Закон Тверской области от 17.04.2006 № 34-ЗО

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З  А  К  О  Н

 

Об административно-территориальном устройстве Тверской области

 

(В редакции Законов Тверской области от 13.12.2006 г. N 126-ЗО;
от 24.07.2012 г. N 64-ЗО; от 07.12.2012 г. N 111-ЗО;
от 01.10.2014 г. N 66-ЗО; от 01.10.2014 № 66-ЗО;
от 24.12.2014 № 112-ЗО; от 07.12.2015 № 117-ЗО;
от 17.04.2017 № 27-ЗО)
 

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 30 марта 2006 года

Настоящий закон Тверской области (далее - закон) устанавливает административно-территориальное устройство Тверской области и порядок его изменения.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

Административно-территориальное устройство Тверской области территориальная организация (территориальная структура) Тверской области как система административно-территориальных единиц, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и местного самоуправления с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей и сформировавшейся инфраструктуры.

Административно-территориальная единица - часть территории Тверской области в фиксированных границах, полученная в результате административно-территориального деления Тверской области, имеющая установленный законодательством статус и наименование, в границах которой могут быть созданы территориальные органы государственной власти Тверской области и (или) органы местного самоуправления. Категориями административно-территориальных единиц являются: район области (район), округ, поселение (городское или сельское). (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

Территориальная единица (населенный пункт) - часть территории Тверской области, представляющая собой застроенный земельный участок, используемый для постоянного или временного проживания людей, имеющий наименование, установленную границу (черту). (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

Район области - административно-территориальная единица Тверской области, границы которой совпадают с границами муниципального образования, наделенного в соответствии с законом Тверской области статусом муниципального района, имеющая в пределах границы своей территории административно-территориальные единицы (поселения) и территориальные единицы. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

Город - населенный пункт, являющийся промышленным и культурным центром, с численностью населения не менее 12 тысяч человек, или при меньшей численности, которому присвоена данная категория до вступления в силу настоящего закона.

Город областного значения – город, не входящий в состав ни одного из районов области. (Дополнен - Закон Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

Город районного значения - город, входящий в состав одного из районов области. (Дополнен - Закон Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

Город окружного значения - город, входящий в состав территории одного из городских округов области. (Дополнен - Закон  Тверской области от 07.12.2015 № 117-ЗО)

Район города - часть территории города, полученная в результате административно-территориального деления города, имеющая наименование, установленную границу.

Поселок городского типа - населенный пункт, на территории которого имеются промышленные организации, объекты строительства, железнодорожные узлы и (или) другие объекты производственной инфраструктуры, либо основным назначением которого является предоставление населению услуг или организация летнего отдыха населения, с численностью населения не менее 3 тысяч человек.

Сельский населенный пункт - населенный пункт с численностью населения, как правило, менее 3 тысяч человек.

Граница административно-территориальной единицы - линия, определяющая пределы административно-территориальной единицы, установленная законом Тверской области.

(Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

Категория населенного пункта - принадлежность населенного пункта, исходя из существующих признаков, к городским или сельским населенным пунктам.

Поселение (городское или сельское) – административно-территориальная единица, границы которой совпадают с границами муниципального образования, наделенного в соответствии с законом Тверской области статусом городского или сельского поселения, имеющая в пределах границы своей территории территориальные единицы. (Дополнен - Закон Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

Округ - административно-территориальная единица, границы которой совпадают с границами муниципального образования, наделенного в соответствии с законодательством статусом городского округа, имеющая в пределах границы своей территории одну или несколько территориальных единиц. (Дополнен - Закон Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

Статья 2. Принципы административно-территориального устройства Тверской области

Административно-территориальное устройство основывается на следующих принципах:

1) обеспечение целостности территории Тверской области;

2) учет исторически сложившейся системы расселения в Тверской области;

3) учет принципов территориальной организации местного самоуправления в Тверской области;

4) оптимизация системы государственного и муниципального управления в Тверской области;

5) сбалансированное социально-экономическое развитие территории Тверской области;

6) учет мнения населения по вопросам административнотерриториального устройства.

