Закон Тверской области от 12.04.2007 № 26-ЗО

                           ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ                           

                               З А К О Н                              

                    О референдуме Тверской области                    

                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Тверской области 29 марта 2007 года

     Настоящим   законом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами  определяется  порядок назначения и
проведения референдума Тверской области.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья  1.  Правовая  основа  назначения и проведения референдума
Тверской области

     Референдум  Тверской  области  (далее - референдум) назначается и
проводится   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее -
Федеральный  закон),  иными  федеральными  законами,  Уставом Тверской
области, настоящим законом.

     Статья 2. Основные термины и понятия

     1.Основные  термины  и  понятия, используемые в настоящем законе,
применяются  в  том  же  значении, что и в законодательстве Российской
Федерации о выборах и референдумах.
     2.Для  целей  настоящего  закона  применяются следующие термины и
понятия:
     агитационные   материалы   -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,  содержащие  признаки  агитации  по  вопросам референдума и
предназначенные  для массового распространения, обнародования в период
проведения кампании референдума;
     агитационный  период  -  период,  в  течение которого разрешается
проводить агитацию по вопросам референдума;
     агитация  по  вопросам референдума - деятельность, осуществляемая
в   период   кампании   референдума   и  имеющая  целью  побудить  или
побуждающая  участников  референдума  поддержать инициативу проведения
референдума  либо  отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать  либо
отказаться  от  голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть
вынесенный на референдум вопрос (вопросы);
     адрес  места жительства - адрес (наименование субъекта Российской
Федерации,  района,  города,  иного  населенного пункта, улицы, номера
дома   и   квартиры),   по  которому  гражданин  Российской  Федерации
зарегистрирован  по  месту жительства в органах регистрационного учета
граждан   по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации;
     бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;
     вопрос  (вопросы)  референдума - вопрос (вопросы), проект закона,
иного  нормативного  правового  акта, по которым предлагается провести
или проводится референдум;
     гарантии   права   на   участие  в  референдуме  -  установленные
Конституцией  Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым
актом  условия,  правила  и процедуры, обеспечивающие реализацию права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
     государственная    система   регистрации   (учета)   избирателей,
участников   референдума   -   комплекс   обеспечивающих   гарантии  и
реализацию   права   на   участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации  мер  по  сбору,  систематизации и использованию сведений об
участниках референдума;
     добровольное  пожертвование  гражданина  - безвозмездное внесение
гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  средств  на
специальный счет референдума;
     добровольное  пожертвование  юридического  лица  -  безвозмездное
перечисление  юридическим  лицом денежных средств со своего расчетного
счета на специальный счет референдума;
     иная   группа   участников   референдума   -   группа  участников
референдума,  образованная  в  порядке  и на срок, которые установлены
настоящим   законом,   в   целях   проведения   агитации  по  вопросам
референдума;
     инициативная   группа   по   проведению   референдума   -  группа
участников  референдума,  образованная  в  порядке  и на срок, которые
установлены   настоящим   законом,   в   целях  реализации  инициативы
проведения референдума;
     кампания  референдума  -  деятельность по подготовке и проведению
референдума,  осуществляемая  в период со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  референдума  до  дня  представления  комиссией
референдума,  организующей  референдум,  отчета о расходовании средств
соответствующего   бюджета,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
     комиссия   референдума   -  коллегиальный  орган,  формируемый  в
порядке   и   сроки,   которые  установлены  законом,  организующий  и
обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
     комиссия   референдума,   организующая  референдум  (организующая
референдум  комиссия  референдума)  -  избирательная комиссия Тверской
области,   на   которую  настоящим  законом  возложены  полномочия  по
подготовке и проведению референдума;
     наблюдатель  -  гражданин  Российской  Федерации,  уполномоченный
осуществлять  наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов
и   иной   деятельностью  комиссии  референдума  в  период  проведения
голосования,   установления   его   итогов,   определения  результатов
референдума,  включая  деятельность  комиссии  референдума по проверке
правильности    установления    итогов   голосования   и   определения
результатов референдума;
     наблюдатель    иностранный    (международный)   -   представитель
иностранной   или   международной   организации,   наделенный   правом
осуществлять  в  порядке, установленном Федеральным законом, настоящим
законом, наблюдение за подготовкой и проведением референдумов;
     право  на  участие  в референдуме - конституционное право граждан
Российской  Федерации  голосовать  по  вопросам  референдума,  а также
участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;
     референдум   Тверской   области   -   референдум,   проводимый  в
соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,  Федеральным
законом,   иными  федеральными  законами,  Уставом  Тверской  области,
настоящим  законом  среди  обладающих  правом на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации, место жительства которых расположено на
территории Тверской области;
     участник    референдума   -   гражданин   Российской   Федерации,
обладающий правом на участие в референдуме.

     Статья 3. Общие принципы проведения референдума

     1. Референдум проводится на всей территории Тверской области.
     2.  Гражданин  Российской  Федерации  (далее  также  - гражданин)
участвует   в  референдуме  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     3.Участие  гражданина Российской Федерации в референдуме является
свободным  и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на
гражданина  Российской  Федерации  с целью принудить его к участию или
неучастию   в   референдуме   либо  воспрепятствовать  его  свободному
волеизъявлению.
     4.Референдум  организуют  и  проводят  комиссии.  Вмешательство в
деятельность  комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных   органов   государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,   организаций,   должностных   лиц,  иных  граждан  не
допускается.
     5.Деятельность  комиссий при подготовке и проведении референдума,
подсчете   голосов,   установлении   итогов  голосования,  определении
результатов референдума осуществляется открыто и гласно.

     Статья 4. Право граждан на участие в референдуме

     1.   Каждый  гражданин  Российской  Федерации,  место  жительство
которого  расположено  на  территории  Тверской  области, достигший на
день   проведения  референдума  18  лет,  имеет  право  голосовать  на
референдуме,    участвовать   в   выдвижении   инициативы   проведения
референдума,  а  также  в  других действиях по подготовке и проведению
референдума,  предусмотренных законодательством Российской Федерации и
проводимых законными методами.
     2.   Гражданин   Российской   Федерации   вправе   участвовать  в
референдуме   независимо   от   пола,   расы,  национальности,  языка,
происхождения,  имущественного  и  должностного положения, отношения к
религии,  убеждений,  принадлежности к общественным объединениям, рода
и характера занятий, а также других обстоятельств.
     3.  Пребывание  гражданина  вне  места  его  жительства  во время
проведения   на  территории  Тверской  области  референдума  не  может
служить основанием для лишения его права на участие в референдуме.
     4.  Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.

     Статья   5.   Право   гражданина   на  прямое  волеизъявление  на
референдуме

     Гражданин   Российской   Федерации  голосует  на  референдуме  за
вынесенный  (вынесенные)  на  референдум  вопрос  (вопросы) или против
него (них) непосредственно.

