Постановление Думы Тамбовской области от 05.08.1994 № 62

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          О порядке пребывания иностранных граждан, граждан,
            проживающих за пределами Российской Федерации
             в пределах бывшего СССР, лиц без гражданства
                         в Тамбовской области

          (В редакции Постановления Думы Тамбовской области
                        от 26.05.95 г. N 203)

     Рассмотрев проект  Положения  "О  порядке  пребывания иностранных
граждан,  граждан,  проживающих за пределами  Российской  Федерации  в
пределах  бывшего  СССР,  лиц  без  гражданства в Тамбовской области",
принятый в первом чтении,  предложения и замечания к нему и,  в  целях
предупреждения преступности,
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  во  втором  чтении  Положение  "О  порядке пребывания
иностранных граждан,  граждан,  проживающих  за  пределами  Российской
Федерации  в  пределах бывшего СССР,  лиц без гражданства в Тамбовской
области".
     2. Направить   настоящее   Положение   губернатору   области  для
подписания и опубликования.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  Положения  возложить на
управление   внутренних   дел   области    и    постоянную    комиссию
законодательных предположений и контроля областной Думы.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     5 августа 1994 г.
     N 62
------------------------------

                          П О Л О Ж Е Н И Е
          О порядке пребывания иностранных граждан, граждан,
           проживающих за пределами Российской Федерации в
              границах бывшего СССР, лиц без гражданства
                         в Тамбовской области

          (В редакции Постановления Думы Тамбовской области
                        от 26.05.95 г. N 203)

                         1. Общие положения

     1. Временно  пребывающие   в   Тамбовской   области   иностранные
граждане,  а  также  граждане,  проживающие  за  пределами  Российской
Федерации в границах бывшего СССР,  либо не имеющие постоянного  места
жительства  (далее иностранные граждане) обязаны зарегистрировать свое
пребывание в области в органах, уполномоченных на ведение регистрации.
     2. За оформление регистрации устанавливается единовременный сбор,
величина которого  зависит  от  срока  пребывания  в  области  и  вида
деятельности гражданина.
     3. Иностранные     граждане,     претендующие     на      занятие
предпринимательской  или иной доходной деятельностью (от своего имени,
от имени направивших их организаций),  уплачивают сбор  в  размере  25
процентов  от  минимального размера месячной оплаты труда за один день
проживания в области.
     От уплаты   указанного   сбора  освобождаются  сезонные  рабочие,
привлекаемые   сельскохозяйственными   предприятиями,    крестьянскими
(фермерскими)  хозяйствами  из  стран  ближнего  зарубежья (в границах
бывшего  СССР)  для  выполнения  сельскохозяйственных  и  строительных
работ.
     От   уплаты  указанного  сбора  освобождаются  сезонные  рабочие,
привлекаемые    сельскохозяйственными   предприятиями,   крестьянскими
(фермерскими)  хозяйствами  из  стран  ближнего  зарубежья (в границах
бывшего  СССР)  для  выполнения  сельскохозяйственных  и  строительных
работ. (Дополнен    -    Постановление    Думы    Тамбовской   области
от 26.05.95 г. N 203)
     4. При установлении фактов занятия предпринимательской  или  иной
приносящей  доход  деятельностью,  граждане,  скрывшие  цель прибытия,
подвергаются ответственности в соответствии с настоящим Положением.
     5. Регистрации подлежат иностранные граждане, прибывшие в область
на срок свыше трех суток в отпуск,  гости, на лечение, отдых, учебу, в
командировку,  а также для занятия коммерческой и другой деятельностью
по месту фактического проживания: в гостиницах, мотелях, туристических
кемпингах,   туристических   базах,   домах   отдыха   и  пансионатах,
санаториях, интернатах, общежитиях и по частным адресам.
     6. Руководители  предприятий,  организаций и учреждений всех форм
собственности и ведомственной принадлежности обязаны не позднее чем за
5  суток до намеченного срока прибытия иностранных граждан (при каждом
их  посещении)  письменно   информировать   паспортно-визовые   службы
соответствующих управлений и отделов внутренних дел.
     7. Иностранные  граждане,  прибывшие  на  территорию  области   с
автотранспортом,   обязаны   его  зарегистрировать  и  использовать  в
установленном порядке.
     8. К    иностранным    гражданам,   проживающим   в   гостиницах,
лечебно-оздоровительных учреждениях,  общежитиях  при  оказании  услуг
применяются тарифы, установленные для этой категории граждан.
     9. Ответственными за соблюдение  правил  регистрации  иностранных
граждан являются:
     - начальники  жилищно-эксплуатационных  организаций,   коменданты
домов и общежитий, председатели жилищно-строительных кооперативов;
     - директора  (заведующие)  гостиниц,  домов  отдыха,  санаториев,
пансионатов,  туристических баз и кемпингов,  общежитий,  интернатов и
других подобных учреждений,  в которых находящиеся  граждане  подлежат
регистрации;
     - руководители частных или общественных предприятий, занимающиеся
расселением граждан в жилом секторе;
     - владельцы домов и квартир,  а  также  другие  лица,  в  ведении
которых находятся жилые здания и помещения.
     10. Контроль за выполнением настоящего Положения  возлагается  на
районные и городские администрации и органы внутренних дел.

