Постановление Администрации Тамбовской области от 29.03.1996 № 199

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 1996 г.              г. Тамбов                          N 199

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
         ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
                   ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

     В целях повышения устойчивости функционирования экономики области
в  чрезвычайных  ситуациях  и  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации от 11.11.95 "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера",   Постановления
Правительства Российской  Федерации  от  05.11.95  N  1113  "О  единой
государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать комиссию по  повышению  устойчивости  функционирования
экономики  области  в  чрезвычайных  ситуациях  и  утвердить ее состав
согласно приложению 1.
     2. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования экономики области в чрезвычайных  ситуациях  согласно
приложению 2.
     3. Начальникам гражданской обороны городов, районов области до 19
апреля  1996  года  создать городские,  районные комиссии по повышению
устойчивости функционирования экономики  в  чрезвычайных  ситуациях  и
разработать рекомендуемые Положением документы.
     4. Решения о создании  комиссий  по  устойчивости  представить  в
комитет  по  экономике  администрации  области  и  управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации области
к 30 апреля 1996 года.
       5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет  по экономике администрации области (Тарабрин) и управление по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  при  администрации
области (Кириченко).


     Глава администрации
     области           А.Рябов


                                             Приложение N 1
                                               Утверждено
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.03.1996 N 199

                               КОМИССИЯ
              ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
              ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

     Щеглов И.Т.    -   заместитель   главы   администрации   области,
председатель комиссии
     Тарабрин А.И.  - председатель комитета по экономике администрации
области, заместитель председателя комиссии
     Моисеев С.Б.   -   заместитель  начальника  управления  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям   при   администрации
области, заместитель председателя комиссии
     Киселева В.В. - помощник заместителя главы администрации области,
секретарь комиссии

     Члены комиссии:

     группа планирования:
     Лялякова С.С.  - заместитель председателя комитета  по  экономике
администрации области, руководитель группы
     Васильева Е.М.  -  начальник  отдела   сводного   прогнозирования
социально    -   экономического   развития   комитета   по   экономике
администрации области
     Стерликова Л.Н.   -   начальник  отдела  инвестиций  комитета  по
экономике администрации области;

     группа по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности:
     Князев Е.А.   -   заместитель   начальника   управления  жилищно-
коммунального хозяйства области - начальник  Государственной  жилищной
инспекции, руководитель группы
     Языков Н.В.   -   начальник   управления    жилищно-коммунального
хозяйства администрации г. Мичуринска
     Сажнев И.С.  -  первый  заместитель  председателя   комитета   по
экономике администрации области
     Садовникова М.Е.   -   заместитель   председателя   комитета   по
межрегиональным связям и торговле администрации области;

     группа по устойчивости функционирования энергоснабжения:
     Уваров В.Ф.  - главный инженер Тамбовского акционерного  общества
энергетики и электрификации "Тамбовэнерго", руководитель группы
     Невзоров С.В.  -  заместитель  главного   инженера   акционерного
общества энергетики и электрификации "Тамбовэнерго"
     Дронов А.И.  -  начальник  службы   и   надежности   по   технике
безопасности акционерного общества "Тамбовэнерго"
     Горкин И.А.  - главный инженер  акционерного  общества  открытого
типа по газификации, эксплуатации газового хозяйства "Тамбовоблгаз";

     группа устойчивости промышленных предприятий:
     Шевяков П.П.  -  заведующий  отделом  промышленности,  топлива  и
энергетики    комитета   по   промышленности,   транспорту   и   связи
администрации области, руководитель группы
     Аксенов В.Д.  -  главный  специалист  отдела  по  промышленности,
топливу и энергетики комитета по промышленности,  транспорту  и  связи
администрации области
     Середа Н.С.  -  главный  специалист  отдела  по   промышленности,
транспорту  и  связи  комитета  по промышленности,  транспорту и связи
администрации области
     Кастерин В.П.   -   заведующий   сектором   транспорта   и  связи
(консультант)  комитета  по   промышленности,   транспорту   и   связи
администрации области;

