Решение Думы г. Тамбова от 28.09.2011 № 376

 


                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ

                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Пятый созыв

                       Восемнадцатое заседание

                               РЕШЕНИЕ

28.09.2011                                                       N 376
                                
       О Положении "О контрольно-счетной палате города Тамбова"
                                  
     Рассмотрев проект  решения  "О  Положении  "О  контрольно-счетной
палате  города  Тамбова",  внесенный  председателем контрольно-счетной
палаты города Тамбова,  и в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации",  Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  федеральными  законами  от  07.02.2011  N  6-ФЗ  "Об общих
принципах  организации  и  деятельности   контрольно-счетных   органов
субъектов   Российской  Федерации  и  муниципальных  образований",  от
02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе  в  Российской  Федерации",
Уставом  города  Тамбова,  с  учетом  рекомендации комитета Тамбовской
городской Думы пятого созыва по  социально-экономическому  развитию  и
бюджету,

                  Тамбовская городская Дума решила:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  "О контрольно-счетной  палате
города Тамбова".
     2. Признать утратившими силу:
     решение  Тамбовской   городской   Думы   от   14.10.2010   N 1577
"О Положении "О контрольно-счетной палате города Тамбова" (газета "Наш
город Тамбов", 2010, 22 октября);
     решение  Тамбовской   городской   Думы   от   14.10.2010   N 1578
"О Положении "О порядке проведения  конкурса  на  замещение  должности
председателя контрольно-счетной палаты города  Тамбова"  (газета  "Наш
город Тамбов", 2010, 22 октября);
     решение Тамбовской городской Думы от 17.12.2010 N 114 "О внесении
изменения в решение Тамбовской городской  Думы  от  14.10.2010  N 1577
"О Положении "О контрольно-счетной палате города Тамбова" (газета "Наш
город Тамбов", 2010, 24 декабря).
     3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитет Тамбовской     городской     Думы     пятого     созыва     по
социально-экономическому развитию и бюджету (М.А.Ткачев).
     4. Решение вступает в силу с 01  октября  2011  года  и  подлежит
опубликованию в газете "Наш город Тамбов".


     Глава города Тамбова          А.В.Кондратьев

                                         
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                   решением Тамбовской городской Думы
                                          от 28.09.2011 N 376

                              Положение
             "О контрольно-счетной палате города Тамбова"

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской  Федерации",  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  федеральными  законами  от  07.02.2011  N 6-ФЗ
"Об общих  принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации и  муниципальных  образований",
от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Уставом города Тамбова и определяет наименование, полномочия, состав и
порядок деятельности контрольного органа  городского  округа  -  город
Тамбов - контрольно-счетной палаты города Тамбова.

     Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты города Тамбова

     1. Контрольно-счетная    палата    города    Тамбова   (далее   -
контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
внешнего   муниципального   финансового   контроля   города   Тамбова,
образуемым Тамбовской городской  Думой  (далее  -  городская  Дума)  и
подотчетным ей.
     2.   Контрольно-счетная   палата   обладает   организационной   и
функциональной  независимостью  и   осуществляет   свою   деятельность
самостоятельно.
     3.  Деятельность  контрольно-счетной   палаты   не   может   быть
приостановлена, в том числе в связи с истечением срока  или  досрочным
прекращением полномочий городской Думы.
     4.   Контрольно-счетная   палата   является   органом    местного
самоуправления города Тамбова,  обладает  правами  юридического  лица,
имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением
герба города Тамбова.
     5. Полное    наименование     контрольно-счетной     палаты     -
контрольно-счетная  палата города Тамбова,  краткое наименование - КСП
города Тамбова.
     6. Местом нахождения  контрольно-счетной  палаты  является  город
Тамбов Тамбовской области.
     Юридический  адрес  контрольно-счетной  палаты:   392002,   город
Тамбов, площадь Первомайская, дом 28А.

     Статья 2. Правовые основы деятельности контрольно-счетной палаты

     В своей деятельности  контрольно-счетная  палата  руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от   07.02.2011   N 6-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  и  деятельности  контрольно-счетных   органов   субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований", иными  федеральными
законами и правовыми актами Российской  Федерации,  законами  и  иными
правовыми актами Тамбовской области,  Уставом  города  Тамбова,  иными
муниципальными правовыми актами города Тамбова и настоящим Положением.

