Решение Думы г. Тамбова от 25.11.2009 № 1248

 


                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ

                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           Четвертый созыв

                     Семьдесят седьмое заседание

                               РЕШЕНИЕ

25.11.2009                    г. Тамбов                         N 1248

     Об утверждении инвестиционной программы ОАО "Территориальная
             генерирующая компания N 4" на 2010-2012 годы
                               
      (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)
                
     Рассмотрев   проект   решения   "Об утверждении    инвестиционной
программы ОАО "Территориальная генерирующая компания N 4" на 2010-2012
годы", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии
с   Федеральными   законами   от   30.12.2004   N 210-ФЗ   "Об основах
регулирования  тарифов  организаций   коммунального   комплекса",   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом  города  Тамбова,  с
учетом  заключения  постоянной  комиссии  по  городскому  хозяйству  и
муниципальной собственности,

                  Тамбовская городская Дума решила:

     1.   Утвердить   прилагаемую   инвестиционную    программу    ОАО
"Территориальная генерирующая компания N 4" на 2010-2012 годы.
     2. Реализацию мероприятий инвестиционной  программы  осуществлять
поэтапно.
     3. Главе  администрации города (П.П.Черноиванов) в целях развития
систем коммунальной инфраструктуры  в  срок  до  1  января  2010  года
заключить    договор    выполнения    инвестиционной   программы   ОАО
"Территориальная генерирующая компания N 4" на 2010-2012 годы.
     4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию   по   городскому   хозяйству   и   муниципальной
собственности (А.И.Гнатюк).
     5. Решение вступает в силу  после  опубликования  в  газете  "Наш
город Тамбов".


     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                    решением Тамбовской городской Думы
                                           от 25.11.2009 N 1248

                       Инвестиционная программа
           ОАО "Территориальная генерирующая компания N 4"
                          на 2010-2012 годы

      (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)

Основание для разработки    Техническое задание, утвержденное
                            постановлением администрации города
                            Тамбова от 16.11.2009 N 8649 (В   редакции
                            Решения        Думы       г.       Тамбова
                            от 26.11.2010 г. N 89)

                            Программа "Комплексное развитие систем
                            коммунальной инфраструктуры города Тамбова
                            на период 2007-2010 годы" (утверждена
                            решением Тамбовской городской Думы от
                            28.02.2007 N 330), "Программа "Комплексное
                            развитие систем коммунальной 
                            инфраструктуры города Тамбова на период
                            2011-2015 годы" (утверждена решением
                            Тамбовской городской Думы от 29.09.2010 
                            N 1533) (В   редакции   Решения   Думы  г.
                            Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)

                            Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ
                            "Об основах регулирования тарифов
                            организаций коммунального комплекса"

                            Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
                            "Об общих принципах организации
                            местного самоуправления в Российской
                            Федерации"

Объемы и источники          Источником финансирования программы
финансирования              является инвестиционная надбавка к тарифу
                            на тепловую энергию. Общий объем
                            финансирования программы составляет 
                            91,741 млн. руб. (без НДС), в том числе:
                            2010 год - 17,451 млн. руб.;
                            2011 год - 29,290 млн. руб.;
                            2012 год - 45,0 млн. руб.
                            (В   редакции   Решения  Думы  г.  Тамбова
                            от 26.11.2010 г. N 89)

                             1. Введение

     На территории  города  Тамбова  в  ведении  ОАО  "Территориальная
генерирующая компания  N 4"  находится  система  теплоснабжения  общей
протяженностью в двухтрубном исчислении 214,1 км.
     Структура тепловых сетей города Тамбова:
     1) магистральные  тепловые  сети,  предназначенные  для  передачи
тепловой энергии от теплоисточника  (Тамбовская  ТЭЦ  до  центрального
теплового  пункта  (далее  -  ЦТП),   протяженностью   в   двухтрубном
исчислении 28,5 км;
     2)   распределительные   тепловые   сети,   предназначенные   для
распределения транспортных потоков теплоносителя, общая  протяженность
в двухтрубном исчислении которых составляет 26,3 км;
     3) подводящие к ЦТП тепловые сети  протяженностью  в  двухтрубном
исчислении 25,7 км;
     4)  квартальные  тепловые  сети,  предназначенные  для   передачи
тепловой  энергии  от  ЦТП  до  потребителей,   которые   состоят   из
отопительной трубопроводной системы (общая протяженность в двухтрубном
исчислении 114,3 км) и системы горячего водоснабжения (протяженность в
однотрубном исчислении 38,7 км).
     Кроме тепловых сетей  в  состав  теплоснабжающей  системы  входят
насосные перекачивающие станции и центральные тепловые пункты.
     В постоянной эксплуатации находятся две насосных станции (N 2, 3)
и 78 единиц ЦТП, два из которых (ЦТП N 53, 98) обслуживаются на правах
договора аренды.
     К теплоснабжающей системе подключены  объекты  с  общей  тепловой
нагрузкой 634,8 Гкал/час, в том числе нагрузка  потребителей  горячего
водоснабжения составляет 149,2 Гкал/час, или 23,5%.