Статья 3. Правовая основа административно-территориального устройства Тверской области

Правовой основой административно-территориального устройства Тверской области являются:

Конституция Российской Федерации;

федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

Устав Тверской области;

законы и иные нормативные правовые акты Тверской области;

нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Статья 4. Территория Тверской области

1. Территория Тверской области едина и является составной частью территории Российской Федерации.

2. Территорию области образуют земля, недра, вода, воздушное пространство в границах области.

Статья 5. Границы Тверской области и их изменение

1. Существующие границы Тверской области установлены Постановлением Президиума ВЦИК от 29 января 1935 года "Об образовании Калининской области", Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 августа 1944 года "Об образовании Псковской области в составе РСФСР", Указом Верховного Совета РСФСР от 2 октября 1957 года "Об упразднении Великолукской области".

2. Официальным документом, определяющим границы Тверской области, является обзорное описание границ Тверской области, которое является приложением к Уставу Тверской области.

3. Границы между Тверской областью и субъектами Российской Федерации, имеющими общую с ней границу, могут быть изменены по их взаимному соглашению.

4. Границы Тверской области могут быть изменены только с учетом мнения населения области, выраженного непосредственно путем голосования на референдуме области.

Статья 6. Категории территориальных единиц Тверской области

1. Городские населенные пункты:

1) город;

2) поселок городского типа.

2. Сельские населенные пункты:

1) поселок;

2) село;

3) деревня;

4) станция;

5) хутор;

6) прочие населенные пункты.

Статья 7. Административно-территориальное устройство Тверской области

1. Территория Тверской области состоит из административно-территориальных единиц, включающих в себя территориальные единицы.

2. В состав района области входят административно-территориальные единицы (поселения) и соответствующие им территориальные единицы, включающие территории городских населенных пунктов и сельских населенных пунктов. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

3. В городе могут образовываться районы города.

(В редакции Закона Тверской области от 13.12.2006 г. N 126-ЗО)

4. Образование, реорганизация и упразднение районов города, установление и изменение их границ осуществляются органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Тверской области (далее - муниципальное образование) в порядке, установленном Уставом муниципального образования.

(В редакции Закона Тверской области от 13.12.2006 г. N 126-ЗО)

Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области по вопросам административно-территориального устройства Тверской области

К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере административно-территориального устройства области относятся:

1. Принятие законов Тверской области по вопросам:

а) установления административно-территориального устройства области и порядка его изменения;

б) образования, преобразования или упразднения административно-территориальных единиц, установления и изменения их границ, установления или перенесения административных центров; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

в) утверждения соглашения об изменении границы Тверской области в установленном законодательством порядке;

г) установления в пределах своих полномочий порядка выявления мнения населения при присвоении наименования или переименовании географических объектов, в том числе административно-территориальных и территориальных единиц. (Дополнен - Закон Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

2. Принятие постановлений Законодательного Собрания Тверской области по вопросам:

а) согласования предложений Правительства Российской Федерации об установлении административной подчиненности, определении границ и отводе земель в случае принятия решения о создании закрытого административно-территориального образования на территории Тверской области;

б) наименования и переименования административно-территориальных единиц, территориальных единиц, а в случае их одобрения - направления на экспертизу в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области наименований географических объектов в порядке, установленном федеральным законодательством;

в) образования, реорганизации, упразднения территориальных единиц.

3. Законодательное Собрание Тверской области осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Статья 9. Полномочия Правительства Тверской области по вопросам административно-территориального устройства Тверской области (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

К полномочиям Правительства Тверской области в сфере административно-территориального устройства области относятся: (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

1) подготовка проекта соглашения об изменении границ Тверской области для последующего внесения Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области на утверждение;

2) определение органа исполнительной власти Тверской области, уполномоченного по вопросам административно-территориального устройства (далее также - уполномоченный орган по вопросам административно-территориального устройства Тверской области);

3) организация подготовки заключений Губернатора Тверской области на проекты решений по вопросам административно- территориального устройства, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

4) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

5) осуществляет иные полномочия по вопросам административно-территориального устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Статья 10. Полномочия органа исполнительной власти Тверской

области, уполномоченного по вопросам

административно-территориального устройства

Уполномоченный орган по вопросам административно-территориального устройства (далее - уполномоченный орган) осуществляет:

1) подготовку и опубликование справочника по вопросам административно-территориального устройства;

2) ведение Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц Тверской области;

3) иные полномочия, определенные положением об указанном органе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Статья 11. Виды изменения административно-территориального устройства Тверской области

Виды изменения административно-территориального устройства:

1) установление и изменение границ административно-территориальных единиц;

2) установление или перенесение административных центров административно-территориальных единиц; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

3) образование, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц;

4) образование, реорганизация, упразднение территориальных единиц, установление и изменение их границ;

5) присвоение наименования административно-территориальным и территориальным единицам и переименование административно-территориальных и территориальных единиц.

Статья 12. Установление и изменение границ административно-территориальных единиц Тверской области

Установление и изменение границ административно-территориальных единиц осуществляется законами Тверской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для установления и изменения границ муниципальных образований.

Статья 13. Административный центр административно-территориальной единицы

1. Административным центром административно-территориальной единицы является населенный пункт, определенный с учетом местных традиций, в котором сосредоточены органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также объекты производственной и социальной инфраструктуры.

2. Населенный пункт наделяется статусом административного центра административно-территориальной единицы законом Тверской области.

Статья 14. Административный центр Тверской области

1. Административным центром Тверской области является город Тверь.

2. Статус административного центра Тверской области устанавливается законом Тверской области.

Статья 15. Преобразование и упразднение административно-территориальных единиц Тверской области (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

1. Преобразованием административно-территориальных единиц является объединение административно-территориальных единиц, разделение административно-территориальной единицы, а также изменение категории административно-территориальной единицы. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

2. Преобразование и упразднение административно-территориальных единиц осуществляется законами Тверской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования и упразднения муниципальных образований. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

Статья 16. Образование, реорганизация, упразднение территориальных единиц Тверской области, установление и изменение их границ

1. Образованием территориальной единицы признается возникновение на территории Тверской области новой территориальной единицы. Образование территориальной единицы может быть также следствием реорганизации территориальных единиц в формах слияния, выделения и разделения.

2. Реорганизация территориальных единиц осуществляется в следующих формах: слияние, присоединение, выделение, разделение и преобразование.

3. Реорганизация территориальных единиц в форме слияния представляет собой территориальное объединение двух и более территориальных единиц, в результате которого образуется новая территориальная единица, а объединяемые территориальные единицы упраздняются. При реорганизации территориальных единиц в форме слияния вновь образованной территориальной единице присваивается категория территориальной единицы. Наименование территориальной единице присваивается в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов". При подготовке предложений по наименованию территориальной единицы учитываются наименования объединенных территориальных единиц, при этом преимущество отдается наименованию территориальной единицы с наибольшей численностью населения и более развитой инфраструктурой.

4. Реорганизация территориальных единиц в форме присоединения представляет собой территориальное присоединение к территориальной единице одной и более территориальных единиц, в результате которого присоединяемые территориальные единицы упраздняются. При реорганизации территориальных единиц в форме присоединения территориальная единица, к которой присоединяются другие территориальные единицы, сохраняет свою категорию и наименование.

5. Реорганизация территориальных единиц в форме выделения представляет собой территориальное выделение части территории территориальной единицы, в результате которого из одной территориальной единицы образуется одна или более новых территориальных единиц, при этом территориальная единица, из которой выделяется часть ее территории, сохраняет свою категорию и наименование.

6. Реорганизация территориальных единиц в форме разделения представляет собой территориальное разделение территориальных единиц, в результате которого из одной территориальной единицы образуются две или более новых территориальных единицы, а разделяемая территориальная единица упраздняется. Наименование новой территориальной единицы определяется населением самостоятельно в учетом требований федерального законодательства.