     Статья 3. Принципы деятельности контрольно-счетной палаты

     Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на  принципах
законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

     Статья 4. Состав и структура контрольно-счетной палаты

     1. Контрольно-счетная палата образуется в  составе  председателя,
заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
     Должности председателя,  заместителя  председателя  и  работников
аппарата   контрольно-счетной   палаты    относятся    к    должностям
муниципальной  службы  города  Тамбова  в   соответствии   с   законом
Тамбовской области и нормативным правовым актом городской Думы.
     2. В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят  инспекторы
и иные штатные работники.  На  инспекторов  контрольно-счетной  палаты
возлагаются обязанности по организации и непосредственному  проведению
внешнего муниципального финансового контроля.
     Штатным расписанием контрольно-счетной палаты в составе  аппарата
контрольно-счетной палаты могут предусматриваться профессии рабочих  и
должности служащих, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
     3. Штатная  численность  контрольно-счетной  палаты  утверждается
городской Думой по предложению председателя контрольно-счетной палаты.
     4. Структура аппарата  и  штатное  расписание  контрольно-счетной
палаты определяются председателем контрольно-счетной палаты исходя  из
возложенных на контрольно-счетную палату полномочий.

     Статья 5.  Порядок назначения  на  должность  и  освобождения  от
должности  председателя,  заместителя  председателя контрольно-счетной
палаты

     1.  Председатель,  заместитель  председателя   контрольно-счетной
палаты назначаются на должность городской Думой.
     2.  Срок  полномочий   председателя,   заместителя   председателя
контрольно-счетной палаты составляет 6 лет.
     По   истечении   срока   полномочий   председатель,   заместитель
председателя  контрольно-счетной  палаты  продолжают  исполнять   свои
обязанности   до   вступления   в   должность   соответственно   вновь
назначенного председателя, заместителя председателя контрольно-счетной
палаты, но не более двух месяцев с момента истечения срока полномочий.
     Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной  палаты
по истечении срока  полномочий  освобождаются  от  должности  решением
городской Думы.
     3.  Предложения  о   кандидатурах   на   должность   председателя
контрольно-счетной палаты вносятся в городскую Думу:
     1) главой города Тамбова (далее - глава города);
     2)  депутатами  городской  Думы  -  не  менее  одной   трети   от
установленного числа депутатов городской Думы;
     3) комитетами городской Думы.
     Порядок внесения предложений и порядок рассмотрения кандидатур на
должность  председателя  контрольно-счетной   палаты   устанавливаются
городской Думой.
     4.  Городская  Дума  рассматривает   кандидатуры   на   должность
председателя  контрольно-счетной  палаты   и   принимает   решение   о
назначении в  сроки,  обеспечивающие  вступление  нового  председателя
контрольно-счетной палаты  в  должность  не  позднее  двух  месяцев  с
момента   истечения   срока   полномочий   действующего   председателя
контрольно-счетной палаты.
     5. Кандидатура    на    должность    заместителя     председателя
контрольно-счетной  палаты  вносится  в  городскую  Думу председателем
контрольно-счетной палаты.
     Порядок внесения предложения и порядок  рассмотрения  кандидатуры
на  должность  заместителя  председателя   контрольно-счетной   палаты
устанавливаются городской Думой.
     6.  Городская  Дума  рассматривает   кандидатуру   на   должность
заместителя председателя контрольно-счетной палаты и принимает решение
о назначении в сроки,  обеспечивающие  вступление  нового  заместителя
председателя контрольно-счетной палаты в  должность  не  позднее  двух
месяцев с момента истечения срока полномочий действующего  заместителя
председателя контрольно-счетной палаты.
     7. Решение о назначении на должность и освобождении от  должности
председателя,  заместителя  председателя   контрольно-счетной   палаты
принимается городской Думой простым  большинством  голосов  от  общего
числа депутатов.