             2. Состояние и проблемы коммунальной системы

     Большинство   объектов  имеют  износ  более  70%  и  нуждаются  в
модернизации и реконструкции. Самый высокий показатель износа сложился
по  квартальным  отопительным  сетям  (76%,  или  87  км), кроме того,
нормативный срок эксплуатации превысили: (В  редакции  Решения Думы г.
Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)
     магистральные сети - 71,4%, или 20,4 км;
     распределительные сети - 57%, или 15,1 км;
     квартальные сети горячего водоснабжения - 73,1%, или 28,3%.
     Предусмотренные инвестиционным проектом трубопроводы рециркуляции
в системе горячего водоснабжения не функционируют.  В  2008  году  ОАО
"Территориальная генерирующая компания N 4" приступило к работам по их
восстановлению.
     Кроме этого, большая  часть  -  84%  квартальных  сетей  горячего
водоснабжения не имеют линий  рециркуляции,  что  приводит  к  большим
потерям тепла и невыполнению  нормативов  предоставления  потребителям
горячей воды.  Данное  обстоятельство  является  наиболее  важным  для
принятия  решений  дальнейшего  развития   и   реконструкции   системы
теплоснабжения города Тамбова.
     Сложившаяся  ситуация  значительно  снижает  степень   надежности
функционирования системы и оказывает негативное  влияние  на  качество
предоставляемых населению услуг.
     Кроме того, моральный и физический износ  системы  теплоснабжения
обуславливает ее низкую энергоэффективность.

                      3. Цель и задачи программы

     Основная    цель    программы    -    повышение     эффективности
функционирования   коммунальных   систем   жизнеобеспечения    города,
предоставление качественных услуг потребителям.
     Наиболее   важными    задачами,    решаемыми    при    реализации
инвестиционной программы ОАО  "Территориальная  генерирующая  компания
N 4" на 2010-2012 годы", являются:
     осуществление модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с
высоким уровнем износа;
     обеспечение надежности эксплуатируемых систем;
     снижение эксплуатационных затрат;
     переход   на   круглосуточную   подачу   горячего   водоснабжения
потребителям города;
     внедрение  новых  современных  технологий  в  процессы   передачи
ресурсов потребителям;
     улучшение качественных показателей ресурсов;
     сокращение потерь энергоресурсов.

                      4. Программные мероприятия

     В  инвестиционную  программу  ОАО  "Территориальная  генерирующая
компания N 4" на 2010-2012 годы включены  первоочередные  мероприятия,
направленные на решение существующих проблем.
     Реализация  программных  мероприятий  предусмотрена  поэтапно,  в
соответствии с технической необходимостью и финансовыми  возможностями
компании. В состав первого этапа программы, выполняемого в 2010  году,
включены следующие работы.
     Для обеспечения круглосуточной подачи горячей  воды  потребителям
города Тамбова программой предусмотрены мероприятия по  восстановлению
линии  рециркуляции  горячей  воды  от  центральных  тепловых  пунктов
N 16, 28, 87.
     Реализация  проекта  "Строительство  теплосети  от   центрального
теплового пункта N 62 по Тулиновскому проезду до УТ-2, с переключением
потребителей от  центрального  теплового  пункта  "Химзащита"  вызвана
необходимостью разделения схем подачи тепла к жилым домам  и  объектам
воинской  части,  имеющим   лимитированный   режим   теплопотребления,
установленный для  воинской  части.  Существующая  в  настоящее  время
единая схема не  позволяет  отпускать  тепловую  энергию  нормативного
качества для потребителей жилищного фонда.
     Кроме того, тепловые сети на территории воинской части  находятся
в   неудовлетворительном    состоянии,    что    снижает    надежность
теплоснабжения.
     Также  к  выполнению в 2010 году запланирована реализация проекта
"Модернизация тепломагистрали N 1 по ул. Карла Маркса" на сумму 39,388
млн. руб. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)
     Необходимость проведения работ  по  модернизации  тепломагистрали
N 1 по ул. Карла Маркса обусловлена ухудшенным техническим  состоянием
и,  как  следствие,  ростом  эксплуатационных  и   ремонтных   затрат,
снижением  надежности  теплоснабжения  потребителей  (при  порывах  на
магистральных тепловых  сетях  происходит  отключение  потребителей  в
среднем на 36 часов). (Дополнен    -    Решение    Думы   г.   Тамбова
от 26.11.2010 г. N 89)
     В состав второго  этапа  программы,  выполняемого  в  2011  году,
включены  работы  по  модернизации  квартальных  теплосетей  и   линий
рециркуляции горячего водоснабжения от центрального  теплового  пункта
N 14, 21, 55, 77 на сумму 17,451 млн. руб. (Дополнен - Решение Думы г.
Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)
     Третий этап программы, запланированный к выполнению в 2012  году,
включает в себя мероприятия по модернизации квартальных  теплосетей  и
линий рециркуляции горячего водоснабжения  от  центрального  теплового
пункта N 10, 23, 25 на сумму 17,451 млн. руб. (Дополнен - Решение Думы
г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)
     Поэтапное выполнение запланированных программой мероприятий,  при
условии стабильного финансового обеспечения, позволит  в  долгосрочной
перспективе привести  функционирование  жизнеобеспечивающих  городских
систем  в  соответствие  с  требованиями   надежной,   экономичной   и
эффективной работы тепловых сетей. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова
от 26.11.2010 г. N 89)