     Статья 6. Тайное голосование

     Голосование   на   референдуме   является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

     Статья 7. Вопросы референдума

     1.  На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся
в  ведении  Тверской области, как субъекта Российской Федерации, или в
совместном   ведении   Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации,   если  указанные  вопросы  не  урегулированы  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
     2.  Вопросы,  подлежащие  обязательному  вынесению на референдум,
могут  быть  определены Федеральным законом, Уставом, законом Тверской
области.
     3.  Вопросы  референдума  не  должны  ограничивать  или  отменять
общепризнанные  права и свободы человека и гражданина, конституционные
гарантии реализации таких прав и свобод.
     4.  Вопросы  референдума не должны противоречить законодательству
Российской Федерации.
     5.  Вопрос  референдума  должен быть сформулирован таким образом,
чтобы  исключалась  возможность его множественного толкования, то есть
на  него  можно  было  бы дать только однозначный ответ, а также чтобы
исключалась   неопределенность   правовых   последствий  принятого  на
референдуме решения.
     6.  В  соответствии с федеральным законодательством на референдум
не могут быть вынесены следующие вопросы:
     а)   о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий
органов  государственной  власти  Тверской  области, о приостановлении
осуществления  ими  своих  полномочий,  а также о проведении досрочных
выборов  депутатов  Законодательного Собрания Тверской области либо об
отсрочке указанных выборов;
     б)   о   персональном   составе  органов  государственной  власти
Тверской области;
     в)  об  избрании  депутатов  и должностных лиц, об утверждении, о
назначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность и
освобождение от должности;
     г)  о  принятии  или  об  изменении  областного  бюджета Тверской
области,  исполнении  и  изменении  финансовых  обязательств  Тверской
области;
     д)  о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     7.  Установление  иных  ограничений  для  вопросов,  выносимых на
референдум,  кроме  указанных  в  статье  12  Федерального  закона, не
допускается.

     Статья  8.  Обстоятельства,  исключающие  назначение и проведение
референдума

     1.  Референдум не назначается и не проводится в условиях военного
или  чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории  Российской
Федерации   либо   территории  Тверской  области  или  на  части  этой
территории,  а  также в течение трех месяцев после отмены военного или
чрезвычайного положения.
     2.  Законодательное  Собрание  Тверской области вправе отказать в
назначении  референдума  только  в  случае  нарушения  при  выдвижении
инициативы   проведения   референдума   нормативных   правовых  актов,
регулирующих подготовку и проведение референдума.
     3.  Референдум  с  такой  же  по  смыслу формулировкой вопроса не
проводится  в  течение  двух  лет  со  дня  официального опубликования
результатов референдума.
     4.  Установление  иных  обстоятельств,  исключающих  назначение и
проведение  референдума,  кроме  указанных  в  статье  13 Федерального
закона, не допускается.


  Глава II. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА 

     Статья 9. Инициатива проведения референдума

     1.   Инициатива   проведения  референдума  принадлежит  гражданам
Российской  Федерации,  имеющим в соответствии с Федеральным законом и
статьей 4 настоящего закона право на участие в референдуме.
     2.   Выдвинуть  инициативу  проведения  референдума  может  также
избирательное   объединение,   иное  общественное  объединение,  устав
которого  предусматривает  участие  в  выборах  и (или) референдумах и
которое  зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом,
на  уровне,  соответствующем  уровню референдума, или на более высоком
уровне  не  позднее  чем  за  один год до дня образования инициативной
группы по проведению референдума.
     3.  Федеральным  законом  инициатива проведения референдума может
быть предоставлена иным субъектам.

     Статья   10.   Образование   инициативной  группы  по  проведению
референдума

     1.  Для  выдвижения  инициативы  проведения  референдума  и сбора
подписей  граждан  Российской  Федерации  в  ее  поддержку  образуется
инициативная группа по проведению референдума.
     2.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  или группа граждан,
имеющие   право   на   участие   в   референдуме,   вправе  образовать
инициативную  группу  по  проведению референдума в количестве не менее
20 человек, имеющих право на участие в референдуме.
     3.    Если    инициатором    проведения   референдума   выступает
избирательное  объединение, иное общественное объединение, указанное в
части   2   статьи   9  настоящего  закона,  руководящий  орган  этого
избирательного   объединения,  иного  общественного  объединения  либо
руководящий  орган  его  регионального  отделения  независимо  от  его
численности  выступает  в  качестве  инициативной группы по проведению
референдума.

     Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения референдума

     1.  Инициативная  группа  по  проведению референдума обращается в
избирательную  комиссию  Тверской  области,  которая  со дня обращения
инициативной  группы  действует  в  качестве  комиссии  референдума, с
ходатайством о регистрации группы.
     2.  В  ходатайстве  инициативной группы по проведению референдума
должен    (должны)    содержаться   вопрос   (вопросы),   предлагаемый
(предлагаемые)  инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум,
должны  быть  указаны  фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения,
серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  с  указанием наименования или кода выдавшего его
органа,  а  также  адрес  места  жительства каждого члена инициативной
группы  и  лиц,  уполномоченных  действовать от ее имени на территории
Тверской   области.   Ходатайство   инициативной  группы  должно  быть
подписано всеми членами указанной группы.
     3.   К   ходатайству   должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной   группы  по  проведению  референдума,  на  котором  было
принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
     4.  Избирательная  комиссия Тверской области в течение 15 дней со
дня   поступления   ходатайства   инициативной  группы  по  проведению
референдума  обязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к нему
документы и принять решение:
     а)  в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и документов
требованиям  Федерального  закона, Устава Тверской области, настоящего
закона - о направлении их в Законодательное Собрание Тверской области;
     б)  в  противном  случае  -  об отказе в регистрации инициативной
группы.
     5.  Законодательное  Собрание  Тверской области обязано проверить
соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  референдум,
требованиям  законодательства  Российской  Федерации в течение 20 дней
со  дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по проведению
референдума и приложенных к нему документов.
     6.  Законодательное  Собрание  Тверской  области  не  позднее чем
через  пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по
проведению   референдума  и  приложенных  к  нему  документов  обязано
уведомить  об  этой  инициативе Президента Российской Федерации, Совет
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную
Думу   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  Правительство
Российской  Федерации  и Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации.
     7.  Если  Законодательное Собрание Тверской области признает, что
вопрос,     выносимый     на    референдум,    отвечает    требованиям
законодательства    Российской    Федерации,   оно   направляет   свое
заключение,  ходатайство инициативной группы по проведению референдума
и  приложенные  к  нему  документы  в  избирательную комиссию Тверской
области,  которая  осуществляет  регистрацию  инициативной  группы  по
проведению  референдума,  выдает  ей  регистрационное свидетельство, а
также  сообщает  об  этом  в  средства  массовой информации. Решение о
регистрации  инициативной группы по проведению референдума принимается
в  пятнадцатидневный  срок  со дня признания Законодательным Собранием
Тверской  области  соответствия  вопроса,  выносимого  на  референдум,
законодательству Российской Федерации.
     8.  Регистрационное  свидетельство,  форма  которого утверждается
избирательной  комиссией  Тверской области, действительно в течение 45
дней   со   дня   регистрации   инициативной   группы.  Срок  действия
регистрационного  свидетельства  продлевается  избирательной комиссией
Тверской   области   после   официального   опубликования   решения  о
назначении  референдума  до дня официального опубликования результатов
референдума.
     9.  Если  Законодательное Собрание Тверской области признает, что
выносимый    на    референдум    вопрос    не   отвечает   требованиям
законодательства    Российской   Федерации,   избирательная   комиссия
Тверской   области   отказывает   инициативной  группе  по  проведению
референдума в регистрации.
     10.   В   случае   отказа   инициативной   группе  по  проведению
референдума  в  регистрации ей выдается решение избирательной комиссии
Тверской области, в котором указываются основания отказа.
     11.   Основанием   отказа   инициативной   группы  по  проведению
референдума  в  регистрации  может  быть только нарушение инициативной
группой  Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Тверской  области,  настоящего закона и иных законов Тверской области.
Отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован в порядке, установленном
статьей 75 Федерального закона, в Тверской областной суд.
     12.  В  случае  возникновения  спора  о  компетенции  в  связи  с
выдвижением   инициативы   проведения  референдума  в  соответствии  с
пунктом   10   статьи   36  Федерального  закона  может  быть  создана
согласительная комиссия.

