместным руководством МЧС России и главы администрации
области - начальника гражданской обороны по вопросам:
     разработки предложений по реализации государственной  политики  в
области гражданской обороны;
     проведения карантинных мероприятий;
     проведения предупредительных  мероприятий по снижению последствий
катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
     Кроме того,    главное    управление   ГОЧС   осуществляет   свою
деятельность во взаимодействии с другими подразделениями администрации
области,  территориальными органами органов федеральной исполнительной
власти и  соответствующими  комиссиями  по  чрезвычайным  ситуациям  в
установленном порядке.
     5. Основными задачами главного управления ГОЧС являются:
     разработка предложений  по  реализации государственной политики в
области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним
решений;
     организация и  осуществление  государственного надзора и контроля
за  выполнением  установленных  требований  по  гражданской   обороне,
мероприятий   по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,  готовностью
органов  повседневного  управления,  сил  и  средств   территориальной
подсистемы      РСЧС      к      проведению     поисково-спасательных,
аварийно-спасательных и  других  неотложных  работ  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение функционирования    и    развития     территориальной
подсистемы   РСЧС,   создание   и   обеспечение   готовности   органов
повседневного управления,  сил и средств в условиях мирного и военного
времени;
     участие в разработке  и  реализации  мероприятий  по  обеспечению
выживания населения в условиях военного времени, организация работы по
обеспечению  органов   повседневного   управления,   сил   и   средств
территориальной  подсистемы  РСЧС  страховым  фондом  документации  на
объекты повышенного риска  (потенциально-опасные  объекты)  и  объекты
систем жизнеобеспечения;
     участие в планировании,  организации,  обеспечении  и  проведении
совместно  с  другими  подразделениями администрации области и военным
командованием эвакомероприятий в условиях мирного и военного времени;
     организация подготовки   по   гражданской  обороне,  по  вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  должностных  лиц  и
формирований территориальной подсистемы РСЧС;
     организация всеобщего   обязательного   обучения   населения   по
гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
     руководство работами по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, в том числе на внутренних водах;
     организация работы по созданию резерва финансовых и  материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области;
     участие в  планировании,   организации   проведения   работы   по
декларированию     безопасности     объектов     повышенного     риска
(потенциально-опасных объектов);
     планирование, разработка    и    осуществление   мероприятий   по
гражданской обороне и контроль за их выполнением;
     организация оповещения  и информирование населения о приведении в
готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника
и применения им средств массового поражения;
     организация разработки      соответствующими      подразделениями
администрации области мобилизационных планов экономики страны;
     организация работы по созданию  и  совершенствованию  нормативной
правовой и организационно-методической документации по мобилизационной
подготовке в части, касающейся мероприятий по гражданской обороне;
     участие в  разработке нормативных правовых актов на военное время
по вопросам в области гражданской обороны,  в том числе  в  подготовке
ежегодных планов разработки региональных проектов нормативных актов на
военное время;
     обеспечение защиты   информации,   в  том  числе  и  составляющей
государственную тайну,  в соответствии с  возложенными  задачами  и  в
пределах своей компетенции.
     6. Главное управление ГОЧС в соответствии с возложенными на  него
задачами:
     организует работу по созданию, размещению, подготовке и оснащению
сил гражданской обороны,  территориальной подсистемы РСЧС, в том числе
сил постоянной готовности;
     организует взаимодействие  подразделений  администрации области и
координирует  их  деятельность  в  области   гражданской   обороны   и
мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организует работу  сети  наблюдения  и   лабораторного   контроля
территориальной  подсистемы  РСЧС  в интересах гражданской обороны,  а
также  по  прогнозированию  чрезвычайных  ситуаций   и   районированию
территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально-опасных
объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий;
