ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об архивном деле в Тверской области
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 14 декабря 2005 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует на территории Тверской области
отношения в области комплектования, организации хранения, учета,
использования архивных документов и архивных фондов и управления ими в
целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего
использования в интересах граждан, общества и государства.
Статья 2. Законодательство об архивном деле в Тверской области
Законодательство Тверской области об архивном деле в Тверской
области состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с
федеральным законодательством и настоящим законом иных нормативных
правовых актов Тверской области.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
Основные понятия, используемые в настоящем законе, по своему
содержанию соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе
от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
В целях настоящего закона применяются следующие понятия:
под архивным фондом Тверской области понимается совокупность
архивных документов, исторически и логически связанных между собой,
отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих
историческое, научное, социальное, экономическое, политическое,
культурное значение, относящихся к информационным ресурсам и
подлежащих постоянному хранению, являющихся неотъемлемой частью
историко-культурного наследия населения Тверской области и составной
частью Архивного фонда Российской Федерации;
под архивным документом понимается материальный носитель с
зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты,
позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу
значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и
государства;
под архивом понимается учреждение или структурное подразделение
организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и
использование архивных документов;
под государственным архивом Тверской области понимается
государственное учреждение Тверской области, создаваемое
Администрацией Тверской области (далее - государственный архив
Тверской области), которое осуществляет хранение, комплектование, учёт
и использование документов Архивного фонда Тверской области, а также
других архивных документов;
под архивным делом понимается деятельность органов
государственной власти Тверской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций
и граждан по организации хранения, комплектования, учета и
использования архивных документов.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Тверской
области в сфере архивного дела
1. К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в
сфере архивного дела относится:
принятие законов Тверской области в сфере архивного дела;
утверждение законом Тверской области об областном бюджете
Тверской области на соответствующий финансовый год расходов на
содержание областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области, осуществляющего управление в сфере архивного дела
(далее - областной исполнительный орган государственной власти
Тверской области в сфере архивного дела) и государственных архивов
Тверской области;
иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Тверской области.
2. К полномочиям Администрации Тверской области в сфере
архивного дела относится:
принятие нормативных правовых актов Тверской области в сфере
архивного дела, за исключением нормативных правовых актов, принятие
которых отнесено к полномочиям Законодательного Собрания Тверской
области;
создание и содержание государственных архивов Тверской области;
решение вопросов о передаче архивных документов, являющихся
собственностью Тверской области, в собственность Российской Федерации,
иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Тверской области.
3. К полномочиям областного исполнительного органа
государственной власти Тверской области в сфере архивного дела
относится:
хранение, комплектование, учет и использование архивных
документов и архивных фондов, находящихся в собственности Тверской
области;
проведение экспертизы ценности документов в пределах
компетенции, установленной в соответствии с действующими правилами и
нормами;
осуществление межотраслевой координации деятельности в части
обеспечения единых подходов к учёту, сохранности и комплектованию
Архивного фонда Тверской области в пределах установленной компетенции
в соответствии с действующими правилами и нормами;
организация контроля (надзора) за соблюдением законодательства в
сфере архивного дела на территории Тверской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Тверской области.
Глава 2. АРХИВНЫЙ ФОНД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Состав Архивного фонда Тверской области
В состав Архивного фонда Тверской области входят находящиеся на
территории Тверской области архивные документы независимо от источника
их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм
собственности и места хранения, в том числе юридические акты,
управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
градостроительная документация, видео-, кино-, фото-, фонодокументы,
электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи,
дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах
подлинников, прошедшие экспертизу ценности и имеющие научно-
историческое или практическое значение.
Статья 6. Включение архивных документов в состав Архивного фонда
Тверской области
Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Тверской
области на основании экспертизы ценности документов.
Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Тверской
области конкретных документов осуществляется экспертно-проверочной
комиссией при областном исполнительном органе государственной власти
Тверской области в сфере архивного дела.
Экспертизе ценности подлежат все документы на носителях любого
вида, находящиеся в собственности Тверской области и собственности
муниципальных образований Тверской области.
Статья 7. Архивные документы, относящиеся к собственности
Тверской области
К собственности Тверской области относятся архивные документы:
хранящиеся в государственных архивах Тверской области,
государственных музеях и библиотеках Тверской области (за исключением
архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на
основании договора хранения без передачи их в собственность);
государственных органов и организаций Тверской области.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Создание архивов
Органы государственной власти Тверской области обязаны создавать
архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования
архивных документов, образовавшихся в процессе их деятельности.
Статья 9. Особенности правового положения архивных документов,
находящихся в собственности Тверской области
Передача архивных документов, находящихся в государственной
собственности Тверской области, в собственность Российской Федерации,
других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований осуществляется Администрацией Тверской области по
представлению областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области в сфере архивного дела.
Архивные документы, находящиеся в собственности Тверской области
и входящие в состав Архивного фонда Тверской области, не подлежат
приватизации, не могут быть объектами сделок, могущих привести к их
отчуждению, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
Статья 10. Управление архивным делом Тверской области,
государственные архивы Тверской области
Организацию комплектования, хранения, учета и использования
архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности
Тверской области, осуществляет областной исполнительный орган
государственной власти Тверской области в сфере архивного дела.
Областной исполнительный орган государственной власти Тверской
области в сфере архивного дела вправе осуществлять правовое
регулирование в области архивного дела только во исполнение и в
соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим
законом и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных
архивов Тверской области принимаются Администрацией Тверской области
на основании совместного представления областного исполнительного
органа государственной власти Тверской области в сфере архивного дела
и органа исполнительной власти Тверской области в сфере управления и
распоряжения государственным имуществом Тверской области (далее -
орган по управлению государственным имуществом Тверской области).