                     II. Оформление регистрации

     1. Иностранные   граждане,   временно  пребывающие  в  Тамбовской
области,  могут   быть   зарегистрированы   по   местам   фактического
проживания.
     2. Регистрация иностранных граждан производится  в  3-х  суточный
срок  со  дня  их  прибытия,  а в гостиницах,  мотелях,  домах отдыха,
санаториях, пансионатах, туристических кемпингах и базах, интернатах и
других  подобных учреждениях,  в которых находящиеся граждане подлежат
регистрации по прибытии.
     3. Иностранные   граждане,   временно   пребывающие   в  области,
представляют в органы, уполномоченные на ведение регистрации (жилищные
организации,  гостиницы и другие подобные учреждения,  а также частные
или общественные предприятия, занимающиеся расселением граждан):
     - паспорт или документ, удостоверяющий личность;
     - личное заявление  иностранного  гражданина,  регистрируемого  в
жилом секторе (приложение N 1);
     - личное заявление  иностранного  гражданина,  регистрируемого  в
гостинице, пансионате и др. подобных учреждениях (приложение N 2).
     4. Решение на регистрацию в жилом секторе и общежитиях  прибывших
в  область  иностранных граждан принимаются органами внутренних дел по
представлению   администрации   жилищных   организаций,   частных    и
общественных   предприятий,   занимающихся   расселением   иностранных
граждан,  а в гостиницах,  пансионатах и др.  подобных  учреждениях  -
администрацией указанных учреждений.
     Лицу, зарегистрировавшему свое  пребывание  в  области,  выдается
справка установленного образца (приложение N 3).
     О регистрации иностранных граждан органы,  уполномоченные  на  ее
ведение,  в суточный срок представляют в адресно-справочную службу УВД
Тамбовской области учетные карточки  установленного  образца,  которые
хранятся там в течение одного года.
     5. От регистрации освобождаются транзитные пассажиры (иностранные
граждане  на  территории  вокзалов  и  портов с проездными билетами на
руках) в  течение  суток  с  момента  прибытия  и  не  занимающиеся  в
Тамбовской  области в этот период предпринимательской или коммерческой
деятельностью.
     6. Регистрации не подлежат:
     иностранные граждане,  не  имеющие   документов,   удостоверяющих
личность,  являющиеся родственниками квартиросъемщика или собственника
жилого помещения;
     иностранные граждане,  не  получившие письменного согласия членов
семьи нанимателя (собственника),  на временное проживание  в  квартире
(доме).
     7. Регистрация прекращается:
     при досрочном выбытии из области прибывшего лица;
     при совершении    прибывшим    в    область     административного
правонарушения.
     8. Иностранные граждане, прибывшие на территорию области, обязаны
в  трехдневный срок представить в органы ГАИ транспортные средства для
проведения технического осмотра и постановки  их  на  временный  учет.
Указанный  осмотр  производится  после  уплаты  налога  с транспортных
средств в установленном размере.
     Транспортные средства,   ввозимые  в  область  на  срок  более  6
месяцев,  регистрируются в органах ГАИ с заменой национальных номерных
знаков.
     Жители Тамбовской   области,    передающие    принадлежащие    им
транспортные  средства  по  доверенности иностранным гражданам,  после
оформления доверенности в трехдневный срок обязаны сообщить  в  органы
ГАИ  сведения  о  лице,  получившем  право  управления или пользования
транспортным средством.

