Закон Тверской области от 10.10.2006 № 98-ЗО

 



                         ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 
                             З А К О Н
     
     
    О регулировании отдельных вопросов проведения публичных
          мероприятий на территории Тверской области
     (Наименование     в     редакции    Закона    Тверской    области
от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

    (В редакции Законов Тверской области от 13.03.2009 г. N 9-ЗО;
         от 07.12.2011 г. N 80-ЗО; от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

                                 
                                      Принят Законодательным Собранием
                                Тверской области 28 сентября 2006 года
     
     Статья 1. Сфера действия настоящего закона
     1.  Настоящим  законом  в  соответствии  с Федеральным законом от
19.06.2004  N  54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях"  (далее  -  Федеральный  закон) регулируются отдельные
вопросы    обеспечения    условий   проведения   собраний,   митингов,
демонстраций,  шествий и пикетирований на территории Тверской области.
(В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     2.  Положения  настоящего  закона распространяются  на  публичные
мероприятия,  предусмотренные Федеральным  законом,  в  том  числе  на
агитационные  публичные  мероприятия,  проводимые  в  соответствии   с
избирательным законодательством.
     3.  Положения настоящего закона не распространяются  на  массовые
мероприятия,  проводимые  органами  государственной  власти,  органами
местного самоуправления.
     3-1.   Порядок  проведения  публичного  мероприятия  на  объектах
транспортной   инфраструктуры,   используемых  для  транспорта  общего
пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного
мероприятия запрещено в соответствии с законодательством, определяется
законом  Тверской  области.  (Дополнен  -  Закон  Тверской  области от
20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     4.   Понятия   и   термины,  используемые  в  настоящем   законе,
применяются в соответствии с терминологией Федерального закона.
     
     Статья 2. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
     1.   Уведомление   о   проведении  публичного   мероприятия   (за
исключением  собрания и пикетирования, проводимого  одним  участником)
подается организатором публичного мероприятия:
     1)   в   исполнительный  орган  государственной  власти  Тверской
области,   определенный   Правительством  Тверской  области  (далее  -
уполномоченный  исполнительный  орган),  - в случае, если: (В редакции
Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
     (Абзац  утратил  силу - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N
123-ЗО)
     предполагаемое   публичное   мероприятие   будет   проходить   на
территории  двух  и  более муниципальных образований,  не  входящих  в
состав территории одного муниципального района;
     если    количество    участников    предполагаемого    публичного
мероприятия составляет более 3000 человек;
     2)  в орган местного самоуправления городского округа - в случае,
не  указанном  в  пункте  1  настоящей  части,  если  место проведения
публичного   мероприятия   находится   на   территории  муниципального
образования со статусом городского округа; (В редакции Закона Тверской
области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     3)   в   орган   местного  самоуправления  городского,  сельского
поселения  -  в  случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если
место   проведения  публичного  мероприятия  находится  на  территории
муниципального   образования  со  статусом  городского  или  сельского
поселения;  (В  редакции  Закона  Тверской  области от 20.12.2012 г. N
123-ЗО)
     4)  в  случае,  если  предполагаемое  публичное мероприятие будет
проходить  на  территории  двух  и  более  муниципальных  образований,
входящих  в  состав территории одного муниципального района, а также в
случаях,  не  указанных  в  пунктах 1-3 настоящей части, уведомление о
проведении   публичного   мероприятия   подается   в  органы  местного
самоуправления  муниципального  района.  (В  редакции  Закона Тверской
области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     2.  (Утратила  силу  -  Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N
123-ЗО)
     3.  Уведомление  о проведении публичного мероприятия  подается  в
сроки и с указанием сведений, определенных в Федеральном законе.
     4.  Уведомление  о проведении публичного мероприятия  организатор
публичного   мероприятия   или  лицо,  уполномоченное   им   выполнять
распорядительные  функции  по  его организации  и  проведению,  обязан
представить лично.
     5.   Уполномоченный  исполнительный  орган  в  двухдневный   срок
направляет в орган местного самоуправления муниципального образования,
на  территории которого планируется проведение публичного мероприятия,
копию уведомления о проведении публичного мероприятия.
     Порядок  и  сроки  направления копии уведомления о предполагаемом
проведении  публичного  мероприятия,  иной  необходимой  информации  в
случаях,  указанных  в пунктах 2-4 части 1 статьи 2 настоящего закона,
определяются в соглашениях о взаимодействии, заключаемых между органом
местного  самоуправления  и  уполномоченным исполнительным органом. (В
редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     
     Статья  3.  Порядок  подачи  уведомления  о проведении публичного
мероприятия
  
     1.  В случае, если организатором публичного мероприятия выступают
граждане  Российской  Федерации, уведомление о  проведении  публичного
мероприятия  подается  ими при предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  в  соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.
     Подача    уведомления    лицом,   уполномоченным    организатором
публичного  мероприятия, осуществляется при предъявлении  им  паспорта
или  документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  а также документа, подтверждающего  полномочия
данного лица.
     2.  В случае, если организатором публичного мероприятия выступают
политические  партии,  другие  общественные  объединения,  религиозные
объединения,   их   региональные   отделения   и   иные    структурные
подразделения,   уведомление  о  проведении   публичного   мероприятия
подается  представителем соответствующих политической  партии,  других
общественных  объединений,  религиозных объединений,  их  региональных
отделений  и иных структурных подразделений при предъявлении  паспорта
или  документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством
Российской Федерации, и документа, подтверждающего полномочия  данного
лица.
     (Статья  3  в редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 г. N
9-ЗО)
     
     Статья   4.   Регистрация  уведомления  о  проведении  публичного
мероприятия
     1.  Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  подлежит
немедленной   регистрации   уполномоченным   должностным    лицом    в
регистрационной   книге  учета  уведомлений  о  проведении   публичных
мероприятий.
     Порядок   ведения   регистрационных   книг  учета  уведомлений  о
проведении  публичных мероприятий, а также хранения иной документации,
связанной    с   проведением   публичных   мероприятий,   утверждается
Правительством  Тверской  области  или  уполномоченным  исполнительным
органом. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
     2.   Документальное   подтверждение   получения   уведомления   о
проведении публичного мероприятия осуществляется путем указания на его
копии даты и времени получения, должности и фамилии должностного лица,
принявшего уведомление, удостоверенных подписью данного лица.
     