     обеспечивает боевую    и   мобилизационную   готовность   органов
повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС;
     организует работу   по  привлечению  в  установленном  порядке  к
мероприятиям  в  области   гражданской   обороны,   предупреждения   и
ликвидации    чрезвычайных   ситуаций   общественных   объединений   и
трудоспособного  населения  при  их   аттестации   и   соответствующей
подготовке;
     участвует в  разработке  и  организует   реализацию   федеральных
целевых   и   научно-технических  программ,  организует  разработку  и
реализацию территориальных программ по вопросам  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   повышения
устойчивости функционирования объектов экономики в  мирное  и  военное
время;
     организует и   контролирует    осуществление    мероприятий    по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств РСЧС к
действиям при их возникновении,  а  также  по  обеспечению  надежности
работы  объектов  повышенного  риска (потенциально-опасных объектов) в
условиях чрезвычайных ситуаций;
     организует создание  и  функционирование  территориальной системы
оповещения,  руководит информационно-управляющим  центром  гражданской
обороны;
     осуществляет совместно с  заинтересованными  органами  управления
государственный  надзор  за  выполнением мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении;
     организует сбор,  обобщение  и  анализ  информации  об  угрозе  и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     осуществляет в   установленном  порядке  руководство  ликвидацией
чрезвычайных ситуаций,  в том числе на внутренних  водах  (в  границах
соответствующей территории);
     организует разработку  и  представляет  в  администрацию  области
проекты  нормативных  правовых  актов  и  решений  по  вопросам защиты
населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций  и  другим  вопросам
своей компетенции;
     осуществляет методическое  руководство  работами   по   повышению
устойчивости  функционирования  объектов  экономики  при  чрезвычайных
ситуациях;
     организует работу   по   созданию,   сохранению  и  подготовке  к
использованию страхового фонда документации;
     организует работу  по созданию и использованию резерва финансовых
и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     организует подготовку    населения,   должностных   лиц   органов
повседневного управления  и  формирований  территориальной  подсистемы
РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     осуществляет информирование в установленном порядке  населения  о
состоянии  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций о
приемах и способах защиты от них;
     организует и   контролирует   выполнение  мероприятий  в  области
гражданской обороны;
     разрабатывает и  вносит  на  рассмотрение  начальника гражданской
обороны области проекты Плана гражданской обороны и Плана действий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения
в региональный План взаимодействия субъектов Российской  Федерации  по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,  снижению  ущерба  и  потерь в
случае их возникновения;
     организует ведение  радиационной,  химической  и  неспецифической
бактериологической  (биологической)  разведки  силами   и   средствами
гражданской   обороны   и   осуществляет  контроль  за  готовностью  к
выполнению  задач  по   ведению   разведки   ведомственными   службами
наблюдения и лабораторного контроля;
     организует и обеспечивает контроль за заключением  и  выполнением
предприятиями  и  организациями,  независимо  от  форм собственности и
ведомственной принадлежности, договоров (контрактов) на выполнение ими
мероприятий по гражданской обороне на военное время;
     обеспечивает контроль  выполнения   государственного   оборонного
заказа   в   части   мероприятий  гражданской  обороны  предприятиями,
организациями, учреждениями на территории области;
     осуществляет контроль    за   выполнением   норм   проектирования
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны,  накоплением  и
поддержанием в готовности защитных сооружений,  средств индивидуальной
защиты,  техники и специального имущества,  проведением мероприятий по
светомаскировке;
     организует функционирование     и      организационно-техническое
обеспечение  деятельности  учебно-методического  центра по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям;
     осуществляет организационно-техническое  обеспечение деятельности
комиссии по чрезвычайным ситуациям;
     осуществляет связь   с   общественностью  и  средствами  массовой
информации по вопросам своей компетенции;
     обеспечивает защиту   информации,  в  том  числе  и  составляющей
