Решение Думы г. Тамбова от 31.03.2010 № 1383

 


                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ

                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           Четвертый созыв

                     Восемьдесят третье заседание

                               РЕШЕНИЕ

31.03.2010                                                      N 1383

   О Положении "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
              органов местного самоуправления городского
                        округа - город Тамбов"

      (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73;
                       от 30.03.2011 г. N 237)

     Рассмотрев проект решения "О Положении "Об обеспечении доступа  к
информации о деятельности органов местного  самоуправления  городского
округа  -  город  Тамбов",  внесенный  главой  города  Тамбова,  и   в
соответствии   с   Федеральными   законами   от   09.02.2009    N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного  самоуправления",  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  города  Тамбова,  с  учетом  предложений   главы
администрации  города  Тамбова,  заключения  постоянной  комиссии   по
местному самоуправлению и защите прав граждан,

                  Тамбовская городская Дума решила:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности органов местного  самоуправления  городского
округа - город Тамбов".
     2.  Решение  Тамбовской  городской  Думы  от  23.12.2009   N 1271
"Об определении порядка утверждения перечней информации о деятельности
органов местного самоуправления  городского  округа  -  город  Тамбов,
размещаемой в сети Интернет" (газета  "Наш  город  Тамбов",  2009,  29
декабря) признать утратившим силу.
     3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите  прав  граждан
(Г.И.Берстенев).
     4. Решение вступает в силу  после  опубликования  в  газете  "Наш
город  Тамбов"  и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2010 года.


     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                    решением Тамбовской городской Думы
                                           от 31.03.2010 N 1383

                              Положение
     "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов
      местного самоуправления городского округа - город Тамбов"

      (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73;
                       от 30.03.2011 г. N 237)

     Настоящее  Положение  разработано с целью правового регулирования
отношений,  связанных  с  обеспечением  доступа  граждан, организаций,
общественных  объединений,  органов  государственной  власти,  органов
местного   самоуправления   (далее   -   пользователи  информацией)  к
информации  о деятельности главы города Тамбова и Тамбовской городской
Думы,  администрации  города Тамбова, контрольно-счетной палаты города
Тамбова (далее - органы местного самоуправления города Тамбова).    (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73)

     Статья 1. Общие положения
     1. Действие настоящего Положения распространяется  на  отношения,
возникающие в процессе доступа пользователей информацией к  информации
о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.
     2. Действие настоящего Положения распространяется  на  отношения,
связанные с предоставлением органами  местного  самоуправления  города
Тамбова информации о своей деятельности по запросам  редакций  средств
массовой информации, в  части,  не  урегулированной  законодательством
Российской Федерации о средствах массовой информации.
     3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
     1) отношения, связанные с  обеспечением  доступа  к  персональным
данным,   обработка   которых   осуществляется    органами    местного
самоуправления города Тамбова;
     2) порядок рассмотрения органами местного  самоуправления  города
Тамбова обращений граждан;
     3) порядок предоставления органами местного самоуправления города
Тамбова в иные государственные органы, органы местного  самоуправления
информации о своей деятельности в связи  с  осуществлением  указанными
органами своих полномочий.

     Статья 2. Способы обеспечения доступа
     1.  Доступ  к  информации   о   деятельности   органов   местного
самоуправления города Тамбова обеспечивается следующими способами:
     1) обнародование (опубликование) информации в средствах  массовой
информации;
     2) размещение информации в сети Интернет;
     3) размещение  информации  в  помещениях,  занимаемых  указанными
органами, и в иных, отведенных для этих целей, местах;
     4)  ознакомление  пользователей  информацией  с   информацией   в
помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные
и архивные фонды;
     5)   присутствие   граждан   (физических   лиц),   в   том  числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления,  на  заседаниях  Тамбовской  городской  Думы  (далее -
городская  Дума),  комитетов  и  временных  комиссий  городской  Думы,
советов,  созданных  при  главе  города  Тамбова,  иных  коллегиальных
органов,  созданных при городской Думе и главе города Тамбова (далее -
глава  города),  а  также  коллегиальных  органов администрации города
Тамбова (далее - администрация города); (В  редакции  Решения  Думы г.
Тамбова от 30.03.2011 г. N 237)
     6)  предоставление  пользователям  информацией  по   их   запросу
информации о своей деятельности.
     2.   Правовыми   актами   главы   города,  администрации  города,
контрольно-счетной  палаты  города  Тамбова (далее - КСП города) могут
предусматриваться  иные  способы  обеспечения  доступа  к информации о
деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.        (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73)