     Статья  12. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы
проведения референдума

     1.  В  поддержку  инициативы  проведения  референдума  собираются
подписи участников референдума.
     2.  Количество  подписей,  которое необходимо собрать в поддержку
инициативы  проведения  референдума,  составляет  2  процента от числа
участников  референдума,  зарегистрированных  на  территории  Тверской
области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
     3.  Подписи  собираются  со  дня  оплаты  изготовления  подписных
листов.  Период  сбора  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы   проведения   референдума   составляет  40  дней  со  дня,
следующего  за  днем  регистрации  инициативной  группы  по проведению
референдума.
     4.  Подписные  листы должны изготавливаться за счет средств фонда
референдума по форме согласно приложению 1 к настоящему закону.
     При  изготовлении  подписного  листа  разрешается размещать текст
подписного  листа  по вертикали или по горизонтали, при этом изменение
подстрочного текста подписного листа не допускается.
     При  сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы
проведения  референдума  допускается  заполнение  подписного  листа на
лицевой  и  оборотной  сторонах.  При  этом оборотная сторона является
продолжением  лицевой  стороны  с  единой  нумерацией  подписей (но не
более  10),  а  заверительные  подписи  ставятся  на оборотной стороне
подписного листа.
     5.  Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих правом на участие в референдуме.
     Участие   органов   государственной   власти,   органов  местного
самоуправления,  органов  управления  организаций  независимо от формы
собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего  голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников
референдума  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение
подписи, не допускается.
     Сбор  подписей  на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в
местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  стипендий, иных
социальных  выплат,  а  также  при  оказании  благотворительной помощи
запрещается.  Подписи,  собранные  с  нарушением  положений  настоящей
части, являются недействительными.
     6.   Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
дееспособному  гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту
сбора   подписей   возраста   18   лет.  Уполномоченный  представитель
инициативной  группы  по  проведению  референдума  может  заключать  с
лицом,  осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о
сборе  подписей.  Оплата  этой работы осуществляется только из средств
фонда  референдума,  созданного  инициативной  группой  по  проведению
референдума.
     7.  Участник  референдума ставит в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день
и  месяц  рождения),  серию, номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,  указанный в
паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные об
участнике  референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату
ее  внесения,  могут  вноситься  в подписной лист по просьбе участника
референдума   лицом,   собирающим   подписи   в  поддержку  инициативы
проведения  референдума.  Указанные  данные вносятся только рукописным
способом,  при этом использование карандашей не допускается. Подпись и
дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно.
     8.   При   сборе  подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума,  подписной лист заверяется лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей, которое собственноручно указывает свои
фамилию,   имя,   отчество,   год   рождения  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно  день  и  месяц  рождения),  серию,  номер и дату выдачи
паспорта  или  заменяющего  его  документа, место работы, должность, а
также  адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения,
и  уполномоченным представителем инициативной группы, который напротив
своих  фамилии,  имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения.
     9.  После  окончания  сбора  подписей  участников  референдума  в
поддержку    инициативы    проведения    референдума    уполномоченные
представители   инициативной   группы  подсчитывают  общее  количество
подписей  участников  референдума,  собранных  в  поддержку инициативы
проведения  референдума. По результатам подсчета составляется протокол
об    итогах    сбора   подписей   участников   референдума,   который
подписывается  уполномоченными  представителями  инициативной  группы.
Форма  протокола  об  итогах  сбора  подписей  участников  референдума
утверждается избирательной комиссией Тверской области.
     Количество  представляемых  для  назначения  референдума подписей
участников    референдума   может   превышать   количество   подписей,
необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов.
     10.  Подписные  листы  с  протоколом  сбора  подписей  участников
референдума  представляются  в избирательную комиссию Тверской области
сброшюрованными  в  виде  папок, каждая из которых не должна содержать
более  50  листов,  и  пронумерованными.  При  их приеме избирательная
комиссия  Тверской  области заверяет каждую папку с подписными листами
подписью  члена  избирательной  комиссии  Тверской  области  с  правом
решающего   голоса   и   печатью   комиссии,   проверяет  соответствие
количества  представленных  подписных  листов количеству, указанному в
протоколе  об  итогах  сбора подписей участников референдума, и выдает
уполномоченному    представителю    инициативной   группы   письменное
подтверждение  о приеме подписных листов с указанием даты и времени их
приема.
     Вместе  с  подписными  листами  инициативная группа по проведению
референдума  обязана  представить  в  избирательную  комиссию Тверской
области   список   лиц,   осуществлявших   сбор   подписей  участников
референдума,  а  также  нотариально  удостоверенные  сведения о лицах,
осуществлявших  сбор подписей, указанные в части 8 настоящей статьи, и
подписи этих лиц.

     Статья  13. Порядок проверки достоверности данных, содержащихся в
подписных листах