государственную тайну,  в  подчиненных  управлению  по   делам   ГОЧС,
подразделениях    и   учреждениях   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     7. Главное  управление  ГОЧС  в отношении органов управления ГОЧС
городов и районов области осуществляет следующие функции:
     организационное и    методическое    руководство    и    оказание
практической помощи в осуществлении ими задач по гражданской  обороне,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     своевременно ставит перед ними задачи и  информирует  о  принятых
решениях;
     согласовывает положения об  органах  управления  ГОЧС  и  годовые
планы их работы;
     согласовывает с руководителями  органов  местного  самоуправления
назначение   и   освобождение   от   должности  руководителей  органов
управления ГОЧС из числа военнослужащих,  назначаемых  (освобождаемых)
МЧС России;
     согласовывает назначение    и    освобождение    от     должности
руководителей органов управления ГОЧС из числа гражданского персонала,
назначаемых (освобождаемых) органами местного самоуправления;
     устанавливает систему  отчетности  о проделанной работе и порядок
представления информации  (донесений)  о  имевших  место  чрезвычайных
ситуациях, авариях, массовых заболеваниях людей и животных, причинения
вреда природной среде и других стихийных бедствиях;
     проводит совещания  (сборы)  с  руководителями органов управления
ГОЧС по итогам работы за год и задачах на текущий период;
     проводит проверки   деятельности   органов   управления  ГОЧС  по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций с выдачей предложений по устранению выявленных недостатков.
     8. Главному управлению ГОЧС предоставляется право:
     планировать в установленном порядке участие соединений,  воинских
частей Войск гражданской обороны Российской Федерации в  мероприятиях,
направленных  на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций,  в
соответствии с возложенными на них в мирное время задачами;
     принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для
исполнения руководителями подразделений администрации области, органов
местного самоуправления,  служб гражданской обороны, территориальных и
функциональных звеньев подсистемы  РСЧС,  предприятий,  организаций  и
учреждений,   независимо   от   ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности;
     заслушивать по   вопросам   своей   компетенции  должностных  лиц
подразделений администрации области,  органов местного самоуправления,
служб  гражданской  обороны,  территориальных и функциональных звеньев
подсистемы РСЧС,  предприятий, организаций и учреждений, независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности;
     запрашивать и получать  от  органов  государственной  статистики,
органов  управления  исполнительной  власти области и органов местного
самоуправления  информацию  и  сведения,  необходимые  для  выполнения
возложенных задач;
     принимать по согласованию  с  администрацией  области  решения  о
привлечения  сил  и  средств  постоянной готовности,  независимо от их
ведомственной принадлежности и  размещения  на  территории  области  к
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     проводить по вопросам своей компетенции в любое время проверки  и
обследования  подразделений  администрации  области,  органов местного
самоуправления,   служб   гражданской   обороны,   территориальных   и
функциональных  звеньев  подсистемы РСЧС,  предприятий,  организаций и
учреждений,  независимо  от   форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности;
     по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения
мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций и готовности к
действиям  при  их  возникновении  вносить  в  установленном   порядке
предписания  (акты)  руководителям  органов управления,  сил и средств
территориальной   подсистемы   РСЧС,   служб   гражданской    обороны,
предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности
и ведомственной подчиненности об устранении выявленных недостатков;
     вручать руководителям   предприятий,   организаций  и  учреждений
обязательные  для  исполнения  предписания  о  частичной  или   полной
приостановке  работ  (деятельности),  создающих  угрозу  возникновения
чрезвычайных ситуаций,  причинения вреда здоровью  и  жизни  людей,  а
также природной среде;
     реализовывать предусмотренные    законодательством     Российской
Федерации  меры  по  ограничению  прав  граждан и предоставлению льгот
лицам,  имеющим,  либо  имевшим  доступ  к   сведениям,   составляющую
государственную тайну;
     привлекать на  договорной   основе   экспертов   для   проведения