                  III. Ответственность за нарушение
                       Положения о регистрации

     1. За   нарушение   Положения   о   регистрации   устанавливается
ответственность:
     иностранные граждане,  временно прибывшие в область и проживающие
без регистрации свыше трех суток, подвергаются предупреждению.
     Проживание без   регистрации   в  течение  3-х  суток  с  момента
наложения предыдущего взыскания влечет за  собой  наложение  штрафа  в
10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;
     иностранные граждане, прибывшие для занятия коммерческой или иной
доходной деятельностью,  уклоняющиеся от регистрации,  уплаты сборов и
иных  платежей,  установленных  администрацией  области,  подвергаются
штрафу в 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;
     граждане, являющиеся владельцами  домов  (квартир),  нанимателями
жилых  помещений,  либо  члены их семей,  а также лица,  проживающие в
общежитиях и гостиницах,  других аналогичных учреждениях,  допускающие
проживание  у  себя  иностранных  граждан без регистрации свыше суток,
подвергаются предупреждению.
     За эти  же нарушения,  допущенные после применения в течение года
вышеупомянутых мер воздействия,  указанные лица подвергаются штрафу  в
15-ти кратном размере минимальной месячной оплаты труда;
     должностные лица,  ответственные  за   регистрацию,   допускающие
проживание   иностранных   граждан  без  регистрации,  несвоевременные
регистрации и представление учетных данных в адресно-справочную службу
УВД  Тамбовской  области,  подвергаются  штрафу в 5-ти кратном размере
минимальной месячной оплаты труда.
     За повторное  нарушение  в  течение  года - штраф в 15-ти кратном
размере минимальной месячной оплаты труда;
     руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от
форм  собственности  за  прием  на  работу  иностранных  граждан   без
регистрации  или  оставление  на работе без регистрации,  неприменение
установленных  тарифов  за  оказание  услуг,  подвергаются  штрафу   в
15-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;
     за те же действия, допущенные руководителями в течение года после
применения к ним мер воздействия,  установленных настоящим Положением,
подвергаются штрафу в 20-кратном размере минимальной  месячной  оплаты
труда.
     За несвоевременное представление транспортных  средств  в  органы
ГАИ для проведения технического осмотра и постановки на временный учет
в 5-ти кратном размере минимальной месячной оплаты труда.
     За использование  транспортных  средств сроком свыше 6-ти месяцев
без  замены  национальных  номерных  знаков  в  5-ти  кратном  размере
минимальной месячной оплаты труда.
     За использование  транспортных  средств   по   доверенности   без
внесения  соответствующих  отметок  в регистрационных документах в 2-х
кратном размере минимальной месячной оплаты труда.
     За эти  же нарушения,  допущенные после применения в течение года
вышеупомянутых мер воздействия,  указанные лица подвергаются штрафу  в
15-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.
     2. Наложение  взысканий  в  виде  штрафа  и  производство  по  их
исполнению осуществляется органами внутренних дел.
     3. Денежные  средства,  поступающие  от   сборов   за   нарушение
установленного  порядка  пребывания  иностранных  граждан в Тамбовской
области,  вносятся плательщиками через учреждения Сбербанка Российской
Федерации  в  областной бюджет на счет N 010132701 в расчетно-кассовом
центре Главного управления Центрального  банка  России  по  Тамбовской
области   и   используются   по  целевому  назначению  на  развитие  и
техническое оснащение органов внутренних дел.
     4. За  злостные  нарушения  вышеназванных  правил  или  повторное
нарушение нарушитель подлежит выдворению за пределы области.
     5. Положение   вступает   в   силу  с  момента  его  официального
опубликования.