     Статья  5.  (Утратила силу - Закон Тверской области от 07.12.2011
г. N 80-ЗО)

     Статья 5-1. Места проведения публичного мероприятия
     
     1.  Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для
целей  данного  мероприятия местах в случае, если  его  проведение  не
создает   угрозы  обрушения  зданий  и  сооружений  или  иной   угрозы
безопасности участников данного публичного мероприятия.
     2.    Правительством   Тверской   области   или    уполномоченным
исполнительным  органом определяются единые специально отведенные  или
приспособленные  для  коллективного  обсуждения  общественно  значимых
вопросов  и  выражения общественных настроений, а также для  массового
присутствия граждан для публичного выражения общественного  мнения  по
поводу  актуальных  проблем  преимущественно общественно-политического
характера места (далее – специально отведенные места).
     3.   Дополнительно   к  местам,  в  которых  в   соответствии   с
Федеральным  законом проведение публичного мероприятия запрещается,  в
целях   защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  обеспечения
законности,  правопорядка и общественной безопасности,  предотвращения
возможного   нарушения  функционирования  объектов   жизнеобеспечения,
транспортной  или  социальной инфраструктуры, связи,  создания  помехи
движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к
жилым    помещениям   или   объектам   транспортной   или   социальной
инфраструктуры, относятся:
     1)  автомобильные дороги общего пользования, в случаях, если  это
создает  условия,  препятствующие обеспечению  безопасности  дорожного
движения;
     2)  тротуары,  остановки транспорта общего  пользования,  детские
площадки;
     3)  учреждения  культуры, физической культуры и спорта  в  период
проведения в них культурных и спортивных мероприятий;
     4) территории медицинских организаций;
     5)  территории,  непосредственно  прилегающие  к  жилым  домам  и
многоквартирным  домам,  к  домам  системы  социального   обслуживания
населения,  зданиям, занимаемым органами государственной власти  и  их
территориальными    органами    (подразделениями),    государственными
органами,  органами местного самоуправления муниципальных  образований
Тверской   области,   органами   прокуратуры   Российской   Федерации,
следственными  органами Следственного Комитета  Российской  Федерации,
войсковыми  частями,  органами  и  учреждениями  Министерства  обороны
Российской Федерации.
     4.  Порядок  проведения  публичного  мероприятия  на  территориях
объектов,  являющихся памятниками истории и культуры и  расположенными
на  территории Тверской области, определяется Правительством  Тверской
области,   с   учетом   особенностей  таких  объектов   и   требований
Федерального закона.
     (Статья     5-1    дополнена    -    Закон    Тверской    области
от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     
     Статья 5-2. Порядок использования специально отведенных мест  при
проведении публичных мероприятий
     
     1.  Специально  отведенные места используются  для  коллективного
обсуждения  общественно  значимых вопросов  и  выражения  общественных
настроений,  а также для массового присутствия граждан для  публичного
выражения   общественного   мнения  по   поводу   актуальных   проблем
преимущественно общественно-политического характера.
     2.   Публичные   мероприятия  в  специально   отведенных   местах
проводятся в пределах времени, установленного Федеральным законом.
     3.  Норма предельной заполняемости специально отведенных мест для
проведения  публичного мероприятия составляет  -  1  человек  на  0,75
квадратного метра.
     4.  В  одно и то же время, специально отведенное место может быть
использовано для проведения только одного публичного мероприятия.
     5.  Специально  отведенные места используются в  период  времени,
обозначенный в уведомлении, исключительно для целей, указанных в части
1  настоящей  статьи,  с соблюдением регламента проведения  публичного
мероприятия, условий его проведения, общественного порядка, санитарных
норм  и  правил, правил пожарной безопасности, обеспечения сохранности
зеленых   насаждений   и  имущества  в  местах  проведения   публичных
мероприятий,  а  также  с  соблюдением нормы предельной  заполняемости
специально отведенных мест, установленной частью 3 настоящей статьи.
     6.  В  соответствии  с Федеральным законом в  случае  направления
организаторами   нескольких   публичных  мероприятий   уведомлений   о
проведении  публичных  мероприятий в одно и то  же  время  очередность
использования  специально  отведенных  мест  определяется  исходя   из
времени    получения   соответствующего   уведомления   уполномоченным
исполнительным органом или органом местного самоуправления.
     7.   Предельная   численность  лиц,   участвующих   в   публичном
мероприятии,   уведомление  о  проведении   которого   не   требуется,
составляет 100 человек.
     (Статья     5-2    дополнена    -    Закон    Тверской    области
от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     
     Статья  5-3. Минимальное допустимое расстояние между  лицами  при
пикетировании, осуществляемом одним участником
     
     Минимальное    допустимое    расстояние    между    лицами    при
пикетировании,   осуществляемом  одним   участником,   составляет   50
метров.
     (Статья     5-3    дополнена    -    Закон    Тверской    области
от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
     
     Статья 6. Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий  закон вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.
     
     
     Губернатор Тверской области          Д.В. Зеленин
     
     
     Тверь
     10 октября 2006 года
     N 98-ЗО