     Статья 3. Организация доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления города Тамбова
     1.  Органы  местного  самоуправления   города   Тамбова   обязаны
обеспечивать доступ к информации о своей деятельности, за  исключением
информации  ограниченного  доступа,  в  соответствии  с   требованиями
Федерального закона от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления",  нормативных  правовых  актов   Тамбовской   области,
настоящего Положения.
     2.  Ограничение  доступа  к  информации  о  деятельности  органов
местного самоуправления города устанавливается федеральными законами.
     3. Глава города в целях организации доступа к информации о  своей
деятельности и деятельности городской Думы определяет  соответствующие
структурные подразделения  и  (или)  уполномоченных  должностных  лиц,
ответственных за предоставление информации.
     Глава  администрации  города  в  целях  организации   доступа   к
информации о деятельности администрации города, органов  администрации
города определяет соответствующие структурные  подразделения  и  (или)
уполномоченных  должностных  лиц,  ответственных   за   предоставление
информации.
     Председатель  КСП города в целях организации доступа к информации
о  деятельности  КСП  города  определяет  соответствующие  структурные
подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за
предоставление информации. (Дополнен   -   Решение   Думы  г.  Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
     4.  Права  и  обязанности  структурных  подразделений   и   (или)
уполномоченных должностных лиц, указанных в части 3 настоящей  статьи,
устанавливаются регламентами и (или)  иными  муниципальными  правовыми
актами, регулирующими деятельность  соответствующих  органов  местного
самоуправления города Тамбова.

     Статья 4. Обнародование (опубликование)  информации  в  средствах
массовой информации
     1.  Обнародование  (опубликование)  информации   о   деятельности
органов местного самоуправления города Тамбова  в  средствах  массовой
информации   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о средствах массовой информации. Правовыми актами
Российской   Федерации,   Тамбовской   области,    органов    местного
самоуправления города  Тамбова  могут  устанавливаться  дополнительные
требования к опубликованию отдельных видов информации  о  деятельности
органов местного самоуправления.
     2. Порядок опубликования (обнародования)  муниципальных  правовых
актов органов местного самоуправления города  Тамбова  устанавливается
Уставом города Тамбова.

     Статья 5. Размещение информации в сети Интернет
     1.  Информация  о  деятельности  органов  местного самоуправления
города  Тамбова  размещается  в  сети  Интернет  на официальных сайтах
(порталах)   городской   Думы,   администрации   города,   КСП  города
соответственно  с  указанием  адресов  электронной  почты,  по которым
пользователем  информацией  может  быть  направлен  запрос  и получена
запрашиваемая информация. (В   редакции   Решения   Думы   г.  Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
     2. Состав информации,  указанной  в  части  1  настоящей  статьи,
определяется соответствующими перечнями информации.
     Перечень информации о деятельности главы города и городской Думы,
размещаемой в сети Интернет, утверждается решением городской Думы.
     Перечень  информации   о   деятельности   администрации   города,
размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением администрации
города.
     Перечень информации о деятельности КСП города, размещаемой в сети
Интернет, утверждается распоряжением председателя КСП города.
(Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73)
     3. При утверждении перечней определяются периодичность размещения
информации  в  сети  Интернет,  сроки  ее  обновления,  обеспечивающие
своевременность реализации и защиты пользователями  информацией  своих
прав и законных  интересов,  а  также  иные  требования  к  размещению
указанной информации.
     4.  Требования  к  технологическим, программным и лингвистическим
средствам  обеспечения  пользования  официальными  сайтами (порталами)
органов   местного   самоуправления   города  Тамбова  устанавливаются
муниципальными   правовыми  актами  соответствующего  органа  местного
самоуправления. (В     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)