7. Реорганизация территориальных единиц в форме преобразования представляет собой изменение категории городского населенного пункта на категорию сельского населенного пункта или изменение категории сельского населенного пункта на категорию городского населенного пункта, а также изменение категории территориальной единицы внутри категории городского населенного пункта или сельского населенного пункта. Реорганизация территориальной единицы в форме преобразования не влечет за собой изменения ее наименования.

8. Упразднение территориальных единиц производится в случаях отсутствия в них зарегистрированного в установленном законодательством порядке населения и находящегося в собственности физических и юридических лиц недвижимого имущества. Упразднение территориальной единицы может быть также следствием реорганизации территориальных единиц в формах слияния, присоединения и разделения. Территориальная единица считается упраздненной со дня принятия соответствующего постановления Законодательного Собрания Тверской области. Упраздненная территориальная единица подлежит исключению из Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц.

9. Вопросы образования, реорганизации и упразднения территориальных единиц рассматриваются Законодательным Собранием Тверской области по инициативе представительного органа муниципального образования, на территории которого расположены соответствующие территориальные единицы, при наличии заключения Губернатора Тверской области. Решения по указанным вопросам оформляются постановлениями Законодательного Собрания Тверской области. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

10. Установление и изменение границ территориальных единиц осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

В случае если граница территориальной единицы совпадает с границей муниципального образования, границей территориальной единицы является установленная законом Тверской области граница муниципального образования. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

11. Граница территориальной единицы не может пересекаться с границами других территориальных единиц и с границами административно-территориальных единиц. Территория одной территориальной единицы не может находиться внутри территории другой территориальной единицы.

12. Решения по вопросам образования, реорганизации территориальных единиц, установления и изменения их границ, о перенесении административных центров административно-территориальных единиц принимаются при обязательном выявлении мнения населения, проживающего на территории соответствующих территориальных единиц, интересы которого при этом затрагиваются. (В редакции Законов Тверской области от 13.12.2006 г. N 126-ЗО; от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

Статья 17. Наименование и переименование административно-территориальных и территориальных единиц Тверской области. Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований (В редакции Закона Тверской области от 24.12.2014 № 112-ЗО )

1. Наименование и переименование административно-территориальных единиц, территориальных единиц производится в соответствии с федеральным законодательством.

2. Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное), наименований элементам планировочной структуры (зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений), изменение, аннулирование таких наименований осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона  Тверской области от 24.12.2014 № 112-ЗО)

Статья 18. Учет и регистрация административно-территориальных единиц Тверской области и территориальных единиц Тверской области

1. Административно-территориальные единицы, территориальные единицы, а также изменения административно-территориального устройства подлежат учету. Для обеспечения полного, своевременного и систематического учета административно-территориальных единиц, территориальных единиц и изменений административно-территориального устройства уполномоченным органом по вопросам административно-территориального устройства ведется Реестр административно-территориальных единиц и территориальных единиц (далее – Реестр). (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

2. Уполномоченный орган обеспечивает регулярное, не реже одного раза в семь лет, опубликование справочника по вопросам административно- территориального устройства. (В редакции Закона Тверской области от 01.10.2014 г. N 66-ЗО)

3. Форма Реестра и порядок его ведения утверждаются Правительством Тверской области.

Основаниями для внесения сведений в Реестр являются федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы Тверской области.

Сведения об изменениях административно-территориального устройства в связи с изменением границ, преобразованием или упразднением муниципальных образований Тверской области подлежат внесению в Реестр на основании законов Тверской области об изменении границ, преобразовании или упразднении муниципальных образований.