     1.    Наличие   необходимого   количества   подписей   участников
референдума,  собранных в поддержку инициативы проведения референдума,
выдвинутой  инициативной  группой  по  проведению референдума является
основанием для назначения референдума.
     2.   Избирательная   комиссия  Тверской  области  для  проведения
проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных
листов,  достоверности  сведений  об участниках референдума и подписей
участников  референдума,  содержащихся  в этих подписных листах, может
своим  решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной
комиссии  Тверской области, работников аппарата комиссии, привлеченных
специалистов.  К  такой  проверке могут привлекаться члены нижестоящих
комиссий   референдума,   эксперты   из   числа  специалистов  органов
внутренних  дел,  органов  юстиции,  военных  комиссариатов,  а  также
специализированных   учреждений  и  организаций,  осуществляющих  учет
граждан.   Их   заключения  могут  служить  основанием  для  признания
недостоверными   данных,   содержащихся   в   подписных   листах.  Для
установления  достоверности  данных,  содержащихся в подписных листах,
избирательная    комиссия   Тверской   области   вправе   использовать
Государственную  систему  регистрации  (учета) избирателей, участников
референдума.
     3.  Проверке  подлежит  20 процентов подписей от необходимого для
назначения  референдума  количества  подписей участников референдума и
соответствующих  им  сведениях об участниках референдума, содержащихся
в   подписных   листах.   Подписные   листы  для  выборочной  проверки
отбираются   посредством   случайной   выборки   (жребия).   Процедура
проведения  случайной  выборки  определяется  избирательной  комиссией
Тверской  области.  Проверке  подлежат  все  подписи,  содержащиеся  в
подписных листах, отобранных для проверки.
     4.  При  проведении  проверки  подписей участников референдума, в
том  числе  при  выборке  подписей для проверки, вправе присутствовать
уполномоченные   представители   инициативной   группы  по  проведению
референдума,  которые  должны  извещаться  о  времени и месте проверки
подписных листов.
     5.  Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума и
соответствующие  им  данные  об участниках референдума, содержащиеся в
подписных    листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами
проведения   референдума,   заверяющими   подписные  листы,  если  это
специально  оговорено  ими в подписном листе или в протоколе об итогах
сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.
     6.  Не  могут  служить основанием для признания подписи участника
референдума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  участнике
референдума,  содержащихся  в подписных листах, сокращения слов и дат,
не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
     Специально   оговоренные   при   составлении   подписного   листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи   недействительной,  недостоверной,  если  не  установлена  ее
недостоверность  и  (или)  недействительность в соответствии с частями
8, 9, 10 настоящей статьи.
     7.  По  результатам проверки достоверности данных, содержащихся в
подписных  листах,  подпись  участника референдума может быть признана
достоверной, действительной, либо недостоверной, недействительной.
     8.  Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного
лица  другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются
недостоверными   на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.
     9.  Если  при  проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку выдвижения инициативы
проведения  референдума, действительной считается только одна подпись,
а остальные подписи считаются недействительными.
     10. Недействительными считаются:
     а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     б)  подписи  участников  референдума, указавших в подписном листе
сведения,  не  соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается  недействительной  при  наличии  официальной справки органа
внутренних  дел  либо  заключения  эксперта, привлеченного к работе по
проверке достоверности подписей;
     в)  подписи  участников  референдума  без  указания каких-либо из
требуемых  в  соответствии  с  настоящим  законом  сведений  либо  без
указания  даты собственноручного внесения участником референдума своей
подписи;
     г)  подписи  участников  референдума  данные, о которых внесены в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     д)  подписи  участников  референдума  с  исправлениями в датах их
внесения   в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально  не
оговорены   участниками   референдума,   а  также  подписи  участников
референдума,   даты,   внесения   которых   по   заключению  эксперта,
привлеченного   к   работе   по   проверке   достоверности   подписей,
проставлены   участниками  референдума  не  собственноручно,  а  также
подписи  участников референдума с исправлениями в соответствующих этим
подписям  сведениях  об  участниках  референдума, если эти исправления
специально  не  оговорены  участниками  референдума или уполномоченным
представителем инициативной группы, заверяющим подписные листы;
     е)  подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до
дня,  следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению
референдума;
     ж)  подписи, собранные с участием органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления, органов управления организаций всех
форм   собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с
правом  решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в
процессе   сбора   представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением
участников  референдума  за  внесение представленных подписей, либо на
рабочих  местах,  по  месту  учебы,  либо в процессе и в местах выдачи
заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных социальных выплат, а также
при оказании благотворительной помощи;
     з)  подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной  лист  не самими участниками референдума, ставящими подписи,
и  не  лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной
лист,  - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке их достоверности;
     и)  все  подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист
не   заверен  собственноручной  подписью  лица,  осуществлявшего  сбор
подписей,  и  (или) уполномоченного представителя инициативной группы,
либо  если  эта  подпись  недостоверна,  либо если в сведениях о лице,
осуществлявшем  сбор  подписей,  в  дате  заверения  подписи указанным
лицом,   уполномоченным  представителем  инициативной  группы  имеются
исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,
осуществлявшим    сбор   подписей,   уполномоченными   представителями
инициативной  группы,  либо  отсутствует  дата внесения подписи лицом,
осуществлявшим   сбор   подписей,   либо   отсутствуют  какие-либо  из
требуемых   в  соответствии  с  настоящим  законом  сведения  о  лице,
осуществлявшем   сбор   подписей,   об   уполномоченном  представителе
инициативной   группы,   либо   отсутствует   дата   внесения  подписи
уполномоченным представителем инициативной группы;
     к)  все  подписи  в  подписном  листе,  внесенные после заверения
подписного  листа  сборщиком  подписей,  уполномоченным представителем
инициативной группы;
     л)  все  подписи  в  подписном  листе, изготовленном с нарушением
требований, предъявляемых к форме и содержанию подписного листа.
     11.   При   обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
настоящему  закону,  не  учитывается  только  подпись  в данной строке
(данных  строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами
"и", "к", "л" части 10 настоящей статьи.
     12.  При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  10  и  более
процентов    недостоверных    и    недействительных    подписей    или
недостаточного   для  назначения  референдума  количества  достоверных
подписей  комиссия  референдума отказывает в проведении референдума, о
чем выносит соответствующее решение.
     13.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  который подписывается руководителем рабочей группы - членом
избирательной  комиссии  Тверской  области с правом решающего голоса и
представляется  комиссии для принятия решения. В протоколе указывается
количество   заявленных,   количество   представленных   и  количество
проверенных   подписей  участников  референдума,  а  также  количество
подписей,  признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с
указанием   оснований   признания   их   таковыми.  Итоговый  протокол
прилагается  к  решению избирательной комиссии Тверской области. Копия
протокола   передается   уполномоченному   представителю  инициативной
группы  не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии
Тверской   области,   на   котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
     В  случае  если  количества  достоверных, действительных подписей
участников  референдума  недостаточно или количество недостоверных или
недействительных   подписей   составило   10   и  более  процентов  от
проверенных   подписей,   уполномоченный   представитель  инициативной
группы  вправе  получить  в  избирательной  комиссии  Тверской области
одновременно  с  копией  протокола  заверенную  руководителем  рабочей
группы  ведомость  проверки,  в которой называются основания (причины)
признания   подписей   участников   референдума   недостоверными   или
недействительными  с указанием номера папки, подписного листа и строки
в  подписном  листе,  в которых каждая из таких подписей содержится, а
также  копии официальных документов, на основании которых подписи были
признаны недостоверными или недействительными.
     14.   Избирательная   комиссия   Тверской  области,  установившая
соответствие  порядка  выдвижения  инициативы  проведения  референдума
требованиям  настоящего закона, в течение 15 дней со дня представления
инициативной  группой  подписных  листов  и  протокола об итогах сбора
подписей  направляет  эти подписные листы, экземпляр протокола и копию
своего  постановления  в  Законодательное  Собрание  Тверской области.
Копия    постановления   избирательной   комиссии   Тверской   области
направляется также инициативной группе по проведению референдума.

     Статья 14. Назначение референдума

     1.   Назначение   и   проведение  референдума  обязательно,  если
соблюдены   порядок   и   сроки   выдвижения   инициативы   проведения
референдума   и  ее  реализации,  установленные  Федеральным  законом,
Уставом Тверской области и настоящим законом.
     2.  Принятие органом государственной власти, иным государственным
органом  решения  по  существу  вопроса, который может быть вынесен на
референдум,   не  является  обстоятельством,  исключающим  возможность
проведения референдума по данному вопросу.
     3.  Референдум  назначается  Законодательным  Собранием  Тверской
области  в  соответствии  с  федеральными  законами,  Уставом Тверской
области  и  настоящим  законом  в течение 30 дней со дня поступления в
Законодательное  Собрание  Тверской  области  документов, на основании
которых назначается референдум.
     4.  Голосование  на  референдуме  может  быть назначено только на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в установленном
порядке  объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении референдума
подлежит  официальному  опубликованию  в средствах массовой информации
не менее чем за 60 дней до дня голосования.
     5.  Голосование  на  референдуме не позднее чем за 25 дней до дня
голосования  может  быть перенесено Законодательным Собранием Тверской
области  на  более  поздний  срок (но не более чем на 90 дней) в целях
его  совмещения  с  днем  голосования  на назначенных выборах в органы
государственной  власти или органы местного самоуправления либо с днем
голосования на ином назначенном референдуме.
     6.  Решение  о назначении референдума, а также о перенесении даты
голосования  подлежит  официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     7.  В  соответствии  с  федеральным законодательством основаниями
отказа в проведении референдума являются:
     а)  отсутствие  среди  документов,  представленных для назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии с федеральными
законами, настоящим законом для назначения референдума;
     б)  наличие среди подписей участников референдума, представленных
для  назначения  референдума, более 10 процентов подписей, собранных в
местах,  где  в  соответствии  с  законом сбор подписей запрещен, если
иное не установлено федеральным законом;
     в)   недостаточное  количество  достоверных  подписей  участников
референдума,   представленных   для   назначения   референдума,   либо
выявление  10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных
подписей  от общего количества подписей, отобранных для проверки, если
иное не установлено федеральным законом;
     г)  несоздание  инициативной  группой  по  проведению референдума
фонда  референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума;
     д)  использование  инициативной группой по проведению референдума
при   финансировании   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативы
проведения   референдума,   организации   сбора   подписей  участников
референдума,   а   также   деятельности,   направленной  на  получение
определенного  результата  на референдуме, помимо средств собственного
фонда   референдума   иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов  от  установленного законом предельного размера расходования
средств фонда референдума;
     е)  превышение инициативной группой по проведению референдума при
финансировании  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
референдума,  организации  сбора  подписей  участников  референдума, а
также    деятельности,   направленной   на   получение   определенного
результата  на  референдуме,  более  чем на 5 процентов установленного
законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
     ж)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой   по   проведению   референдума  ограничений,  предусмотренных
пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
     з)   неоднократное   использование   членом   или  уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.