     Статья 6. Требования к кандидатурам  на  должности  председателя,
заместителя председателя контрольно-счетной палаты

     1.   На   должность   председателя,   заместителя    председателя
контрольно-счетной палаты назначаются граждане  Российской  Федерации,
имеющие высшее образование и опыт работы в  области  государственного,
муниципального управления, государственного,  муниципального  контроля
(аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
     2. Гражданин Российской  Федерации  не  может  быть  назначен  на
должность председателя,  заместителя  председателя  контрольно-счетной
палаты в случае:
     1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
     2) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     3)  отказа  от  прохождения  процедуры   оформления   допуска   к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую  федеральным
законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение
которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
     4) выхода из гражданства Российской  Федерации  или  приобретения
гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство
или  иного  документа,  подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства;
     5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     3.  Председатель,  заместитель  председателя   контрольно-счетной
палаты не могут состоять в близком  родстве  или  свойстве  (родители,
супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети
супругов)  с  главой  города,  главой  администрации  города  Тамбова,
руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на
территории города Тамбова.
     4.  Председатель,  заместитель  председателя   контрольно-счетной
палаты не могут заниматься другой  оплачиваемой  деятельностью,  кроме
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
     5.  Председатель,  заместитель  председателя   контрольно-счетной
палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных  должностей,
обязаны  представлять  сведения  о  своих  доходах,  об  имуществе   и
обязательствах  имущественного  характера,  а  также  о  доходах,   об
имуществе и  обязательствах  имущественного  характера  своих  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей   в   порядке,   установленном
нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации,   Тамбовской
области, нормативными правовыми актами городской Думы.

     Статья 7. Гарантии  статуса  должностных  лиц  контрольно-счетной
палаты

     1.   Председатель,   заместитель   председателя   и    инспекторы
контрольно-счетной палаты      являются      должностными       лицами
контрольно-счетной палаты.
     2. Воздействие   в   какой-либо   форме   на   должностных    лиц
контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими
должностных  полномочий  или  оказания  влияния  на  принимаемые   ими
решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета
в   отношении   должностных   лиц   контрольно-счетной   палаты   либо
распространение  заведомо  ложной информации об их деятельности влекут
за собой ответственность,  установленную законодательством  Российской
Федерации и (или) законодательством Тамбовской области.
     3.   Должностные   лица   контрольно-счетной   палаты    подлежат
государственной защите в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации   о   государственной   защите   судей,   должностных    лиц
правоохранительных  и  контролирующих  органов  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обладают гарантиями
профессиональной независимости.

     Статья 8. Полномочия контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
     1) контроль за исполнением бюджета  городского  округа  -  города
Тамбова (далее - городской бюджет);
     2) экспертиза проектов городского бюджета;
     3) внешняя проверка  годового  отчета  об  исполнении  городского
бюджета;
     4)  организация  и   осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использования
средств городского бюджета,  а  также  средств,  получаемых  городским
бюджетом  из  иных   источников,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации;
     5) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  и
распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Тамбова, в
том числе охраняемыми  результатами  интеллектуальной  деятельности  и
средствами индивидуализации, принадлежащими городу Тамбову;
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных  льгот  и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета,  а
также  оценка  законности  предоставления  муниципальных  гарантий   и
поручительств  или   обеспечения   исполнения   обязательств   другими
способами   по   сделкам,   совершаемым    юридическими    лицами    и
индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и
имущества, находящегося в собственности города Тамбова;
     7) финансово-экономическая  экспертиза   проектов   муниципальных
правовых   актов   (включая   обоснованность   финансово-экономических
обоснований)  в  части,  касающейся  расходных   обязательств   города
Тамбова, а также муниципальных программ города Тамбова;
     8) анализ бюджетного  процесса  в  городе  Тамбове  и  подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
     9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета,  о
результатах   проведенных   контрольных   и    экспертно-аналитических
мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и  главе
города;
     10) мониторинг исполнения городского бюджета;
     11) анализ социально-экономической ситуации в городе Тамбове;
     12) контроль за ходом и  итогами  реализации  программ  и  планов
развития города Тамбова;
     13) анализ данных реестра расходных обязательств  города  Тамбова
на предмет выявления  соответствия  между  расходными  обязательствами
города  Тамбова,  включенными  в  реестр  расходных   обязательств   и
расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в  очередном
финансовом году в соответствии с проектом городского бюджета;
     14) содействие организации  внутреннего  финансового  контроля  в
органах  местного  самоуправления  и  муниципальных   органах   города
Тамбова;
     15) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
     16) иные полномочия в сфере внешнего  муниципального  финансового
контроля, установленные  федеральными  законами,  законами  Тамбовской
области,  Уставом  города  Тамбова,  нормативными   правовыми   актами
городской Думы.