исследований,  экспертиз и подготовки заключений по отдельным вопросам
своей компетенции;
     заключать контракты   (договора)   с   исполнителями   работ   по
проблемным вопросам компетенции  главного  управления  ГОЧС  и  в  его
интересах;
     иметь специальные    транспортные     средства,     оборудованные
утвержденными   опознавательным   знаками,  специальными  сигналами  и
средствами связи.
     9. Численность    военнослужащих    главного    управления   ГОЧС
устанавливается в соответствии со штатами и в  пределах  установленной
МЧС России численности.
     Военнослужащие Войск гражданской  обороны  Российской  Федерации,
находящиеся   на  должностях  в  соответствии  со  штатами  в  главном
управлении ГОЧС,  содержатся за  счет  средств  федерального  бюджета,
назначаются  на  эти должности и освобождаются от должностей Министром
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Штатное расписание  главного  управления   ГОЧС   по   должностям
гражданского   персонала   утверждается   руководителем  администрации
области с учетом типового штатного перечня  по  должностям  работников
органов управления ГОЧС, утвержденного МЧС России.
     Главное управление   ГОЧС   укомплектовывается   по    должностям
руководящего   состава   военнослужащими   Войск  гражданской  обороны
Российской Федерации и является воинским учреждением.
     10. Главное  управление  ГОЧС  возглавляет  военнослужащий  Войск
гражданской обороны Российской Федерации,  назначаемый на должность  в
соответствии  с Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и
военной службе", по согласованию с руководителем администрации области
и  является  по  должности  первым заместителем начальника гражданской
обороны области.
     11. Начальник главного управления ГОЧС:
     осуществляет руководство порученной ему  сферой  деятельности  на
основе единоначалия;
     несет ответственность за выполнение задач, возложенных на главное
управление ГОЧС и осуществление функций в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     утверждает обязательные   для  исполнения  всеми  юридическими  и
физическими  лицами  нормативно-технические  документы   по   вопросам
гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     привлекает в   установленном  законодательством  области  порядке
должностных  лиц  и  граждан  к  административной  ответственности  за
нарушение   законов  области  и  нормативных  правовых  актов  органов
государственной власти области и  органов  местного  самоуправления  в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     передает в соответствующих случаях материалы в правоохранительные
органы   для   рассмотрения  вопроса  о  привлечении  виновных  лиц  к
ответственности в соответствии с действующим законодательством;
     утверждает в  пределах  установленной  численности и фонда оплаты
труда  изменения  штатного  расписания  главного  управления  ГОЧС  по
должностям гражданского персонала;
     вносит в  установленном  порядке  в  МЧС  России  предложения  по
совершенствованию структуры и штатов органов управления ГОЧС;
     несет ответственность за организацию  защиты  информации,  в  том
числе   сведений,   составляющих  государственную  тайну,  создание  и
функционирование структурных подразделений по  защите  государственной
тайны в объеме своей компетенции;
     распределяет обязанности    и    устанавливает    ответственность
должностных   лиц   главного   управления   ГОЧС   и  подчиненных  ему
организаций;
     осуществляет в    соответствии   с   трудовым   законодательством
Российской Федерации прием и увольнение работников;
     направляет в  служебные командировки военнослужащих и гражданский
персонал;
     осуществляет в установленном порядке представление военнослужащих
к назначению на должности (перемещению по службе), присвоению воинских
званий, увольнению с военной службы;
     вносит в  установленном   порядке   предложения   о   награждении
отличившихся военнослужащих     и     лиц    гражданского    персонала
государственными наградами Российской  Федерации,  нагрудными  знаками
МЧС России и другими видами поощрения;
     является распорядителем  средств,  выделенных   из   федерального
бюджета, бюджета области и других источников на выполнение мероприятий
по  гражданской  обороне,  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     Решения начальника   главного   управления   ГОЧС   по   вопросам
административно-хозяйственной  деятельности  оформляются  приказами  и
указаниями.
     12. По  решению  администрации  области в главном управлении ГОЧС
может образоваться коллегия.
     13. Финансирование  расходов  на  содержание  главного управления
ГОЧС осуществляется за счет бюджета области.