 (Часть 3 дополнена - Закон Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)
 

Статья 19. Представление документов и материалов по вопросам изменения административно-территориального устройства Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области

1. При образовании, реорганизации, упразднении территориальных единиц, при перенесении административных центров административно-территориальных единиц представительный орган муниципального образования представляет в Законодательное Собрание Тверской области следующие документы и материалы: (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

1) правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования по вопросу инициирования изменения административно-территориального устройства;

2) документы, подтверждающие мнение населения по инициируемому вопросу изменения административно-территориального устройства (за исключением случая упразднения территориальной единицы в связи с отсутствием в населенном пункте зарегистрированного в установленном порядке населения и находящегося в собственности физических и юридических лиц недвижимого имущества); (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

3) заключение Губернатора Тверской области по вопросу изменения административно-территориального устройства; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

4) в случае образования, реорганизации или упразднения территориальных единиц - копия проекта границы территориальной единицы и схематическая карта (план) образуемых, реорганизуемых и упраздняемых территориальных единиц с указанием их границ и проектируемых изменений (далее – схематическая карта (план)), в случае перенесения административного центра административно-территориальной единицы копия проекта границы территориальной единицы и схематическая карта (план) с обозначением предполагаемого административного центра; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

5) пояснительная записка, содержащая:

а) при образовании территориальной единицы:

обоснование целесообразности образования территориальной единицы;

сведения о предполагаемом размере территории и численности населения образуемой территориальной единицы;

перечень основных производственных, социально-культурных и других объектов инфраструктуры;

предложения о присвоении наименования территориальной единице (с объяснением этого наименования), а также о присвоении ей категории;

сведения о предполагаемых финансовых затратах соответствующих бюджетов, связанных с образованием территориальной единицы;

б) при реорганизации территориальных единиц:

обоснование целесообразности реорганизации территориальных единиц;

сведения о размере территории и численности населения реорганизуемых территориальных единиц, а также образуемых в результате реорганизации территориальных единиц;

перечень основных производственных, социально-культурных и других объектов инфраструктуры реорганизуемых территориальных единиц, а также образуемых в результате реорганизации территориальных единиц;

сведения о расстоянии между реорганизуемыми территориальными единицами (в случае слияния или присоединения);

предложения о присвоении наименования вновь образуемой территориальной единице (с объяснением этого наименования), а также о присвоении ей категории;

сведения о предполагаемых финансовых затратах соответствующих бюджетов, связанных с реорганизацией территориальных единиц;

в) при упразднении территориальных единиц:

обоснование целесообразности упразднения территориальных единиц;

сведения о размере территории упраздняемой территориальной единицы и об отсутствии на ее территории зарегистрированного в установленном законодательством порядке населения, а также находящегося в собственности физических и юридических лиц недвижимого имущества.

г) при перенесении административного центра административно-территориальной единицы:

обоснование необходимости перенесения административного центра;

сведения о расстоянии от каждого населенного пункта, входящего в состав административно-территориальной единицы до существующего и предполагаемого административного центра;

сведения о состоянии путей сообщения и связи в административно-территориальной единице;

сведения о предполагаемом административном центре (о численности населения, перечень предприятий, учреждений, организаций, в том числе социально-культурных, торговли и бытового обслуживания, коммунального хозяйства, о наличии в предполагаемом административном центре помещений для размещения представительного органа муниципального образования и местной администрации);

сведения о предполагаемых финансовых затратах местного бюджета, связанных с перенесением административного центра.

(Подпункт «г» дополнен - Закон Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

2. Пояснительные записки подписываются руководителями органов местного самоуправления, инициирующих вопрос изменения административно- территориального устройства. Схематические карты (планы) должны иметь масштаб и условные обозначения. Копии проектов границ территориальных единиц и схематические карты (планы) заверяются руководителями органов местного самоуправления, инициирующих вопрос изменения административно- территориального устройства. Подписи лиц, указанных в настоящей части, заверяются печатями. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

3. Для дачи заключения по вопросам образования, реорганизации, упразднения территориальных единиц, перенесения административных центров административно- территориальных единиц орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в Правительство Тверской области документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

4. При внесении предложения о присвоении наименования или переименовании административно-территориальной единицы, территориальной единицы субъект, инициирующий соответствующий вопрос, вносит в Законодательное Собрание Тверской области: (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

1) предложение о присвоении наименования или переименовании административно-территориальной единицы, территориальной единицы, содержащее: (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