Глава III. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья  15.  Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных групп участников референдума

     1.  Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы по
проведению  референдума  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного  или  служебного положения в целях выдвижения и поддержки
инициативы  проведения референдума, получения того или иного ответа на
вопрос референдума.
     2.  Лица,  замещающие  государственные или выборные муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющиеся  членами  органов  управления  организаций
независимо  от  формы  собственности  (в  организациях, высшим органом
управления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  в  период  кампании референдума не
вправе  использовать  преимущества  своего должностного или служебного
положения   в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения
референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
     3.  Под  использованием  преимуществ  должностного или служебного
положения  лицами,  указанными  в  частях  1  и  2  настоящей  статьи,
понимаются  действия,  определенные  в пункте 5 статьи 40 Федерального
закона.
     4.   После   регистрации   инициативной   группы   по  проведению
референдума,  но  не  позднее  чем  через  20 дней со дня официального
опубликования  решения  о назначении референдума, могут образовываться
иные   группы   участников   референдума  в  количестве  не  менее  20
участников  референдума. В качестве указанных групп вправе действовать
руководящие   органы   общественных  объединений,  руководящие  органы
региональных  отделений  и иных структурных подразделений общественных
объединений,  устав  которых предусматривает участие в выборах и (или)
референдумах  и  которые  зарегистрированы  в порядке, предусмотренном
федеральным  законом,  на  уровне, соответствующем уровню референдума,
или  на  более  высоком уровне не позднее, чем за шесть месяцев до дня
обращения   с   инициативой   о  проведении  референдума.  В  качестве
указанных   групп   также   вправе   действовать   руководящие  органы
политических   партий,   региональных  отделений  и  иных  структурных
подразделений политических партий.
     Для  регистрации  такой  группы,  ее уполномоченный представитель
предоставляет  в  избирательную  комиссию  Тверской  области заявление
иной  группы  участников  референдума,  в  котором  должен содержаться
вопрос  (вопросы) референдума, по которому (по которым) предполагается
проведение  агитации.  В  заявлении  должны быть указаны фамилия, имя,
отчество,  дата  и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   с   указанием
наименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места
жительства   каждого   члена   иной   группы   и  лиц,  уполномоченных
действовать  от  ее  имени  на  территории Тверской области. Заявление
иной   группы  участников  референдума  должно  быть  подписано  всеми
членами указанной группы.
     К  заявлению  должен  быть приложен протокол собрания иной группы
участников  референдума,  на  котором  было принято решение о создании
иной группы участников референдума.
     5.  Избирательная комиссия Тверской области в пятидневный срок со
дня  поступления  документов,  необходимых для регистрации иной группы
участников  референдума,  обязана  принять  решение о регистрации иной
группы  участников референдума и выдаче регистрационного свидетельства
либо мотивированное решение об отказе в регистрации этой группы.
     6.  Участник  референдума может входить только в одну иную группу
участников  референдума. Участник референдума, входящий в инициативную
группу  по  проведению  референдума,  не  может  входить в иную группу
участников референдума.
     7.    Положения    Федерального    закона,   настоящего   закона,
регулирующие    деятельность   инициативной   группы   по   проведению
референдума   после   ее   регистрации,  ее  членов  и  уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  иные  группы  участников
референдума,  их  членов и уполномоченных представителей, если иное не
предусмотрено Федеральным законом и настоящим законом.


         Глава IV. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,         
              СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.             
                 ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА                                 

     Статья 16. Регистрация (учет) участников референдума

     Регистрация   (учет)   участников  референдума  осуществляется  в
соответствии с порядком, определенным статьей 16 Федерального закона.

     Статья 17. Составление списков участников референдума

     1.   На   основании   сведений,   полученных   с   использованием
государственной  системы  регистрации  (учета) избирателей, участников
референдума,  в  соответствии  с  частью 5 настоящей статьи не позднее
чем  за  30  дней  до  дня  голосования  отдельно  по  каждому участку
референдума,  территориальные  комиссии  составляют  списки участников
референдума.
     2.  В  списки  участников  референдума  на  участках  референдума
включаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  день
голосования правом на участие в референдуме.
     3.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдума
является  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этого
участка,  а  в  случаях,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации,  -  факт  временного  пребывания  гражданина  на территории
этого   участка   (при   наличии  у  гражданина  права  на  участие  в
референдуме).
     Факт  нахождения  места  жительства  либо  временного  пребывания
гражданина    на    территории   определенного   участка   референдума
устанавливается  органами  регистрационного  учета  граждан Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской  Федерации  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации,  а  в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации,  -  другими уполномоченными на то органами, организациями и
должностными лицами.
     4.   Участники   референдума,  находящиеся  в  местах  временного
пребывания,  работающие  на предприятиях с непрерывным циклом работы и
занятые   на   отдельных   видах   работ,  где  невозможно  уменьшение
продолжительности  работы  (смены),  а  также участники референдума из
числа  военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения воинской
части,  решением участковой комиссии референдума могут быть включены в
список  участников  референдума  на  участке  референдума  по месту их
временного  пребывания  по  личному письменному заявлению, поданному в
участковую  комиссию  референдума  не  позднее  чем  за три дня до дня
голосования.  Информация  об  этом  передается  в  участковую комиссию
референдума,   где   данный  участник  референдума  включен  в  список
участников  референдума  по  месту  жительства,  через территориальную
комиссию  (если  место  жительства  участника референдума находится на
территории  Тверской области). Участковая комиссия референдума в графе
"Особые   отметки"   списка  участников  референдума  делает  отметку:
"Включен  в  список участников референдума на участке референдума N" с
указанием номера участка референдума.
     5.  Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава
местной   администрации   муниципального  района,  городского  округа.
Сведения  об  участниках  референдума  - военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членах  их  семей и о других участниках референдума,
если  они  проживают  на  территории  расположения воинской части либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их  службы,  формирует  и  уточняет командир воинской части. Указанные
сведения  направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным  лицом в территориальные комиссии, а в случаях образования
участков   референдума   на   территории   воинской  части,  в  местах
временного  пребывания - в участковые комиссии референдума сразу после
назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
     6.  Лица,  представляющие  сведения  об  участниках  референдума,
несут  ответственность  за  достоверность  и  полноту этих сведений, а
также за своевременность их представления.
     7.  Гражданин Российской Федерации включается в список участников
референдума   только  на  одном  участке  референдума.  При  выявлении
территориальной   комиссией   факта  включения  гражданина  Российской
Федерации   в   списки   участников  референдума  на  разных  участках
референдума  на одном и том же референдуме территориальная комиссия до
передачи   списков   участников   референдума  в  участковые  комиссии
проводит  работу  по  устранению  ошибки  или  неточности  в указанных
списках.
     8.    Список   участников   референдума   составляется   в   двух
экземплярах.  Сведения  об участниках референдума, включаемые в список
участников  референдума,  располагаются  в алфавитном или ином порядке
(по   населенным   пунктам,   улицам,   домам,  квартирам).  В  списке
указываются  фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно   день   и   месяц  рождения),  адрес  места  жительства
участника  референдума.  В  списке  участников референдума должны быть
предусмотрены  места  для  проставления участником референдума подписи
за  каждый  полученный  им  бюллетень  для голосования на референдуме,
серии  и  номера  своего  паспорта  или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  а  также  для  внесения суммарных данных по референдуму и
для   проставления  подписи  члена  участковой  комиссии  референдума,
выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума.
     9.  Первый  экземпляр  списка  участников референдума подписывают
председатель   и   секретарь  территориальной  комиссии.  На  участках
референдума,   образованных   на  территории  воинской  части,  список
участников    референдума   подписывают   председатель   и   секретарь
участковой   комиссии   референдума.   Список  участников  референдума
заверяется   печатями  территориальной  комиссии  и  (или)  участковой
комиссии  референдума.  Порядок  и  сроки  изготовления, использования
второго   экземпляра   списка  участников  референдума,  его  передачи
участковой  комиссии  референдума,  заверения и уточнения определяются
комиссией референдума.
     10.   Территориальная   комиссия   передает  по  акту  участковым
комиссиям  референдума  первый экземпляр списка участников референдума
конкретного  участка  референдума  не  позднее  чем  за 20 дней до дня
голосования.  Участковая  комиссия референдума вправе разделить первый
экземпляр  списка  участников  референдума  на отдельные книги. Каждая
такая  книга  не  позднее дня, предшествующего дню голосования, должна
быть  сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается печатью участковой
комиссии референдума и подписью ее председателя.
     11.  Участковая  комиссия  референдума уточняет список участников
референдума   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия    комиссий   с   органами   местного   самоуправления,
учреждениями   и  организациями,  осуществляющими  регистрацию  (учет)
избирателей,  участников  референдума.  Выверенный и уточненный список
участников   референдума   не   позднее   дня,   предшествующего   дню
голосования,   подписывается  председателем  и  секретарем  участковой
комиссии   референдума   и   заверяется  печатью  участковой  комиссии
референдума.
     12.   Участковая   комиссия   референдума   за  20  дней  до  дня
голосования    представляет    список   участников   референдума   для
ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.
     13.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в  референдуме,  вправе обратиться в участковую комиссию референдума с
заявлением  о  включении  его в список участников референдума, о любой
ошибке   или   неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список
участников  референдума.  В  течение  24 часов, а в день голосования в
течение  двух  часов  с  момента  обращения,  но  не  позднее  момента
окончания   голосования   участковая   комиссия   референдума  обязана
проверить  сообщенные заявителем сведения и представленные документы и
либо   устранить  ошибку  или  неточность,  либо  принять  решение  об
отклонении  заявления  с  указанием  причин  такого отклонения, вручив
заверенную   копию   этого   решения   заявителю.   В  соответствии  с
федеральным  законодательством решение участковой комиссии референдума
об  отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в
список   участников  референдума  может  быть  обжаловано  в  комиссию
референдума  или  в  суд  (по  месту  нахождения участковой комиссии),
которые  обязаны  рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а
за  три  и  менее  дня  до  дня  голосования  и  в  день голосования -
немедленно.  В  случае,  если принято решение об удовлетворении жалобы
(заявления),  исправление в списке участников референдума производится
участковой  комиссией  референдума  немедленно.  Исключение гражданина
Российской  Федерации  из  списка  участников  референдума  после  его
подписания  председателями  и  секретарями  соответствующих комиссий и
заверения  его печатями этих комиссий производится только на основании
официальных   документов,   в   том  числе  сообщения  территориальной
комиссии   о  включении  участника  референдума  в  список  участников
референдума   на   другом  участке  референдума.  При  этом  в  списке
участников   референдума,   а   также   в  базе  данных  ГАС  "Выборы"
указывается   дата   исключения  гражданина  Российской  Федерации  из
списка,  а также причина такого исключения. Запись в списке участников
референдума   заверяется  подписью  председателя  участковой  комиссии
референдума с указанием даты внесения этой подписи.
     14.  Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума
после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участников
референдума запрещается.
     15.  После  официального  опубликования  результатов  референдума
информация   об   участниках   референдума,   содержащаяся  в  списках
участников  референдума,  может  использоваться для уточнения сведений
об   избирателях,   участниках  референдума  в  Регистре  избирателей,
участников референдума.