     Статья 9. Внешний муниципальный финансовый контроль и  формы  его
осуществления

     1.  Внешний  муниципальный  финансовый  контроль   осуществляется
контрольно-счетной палатой:
     1) в отношении органов местного  самоуправления  и  муниципальных
органов, муниципальных учреждений и  унитарных  предприятий,  а  также
иных  организаций,  если  они  используют  имущество,  находящееся   в
муниципальной собственности города Тамбова;
     2) в отношении  иных  организаций  путем  осуществления  проверки
соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за  счет
средств городского бюджета в порядке контроля за деятельностью главных
распорядителей  (распорядителей)  и  получателей  средств   городского
бюджета,  предоставивших   указанные   средства,   в   случаях,   если
возможность проверок указанных организаций установлена в  договорах  о
предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств городского
бюджета.
     2.  Внешний  муниципальный  финансовый  контроль   осуществляется
контрольно-счетной палатой      в      форме      контрольных      или
экспертно-аналитических мероприятий.
     При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетная палата
составляет соответствующий акт (акты), который доводится  до  сведения
руководителей проверяемых органов и  организаций.  На  основании  акта
(актов) контрольно-счетной палатой составляется отчет.
     При проведении        экспертно-аналитического        мероприятия
контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.

     Статья 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

     1.   Контрольно-счетная   палата   при   осуществлении   внешнего
муниципального  финансового  контроля   руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
законодательством Тамбовской области,  нормативными  правовыми  актами
города  Тамбова,   а   также   стандартами   внешнего   муниципального
финансового контроля.
     2. Стандарты внешнего  муниципального  финансового  контроля  для
проведения   контрольных   и    экспертно-аналитических    мероприятий
утверждаются контрольно-счетной палатой:
     1) в отношении органов местного  самоуправления  и  муниципальных
органов  города  Тамбова,  муниципальных  учреждений  и  муниципальных
унитарных  предприятий  города  Тамбова  в   соответствии   с   общими
требованиями, утвержденными Счетной  палатой  Российской  Федерации  и
(или) Контрольно-счетной палатой Тамбовской области;
     2) в  отношении  иных  организаций  -  в  соответствии  с  общими
требованиями, установленными федеральным законом.
     3. При подготовке стандартов внешнего муниципального  финансового
контроля    учитываются    международные    стандарты    в     области
государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
     4. Стандарты  внешнего  муниципального  финансового  контроля  не
могут противоречить  законодательству  Российской  Федерации  и  (или)
законодательству Тамбовской области.

     Статья 11. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты

     1. Контрольно-счетная палата осуществляет  свою  деятельность  на
основе годовых и текущих планов работы, которые разрабатываются исходя
из необходимости  обеспечения  всестороннего  системного  контроля  за
исполнением  городского  бюджета,  за  управлением   и   распоряжением
муниципальной собственностью города Тамбова, с  учетом  всех  видов  и
направлений деятельности контрольно-счетной палаты.
     Планы работы разрабатываются  и  утверждаются  контрольно-счетной
палатой самостоятельно.
     Порядок  разработки  планов  работы  устанавливается  Регламентом
контрольно-счетной палаты.
     2.   Планирование    деятельности    контрольно-счетной    палаты
осуществляется с      учетом      результатов      контрольных       и
экспертно-аналитических  мероприятий,  а  также на основании поручений
городской Думы, предложений и запросов главы города.
     Порядок включения в планы деятельности контрольно-счетной  палаты
поручений  городской  Думы,  предложений  и  запросов   главы   города
устанавливается нормативным правовым актом городской Думы.
     3.   Планирование    деятельности    контрольно-счетной    палаты
осуществляется на основе действующих  и  принимаемых  для  этих  целей
технико-экономических норм и  нормативов,  контрольных  и  ревизионных
стандартов, методических указаний.

     Статья 12. Регламент контрольно-счетной палаты

     1. Содержание направлений деятельности контрольно-счетной палаты,
порядок ведения   дел,   подготовки   и   проведения   контрольных   и
экспертно-аналитических   мероприятий   и   иные   вопросы  внутренней
деятельности  контрольно-счетной   палаты   определяются   Регламентом
контрольно-счетной палаты.
     2. Регламент     контрольно-счетной      палаты      утверждается
контрольно-счетной палатой.

