РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.08.92 г. Тамбов N 401
О государственной экспертизе и утверждении инвестиционных
проектов в строительстве на территории Тамбовской области
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 18.04.94 г. N 190)
В соответствии с Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в
РСФСР", постановлением Совета Министров РСФСР от 30 мая 1991 года N
290 "Вопросы государственной вневедомственной экспертизы в РСФСР",
решением коллегии Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 25 декабря 1991 года N 25, в
целях повышения обоснованности строительства, улучшения качества и
сокращения сроков проектирования, обеспечения в проектах рационального
и экономного использования всех видов ресурсов, конструктивной
надежности, эксплуатационной и экологической безопасности, высокого
уровня архитектурных и градостроительных решений, безопасных и
здоровых условий труда ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Сосредоточить в Тамбовском территориальном управлении
государственной вневедомственной экспертизы все работы по экспертизе
инвестиционных проектов на строительство объектов и установить, что
управление является единственным на территорий области экспертным
органом, осуществляющим комплексную экспертизу градостроительной,
предпроектной и проектно-сметной документации, независимо от
источников финансирования, сметной стоимости, форм собственности и
ведомственной подчиненности строек.
Строительство объектов без положительного заключения Тамбовского
территориального управления государственной вневедомственной
экспертизы на территории области не допускается.
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской
области от 18.04.94 г. N 190)
3. Установить, что Тамбовское территориальное управление
государственной вневедомственной экспертизы подчиняется как
администрации области, так и Главгосэкспертизе Российской Федерации в
части организационного и методического руководства.
Утвердить согласованное Главгосэкспертизой Российской Федерации
Положение о Тамбовском территориальном управлении государственной
вневедомственной экспертизы согласно приложению 1, структуру и штаты
управления согласно приложению 2.
4. Установить, что финансирование деятельности Тамбовского
территориального управления государственной вневедомственной
экспертизы осуществляется за счет отчислений из средств областного
бюджета и внебюджетных фондов, выделяемых на капитальные вложения, а
также за счет средств других заказчиков, независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности, пропорционально выполненному
объему работ по экспертизе.
5. Комитету по экономике, экономической реформе и прогнозированию
администрации области, финансовому управлению администрации области
предусматривать выделение необходимых средств Тамбовскому
территориальному управлению государственной вневедомственной
экспертизы, в том числе фонда заработной платы нештатного персонала
для оплаты труда ученых и высококвалифицированных специалистов,
привлекаемых к экспертизе градостроительной, предпроектной и
проектно-сметной документации.
6. В целях создания соответствующих условий для работы управления
госэкспертизы мэрии г. Тамбова предоставить Тамбовскому
территориальному управлению государственной вневедомственной
экспертизы в качестве служебных помещения, занимаемые им в здании по
ул. Гоголя, 33, площадью 117 кв. м, в долговременное пользование на
правах аренды.
И.о. главы администрации
области В.Бабенко
СОГЛАСОВАНО Приложение 1
первый заместитель начальника Утверждено
Главгосэкспертизы Российской постановлением администрации области
Федерации В.П.Шляхтин 26.08.92 N 401
20.03.92
П О Л О Ж Е Н И Е
о Тамбовском территориальном управлении
государственной вневедомственной экспертизы
1. Тамбовское территориальное управление государственной
*
вневедомственной экспертизы проводит комплексную экспертизу
градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации на
**
строительство предприятий, зданий и сооружений, намечаемых к
строительству (или строящихся) на территории области, независимо от
источников финансирования, форм собственности и ведомственной
подчиненности строек.
Управление подчиняется как администрации Тамбовской области, так
и Главгосэкспертизе Российской Федерации в части организационного и
методического руководства.
---------------------
* - далее, просто "управление"
** - здесь и далее понятие "строительство" включает новое
строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение
действующих предприятий, зданий и сооружений
2. Управление в своей работе руководствуется Конституцией РСФСР,
законами Российской Федерации, решениями съездов народных депутатов,
постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями
Верховного Совета Российской Федерации и его Президиума, указами
Президента Российской Федерации, действующими на территории Российской
Федерации нормативными и директивными документами, постановлениями и
распоряжениями Тамбовского областного Совета народных депутатов и
администрации области, а также настоящим Положением.
3. Главными задачами управления являются:
проведение комплексной экспертизы градостроительной,
предпроектной и проектно-сметной документации на строительство
предприятий, зданий и сооружений с государственных позиций с тем,
чтобы объекты строительства на момент ввода в эксплуатацию были
технически передовыми, обеспечивали выпуск продукции и предоставление
услуг высокого качества при минимально необходимых затратах,
рациональное и экономное использование всех видов ресурсов,
конструктивную надежность, эксплуатационную и экологическую
безопасность, высокий уровень архитектурных и градостроительных
решений, безопасные и здоровые условия труда;
осуществление контроля за соблюдением в предпроектной и
проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и
сооружений основных направлений государственной инвестиционной
политики, за комплексным решением вопросов строительства
производственных объектов, жилых домов и других объектов социального
назначения и охраны окружающей среды, развития инженерной
инфраструктуры, а также за реализацией предложений управления при
дальнейшем проектирования и строительстве.
4. Управление несет ответственность за качественное проведение
экспертизы и обоснованность рекомендаций по утверждению, доработке или
отклонению рассмотренной документации, а также за соблюдение
установленных (договорных) сроков проведения экспертизы.