     Статья 18. Округ референдума

     Референдум  проводится по единому округу референдума, включающему
в себя всю территорию Тверской области.

     Статья 19. Образование участков референдума                      

     1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов участников
референдума образуются участки референдума.
     2.    Участки    референдума   образуются   по   согласованию   с
соответствующими    территориальными    комиссиями    главой   местной
администрации  муниципального  района, городского округа, либо лицами,
указанными    в    части    4   настоящей   статьи,   соответствующими
территориальными   комиссиями  в  порядке,  предусмотренном  частью  3
настоящей  статьи, на основании данных о числе участников референдума,
зарегистрированных  на  территории  участка референдума в соответствии
со  статьей  16 Федерального закона из расчета не более чем три тысячи
участников   референдума   на   каждом  участке.  Участки  референдума
образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
     3.   В   местах   временного  пребывания  участников  референдума
(больницах,  санаториях,  домах  отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и  других  местах временного пребывания,
расположенных  на  территории  Тверской  области), участки референдума
могут   образовываться   в   срок,   установленный   законодательством
Российской  Федерации,  а  в  исключительных случаях по согласованию с
избирательной  комиссией  Тверской области - не позднее чем за три дня
до дня голосования.
     4.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  референдума. В
порядке  исключения  допускается  образование  участков референдума на
территориях  воинских  частей, расположенных в обособленных, удаленных
от  населенных  пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях
образуются   в   срок,   установленный   законодательством  Российской
Федерации,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до
дня   голосования   командирами  воинских  частей  по  согласованию  с
соответствующей территориальной комиссией.
     5.  Списки  участков референдума с указанием их границ и номеров,
мест  нахождения  участковых  комиссий  референдума  и  помещений  для
голосования,  а  также  их  телефоны  должны  быть опубликованы главой
местной  администрации  муниципального  района,  городского  округа не
позднее чем за 40 дней до дня голосования.


                     Глава V. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА                    

     Статья 20.Система и статус комиссий референдума

     1. Подготовку и проведение референдума осуществляют:
     - избирательная комиссия Тверской области;
     -  территориальные  избирательные комиссии (далее территориальные
комиссии);
     - участковые комиссии референдума.
     2.  Избирательная  комиссия Тверской области действует в качестве
комиссии  референдума и является вышестоящей комиссией, организующей и
обеспечивающей  подготовку  и  проведение  референдума  по отношению к
территориальным   комиссиям   и   участковым   комиссиям  референдума,
организующим   и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этого  же
референдума.
     3.   Порядок  и  сроки  формирования  (расформирования),  статус,
полномочия  и  порядок  деятельности  избирательной  комиссии Тверской
области,  территориальных  комиссий  и участковых комиссий референдума
определяются    Федеральным   законом,   Уставом   Тверской   области,
Избирательным кодексом Тверской области, настоящим законом.
     4.   Решения   вышестоящей   комиссии,  принятые  в  пределах  ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.
     5.  Участковые комиссии референдума формируются не позднее чем за
27 дней до дня голосования на референдуме.
     6.  Комиссии обеспечивают информирование участников референдума о
сроках  и  порядке  осуществления  действий, связанных с подготовкой и
проведением референдума, о ходе кампании референдума.
     7.  Комиссии  в  пределах своей компетенции независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.