------------------------------

                                           Приложение 2
                              к постановлению администрации области
                                          31.07.97 N 479

                         ШТАТНОЕ  РАСПИСАНИЕ
               Главного управления по делам гражданской
             обороны и чрезвычайным ситуациям Тамбовской
        области по должностям работников, содержащихся за счет
                          областного бюджета

----------------------------------------------------------------------
 NN |    Наименование    | Коли-|      |Установлен |Надбавки|Месячный
 пп |   подразделений,   |чество|Разряд|   оклад   |    в   |   фонд
    |     должностей     |единиц|      |  в месяц, |    %   |зарплаты,
    |                    |      |      |    руб.   |        |   руб.
----------------------------------------------------------------------

     Главное управление
     по делам гражданской
     обороны и чрезвычайным
     ситуациям Тамбовской
     области

 1.  Помощник начальника     1     15      441600      65     728640
     главного управления
     по пропаганде, связи
     со средствами
     массовой информации

 2.  Помощник начальника     1     15      441600      65     728640
     главного управления -
     начальник отдела
     режима секретности и
     специальной связи

 3.  Помощник начальника     1     14      390600      65     644490
     главного управления

 4.  Главный специалист      1     13      345600      65     570240
     по законодательской
     и нормативно-правовой
     базе

 5.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490

     ИТОГО:                  5                               3118500

     ОСНОВНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

     Отдел оперативного
     планирования

 6.  Главный специалист      1     13      345600      65     570240

 7.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490

 8.  Специалист I категории  1     10      239400      65     395010

     ИТОГО:                  3                               1411740

     Отдел мероприятий
     гражданской обороны

 9.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490

10.  Специалист I категории  1     10      239400      65     395010

     ИТОГО:                  2                                841500

     Отдел предупреждения
     чрезвычайных ситуаций

11.  Главный специалист -    1     15      441600      65     728640
     начальник отдела

12.  Ведущий специалист по   1     11      270600      65     446490
     гостехнадзорной
     деятельности

13.  Специалист I категории  1     10      239400      65     395010

     ИТОГО:                  3                               1570140

     Отдел подготовки и применения
     поисково-спасательных и других
     формирований

14.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490


     ИТОГО:                  1                                446490

     Отдел подготовки руководящего
     состава и обучения населения

15.  Главный специалист -    1     12      306000      65     504900
     начальник отдела

16.  Специалист I категории  1     10      239400      65     395010

     ИТОГО:                  2                                899910

     Отдел организационно-мобилизационный и кадров

17.  Главный специалист по   1     14      390060      65     644490
     кадрам и
     делопроизводству

18.  Ведущий специалист по   1     11      270600      65     446490
     мобилизационной работе

19.  Машинистка-чертежница   1      8      187200      65     308880

     ИТОГО:                  3                               1399860

     Отдел инженерно-технических мероприятий

20.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490

     ИТОГО:                  1                                446490

     Отдел радиационной, химической
     и биологической защиты

21.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490

     ИТОГО:                  1                                446490

     Отдел связи

22.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490

     ИТОГО:                  1                                446490

     Отдел медицинской защиты

23.  Ведущий специалист      1     11      270600      65     446490

     ИТОГО:                  1                                446490

     Отдел материально-технического обеспечения

24.  Специалист 1 категории  1     10      239400      65     395010
     по материальному
     обеспечению

25.  Специалист по охране    1     10      239400      65     395010
     труда и технике
     безопасности

     ИТОГО:                  2                                790020

     Финансовый отдел

26.  Главный бухгалтер       1     16      490200      65     808830

27.  Заместитель главного    1     14      390600      65     644490
      бухгалтера

28.  Бухгалтер               2     11      270600      65     446490

     ИТОГО:                  4                               2346300

     Отдел режима секретности
     и специальной связи

29.  Инженер спецсвязи       1     10      239400      65     395010

     Секретное отделение

30.  Начальник отделения     1     11      270600      65     446490

31.  Специалист I категории  1      9      211800      65     349470

     Машинописное бюро

32.  Заведующая бюро -       1      8      187200      65     308880
     машинистка