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
проводит в установленном порядке комплексную экспертизу
технико-экономических обоснований, схем инженерного и транспортного
обеспечения, проектов застройки, проектов (рабочих проектов) по
объектам и комплексам объектов, строительство которых намечается
осуществить на территории области за счет государственных капитальных
вложений, централизованно финансируемых из республиканского бюджета
Российской Федерации и внебюджетных фондов, а также за счет бюджета
области и местных бюджетов городов и поселков городского типа и выдает
по ним экспертные заключения с учетом требований и условий органов
архитектуры, соответствующих отраслевых органов управления области,
областного комитета по охране природы, областного органа
государственной экспертизы условий труда и других органов
государственного надзора, подрядных и других заинтересованных
организаций;
выполняет на договорной основе экспертизу предпроектной и
проектно-сметной документации по объектам производственного и
непроизводственного назначения, строительство которых намечается
осуществить на территории области за счет собственных средств
заказчиков и кредитов банков, независимо от стоимости строительства,
форм собственности и ведомственной подчиненности строек, с выдачей
соответствующих экспертных заключений и рекомендаций, а также
оказывает заказчикам техническую, методическую помощь и другие услуги
в вопросах проектирования и строительства;
рассматривает представляемые в установленном порядке
технико-экономические обоснования, проекты (рабочие проекты) по
объектам, намечаемым к строительству на территории области
Министерствами и ведомствами Российской Федерации, различными
государственными объединениями, концернами, союзами, ассоциациями и
другими заказчиками, в части оценки эксплуатационной и экологической
безопасности объектов, рациональности их размещения, использования
природных и трудовых ресурсов, а также других вопросов, относящихся к
компетенции областного Совета народных депутатов и администрации
области и выдает по ним соответствующие экспертные заключения;
рассматривает задания на разработку предпроектной и
проектно-сметной документации по стройкам, финансируемым из бюджета
Российской Федерации и внебюджетных фондов, а также областного,
городских и поселковых бюджетов при стоимости строительства свыше 1
млн. руб. в базисных ценах 1991 г. независимо от форм собственности и
ведомственной подчиненности строек и выдает по ним свои рекомендации;
обобщает результаты экспертизы предпроектной и проектно-сметной
документации, анализирует качественный уровень проектирования и вносит
в администрацию области и Главгосэкспертизу Российской Федерации
предложения по совершенствованию проектно-сметного дела, его
нормативной базе и экспертизы;
проводит изучение передового отечественного и зарубежного опыта
проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет и
осуществляет в области распространение этого опыта;
участвует в работе областной комиссии по размещению промобъектов,
а также в работе градостроительного совета отдела архитектуры
администрации области;
совместно с соответствующими органами областного управления и
контроля участвует в лицензировании изыскательской, проектной и
экспертной деятельности;
участвует в организации и проведении торгов подряда на
строительство объектов на территории области, а также в работе
комиссий по оценке стоимости объектов приватизации и определении их
продажной цены.
6. Управлению предоставляется право:
отклонять или возвращать заказчикам на доработку задания на
проектирование, предпроектную и проектно-сметную документацию по
результатам проведенной экспертизы;
проводить выборочный контроль предпроектной и проектно-сметной
документации по намечаемым к строительству или строящимся на
территории области объектам и комплексам, независимо от сметной
стоимости, источников финансирования, форм собственности и
ведомственной подчиненности строек, а также проверять реализацию
решений и рекомендаций свих экспертных заключении при дальнейшем
проектировании и строительстве;
обращаться в соответствующие вышестоящие органы по разрешению
спорных вопросов, возникающих при экспертизе предпроектной и
проектно-сметной документации;
вносить, в случае необходимости, в соответствующие органы
предложения по применению мер финансово-кредитного воздействия к
заказчикам и проектным организациями о наказании в установленном
порядке должностных лиц, виновных в низком качестве разработанной
проектно-сметной документации, а также о лишении предприятий и
организаций права полностью или частично на выполнение проектных и
изыскательских работ;
получать от Министерств и ведомств Российской Федерации,
объединений, концернов, ассоциаций, предприятий, учреждений и
организаций материалы по вопросам проектирования, перспективам
развития отраслей и другие данные, характеризующие
технико-экономический уровень отраслей, а также иные материалы,
необходимые для выполнения возложенных на управление задач;
привлекать в установленном порядке для проведения экспертизы
проектные, научно-исследовательские и другие организации Российской
Федерации, приглашать ученых, специалистов и передовиков производства,
создавать в необходимых случаях временные экспертные коллективы;
приглашать для участия в рассмотрении предпроектной и
проектно-сметной документации работников проектных и других
заинтересованных организаций;
проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в
компетенцию управления.
7. Управление издает в пределах своей компетенции приказы,
организует и проверяет их исполнение.
8. Управление возглавляется начальником, назначаемым в
установленном порядке.
9. Начальник управления:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
управление задач и осуществление им своих функций, устанавливает
степень ответственности заместителя и руководителей структурных
подразделений, утверждает положения об этих подразделениях и
должностные инструкции;
представляет управление во всех организациях и предприятиях без
особой на то доверенности;
назначает и освобождает от должности работников управления;
распоряжается имуществом и финансовыми средствами управления,
выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в
банках расчетный и другие счета, обеспечивает соблюдение финансовой
дисциплины.
10. Управление является юридическим лицом и имеет печать с
изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием.
Приложение 2
Утверждено
постановлением администрации области
26.08.92 N 401
СТРУКТУРА И ШТАТЫ
Тамбовского территориального управления
государственной вневедомственной экспертизы
----------------------------------------------------------------------
Наименование должностей | кол-во единиц
----------------------------------------------------------------------
1. Начальник управления 1
2. Заместитель начальника 1
3. Главный бухгалтер-экономист 1
4. Начальник отдела 2
5. Главный специалист 4
6. Ведущий специалист 2
7. Машинистка I категории 1
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 12
----------------------------------------------------------------------