     Статья 21. Статус членов комиссий референдума

     1.  Статус  членов  комиссий референдума определяется федеральным
законодательством.  Членами  комиссий  референдума  с правом решающего
голоса не могут быть:
     а)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства;
     б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г)    депутаты    законодательных    (представительных)   органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д)  выборные  должностные  лица,  а также высшие должностные лица
субъектов  Российской  Федерации  (руководители  высших исполнительных
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных администраций;
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  члены  и  уполномоченные  представители инициативных групп по
проведению референдума;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и)  лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица,  утратившие  свои  полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса  в  результате  расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении   которых   судом   было   установлено  отсутствие  вины  за
допущенные   комиссией  нарушения),  -  в  течение  пяти  лет  со  дня
вступления в законную силу соответствующего решения суда;
     к)  лица,  имеющие  неснятую  и  непогашенную  судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2.  Член  комиссии референдума с правом решающего голоса не может
быть  на  одном и том же референдуме одновременно членом иной комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     3.   Срок   полномочий   членов  комиссии  референдума  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
комиссии референдума, в состав которой они входят.
     4.   Член   комиссии   референдума   с  правом  решающего  голоса
освобождается  от обязанностей члена комиссии референдума до истечения
срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
     а)  подачи  членом  комиссии  референдума  заявления в письменной
форме  о  сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть
подано  в  период,  начинающийся  за  десять дней до дня голосования и
заканчивающийся  в  день  установления итогов голосования, определения
результатов  референдума,  за исключением случая, когда оно подается в
связи  с  вынуждающими  к  тому  обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,
стойким   расстройством   здоровья  члена  комиссии  референдума,  его
близких родственников;
     б)  появления  оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей
статьи,  за  исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б"
и "к" части 1 настоящей статьи.
     5.  Полномочия  члена  комиссии  референдума  с  правом решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     а)  утраты  членом  комиссии  референдума  гражданства Российской
Федерации,  приобретения  им гражданства иностранного государства либо
получения  им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства;
     б)   вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена  комиссии
референдума     обвинительного    приговора    суда    либо    решения
(постановления)  суда  о  назначении  административного  наказания  за
нарушение законодательства о выборах и референдумах;
     в)   признания   члена   комиссии   референдума   решением  суда,
вступившим  в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии референдума;
     д)   признания   члена   комиссии   референдума   решением  суда,
вступившим  в  законную  силу,  на основании заявления соответствующей
комиссии референдума систематически не выполняющим свои обязанности;
     е)  вступления  в  законную  силу  решения суда о расформировании
комиссии референдума в соответствии со статьей 31 Федерального закона.
     6.  Если орган, назначивший члена комиссии референдума, не примет
решение  о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума
в  течение  одного  месяца, а в период со дня назначения референдума и
до  окончания  кампании  референдума  -  в  течение десяти дней со дня
поступления  в  указанный орган заявления члена комиссии референдума в
письменной  форме  о  сложении  своих  полномочий  либо появления иных
оснований,  не  позволяющих  ему выполнять свои обязанности, решение о
прекращении  полномочий  этого  члена комиссии референдума принимается
комиссией  референдума,  в  состав  которой  он входит, в течение трех
дней со дня истечения указанного срока.
     7.   Орган,   назначивший   члена  комиссии  референдума,  обязан
назначить  нового  члена  комиссии  референдума  вместо  выбывшего  по
обстоятельствам,  указанным  в  частях  4  и  5  настоящей  статьи, не
позднее  чем в месячный срок, а в период со дня назначения референдума
и  до  окончания  кампании  референдума  - не позднее чем через десять
дней  со  дня  его  выбытия  в  соответствии  с  общими  требованиями,
установленными     законодательством     для     назначения     членов
соответствующих  комиссий  референдума.  В случае невыполнения данного
требования  нового  члена  комиссии  референдума назначает вышестоящая
комиссия   референдума   с   соблюдением   требований,   установленных
настоящим законом.
     8.  Возможность  работы  на  постоянной  (штатной)  основе членов
территориальных  комиссий  с  правом  решающего  голоса, работающих во
время   проведения  референдума  на  постоянной  основе  и  являющихся
юридическими  лицами,  а  также  размер  и  виды  денежного содержания
членов  указанных  комиссий  референдума  с  правом  решающего голоса,
работающих  на  постоянной  (штатной)  основе, иных выплат этим членам
комиссии  определяются  законами  Тверской области, иными нормативными
правовыми актами Тверской области.
     9.  Члену  комиссии  референдума  с правом решающего голоса может
производиться  дополнительная  оплата труда (вознаграждение) за работу
в  комиссии  референдума  по  подготовке  и проведению референдума. За
членом  комиссии  референдума с правом решающего голоса, освобожденным
на  основании представления комиссии референдума от основной работы на
период  подготовки  и  проведения  референдума,  сохраняется  основное
место  работы  (должность), и ему выплачивается компенсация за период,
в  течение  которого  он  был освобожден от основной работы. Размеры и
порядок    выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты   труда
(вознаграждения)  устанавливаются  комиссией, организующей референдум,
за  счет  и  в  пределах  бюджетных  средств, выделенных на проведение
этого референдума.
     10.  Член комиссии референдума с правом решающего голоса не может
быть     привлечен    к    уголовной    ответственности,    подвергнут
административным   наказаниям,  налагаемым  в  судебном  порядке,  без
согласия прокурора Тверской области.
     11.  Член  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса до
окончания  срока  своих полномочий, член комиссии референдума с правом
совещательного  голоса  в  период  кампании  референдума не могут быть
уволены  с  работы  по  инициативе  работодателя  или  без их согласия
переведены на другую работу.
     12.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  а  также
избирательные  объединения,  списки кандидатов которых были допущены к
распределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  или  в  Законодательном
Собрании  Тверской области, после официального опубликования решения о
назначении   референдума   вправе   назначить   в   соответствующую  и
нижестоящие  комиссии референдума по одному члену комиссии референдума
с правом совещательного голоса.
     13.  Членами  комиссий  с  правом  совещательного голоса не могут
быть  назначены  лица,  указанные  в подпунктах "а", "в" - "е" части 1
настоящей  статьи,  граждане Российской Федерации, признанные решением
суда,  вступившим  в  законную  силу,  недееспособными,  члены  Совета
Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  работники
аппаратов  комиссий  референдума,  а  также лица, замещающие командные
должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
     14.   Члены  комиссий  референдума  с  правом  решающего  голоса,
уполномоченные   на   то   соответствующими   комиссиями  референдума,
составляют    протоколы    об   административных   правонарушениях   в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     15.  Член  комиссии  референдума  с  правом совещательного голоса
обладает  равными  правами  с  членом  комиссии  референдума  с правом
решающего  голоса  по вопросам подготовки и проведения референдума, за
исключением права:
     а)   выдавать   и   подписывать   бюллетени  для  голосования  на
референдуме;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в)  составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о результатах
референдума;
     г)  участвовать  в  голосовании  при принятии решения по вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии  референдума, и
подписывать решения комиссии референдума;
     д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения  настоящей части не могут служить основанием для отказа
члену    комиссии   референдума   с   правом   совещательного   голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
     16.  Член  комиссии  референдума с правом решающего голоса и член
комиссии референдума с правом совещательного голоса:
     а)   заблаговременно   извещаются  о  заседаниях  соответствующей
комиссии референдума;
     б)  вправе  выступать  на заседании комиссии референдума, вносить
предложения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции соответствующей
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в)   вправе   задавать   другим   участникам  заседания  комиссии
референдума  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     г)  вправе  знакомиться  с документами и материалами (в том числе
со  списками участников референдума, с подписными листами, финансовыми
отчетами  инициативной группы по проведению референдума, бюллетенями),
непосредственно   связанными   с  референдумом,  включая  документы  и
материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и
нижестоящих  комиссий  референдума  и получать копии этих документов и
материалов    (за    исключением    бюллетеней,   списков   участников
референдума,   подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,
содержащих   конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в
порядке,   установленном  федеральным  законом),  требовать  заверения
указанных копий;
     д)  вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по спискам
участников  референдума  числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности  сортировки  бюллетеней  по  вариантам  ответа  на вопрос
референдума;
     е)  вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума
в соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.
     17.   Срок   полномочий  членов  комиссий  референдума  с  правом
совещательного   голоса   прекращаются   одновременно  с  прекращением
полномочий этих комиссий.
     18.  Член  комиссии  с  правом совещательного голоса в период, на
который   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленными
настоящей  статьей  правами,  связанными  с  подготовкой и проведением
всех  референдумов,  в  проведении  которых  принимает  участие данная
комиссия референдума.
     19.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом совещательного голоса
могут  быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.