     группа устойчивости функционирования транспорта:
     Хесин Ю.М.  -  начальник  отдела  по  сертификации   акционерного
общества открытого типа "Тамбовавтотранс", руководитель группы
     Бендерский М.И.  - главный инженер  Мичуринского  отделения  Юго-
Восточной железной дороги
     Немцов А.И.  -  главный  инженер   государственного   предприятия
"Тамбовавтодор"
     Попов В.Г. - главный инженер акционерного общества открытого типа
"Тамбовнефтепродукт";

     группа устойчивости       сельскохозяйственного      производства
агропромышленного комплекса:
     Хвостов А.И.  -  заместитель  начальника   управления   сельского
хозяйства и продовольствия администрации области, руководитель группы
     Калинин Ю.А.  -  заместитель  начальника   управления   сельского
хозяйства и продовольствия администрации области
     Смирнов А.Н.   -   начальник   отдела   ветеринарии   -   главный
Государственный  ветеринарный инспектор управления сельского хозяйства
и продовольствия администрации области
     Власов А.А.   -   заместитель   начальника  управления  сельского
хозяйства и продовольствия администрации области  -  начальник  отдела
механизации и электрификации;

     группа устойчивости управления и связи:
     Мотягов В.Г.  -   первый   заместитель   генерального   директора
головного  филиала  акционерного  общества  открытого типа "Тамбовская
электросвязь", руководитель группы
     Пеньков В.Ф.    -    председатель    Тамбовской   государственной
телевизионной и радиовещательной компании
     Ходарский А.В.  -  заместитель  генерального  директора головного
филиала акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь"
     Негодяев А.А.  -  начальник  производства  акционерного  общества
открытого типа "Тамбовская электросвязь";

     группа по устойчивости функционирования  материально-технического
снабжения и хозяйственных связей:
     Кузнецов А.И.  - заместитель генерального директора  акционерного
общества открытого типа "Тамбовоблснаб", руководитель группы
     Гусева Э.Б.  - начальник товарного отдела  акционерного  общества
открытого типа "Тамбовоблснаб"
     Косых В.И. - главный инженер акционерного общества открытого типа
"Тамбовагрокомплект"
     Баборыкина Т.Е. - заместитель генерального директора акционерного
общества открытого типа "Тамбовконтракт";

     группа по повышению устойчивости функционирования водоснабжения:
     Сушков В.И.  - заместитель  генерального  директора  акционерного
общества открытого типа "Тамбовсельхозводстрой", руководитель группы
     Алябин Н.Н.  -   главный   инженер   муниципального   предприятия
"Водоканал", г. Тамбов
     Мартынов В.А.  - главный инженер акционерного общества  открытого
типа "Ремсельбурвод"
     Назаров В.И.  -  главный  инженер  областного  комитета   водного
хозяйства


                                             Приложение N 2
                                               Утверждено
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.03.1996 N 199

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
              ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