     Статья 6. Размещение информации в помещениях, занимаемых органами
местного самоуправления города, и в иных, отведенных для  этих  целей,
местах
     1.  Для  ознакомления  с текущей информацией о деятельности главы
города  и  городской Думы, администрации города, органов администрации
города,  КСП  города  в  занимаемых  ими помещениях, в которые имеется
свободный  доступ  пользователей  информацией,  в иных, отведенных для
этих  целей,  местах  размещаются информационные стенды и (или) другие
технические средства аналогичного назначения. (В редакции Решения Думы
г. Тамбова от 24.11.2010 г. N 73)
     2.  В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ
к  информации, указанной в статье 5 настоящего Положения, в помещениях
органов   местного  самоуправления  города,  муниципальных  библиотек,
других  доступных  для посещения местах создаются пункты подключения к
сети Интернет. (В     редакции     Решения     Думы     г.     Тамбова
от 30.03.2011 г. N 237)
     3. Информация, размещаемая в соответствии с частью 1, содержит:
     порядок работы органов местного  самоуправления  города,  включая
порядок приема граждан (физических лиц),  представителей  организаций,
общественных объединений, государственных органов и  органов  местного
самоуправления;
     условия  и  порядок  получения  информации  от  органов  местного
самоуправления города;
     иные  сведения,  необходимые  для   оперативного   информирования
пользователей  информацией  и  определенные  правовыми  актами   главы
города, главы администрации и (или)  приказами  руководителей  органов
администрации города (по мере необходимости).

     Статья 7. Ознакомление пользователей информацией с информацией  о
деятельности  органов  местного  самоуправления   города   Тамбова   в
помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные
и архивные фонды
     1. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о
деятельности главы города и городской  Думы  в  занимаемых  помещениях
устанавливается регламентом городской Думы.
     Порядок ознакомления пользователей информацией  с  информацией  о
деятельности администрации  города,  органов  администрации  города  в
занимаемых  помещениях  устанавливается  постановлением  администрации
города.
     Порядок  ознакомления  пользователей с информацией о деятельности
КСП  города  в  занимаемых  помещениях  устанавливается  распоряжением
председателя КСП города. (Дополнен   -   Решение   Думы   г.   Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
     2.  Ознакомление  пользователей  информацией  с   информацией   о
деятельности   органов   местного   самоуправления   города   Тамбова,
находящейся  в  библиотечных  и  архивных  фондах,  осуществляется   в
порядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,
законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.

     Статья  8.  Присутствие на заседаниях городской Думы, комитетов и
временных  комиссий  городской  Думы,  советов,  созданных  при  главе
города,  иных  коллегиальных  органов,  созданных при городской Думе и
главе города, и коллегиальных органов администрации города (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237)
     1. При проведении заседаний городской Думы, комитетов и временных
комиссий  городской  Думы,  советов,  созданных при главе города, иных
коллегиальных  органов,  созданных  при городской Думе и главе города,
коллегиальных  органов администрации города обеспечивается возможность
присутствия   на   них   граждан   (физических   лиц),   в  том  числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления. (В     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 30.03.2011 г. N 237)
     2.  Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на
заседания  городской  Думы,  комитетов  и временных комиссий городской
Думы,  иных  коллегиальных  органов,  созданных  при  городской  Думе,
определяется  регламентом  городской Думы. (В редакции Решений Думы г.
Тамбова от 24.11.2010 г. N 73; от 30.03.2011 г. N 237)
     Порядок  доступа  лиц,  указанных  в части 1 настоящей статьи, на
заседания  советов,  созданных  при  главе  города, иных коллегиальных
органов,  созданных  при  главе  города,  определяется  положениями  о
соответствующих советах. (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
     Порядок  доступа  лиц,  указанных  в части 1 настоящей статьи, на
заседания  коллегиальных  органов  администрации  города  определяется
постановлением администрации города. (В   редакции   Решения  Думы  г.
Тамбова от 24.11.2010 г. N 73)
     3.   При   наличии   технической    возможности,    по    решению
соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова,  может
обеспечиваться трансляция заседаний в сети Интернет.