     Губернатор
     Тамбовской области          В.Бабенко

     Тамбов, областная Дума
     8 августа 1994 г.
     N 1-ПА
------------------------------

                                             Приложение N 1
                                   к Положению о регистрации граждан,
                                   постоянно проживающих за пределами
                                   Российской Федерации в границах
                                   бывшего СССР



                                Начальнику ___________________________
                                               наименование органа,
                                ______________________________________
                                    осуществляющего регистрацию


                          З А Я В Л Е Н И Е

     Я, ______________________________________________________________
                        фамилия, имя, отчество
19 ___ г. рож., уроженец _____________________________________________
                                полное наименование местности
проживающий __________________________________________________________
                                 точный адрес
паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) _________________
______________________________________________________________________
                   серия, номер, кем и когда выдан
Прибыл в Тамбовскую область __________________________________________
                                  указать точную дату прибытия
Цель прибытия ________________________________________________________
                             на отдых, лечение, для занятия
______________________________________________________________________
                      коммерческой деятельностью
     Прошу зарегистрировать меня сроком на _____________________ суток
в квартире (комнате коммунальной квартиры) ___________________________
по адресу: ___________________________________________________________
с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих
на данной жилой площади.


                                Подпись заявителя ___________________
                                Дата ________________________________

------------------------------

                                             Приложение N 2
                                   к Положению о регистрации граждан,
                                   постоянно проживающих за пределами
                                   Российской Федерации в границах
                                   бывшего СССР


                                Директору ____________________________
                                               наименование органа,
                                ______________________________________
                                    осуществляющего регистрацию
                                ______________________________________


     Я, ______________________________________________________________
                        фамилия, имя, отчество
19 ___ года рождения, уроженец _______________________________________
                                     полное название местности
проживающий __________________________________________________________
                   точный адрес по последнему месту прописки
паспорт (документ, удостоверяющий личность) __________________________
______________________________________________________________________
                   серия, номер, кем и когда выдан
Прибыл в населенный пункт Тамбовской области _________________________
______________________________________________________________________
                     указать точную дату прибытия
Цель прибытия ________________________________________________________
                      на отдых, лечение, в гости, для занятия
______________________________________________________________________
                      коммерческой деятельностью
прошу зарегистрировать меня сроком на _____________________ суток


                                Подпись __________________
                                "___"______________199___ г.

     С правилами   внутреннего  распорядка,  пожарной  безопасности  и
регистрации ознакомлен.

                                Подпись __________________
                                "___"______________199___ г.

Гр. __________________________________ разрешена регистрация
               Ф.И.О.
                                "___"______________199___ г.
                        до      "___"______________199___ г.

Администратор _______________   ____________________________
                подпись                     ф.и.о.
                                "___"______________199___ г.

------------------------------

                                             Приложение N 3
                                   к Положению о регистрации граждан,
                                   постоянно проживающих за пределами
                                   Российской Федерации в границах
                                   бывшего СССР

                     С П Р А В К А  N __________
                       о временной регистрации

     1. Фамилия ______________________________________________________
     2. Имя __________________________________________________________
     3. Отчество _____________________________________________________
     4. Дата рождения ________________________________________________
     5. Место рождения _______________________________________________
     6. Национальность _______________________________________________
     7. Когда и откуда прибыл ________________________________________
        ______________________________________________________________
                                адрес
     8. Цель приезда _________________________________________________
     9. Документ, удостоверяющий личность ____________________________
        ______________________________________________________________
                   серия, номер, кем и когда выдан
     10. Адрес, по которому зарегистрирован в Тамбовской области
        ______________________________________________________________
     11. Срок регистрации до "___"____________________ 199__ г.
     12. Орган, выдавший справку _____________________________________
     13. Подпись должностного лица, выдавшего справку


     ________________________               ________________________
           подпись                                   Ф.И.О.
     "___"______________ 199___ г.              Печать, штамп