Решение Думы г. Тамбова от 26.12.2007 № 529

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           Четвертый созыв

                      Тридцать восьмое заседание

                               РЕШЕНИЕ

26.12.2007                    г. Тамбов                          N 529

     О Положении "О конкурсе на замещение должности муниципальной
     службы в органах местного самоуправления городского округа -
                            город Тамбов" 

     (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 30.01.2008 г. N 556;
                       от 01.10.2009 г. N 1154)

     Рассмотрев проект  решения  "О Положении "О конкурсе на замещение
должности  муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления
городского округа - город Тамбов",  внесенный главой города Тамбова, и
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ  "О
муниципальной  службе  в  Российской  Федерации",  Законом  Тамбовской
области от 04.07.2007 N 223-З "О  муниципальной  службе  в  Тамбовской
области",  Уставом  города  Тамбова,  с  учетом  заключения постоянной
комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан,
         
               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
         
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  конкурсе  на  замещение
должности  муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления
городского округа - город Тамбов".
     2. Решение  Тамбовской  городской  Думы  от  16.05.1997  N  82 "О
Положении  "О  порядке  проведения  конкурса  на  замещение  вакантной
должности  муниципального служащего в г.  Тамбове" признать утратившим
силу.
     3. Главе  администрации  города  Тамбова  (М.Ю.Косенков) привести
свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите  прав  граждан
(Г.И.Берстенев).
     5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете
"Наш  город  Тамбов",  но не ранее вступления в силу Закона Тамбовской
области от 04.07.2007 N 223-З "О  муниципальной  службе  в  Тамбовской
области".
      
        
     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин


                                                Приложение
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                    решением Тамбовской городской Думы
                                           от 26.12.2007 N 529

                              Положение
      "О конкурсе на замещение должности муниципальной службы в
              органах местного самоуправления городского  
                        округа - город Тамбов"
         
     (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 30.01.2008 г. N 556;
                       от 01.10.2009 г. N 1154)

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О  муниципальной  службе  в  Российской
Федерации",  Законом  Тамбовской  области  от  04.07.2007  N  223-З "О
муниципальной службе в Тамбовской области",  Уставом  города  Тамбова.
Положение  устанавливает  порядок  и  условия  проведения  конкурса на
замещение должности муниципальной службы,  определяет профессиональный
уровень  претендентов,  их  соответствие  квалификационным требованиям
должности муниципальной службы.
              
     Статья 1
     Действие настоящего   Положения   распространяется   на  граждан,
претендующих на  замещение  должностей  в  Тамбовской  городской  Думе
(далее  -  городская  Дума),  администрации  города  Тамбова  (далее -
администрация города) и иных органах  местного  самоуправления  города
Тамбова.

     Статья 2
     Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской  Федерации,
достигшие   возраста   18  лет,  владеющие  государственным  языком  и
соответствующие квалификационным  требованиям,  установленным  законом
для   замещения   должностей   муниципальной  службы,  при  отсутствии
обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу.

     Статья 3
     Для замещения  должностей  муниципальной  службы квалификационные
требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу
муниципальной  службы  (государственной  службы)  или  стажу работы по
специальности,  профессиональным знаниям и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должности:
     1) к уровню образования:
     а) для  замещения высших,  главных,  ведущих и старших должностей
муниципальной службы - высшее профессиональное образование;
     б) для замещения младших должностей муниципальной службы - высшее
или среднее профессиональное образование;
     2) к стажу работы:
     а) для замещения высших должностей муниципальной  службы  -  стаж
работы на должностях муниципальной службы (государственной гражданской
службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности  не  менее
семи лет;
     б) для замещения главных должностей муниципальной службы  -  стаж
работы  на должности муниципальной службы (государственной гражданской
службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее
пяти лет;
     в) для замещения ведущих должностей муниципальной службы  -  стаж
работы на должностях муниципальной службы (государственной гражданской
службы) не менее двух лет или стаж работы по  специальности  не  менее
четырех лет;
     г) (утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбова
от 01.10.2009 г. N 1154)
     д)  для  замещения  старших  и  младших  должностей муниципальной
службы требования к стажу работы не устанавливаются. (В       редакции
Решения Думы г. Тамбова от 01.10.2009 г. N 1154)
      