а) объяснение нового наименования административно-территориальной единицы, территориальной единицы (при внесении предложения о наименовании или переименовании административно-территориальной единицы указывается, имеются ли на территории Тверской области административно-территориальные единицы с таким же наименованием; при внесении предложения о наименовании или переименовании территориальной единицы указывается, имеются ли на территории административно-территориальной единицы территориальная единица с таким же наименованием); (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

б) сведения о наличии в административно- территориальной единице, территориальной единице учреждения связи или железнодорожной станции и об их наименованиях, о мнении соответствующего органа связи и управления железной дороги о наименовании или переименовании административно-территориальной, территориальной единицы; (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

2) (Утратил силу - Закон Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

3) правовой акт представительного органа муниципального района, городского округа, поселения (в связи с предложением о наименовании или переименовании административно-территориальной единицы), представительного органа поселения (в связи с предложением о наименовании или переименовании территориальной единицы), выражающий его мнение по инициированному вопросу; (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

4) расчет затрат на присвоение наименования и переименование или переименование административно-территориальной единицы, территориальной единицы; (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

5) иные документы, необходимые в соответствии с федеральным законодательством для решения вопроса о присвоении наименования или переименовании административно-территориальной единицы, территориальной единицы. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

5. Мнение населения о предложениях о присвоении наименования или переименовании географического объекта, в том числе административно-территориальной единицы, территориальной единицы выявляется в порядке, установленном настоящим законом. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

Статья 19-1. Порядок выявления мнения населения о предложениях о присвоении наименования или переименовании географического объекта, в том числе административно-территориальной единицы, территориальной единицы Тверской области

1. В пределах своих полномочий Законодательное Собрание Тверской области рассматривает предложения о присвоении наименования или о переименовании географического объекта, в том числе административно-территориальной единицы, территориальной единицы, информирует население соответствующих территорий о необходимых затратах, выявляет его мнение об указанных предложениях; направляет указанные предложения, документы, обосновывающие такие предложения, и расчеты необходимых затрат на экспертизу в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Информирование населения осуществляется путем размещения Законодательным Собранием Тверской области соответствующей информации на официальном сайте Законодательного Собрания Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в газете "Тверские ведомости".

2. Выявление мнения населения о предложениях о присвоении наименования или переименовании географического объекта, в том числе административно-территориальной единицы, территориальной единицы Тверской области осуществляется путем проведения на соответствующей территории опроса граждан (далее - опрос).

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе имеют право участвовать граждане, проживающие на территории административно-территориальной единицы, территориальной единицы (в зависимости от поступившего предложения о наименовании или переименовании административно-территориальной единицы, территориальной единицы), обладающие активным избирательным правом.

4. Формы проведения опроса:

1) на собраниях граждан;

2) поквартирный (подомовой) обход граждан.

5. Опрос считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее установленной Законодательным Собранием Тверской области минимальной численности граждан, участвующих в опросе.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Законодательным Собранием Тверской области в форме постановления, в котором указываются:

1) сроки проведения опроса;

2) административно-территориальная единица, территориальная единица, на территории которой должен быть проведен опрос;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) форма проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность граждан, участвующих в опросе;

7) состав комиссии по проведению опроса.

7. Граждане участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.

8. О проведении опроса граждане должны быть проинформированы не менее чем за 10 дней до его проведения.

9. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется комиссией по проведению опроса (далее - комиссия).

В состав комиссии входит не менее пяти человек.

Комиссия образуется в составе председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. Все лица, входящие в состав комиссии (далее - члены комиссии), при принятии решений обладают равными правами.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Порядок проведения заседаний определяется комиссией.

Комиссия обладает следующими полномочиями:

организует подготовку и проведение опроса;

изготавливает опросные листы;

на основании списка избирателей составляет список участников опроса;

определяет форму доведения информации о проведении опроса до граждан, участвующих в опросе;

организует информирование и привлечение граждан к участию в опросе;

устанавливает итоги опроса, которые доводит до сведения граждан и представляет в Законодательное Собрание Тверской области.