     1. Комиссия  по повышению устойчивости функционирования экономики
области (далее - комиссия) в чрезвычайных ситуациях мирного времени  и
в  военное  время  (далее  -  чрезвычайных  ситуациях)  создается  при
начальнике гражданской обороны - главе администрации области,  города,
района  в  целях организации планирования и координирования выполнения
мероприятий по повышению  устойчивости  функционирования  экономики  в
чрезвычайных   ситуациях.  Комиссия  является  постоянно  действующим,
координирующим, консультативным и исследовательским органом.
     2. Комиссии   формируются   из   руководящего   состава,  ведущих
специалистов комитетов, отделов администраций области, города, района,
организаций,  учреждений,  предприятий,  независимо от организационно-
правовых форм и ведомственной принадлежности.
     3. Комиссия  состоит из отраслевых групп по основным направлениям
повышения   устойчивости   функционирования   экономики   области    в
чрезвычайных условиях.
     группы планирования;
     группы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;
     группы устойчивости функционирования энергоснабжения;
     группы устойчивости функционирования промышленных объектов;
     группы устойчивости функционирования транспорта;
     группы устойчивости     функционирования    сельскохозяйственного
производства;
     группы устойчивости функционирования управления и связи;
     группы устойчивости   функционирования   материально-технического
снабжения и хозяйственных связей;
     группы устойчивости функционирования водоснабжения.
     Каждая отраслевая группа состоит из руководителя и 2-3 членов.
     4. Комиссия в своей работе руководствуется Законом РФ от 11.11.95
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 05.11.95 N
113  "О  единой  государственной  системе  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций",   указами   Президента   РФ,   рекомендациями
Министерства   РФ,   по   делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям,  постановлениями главы администрации  области  по  вопросам
повышения   устойчивости  функционирования  экономики  в  чрезвычайных
ситуациях.
     5. Главной   задачей  комиссии  является  организация  работы  по
повышению  устойчивости  функционирования  экономики  в   чрезвычайных
ситуациях  в  целях  снижения возможных людских и материальных потерь,
создания условий для ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  и
восстановления нарушенного производства, обеспечения жизнедеятельности
населения.
     6. Исходя из главной задачи, на комиссию возлагаются:

     в мирное время:

     координация работы   территориальных   и  отраслевых  звеньев  по
повышению устойчивости функционирования экономики области;
     планирование, организация    и   осуществление   мероприятия   по
повышению устойчивости функционирования  всех  отраслей  экономики  на
территории области;
     организация работы по комплексной оценке состояния возможностей и
потребностей  объектов  экономики  для  обеспечения  выпуска  заданных
объемов  и  номенклатуры  продукции  в  условиях  возможных  потерь  и
разрушений и обеспечения жизнедеятельности населения;
     организация проведения  исследований,  разработка   и   уточнение
мероприятий  по устойчивости функционирования экономики в чрезвычайных
ситуациях;
     участие в  обобщении  исследований  и  выработке  предложений  по
дальнейшему повышению устойчивости функционирования экономики  области
в чрезвычайных ситуациях;

     при переводе экономики области с мирного на военное положение:

     контроль и   оценка   хода   осуществления   территориальными   и
отраслевыми  звеньями  мероприятий  по   повышению   устойчивости   их
функционирования в военное время;
     проверка степени  наращивания  этих   мероприятий   с   введением
соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
     обобщение необходимых  данных  по   вопросам   устойчивости   для
принятия  решения  по  переводу  экономики области на работу по планам
военного времени;

     после нападения противника:

     проведение анализа состояния и  возможностей  объектов,  отраслей
экономики области;
     обобщение данных обстановки и подготовка  предложений  начальнику
гражданской  обороны  области по вопросам организации производственной
деятельности  сохранившихся  мощностей,   восстановления   нарушенного
управления экономикой, обеспечения жизнедеятельности населения.
     7. Свои задачи комиссия выполняет во  взаимодействии  с  органами
управления  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям,
военным командованием.
     8. Комиссия предоставляет право:
     представлять предложения   для   целевых   и   научно-технических
программ   по  повышению  устойчивости  функционирования  предприятий,
организаций,  учреждений,  независимо  от  их  организационно-правовых
форм;
     получать от  территориальных  и  отраслевых  звеньев   материалы,
необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции
комиссии;
     заслушивать должностных   лиц   отраслей  экономики  по  вопросам
устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;
     участвовать во  всех  мероприятиях,  имеющих  отношение к решению
вопросов устойчивости.
     9. Комиссия   организует  свою  работу  без  отрыва  от  основной
производственной деятельности по годовому плану,  утвержденному главой
администрации области.
     10. В комиссии должны быть следующие документы:
     план работы комиссии на год;
     план основных мероприятий повышения устойчивости функционирования
экономики области на год;
     протоколы заседаний комиссии (не реже 1 раза в квартал);  а также
и в отраслевой группе;
     план-график по повышению устойчивости функционирования  экономики
при переводе с мирного на военное положение;
     ведомость контроля   выполнения    мероприятий    по    повышению
устойчивости  функционирования  экономики  при  переводе  с мирного на
военное положение;
     функциональные обязанности членов комиссии;
     схема оповещения членов комиссии;
     схема связи;
     список членов комиссии;
     рабочие карты;
     личные планы работ руководителей групп.
     11. Задачи отраслевых групп комиссии:
     группа планирования:
     планирование и координация групп комиссии;
     анализ результатов их работы;
     подготовка экономической  карты  области по вопросам устойчивости
функционирования экономики;
     группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности:
     анализ эффективности   систем   защиты   населения   области    и
обеспечения его жизнедеятельности;
     определение возможных потерь населения, объектов жизнеобеспечения
в чрезвычайных ситуациях;
     подготовка предложений по  дальнейшему  совершенствованию  защиты
населения;
     группа устойчивости функционирования энергоснабжения:
     определение степени      устойчивости      элементов      системы
энергоснабжения области в чрезвычайных ситуациях;
     анализ возможности   работы   объектов  экономики  на  автономных
источниках энергоснабжения;
     подготовка предложений   по  дальнейшему  повышению  устойчивости
функционирования энергоснабжения  объектов  экономики  в  чрезвычайных
ситуациях;
     группа устойчивости функционирования промышленных объектов:
     оценка состояния,   возможностей   и   потребностей  промышленных
предприятий для обеспечения выпуска заданных  объемов  и  номенклатуры
продукции в чрезвычайных ситуациях;
     анализ возможного разрушения основных производственных  фондов  и
потерь производственных мощностей этих предприятий;
     подготовка предложений  по  дальнейшему  повышению   устойчивости
работы промышленных предприятий;
     группа устойчивости функционирования транспорта;
     анализ эффективности   мероприятий   по   повышению  устойчивости
функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях;
     определение возможных  потерь  транспортных  средств и разрушения
транспортных объектов (железнодорожных станций, ремонтных предприятий,
мостов и т.д.) в чрезвычайных ситуациях;
     подготовка предложений  по  дальнейшему  повышению   устойчивости
функционирования транспорта в чрезвычайных условиях;
     группа устойчивости функционирования
     сельскохозяйственного производства:
     анализ эффективности мероприятий по  защите  сельскохозяйственных
животных и растений в чрезвычайных ситуациях;
     определение потерь мощностей сельскохозяйственного  производства,
снижения объема производства в чрезвычайных ситуациях;
     группа устойчивости функционирования управления и связи:
     анализ эффективности   мероприятий   по   повышению  устойчивости
функционирования управления и связи в чрезвычайных  ситуациях,  в  том
числе способности дублеров обеспечить управление экономикой при выходе
из строя основных органов управления;
     оценка возможных   потерь   органов   и  средств  связи,  пунктов
управления;
     подготовка предложений   по  дальнейшему  повышению  устойчивости
функционирования управления и связи в чрезвычайных ситуациях;
     группа устойчивости   функционирования   материально-технического
снабжения и хозяйственных связей:
     анализ эффективности   мероприятий   по   повышению  устойчивости
функционирования материально-технического снабжения;
     определение возможных разрушений складских помещений, погрузочно-
разгрузочных механизмов и потерь  материально-технических  средств,  а
также нарушения хозяйственных связей после нападения противника;
     подготовка предложений  по  дальнейшему  повышению   устойчивости
функционирования  материально-технического  снабжения  в  чрезвычайных
ситуациях;
     группа устойчивости функционирования водоснабжения:
     анализ состояния водоснабжения на территории области;
     подготовка предложений по совершенствованию системы водоснабжения
в чрезвычайных ситуациях;
     оценка обстановки  и  подготовка  предложений  по  восстановлению
системы водоснабжения в чрезвычайных ситуациях.