33.  Машинистка              1      8      187200      65     308880

     ИТОГО:                  5                               1808730

     Административно-хозяйственный отдел

34.  Начальник отдела        1     12      306000      65     504900

35.  Специалист I категории  1     10      239400      65     395010

36.  Техник склада           1      8      187200      65     308880

37.  Комендант               1      8      187200      65     308880

38.  Уборщица                3      2       94800      75     153300

39.  Дворник                 1      2       94800      75     153300

     ИТОГО:                  8                               2130870

     Гараж

40.  Механик                 1     10      239400      65     395010

41.  Водитель легкового      3      9      211800      65     349470
     автомобиля

42.  Водитель автобуса       1      8      187200      65     308880

43.  Водитель грузового      1      8      187200      65     308880
     автомобиля

44.  Уборщица                1      2       94800      75     153300

     ИТОГО:                  7                               2178840

     ВСЕГО за главное        49                             20421960
           управление

     ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

     Пункт управления

45.  Начальник пункта        1     12      306000      65     504900
     управления

46.  Начальник группы -      5     12      306000      65     504900
     оперативный дежурный

47.  Помощник оперативного   5     10      239400      65     395010
     дежурного

     ИТОГО:                 11                               5004450

     Информационно-вычислительный центр

48.  Начальник               1     14      390600      65     644490
     информационно-вычислительного
     центра

49.  Программист             2     10      239400      65     395010

     ИТОГО:                  3                               1434510

     Химико-радиометрическая лаборатория

50.  Начальник лаборатории - 1     11      270600      65     446490
     дозиметрист

51.  Инженер-химик           1     10      239400      65     395010

52.  Инженер-метролог        1     10      239400      65     395010

53.  Уборщица                1      2       94800      75     153300

     ИТОГО:                  4                               1389810

     Узел  связи

54.  Начальник (узла связи) 1      12      306000      65     504900

55.  Инженер проводных      1      10      239400      65     395010
     средств связи

56.  Инженер засекреченной  1       9      211800      65     349470
     аппаратуры связи

57.  Радиооператор-         4       8      187200      65     308880
     телеграфист

     ИТОГО:                 7                                2484900

     ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ПОДЧИНЕННЫЕ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

     Поисково-спасательный отряд

58.  Командир отряда -       1     12      306000      65     504900
     спасатель

59.  Начальник смены -       4     10      239400      65     395010
     спасатель

60.  Спасатель               8      9      211800      65     349470

61.  Водитель - спасатель    4      9      211800      65     349470

     ИТОГО:                 17                               6278580

     Группа военизированной охраны

62.  Начальник группы        1      6      146400      75     256200

63.  Стрелок ВОХР (главное   4      3      101400      75     189250
     управление по делам
     гражданской обороны и
     чрезвычайным ситуациям)

64.  Стрелок ВОХР (Учебно-   4      3       101400     75     189250
     методический центр)

65.  Стрелок ВОХР (гараж)    4      3       101400     75     189250

     ИТОГО:                 13                               2527200

     Учебно-методический центр

66.  Заместитель начальника  1     13      345600      45     501120
     центра

67.  Преподаватель           2     12      306000      45     443700

68.  Преподаватель           1     11      270600      45     392370

69.  Методист                1     11      270600      45     392370

70.  Инженер                 1     11      270600      45     392370

71.  Библиотекарь-машинистка 1      8      187200      45     271440

72.  Лаборант-чертежник      1      6      146400      75     256200

73.  Водитель                1      8      187200      45     171440

     Административно-хозяйственная часть

74.  Помощник начальника     1      6      146400      75     256200
     центра по
     административно-
     хозяйственной работе

75.  Уборщица                1,5    2       94800       75    153300

     ИТОГО                   11,5                            3750860

     Курсы гражданской обороны

76.  Начальник курсов        1     11      270600      45     392370

77.  Заместитель начальника  1     10      239400      45     347130
     курсов - мастер
     производственного
     обучения

78.  Мастер                  4      9      211800      45     307110
     производственного обучения