     Статья  13.  Полномочия  председателя,  заместителя  председателя
контрольно-счетной палаты

     1. Председатель контрольно-счетной палаты:
     1) осуществляет       общее       руководство       деятельностью
контрольно-счетной палаты;
     2) представляет  без  доверенности  контрольно-счетную  палату  в
отношениях  с  органами  государственной  власти,  органами   местного
самоуправления и муниципальными органами,  иными  организациями  и  их
должностными лицами, в отношениях с физическими лицами;
     3) вносит  в  установленном  порядке  в  городскую  Думу  проекты
нормативных правовых актов;
     4) подписывает     правовые    акты    (распоряжения,    приказы)
контрольно-счетной палаты;
     5) утверждает Регламент контрольно-счетной палаты;
     6)  определяет  и  утверждает  структуру   аппарата   и   штатное
расписание контрольно-счетной палаты;
     7) утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
контрольно-счетной палаты;
     8) утверждает должностные инструкции заместителя  председателя  и
работников аппарата контрольно-счетной палаты;
     9)  осуществляет   прием   и   увольнение   работников   аппарата
контрольно-счетной палаты;
     10) утверждает планы работы контрольно-счетной палаты и изменения
к ним;
     11)  заключает   муниципальные   контракты,   гражданско-правовые
договоры на поставку товаров, выполнение  работ,  оказание  услуг  для
нужд  контрольно-счетной  палаты,   иных   договоров   и   соглашений,
необходимых для осуществления деятельности контрольно-счетной палаты;
     12) может     являться      руководителем      контрольных      и
экспертно-аналитических мероприятий;
     13) принимает     участие     в      реализации      контрольных,
экспертно-аналитических и иных полномочий контрольно-счетной палаты;
     14)  утверждает  отчеты  о  результатах  проведенных  контрольных
мероприятий, подписывает представления, предписания, заключения и иные
документы контрольно-счетной палаты;
     15) утверждает годовой отчет  о  деятельности  контрольно-счетной
палаты;
     16)  утверждает  стандарты  внешнего  муниципального  финансового
контроля;
     17) представляет городской Думе на рассмотрение ежегодные  отчеты
о деятельности контрольно-счетной палаты;
     18) представляет городской Думе, главе города информацию  о  ходе
исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий;
     19) контролирует исполнение контрольно-счетной палатой  поручений
городской Думы, предложений и запросов главы города;
     20)  утверждает  бюджетную  смету  контрольно-счетной  палаты   в
пределах установленных бюджетных ассигнований на ее содержание;
     21) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  правовыми   актами   городской   Думы,   настоящим
Положением.
     2.  Председатель  контрольно-счетной  палаты  несет  персональную
ответственность за результаты работы контрольно-счетной палаты.
     3. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты:
     1) в отсутствие председателя контрольно-счетной палаты  исполняет
его обязанности;
     2) может      являться      руководителем      контрольных      и
экспертно-аналитических мероприятий;
     3)  выполняет  иные  должностные  обязанности  в  соответствии  с
настоящим  Положением,   Регламентом   контрольно-счетной   палаты   и
должностной инструкцией.
     4. Полномочия      председателя,     заместителя     председателя
контрольно-счетной   палаты   прекращаются   досрочно    в    случаях,
предусмотренных действующим законодательством.

     Статья 14. Обязательность исполнения требований  должностных  лиц
контрольно-счетной палаты

     1.  Требования  и  запросы  должностных  лиц   контрольно-счетной
палаты, связанные с осуществлением ими своих  должностных  полномочий,
установленных  законодательством  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами городской Думы, являются обязательными для исполнения
органами местного  самоуправления  и  муниципальными  органами  города
Тамбова, организациями, в  отношении  которых  осуществляется  внешний
муниципальный  финансовый  контроль  (далее  -  проверяемые  органы  и
организации).
     2. Неисполнение законных требований и  запросов  должностных  лиц
контрольно-счетной палаты, а  также  воспрепятствование  осуществлению
ими  возложенных  на  них  должностных  полномочий  влечет  за   собой
ответственность, установленную законодательством Российской  Федерации
и законодательством Тамбовской области.