     Статья  9.  Предоставление  информации  о  деятельности   органов
местного самоуправления города Тамбова пользователям информацией по их
запросу
     1. Пользователь  информацией  имеет  право  обращаться  в  органы
местного самоуправления города Тамбова с запросом в устной, письменной
либо  электронной  форме  как  непосредственно,  так  и  через  своего
представителя,   полномочия   которого    оформляются    в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     2.  Регистрацию  запросов,  составленных  в   письменной   форме,
составленных в устной форме (в том числе поступивших в органы местного
самоуправления города Тамбова по телефону),  а  также  поступивших  по
сети Интернет, и контроль за  своевременностью  ответов  на  указанные
запросы осуществляют соответствующие структурные подразделения и (или)
должностные  лица  соответствующих  органов  местного   самоуправления
города Тамбова.
     3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит  регистрации
в  течение  трех  дней  со  дня  его  поступления  в  орган   местного
самоуправления города Тамбова. Запрос, составленный  в  устной  форме,
подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени
поступления.
     4. Рассмотрение запросов осуществляется  в  порядке  и  в  сроки,
установленные статьей 18  Федерального  закона  от  09.02.2009  N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления".

     Статья 10. Форма предоставления информации о деятельности органов
местного самоуправления города
     1. Информация  о  деятельности  органов  местного  самоуправления
города   Тамбова   по   запросу,   составленному   в   устной   форме,
предоставляется пользователям информацией во время  приема.  Указанная
информация предоставляется  также  по  телефонам  должностными  лицами
органов местного самоуправления города Тамбова, ответственными  за  ее
предоставление.
     2. Информация  о  деятельности  органов  местного  самоуправления
города  Тамбова  по  запросу,  составленному   в   письменной   форме,
предоставляется в  форме  письменного  ответа  на  запрос,  в  котором
содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо  в
котором содержится мотивированный  отказ  в  предоставлении  указанной
информации.
     Информация о деятельности органов местного самоуправления  города
Тамбова по запросу, поступившему по сети Интернет,  предоставляется  в
виде   электронного   документа   (если   не   требуется    приложения
дополнительных материалов) или в форме письменного ответа на запрос, в
котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация
либо  в  котором  содержится  мотивированный  отказ  в  предоставлении
указанной информации.
     3. В случае, если форма предоставления информации о  деятельности
органов  местного  самоуправления  определена  запросом   пользователя
информацией  и  не  соответствует  формам,  установленным  Федеральным
законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа  к  информации  о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления",   настоящим    Положением,    указанная    информация
предоставляется  в  запрашиваемой  форме,  если  у  органов   местного
самоуправления имеется такая возможность.
     4. Информация  о  деятельности  органов  местного  самоуправления
города Тамбова может быть передана по сетям связи общего пользования.

     Статья 11. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа
к информации о деятельности  органов  местного  самоуправления  города
Тамбова
     1.  Контроль  за обеспечением доступа к информации о деятельности
органов  местного  самоуправления  города  Тамбова  осуществляют глава
города,   глава   администрации   города,   председатель   КСП  города
соответственно. (В     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
     2.  Руководители  соответствующих  структурных  подразделений или
должностные   лица,   ответственные  за  предоставление  информации  о
деятельности  соответствующего  органа  местного самоуправления города
Тамбова,  ежегодно  готовят  доклад  главе города, главе администрации
города, председателю КСП города соответственно о результатах работы по
организации  доступа  к  информации  о  деятельности  органов местного
самоуправления города Тамбова. (В  редакции  Решения  Думы  г. Тамбова
от 24.11.2010 г. N 73)
     3.  Должностные  лица  органов  местного  самоуправления   города
Тамбова, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на  доступ
к информации о деятельности  органов  местного  самоуправления  города
Тамбова,  несут  дисциплинарную,   административную,   гражданскую   и
уголовную   ответственность   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 12.   Финансовое   обеспечение   доступа  к  информации  о
деятельности органов местного самоуправления города Тамбова
     Расходы,  связанные  с   обеспечением   доступа   к   информации,
производятся органами местного самоуправления города Тамбова  за  счет
средств, предусмотренных в бюджете городского округа - город Тамбов на
их содержание.