     Статья 4
     1. Конкурс в городской Думе и  администрации  города  объявляется
при  наличии  вакантной  должности  муниципальной  службы и отсутствии
кадрового резерва для ее замещения.
     2. Конкурс не проводится:
     1) при заключении срочного трудового договора;
     2) при назначении на должность муниципальной службы:
     а) учрежденной  для  непосредственного   обеспечения   исполнения
полномочий   главы  города  Тамбова  (далее  -  глава  города),  главы
администрации города Тамбова (далее - глава администрации города);
     б) младшей группы должностей муниципальной службы;
     3) (Утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбова
от 30.01.2008 г. N 556)
     3. По  распоряжению  главы города,  главы администрации города по
конкурсу не замещаются должности муниципальной службы, предназначенные
для  муниципальных служащих при их сокращении в связи с реорганизацией
органов  местного  самоуправления  города  Тамбова,   изменениями   их
структуры.  Назначение  на  должность  производится  с  учетом  уровня
квалификации,  профессионального  образования  и  стажа  муниципальной
службы, а также возможности замещения предлагаемой должности.

     Статья 5
     Конкурс проводится в два этапа.  На первом этапе  орган  местного
самоуправления   (городская   Дума,  администрация  города)  публикует
объявление о  приеме  документов  для  участия  в  конкурсе,  а  также
размещает  информацию  о  проведении конкурса на сайте органа местного
самоуправления  в   информационно-телекоммуникационной   сети   общего
пользования.
         
     Статья 6
     В объявлении  о  приеме  документов  для   участия   в   конкурсе
указываются:
     1) наименование должности муниципальной службы;
     2) проект трудового договора;
     3) требования,  предъявляемые к претенденту на  замещение  данной
должности;
     4) место и время приема документов, подлежащих представлению;
     5) срок, до истечения которого принимаются документы;
     6) сведения об источнике информации о  конкурсе  (телефон,  факс,
электронная   почта,   электронный   адрес   сайта   органа   местного
самоуправления).

     Статья 7
     Гражданин Российской Федерации,  изъявивший желание участвовать в
конкурсе, представляет в органы местного самоуправления:
     1) личное заявление;
     2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением
фотографии;
     3) копию паспорта или заменяющего его документа  (соответствующий
документ представляется лично по прибытии на конкурс);
     4) документы,   подтверждающие    необходимое    профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
     копии документов о  профессиональном  образовании,  а  также,  по
желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании,  о
присвоении ученой степени,  ученого звания, заверенные нотариально или
кадровой службой органа местного самоуправления;
     копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую
(служебную) деятельность гражданина;
     5) документ   об    отсутствии    у    гражданина    заболеваний,
препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
     6) справку из налоговой службы о  представлении  сведений  о  его
имущественном положении.

     Статья 8
     Достоверность сведений,  представленных  гражданином   в   органы
местного  самоуправления  может,  по распоряжению соответственно главы
города,  главы администрации города,  подвергаться проверке  кадровыми
службами  органов местного самоуправления в установленном федеральными
законами порядке.

     Статья 9
     Гражданин не  допускается  к  участию  в  конкурсе  в  случае его
несоответствия квалификационным требованиям  для  замещения  вакантной
должности  муниципальной  службы,  а  также  в  связи с ограничениями,
установленными  Федеральным  законом   "О   муниципальной   службе   в
Российской  Федерации"  для  поступления  на муниципальную службу и ее
прохождения.

     Статья 10
     1. Документы,   указанные   в   статье  7  настоящего  Положения,
представляются в орган местного самоуправления в течение  20  дней  со
дня опубликования объявления о приеме.
     2. Несвоевременное представление документов,  представление их не
в  полном  объеме  или с нарушением правил оформления без уважительной
причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
     3. При несвоевременном представлении документов, представлении их
не в полном объеме или с нарушением правил оформления по  уважительной
причине,  глава  города,  глава  администрации города вправе перенести
сроки их приема.

     Статья 11
     1. Решение  о  дате,  месте  и  времени  проведения второго этапа
конкурса   принимаются   соответственно    главой    города,    главой
администрации города после сверки подлинников документов с их копиями,
представленными претендентами  на  замещение  муниципальной  должности
муниципальной службы в городскую Думу, администрацию города.
     2. В  случае  установления   в   ходе   проверки   обстоятельств,
препятствующих  в  соответствии  с  федеральными  законами  и  другими
нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   поступлению
гражданина  на  муниципальную  службу,  он  информируется в письменной
форме о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе.
     3. Претендент  на  замещение  вакантной  должности  муниципальной
службы,  не допущенный к участию в  конкурсе,  вправе  обжаловать  это
решение.

     Статья 12
     1. Не позднее чем за 10 дней до  начала  второго  этапа  конкурса
гражданам,  допущенным  к  участию  в  конкурсе  (далее  - кандидаты),
направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения.
     2. При  проведении  конкурса  кандидатам  гарантируется равенство
прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами.