Комиссия оформляет свое решение об итогах опроса протоколом об итогах опроса граждан.

10. Протокол об итогах опроса граждан должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами комиссии.

Протокол об итогах опроса должен содержать:

1) общее число граждан, проживающих на территории административно- территориальной единицы, территориальной единицы, обладающих активным избирательным правом (определяется на дату принятия решения о проведении опроса);

2) число граждан, принявших участие в опросе;

3) количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос;

4) количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос;

5) результаты опроса.

Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в опросе.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Протокол и сброшюрованные опросные листы не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса направляются председателем комиссии в Законодательное Собрание Тверской области для принятия решения об одобрении или неодобрении предложения о наименовании или переименовании географического объекта, в том числе административно-территориальной единицы, территориальной единицы.

11. Результаты опроса доводятся комиссией до сведения населения через средства массовой информации не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса.

(Статья 19-1 дополнена - Закон Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

Статья 20. Вступление в силу настоящего закона. Переходные положения

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего закона:

- закон Тверской области от 27.05.1999 N 62-ОЗ-2 "Об административно-территориальном устройстве Тверской области";

- закон Тверской области от 11.06.2002 N 42-ЗО "О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области "Об административно-территориальном устройстве Тверской области".

3. Со дня вступления в силу настоящего закона объекты административно-территориального устройства, определенные законом Тверской области от 27.05.1999 N 62-ОЗ-2 считать соответствующими категориями административно-территориальных единиц, территориальных единиц:

1) объект административно-территориального устройства "район" соответствует категории административно-территориальной единицы "район области"; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

2) объекты административно-территориального устройства - города Вышний Волочек, Ржев, Кимры, Тверь, Торжок соответствуют категории административно-территориальной единицы "округ", а также категории территориальной единицы "город" (город областного значения); (В редакции Законов Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО; от 07.12.2012 г. N 111-ЗО)

3) объекты административно-территориального устройства – закрытые административно-территориальные образования "Солнечный", "Озерный" соответствуют категории административно-территориальной единицы "округ"; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 г. N 64-ЗО)

3-1. Объекты административно-территориального устройства - город Удомля и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Удомельский городской округ, город Осташков и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Осташковский городской округ в соответствии с законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов», соответствуют категории административно-территориальной единицы «округ».

Объекты административно-территориального устройства - город Удомля и город Осташков - соответствуют категории территориальной единицы «город» (город окружного значения).

(Часть 3-1 в редакции Закона  Тверской области от 17.04.2017 № 27-ЗО)

4) объекты административно-территориального устройства - города: Андреаполь, Бежецк, Белый, Бологое, Весьегонск, Западная Двина, Зубцов, Калязин, Кашин, Конаково, Красный Холм, Кувшиново, Лихославль, Нелидово, Старица, Торопец соответствуют категории территориальной единицы "город" (город районного значения); (В редакции Законов Тверской области от 07.12.2012 г. N 111-ЗО; от 07.12.2015 № 117-ЗО; от 17.04.2017 № 27-ЗО)

5) объекты административно-территориального устройства - поселки городского типа соответствуют территориальной единице "поселок городского типа";

6) объекты административно-территориального устройства "сельские населенные пункты" соответствуют территориальной единице "сельский населенный пункт".

4. Сохранить категорию "город" за территориальными единицами с численностью населения менее 12 тысяч человек, которым до вступления в силу настоящего закона был присвоен данный статус.

5. Сельские населенные пункты, которым до вступления в силу настоящего закона был присвоен статус поселка (сельского поселка), сохраняется ранее присвоенный статус до принятия решения об их реорганизации в соответствии с настоящим законом. Отнести указанные населенные пункты к категории территориальных единиц сельские населенные пункты.

6. Установление, изменение границ, преобразование административно-территориальных единиц, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном статьями 12 и 15 настоящего закона.

Губернатор Тверской области                                                           Д.В. Зеленин
 

Тверь

17 апреля 2006 года

N 34-ЗО