     Статья 15. Права, обязанности и ответственность должностных лиц и
работников аппарата контрольно-счетной палаты

     1. Должностные лица контрольно-счетной палаты  при  осуществлении
возложенных на них должностных полномочий имеют право:
     1)  беспрепятственно  входить  на  территорию  и   в   помещения,
занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь  доступ  к  их
документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории
и помещения;
     2)   в   случае   обнаружения   подделок,   подлогов,    хищений,
злоупотреблений и при необходимости пресечения  данных  противоправных
действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения,  склады  и
архивы  проверяемых  органов  и  организаций,  изымать   документы   и
материалы  с  учетом  ограничений,   установленных   законодательством
Российской  Федерации  (опечатывание  касс,   кассовых   и   служебных
помещений,  складов  и  архивов,  изъятие  документов   и   материалов
производится с участием  уполномоченных  должностных  лиц  проверяемых
органов и организаций и составлением соответствующих актов);
     3) в пределах своей компетенции  направлять  запросы  должностным
лицам  территориальных  органов  федеральных  органов   исполнительной
власти и их структурных подразделений, органов государственной  власти
и государственных  органов  субъектов  Российской  Федерации,  органов
местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
     4) в пределах своей  компетенции  требовать  от  руководителей  и
других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления
письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных  при  проведении
контрольных  мероприятий,  а  также  копий   необходимых   документов,
заверенных в установленном порядке;
     5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного
представления должностными лицами проверяемых  органов  и  организаций
документов  и  материалов,  запрошенных  при  проведении   контрольных
мероприятий;
     6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми
документами,    касающимися    финансово-хозяйственной    деятельности
проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке
с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую  и
иную охраняемую законом тайну;
     7) знакомиться с информацией,  касающейся финансово-хозяйственной
деятельности  проверяемых  органов  и  организаций  и   хранящейся   в
электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций,  в
том  числе  в  установленном   порядке   с   информацией,   содержащей
государственную,  служебную,  коммерческую  и  иную охраняемую законом
тайну;
     8) знакомиться с технической документацией  к  электронным  базам
данных;
     9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если
такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     2.  Должностные   лица   контрольно-счетной   палаты   в   случае
опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и  архивов,
изъятия документов и материалов в случае,  предусмотренном  пунктом  2
части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24  часов)
уведомить об этом председателя контрольно-счетной палаты в  порядке  и
по форме, установленным законом Тамбовской области.
     3.  Должностные  лица   контрольно-счетной   палаты   не   вправе
вмешиваться  в   оперативно-хозяйственную   деятельность   проверяемых
органов и организаций, а также разглашать информацию,  полученную  при
проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до
завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов
и отчетов.
     4. Должностные лица контрольно-счетной палаты  обязаны  сохранять
государственную, служебную, коммерческую  и  иную  охраняемую  законом
тайну, ставшую им известной при проведении  в  проверяемых  органах  и
организациях  контрольных   и   экспертно-аналитических   мероприятий,
проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно
и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и
заключениях.
     5.   Должностные    лица    контрольно-счетной    палаты    несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых  ими
контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятий,   а   также   за
разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
     6.  Председатель,  заместитель  председателя   контрольно-счетной
палаты вправе  участвовать  в  заседаниях  городской  Думы,  комитетов
городской Думы,  заседаниях  комиссий  и  рабочих  групп,  создаваемых
городской Думой, в заседаниях (совещаниях,  коллегиях,  конференциях),
проводимых в администрации города Тамбова и  ее  органах,  а  также  в
работе координационных  и  совещательных  органов  при  главе  города,
администрации города Тамбова.
     7.  Права,  обязанности  и  ответственность  работников  аппарата
контрольно-счетной палаты, а также  условия  прохождения  ими  службы,
выполнения работы определяются законодательством Российской  Федерации
и  Тамбовской  области  о  муниципальной  службе,  Трудовым   кодексом
Российской Федерации,      настоящим      Положением,      Регламентом
контрольно-счетной   палаты,   иными  нормативными  правовыми  актами,
должностными инструкциями.