     Статья 13
     Для проведения конкурса  муниципальными  правовыми  актами  главы
города,  главы  администрации  города соответственно в городской Думе,
администрации города образуются конкурсные  комиссии  в  количестве  7
человек.  Состав  конкурсной  комиссии,  сроки и порядок ее работы,  а
также  методика  проведения   конкурса   определяются   муниципальными
правовыми   актами   главы   города,   главы  администрации  города  в
соответствии с настоящим Положением.

     Статья 14
     1. В  состав  конкурсной  комиссии  входят  уполномоченные главой
города,  главой  администрации  города  лица   из   числа   депутатов,
руководящего    состава    городской   Думы,   администрации   города,
муниципальные служащие (в том числе из подразделений кадровой  службы,
юридической службы и подразделения,  в котором муниципальная должность
муниципальной службы подлежит замещению по конкурсу).
     2. Состав  конкурсной  комиссии формируется таким образом,  чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые
могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
     3. Конкурсная  комиссия  состоит  из  председателя,   заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     4. В  администрации  города  допускается  образование  нескольких
конкурсных   комиссий  для  различных  категорий  и  групп  должностей
муниципальной службы.
      
     Статья 15
     1. Конкурс   заключается   в   оценке   профессионального  уровня
кандидатов   на   замещение   должности   муниципальной   службы,   их
соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
     2. При  проведении   конкурса   конкурсная   комиссия   оценивает
кандидатов  на основании представленных ими документов об образовании,
прохождении государственной или  муниципальной  службы,  осуществлении
другой трудовой деятельности, а также на основании конкурсных процедур
с  использованием  не  противоречащих  федеральным  законам  и  другим
нормативным   правовым   актам   методов   оценки  профессиональных  и
личностных качеств кандидатов, таких как индивидуальное собеседование,
анкетирование, тестирование, написание реферата по вопросам, связанным
с выполнением  должностных  обязанностей  по  должности  муниципальной
службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
     3. При оценке профессиональных и  личностных  качеств  кандидатов
конкурсная   комиссия   исходит  из  соответствующих  квалификационных
требований  к  должностям  муниципальной  службы  и  других  положений
должностного  регламента  по  этой должности,  а также иных положений,
установленных  федеральным   законодательством   и   законодательством
Тамбовской области о муниципальной службе.

     Статья 16
     1. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не  менее
двух кандидатов на вакантную должность муниципальной службы.
     2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,  если  на
нем  присутствует  не  менее  двух  третей  от общего числа ее членов.
Решения  конкурсной  комиссии  по  результатам   проведения   конкурса
принимаются  открытым  голосованием  большинством  голосов  ее членов,
присутствующих на заседании.
     3. При  равенстве  голосов  решающим  является голос председателя
конкурсной комиссии.

     Статья 17
     1. Решение   конкурсной   комиссии   принимается   в   отсутствие
кандидатов.  Результаты  голосования  и  решение  конкурсной  комиссии
заносятся в протокол,  который подписывается председателем, секретарем
и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
     2. Решение  является  основанием  для  назначения  победившего  в
конкурсе кандидата на должность муниципальной  службы  либо  отказа  в
таком назначении.
     3. Кандидаты,  не победившие в конкурсе,  но имеющие  достаточную
профессиональную  подготовку  и  личностные  качества  для обеспечения
задач на конкретной должности муниципальной службы могут быть включены
в кадровый резерв по рекомендации конкурсной комиссии.

     Статья 18
     По результатам конкурса издается  муниципальный  правовой  акт  о
назначении  победителя  конкурса  на  должность муниципальной службы и
заключается трудовой договор с победителем конкурса.

     Статья 19
     Кандидатам, участвующим  в  конкурсе,  сообщается  о  результатах
конкурса в письменной форме в течение месяца со  дня  его  завершения.
Информация о результатах конкурса размещается на сайте органа местного
самоуправления  в   информационно-телекоммуникационной   сети   общего
пользования.
      
     Статья 20
     Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии  городской
Думы, администрации города, обратившись соответственно к главе города,
главе администрации города либо в суд.
      
     Статья 21
     Документы претендентов    на    замещение   вакантной   должности
муниципальной  службы,  не  допущенных  к  участию   в   конкурсе,   и
кандидатов,  участвующих  в  конкурсе,  могут  быть  возращены  им  по
письменному заявлению в течение трех лет со дня  завершения  конкурса.
До  истечения  этого срока документы хранятся в архиве органа местного
самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

     Статья 22
     Расходы, связанные   с   участием   в   конкурсе,  осуществляются
кандидатами за счет собственных средств.