           5. Ожидаемые результаты от реализации программы

     Реконструкция  и  модернизация  системы  теплоснабжения  районов,
вошедших в программу,  повысит  надежность  эксплуатации  существующих
объектов инженерного обеспечения, позволит сократить  потери  в  сетях
при транспортировке энергоносителей, а следовательно, даст возможность
улучшить качество предоставляемых населению услуг.

                       6. Контроль и мониторинг
  (Раздел дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)

     В целях оценки эффективности реализации инвестиционной  программы
ОАО "Территориальная генерирующая  компания  N 4"  на  2010-2012  годы
предусмотрен  ежегодный  мониторинг,   осуществляемый   администрацией
города Тамбова.
     Администрация   города   Тамбова   по   результатам   проводимого
мониторинга за полугодие и год готовит информацию и  направляет  ее  в
Тамбовскую городскую Думу.

     Табличная форма инвестиционной программы ОАО "Территориальная
             генерирующая компания N 4 на 2010-2012 годы

      (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.11.2010 г. N 89)

                                                                                                          (без НДС)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N   | Наименование    |Ед.   | Цели реализации| Объемные| Реализация мероприятий|Финан-   | Реализация
 п/п  | мероприятия/    |изм.  | мероприятия    | показа- | по годам, ед. изм.    |совые    | мероприятий
      | адрес объекта   |      |                | тели    |                       |потреб-  | по годам, тыс. руб.
      |                 |      |                |         |-----------------------|ности,   |----------------------
      |                 |      |                |         |  2010 |  2011 |  2012 |всего,   |  2010 | 2011  | 2012
      |                 |      |                |         |       |       |       |тыс. руб.|       |       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 Теплоснабжение

1.1.   Строительство      п. м.  Повышение            2556    2556       0       0     12451   12451       0     0
       циркуляционных            качества и
       трубопроводов             надежности
       квартальных               теплоснабжения
       тепловых сетей

1.1.1. - от ЦТП N 16      п. м.                        973     973       0       0      4665    4665       0     0


1.1.2. - от ЦТП N 28      п. м.                        383     383       0       0      1979    1979       0     0


1.1.3. - от ЦТП N 87      п. м.                       1200    1200       0       0      5807    5807       0     0


1.2.   Строительство      км     Повышение           0,335   0,335       0       0      5000    5000       0     0
       теплосети от              качества и
       ЦТП-62 по                 надежности
       Тулиновскому              теплоснабжения
       проезду до УТ-2
       (переключение
       потребителей от
       ЦТП
       "Химзащита")

1.3.   Модернизация       п. м.  Повышение            2148       0    2148       0     17451       0   17451     0
       квартальных               качества и
       теплосетей и              надежности
       линий                     теплоснабжения
       рециркуляции
       горячего
       водоснабжения
       от ЦТП N 14, 21,
       55, 77

1.4.   Модернизация       км     Повышение            2,50    2,50       0       0     39388       0   11839 27549
       тепломагистрали           качества и
       N 1 по ул. Карла          надежности
       Маркса                    теплоснабжения

1.5.   Модернизация       п. м.  Повышение            2183       0       0    2183     17451       0       0 17451
       квартальных               качества и
       теплосетей и              надежности
       линий                     теплоснабжения
       рециркуляции
       горячего
       водоснабжения
       от ЦТП N 10, 23,
       25

       Всего инвестиций                                                                91741   17451   29290 45000
       за период, в т. ч.

       Собственные                                                                     91741   17451   29290 45000
       средства, из них:

       Инвестиционная                                                                  91741   17451   29290 45000
       надбавка к тарифу
       на тепловую энергию
       для потребителей
       города Тамбова

       Амортизация

       Прочие собственные
       источники

       Привлеченные                                                                 39388<*>       0   11839 27549
       средства

       Заемные средства                                                                39388       0   11839 27549
       кредитных
       организаций

       Бюджетные
       средства, из них:

       Федеральный бюджет

       Бюджет субъекта
       Российской
       Федерации

       Бюджет МО

       Прочие средства"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     <*> Данная сумма учтена в строке "Всего инвестиций за период