     Статья 16. Представление информации контрольно-счетной палате

     1.  Органы  местного  самоуправления  и   муниципальные   органы,
организации, в  отношении  которых  контрольно-счетная  палата  вправе
осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные
лица,   а   также   территориальные   органы    федеральных    органов
исполнительной власти и их структурные подразделения  в  установленные
законом Тамбовской    области    сроки    обязаны    представлять    в
контрольно-счетную палату  по  ее  запросам  информацию,  документы  и
материалы,     необходимые     для     проведения     контрольных    и
экспертно-аналитических мероприятий.
     2.  Порядок  направления  контрольно-счетной  палатой   запросов,
указанных  в  части  1  настоящей  статьи,  определяется   Регламентом
контрольно-счетной палаты.
     3.  При  осуществлении  контрольно-счетной  палатой   контрольных
мероприятий  проверяемые  органы  и  организации   должны   обеспечить
должностным лицам контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с
управленческой  и  иной  отчетностью  и  документацией,   документами,
связанными  с  формированием   и   исполнением   городского   бюджета,
использованием   собственности   города    Тамбова,    информационными
системами, используемыми  проверяемыми  организациями,  и  технической
документацией к ним,  а  также  иными  документами,  необходимыми  для
выполнения контрольно-счетной палатой ее полномочий.
     4.  Правовые  акты  администрации  города  Тамбова  о   создании,
преобразовании или ликвидации  муниципальных  учреждений  и  унитарных
предприятий города Тамбова, изменении количества акций и долей  города
Тамбова в  уставных  капиталах  хозяйственных  обществ,  о  заключении
договоров  об  управлении  бюджетными  средствами  и  иными  объектами
собственности города Тамбова направляются в контрольно-счетную  палату
в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
     5. Финансовый орган администрации  города  Тамбова  направляет  в
контрольно-счетную  палату  бюджетную   отчетность   города   Тамбова,
утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план  и  изменения  к
ним.
     6. Главные администраторы средств городского бюджета направляют в
контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность.
     7. Администрация   города   Тамбова   ежегодно    направляет    в
контрольно-счетную  палату отчеты и заключения аудиторских организаций
по  результатам  аудиторских   проверок   деятельности   муниципальных
унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей
муниципального образования не менее  пятидесяти  процентов  в  течение
тридцати дней со дня их подписания.
     8. Контрольно-счетная палата не  вправе  запрашивать  информацию,
документы и материалы, если такие информация,  документы  и  материалы
ранее уже были ей представлены.
     9. Непредставление      или     несвоевременное     представление
контрольно-счетной палате  по  ее  запросу  информации,  документов  и
материалов,     необходимых     для     проведения    контрольных    и
экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации,
документов   и   материалов  не  в  полном  объеме  или  представление
недостоверных информации,  документов и  материалов  влечет  за  собой
ответственность,  установленную законодательством Российской Федерации
и (или) законодательством Тамбовской области.

     Статья 17. Представления и предписания контрольно-счетной палаты

     1.   Контрольно-счетная   палата   по   результатам    проведения
контрольных   мероприятий   вправе   вносить   в    органы    местного
самоуправления и  муниципальные  органы  города  Тамбова,  проверяемые
органы и организации и  их  должностным  лицам  представления  для  их
рассмотрения и принятия  мер  по  устранению  выявленных  нарушений  и
недостатков,  предотвращению  нанесения  материального  ущерба  городу
Тамбову  или  возмещению  причиненного   вреда,   по   привлечению   к
ответственности должностных лиц, виновных в допущенных  нарушениях,  а
также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
     2.   Представление   контрольно-счетной   палаты    подписывается
председателем контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
     3. Органы местного самоуправления и муниципальные  органы  города
Тамбова, проверяемые органы и организации в течение одного  месяца  со
дня получения  представления  обязаны  уведомить  в  письменной  форме
контрольно-счетную  палату  о  принятых  по  результатам  рассмотрения
представления решениях и мерах.
     4. В случае выявления нарушений, требующих  безотлагательных  мер
по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования
проведению должностными лицами контрольно-счетной  палаты  контрольных
мероприятий контрольно-счетная палата направляет в проверяемые  органы
и организации и их должностным лицам предписание.
     5.  Предписание  контрольно-счетной   палаты   должно   содержать
указание на конкретные допущенные  нарушения  и  конкретные  основания
вынесения предписания.
     6.   Предписание    контрольно-счетной    палаты    подписывается
председателем контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
     7. Предписание контрольно-счетной палаты должно быть исполнено  в
установленные в нем сроки.
     8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный  срок
предписания контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность,
установленную   законодательством   Российской   Федерации   и   (или)
законодательством Тамбовской области.
     9. В случае если при проведении контрольных мероприятий  выявлены
факты незаконного использования средств городского бюджета, в  которых
усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,
контрольно-счетная  палата  незамедлительно  в  установленном  порядке
передает  материалы  контрольных  мероприятий   в   правоохранительные
органы.

     Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

     1. Акты, составленные контрольно-счетной палатой  при  проведении
контрольных   мероприятий,   доводятся   до   сведения   руководителей
проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей
проверяемых   органов   и   организаций,   представленные   в    срок,
установленный законом Тамбовской области,  прилагаются  к  актам  и  в
дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
     2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица  вправе
обратиться с  жалобой  на  действия  (бездействие)  контрольно-счетной
палаты в городскую Думу.

     Статья 19. Взаимодействия контрольно-счетной палаты

     1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности
имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления
и   муниципальными   органами   города    Тамбова,    территориальными
управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными
органами  Федерального  казначейства,  налоговыми  органами,  органами
прокуратуры,  иными  правоохранительными,  надзорными  и  контрольными
органами Российской Федерации и Тамбовской области, заключать  с  ними
соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами  контрольной  и
экспертно-аналитической  деятельности,  нормативными  и  методическими
материалами.
     2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности
вправе  взаимодействовать  с   контрольно-счетными   органами   других
муниципальных образований, со Счетной  палатой  Российской  Федерации,
Контрольно-счетной  палатой  Тамбовской  области,  заключать  с   ними
соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать  в  объединения
(ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации  и  (или)
Тамбовской области.
     3. В  целях  координации  своей  деятельности  контрольно-счетная
палата и иные органы местного самоуправления  и  муниципальные  органы
города  Тамбова  могут  создавать  как  временные,  так  и   постоянно
действующие     совместные     координационные,      консультационные,
совещательные и другие рабочие органы.
     4.  Контрольно-счетная  палата  вправе  планировать  и  проводить
совместные  контрольные  и   экспертно-аналитические   мероприятия   с
Контрольно-счетной  палатой  Тамбовской  области,  правоохранительными
органами.
     5. Контрольно-счетная    палата    по    письменному    обращению
контрольно-счетных  органов  других  муниципальных  образований  может
принимать     участие     в     проводимых     ими    контрольных    и
экспертно-аналитических мероприятиях.
     6.  Контрольно-счетная  палата  вправе  привлекать  к  участию  в
проводимых ею контрольных и  экспертно-аналитических  мероприятиях  на
договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.

     Статья  20.  Обеспечение  доступа  к  информации  о  деятельности
контрольно-счетной палаты

     1.  Контрольно-счетная  палата  в  целях  обеспечения  доступа  к
информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет   (далее   -   сеть
Интернет) и опубликовывает в средствах массовой информации  информацию
о проведенных контрольных и  экспертно-аналитических  мероприятиях,  о
выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях  и
предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
     2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о  своей
деятельности  городской  Думе.  Указанный  отчет  опубликовывается   в
средствах массовой информации и размещается  в  сети  Интернет  только
после его рассмотрения городской Думой.
     3. Опубликование в средствах массовой информации и  размещение  в
сети Интернет  информации  о  деятельности  контрольно-счетной  палаты
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, нормативными правовыми актами городской Думы и  Регламентом
контрольно-счетной палаты.

     Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной
палаты

     1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной  палаты
осуществляется за счет средств городского бюджета и  предусматривается
в объеме, позволяющем  обеспечить  осуществление  возложенных  на  нее
полномочий.
     Расходы на  обеспечение  деятельности  контрольно-счетной  палаты
предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии
с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     2.  Контроль   за   использованием   контрольно-счетной   палатой
бюджетных  средств  и  муниципального  имущества   осуществляется   на
основании решения городской Думы.

     Статья 22.    Оплата    труда    и   иные   гарантии   работников
контрольно-счетной палаты

     Условия  и  размеры  оплаты  труда,   гарантии   трудовых   прав,
социальные гарантии муниципальных служащих контрольно-счетной  палаты,
работников, замещающих должности служащих, не отнесенные к  должностям
муниципальной службы, и рабочие профессии в контрольно-счетной палате,
определяются действующим законодательством,  Уставом  города  Тамбова,
нормативными правовыми актами городской  Думы,  настоящим  Положением,
локальными нормативными актами  контрольно-счетной  палаты,  трудовыми
договорами.