79.  Машинистка-лаборант     1      6      146400      75     256200

     ИТОГО:                  7                                2224140

     Склады специального имущества

     г. Рассказово

80.  Заведующий складом      1     6       146400      75     256200

81.  Стрелок военизированной 4     3       101400      75     189250
     охраны

     ИТОГО:                  5                                1013200

     р.п. Дмитриевка

82.  Заведующий складом      1     6       146400      75     256200

83.  Стрелок военизированной 4     3       101400      75     189250
     охраны

     ИТОГО:                  5                                1013200

     пос. Сатинка

84.  Заведующий складом      1     6       146400      75     256200

85.  Стрелок военизированной 4     3       101400      75     189250
     охраны

     ИТОГО:                  5                                1013200

     р.п. Сосновка

86.  Заведующий складом      1     6       146400      75     256200

     ИТОГО:                  1                                256200

     Загородный пункт управления

87.  Начальник пункта        1      9      211800      65     349470
     управления

     Управление по делам гражданской обороны и
     чрезвычайным ситуациям г. Тамбова

88.  Помощник начальника     1     11      270600      55     419430
     управления по
     эвакотранспортным
     мероприятиям

89.  Ведущий специалист по   1     10      239400      55     371070
     оперативной работе

90.  Ведущий специалист по   1     10      239400      55     371070
     боевой подготовке

91.  Инженер связи           1      9      211800      55     328290

92.  Инженер по материально- 1      9      211800      55     328290
     техническому обеспечению

93.  Инженер по основной     2      7      165600      55     256680
     деятельности

94.  Начальник секретной     1      9      211800      55     328290
     части - помощник
     начальника управления
     по мобилизационной
     работе

95.  Водитель                1      9      211800      55     328290

96.  Стрелок военизированной 4      3      101400      75     177450
     охраны

97.  Уборщица                1      2       94800      75     153300

98.  Инженер гражданской     1      9      211800      55     328290
     обороны
     ИТОГО:                 15                               4179480

     Отделы по делам гражданской обороны и
     чрезвычайным ситуациям районов г. Тамбова

     Октябрьский район

99.  Начальник отдела        1     11      270600      55     419430

100. Ведущий специалист      1     10      239400      55     371070

     Ленинский район

101. Начальник отдела        1     11      270600      55     419430

102. Ведущий специалист      1     10      239400      55     371070

     Советский район

103. Начальник отдела        1     11      270600      55     419430

104. Ведущий специалист      1     10      239400      55     371070

     ИТОГО:                  6                               2371500

     Управление по делам гражданской обороны и
     чрезвычайным ситуациям г. Мичуринска

105. Ведущий специалист      3     11      270600      55     419430

106. Инженер связи           1     9       211800      55     328290

107. Программист             1     9       211800      55     328290

108. Начальник пункта        1     9       211800      55     328290
     управления

109. Оперативный дежурный    4      8      187200      55     290160

110. Старший инженер по      1      9      211800      55     328290
     основной деятельности

111. Водитель легковой       1      8      187200      55     290160
     автомашины

112. Водитель спецавтомашины 1      8      187200      55     290160

113. Уборщица                1      2       94800      75     153300

     ИТОГО:                 14                               4465710

     Курсы гражданской обороны г. Мичуринска

114. Начальник курсов        1     11      270600      45     392370

115. Заместитель начальника  1     10      239400      45     347130
     курсов

116. Мастер                  2     9       211800      45     307110
     производственного обучения

     ИТОГО:                  4                               1353720

     В С Е Г О по управлению
     рабочих и служащих:   178,5                            61838990

    Доплаты: выслуга лет                  -  18083136  руб.
             классность,
             секретность,
             ночное дежурство,
             праздничные,
             вредность и др. доплаты      -  9110000   руб.
    Премия                                -  35575488  руб.
    ИТОГО месячный фонд зарплаты:         -  124607614 руб.
    13-я зарплата                         -  85000000   руб.
    ВСЕГО по статье N 1                   -  1580,3 млн. руб.


     Заместитель
     главы администрации
     Тамбовской области          А.Смирнов