Положение о государственном архиве Тверской области утверждается
областным исполнительным органом государственной власти Тверской
области в сфере архивного дела по согласованию с органом по управлению
государственным имуществом Тверской области в порядке, установленном
Администрацией Тверской области.
Назначение и освобождение руководителя государственного архива
Тверской области осуществляется Администрацией Тверской области по
представлению областного исполнительного органа государственной власти
Тверской области в сфере архивного дела.
Государственные архивы Тверской области вправе оказывать платные
услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Тверской области.
Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение
государственных архивов Тверской области
Финансирование и материально-техническое обеспечение
государственных архивов Тверской области осуществляется за счет
средств областного бюджета Тверской области, внебюджетных источников,
а также за счёт иных поступлений, разрешённых законодательством
Pоссийской Федерации.
Администрация Тверской области предоставляет создаваемым ею
государственным архивам Тверской области здания и (или) помещения,
отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и
условиям труда работников архивов.
Статья 12. Контроль за соблюдением законодательства Тверской
области об архивном деле в Тверской области
Контроль за соблюдением законодательства Тверской области об
архивном деле в Тверской области осуществляется органами
государственной власти Тверской области, в том числе областным
исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере
архивного дела в пределах компетенции, определенной законодательством
Российской Федерации и Тверской области.
Глава 4. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
Статья 13. Обязанность собственников по обеспечению сохранности
документов Архивного фонда Тверской области
Собственники документов, входящих в состав Архивного фонда
Тверской области, обязаны обеспечить их сохранность в течение сроков
их хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Постоянное хранение документов Архивного фонда
Тверской области
Постоянное хранение архивных документов Архивного фонда Тверской
области, находящихся в собственности Тверской области, осуществляется
государственными архивами Тверской области, государственными музеями и
библиотеками Тверской области.
Постоянное хранение в государственных архивах Тверской области и
иных учреждениях архивных документов Архивного фонда Тверской области,
не являющихся собственностью Тверской области, осуществляется на
основании договора в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 15. Временное хранение документов Архивного фонда
Тверской области
Временное хранение архивных документов Архивного фонда Тверской
области, находящихся в собственности Тверской области, осуществляется
в архивах, создаваемых органами государственной власти Тверской
области и организациями, находящимися в собственности Тверской
области.
Порядок и сроки временного хранения архивных документов
Архивного фонда Тверской области, находящихся в собственности Тверской
области, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Государственные архивы Тверской области, государственные музеи и
библиотеки Тверской области могут осуществлять временное хранение
документов Архивного фонда Тверской области, находящихся в частной
собственности. Порядок и условия передачи документов Архивного фонда
Тверской области на временное хранение определяются в соглашениях
(договорах) между собственниками документов и государственными
архивами Тверской области, государственными музеями и библиотеками
Тверской области.
Статья 16. Комплектование государственных архивов Тверской
области
Государственные архивы Тверской области комплектуются
документами, образующимися в результате деятельности органов
государственной власти Тверской области, государственных учреждений и
организаций, расположенных на территории Тверской области,
документами, переданными им негосударственными организациями и
гражданами.
Комплектование государственных архивов Тверской области
документами территориальных органов федеральных органов
государственной власти осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством Российской Федерации.
В случае ликвидации или реорганизации органов государственной
власти Тверской области, органов местного самоуправления,
государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий
или иных организаций архивные документы Архивного фонда Тверской
области, образовавшиеся в результате их деятельности, передаются на
постоянное хранение в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
По истечении сроков временного хранения документы Архивного
фонда Тверской области передаются на постоянное хранение в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и настоящим
законом.
Статья 17. Государственный учет документов Архивного фонда
Тверской области
Документы Архивного фонда Тверской области независимо от места
хранения, вида носителя, техники и способа закрепления информации
подлежат государственному учету в порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере архивного дела.
Документы Архивного фонда Тверской области учитываются в
областном исполнительном органе государственной власти Тверской
области в сфере архивного дела, по месту их постоянного хранения, а
также в ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицам хранения
(делам).
Органы государственной власти Тверской области, органы местного
самоуправления, учреждения, организации и предприятия несут в
установленном порядке ответственность за полноту, достоверность и
соблюдение сроков предоставления сведений по учету документов
Архивного фонда Тверской области в областной исполнительный орган
государственной власти Тверской области в сфере архивного дела,
государственные и муниципальные архивы.
Собственники документов Архивного фонда Тверской области
представляют сведения о своих фондах и документах с целью их
государственного учета по запросам областного исполнительного органа
государственной власти Тверской области в сфере архивного дела,
государственных архивов Тверской области.
При смене собственника или места хранения документов Архивного
фонда Тверской области собственники информируют областной
исполнительный орган государственной власти Тверской области в сфере
архивного дела, государственные архивы Тверской области, муниципальные
архивы о новом владельце и месте дальнейшего хранения этих документов.
Статья 18. Доступ к архивным документам и их использование
Порядок и условия доступа к документам Архивного фонда Тверской
области и их использования устанавливается в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего закона
За нарушение настоящего закона юридические лица, а также
должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 21. Признание утратившими силу законодательных актов в
связи с принятием настоящего закона
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими
силу:
1) закон Тверской области от 24.10.1996 N 41 "Об Архивном фонде
Тверской области и архивах";
2) закон Тверской области от 28.12.2000 N 135-ОЗ-2 "О внесении
изменений в закон Тверской области от 24.10.1996 N 41 "Об Архивном
фонде Тверской области и архивах";
3) закон Тверской области от 05.12.2003 N 86-ЗО "О внесении
изменений и дополнений в закон Тверской области "Об Архивном фонде
Тверской области и архивах".
Губернатор Тверской области Д.В. Зеленин
Тверь
23 декабря 2005 года
N 162-ЗО