     Статья 22. Гласность в деятельности комиссий референдума

     1.  На  всех  заседаниях  соответствующей комиссии референдума, а
также  при  подсчете  голосов  участников  референдума и осуществлении
участковой  комиссией референдума, территориальной комиссией работы со
списками  участников  референдума,  с  бюллетенями  для голосования на
референдуме,  протоколами  об итогах голосования вправе присутствовать
члены  вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член
или  уполномоченный  представитель  инициативной  группы по проведению
референдума.  Для присутствия на заседаниях комиссий референдума и при
осуществлении   ею  работы  с  указанными  документами,  связанными  с
подготовкой  и  проведением  референдума, указанным лицам не требуется
дополнительное  разрешение.  Комиссия  референдума  обязана обеспечить
оповещение  и  возможность  свободного  доступа  указанных лиц на свои
заседания   и  в  помещение,  в  котором  проводится  подсчет  голосов
участников    референдума,    осуществляется   работа   с   указанными
документами,  связанными  с  подготовкой и проведением референдума. На
всех  заседаниях  комиссии референдума и при осуществлении ею работы с
указанными  документами,  а  также  при  подсчете  голосов  участников
референдума   вправе  присутствовать  представители  средств  массовой
информации.
     2.  Решения  комиссий  референдума,  непосредственно  связанные с
подготовкой  и  проведением референдума, публикуются в государственных
или  муниципальных  периодических  печатных изданиях либо доводятся до
сведения  участников  референдума иным путем в течение 5 дней после их
принятия.
     3.  С  момента  начала  работы  участковой комиссии референдума в
день  голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей комиссией референдума протокола об
итогах  голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников
референдума   на  участках  референдума  вправе  присутствовать  лица,
указанные   в   части   1   настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
     4.  При  проведении  референдума  наблюдатель может быть назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем  уровню  референдума,  или  на  более высоком
уровне.  Наблюдателями  не  могут  быть назначены выборные должностные
лица,   депутаты,   высшие   должностные   лица  субъектов  Российской
Федерации  (руководители высших исполнительных органов государственной
власти  субъектов  Российской Федерации), главы местных администраций,
лица,  находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры,
члены комиссий референдума с правом решающего голоса.
     5.   Доступ   в   помещение   участковой   комиссии  референдума,
сформированной  на участке референдума, образованном в воинской части,
закрытом    административно-территориальном   образовании,   больнице,
санатории,  доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участке
референдума  должен  быть  обеспечен  всем  членам участковой комиссии
референдума,   лицам,   указанным   в   части   1   настоящей  статьи,
наблюдателям.
     6.  Наблюдатели,  иностранные  (международные) наблюдатели вправе
присутствовать   в  иных  комиссиях  референдума  при  проведении  ими
досрочного  голосования,  установлении итогов голосования, определении
результатов  референдума,  составлении  соответствующих  протоколов об
итогах  голосования,  о результатах референдума, а также при повторном
подсчете голосов участников референдума.
     7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме, выданном общественным объединением, инициативной
группой  по  проведению  референдума,  интересы  которых  представляет
данный  наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер участка референдума,
наименование  комиссии  референдума,  куда наблюдатель направляется, а
также  делается  запись  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных
частью   4   настоящей   статьи.  Указание  каких-либо  дополнительных
сведений   о   наблюдателе,   а   в   случае  направления  наблюдателя
инициативной  группой  по проведению референдума и проставление печати
не  требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или
документа,    заменяющего    паспорт    гражданина.    Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8.  Документ,  указанный  в  части 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  референдума в период, указанный в
части   3  настоящей  статьи,  в  территориальную  или  иную  комиссию
референдума  -  в период досрочного голосования либо в период с начала
голосования   на   участках   референдума   до  окончания  составления
итогового   протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом  не
допускается   одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя  в
помещении  комиссии  референдума,  помещении  для  голосования двумя и
более  наблюдателями,  представляющими  интересы  одного общественного
объединения,   инициативной   группы  по  проведению  референдума.  Не
допускается   установление   каких-либо   иных,   кроме  установленных
Федеральным  законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей
в  помещении  для  голосования, наблюдения за проведением голосования,
подсчетом  голосов  участников референдума, составлением протоколов об
итогах   голосования,  а  также  выдачи  копий  протоколов  об  итогах
голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться  со  списками  участников  референдума,  реестром
заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     б)   находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  референдума  в  день  голосования,  а  также в дни досрочного
голосования  в  любое  время  в  период, указанный в части 3 настоящей
статьи;
     в) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
     г)  присутствовать  при  голосовании  участников  референдума вне
помещения для голосования;
     д)  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных в списки
участников  референдума,  бюллетеней, выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих   им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок
участников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  или
незаполненным  бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
наблюдать  за  составлением  комиссией референдума протокола об итогах
голосования  и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей
статьи;
     е)  обращаться  к председателю участковой комиссии референдума, а
в  случае  его  отсутствия  к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     ж)    знакомиться    с   протоколами   соответствующей   комиссии
референдума,   нижестоящих   комиссий   об   итогах   голосования,   о
результатах  референдума и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей   комиссии   референдума  заверенные  копии  указанных
протоколов;
     з)   носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
общественного   объединения,   инициативной   группы   по   проведению
референдума  направивших  наблюдателя  в  комиссию.  Форма  и  размеры
нагрудного  знака  устанавливаются  избирательной  комиссией  Тверской
области;
     и)  обжаловать  в  порядке, установленном статьей 75 Федерального
закона,  действия  (бездействие)  комиссии  референдума  в вышестоящую
комиссию или в суд;
     к)  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам референдума бюллетени;
     б)  расписываться  за  участника  референдума, в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней;
     в)  заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по его
просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)   принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е)    совершать    действия,   препятствующие   работе   комиссии
референдума;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з)  участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
референдума.
     11.  Представители  средств массовой информации, принимая участие
в   информационном  освещении  подготовки  и  проведения  референдума,
вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     б)  знакомиться  с  протоколом участковой комиссии референдума об
итогах  голосования,  а  также с протоколами иных комиссий референдума
об   итогах  голосования,  о  результатах  референдума,  в  том  числе
составляемыми   повторно,   получать   от   соответствующей   комиссии
референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г)  находиться  в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     12.   Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
референдума     производится     председателем,    или    заместителем
председателя,  или  секретарем  соответствующей  комиссии референдума.
При  этом  лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает
запись:  "Верно"  или  "Копия  верна",  расписывается,  указывает свои
фамилию  и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать
соответствующей комиссии референдума.
     13.  Иностранные  (международные) наблюдатели получают разрешение
на  въезд  в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
избирательной  комиссии  Тверской  области,  аккредитуются Центральной
избирательной    комиссией    Российской    Федерации.    Деятельность
иностранных   (международных)  наблюдателей  регулируется  федеральным
законом.


    Глава VI. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ.   
                  АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА                 

     Статья 23. Информационное обеспечение референдума

     Информационное   обеспечение   референдумов   включает   в   себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума   и   способствует   осознанному  волеизъявлению  граждан,
гласности референдумов.

     Статья 24. Информирование участников референдума

     1.Информирование   участников   референдума  осуществляют  органы
государственной   власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии
референдума,   организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой
информации,   физические   и   юридические   лица   в  соответствии  с
Федеральным законом.
     2.  Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой  информации  или  распространяемых иным способом, должно быть
объективным,  достоверным,  не  должно нарушать равенство инициативной
группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
     3.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдумов,  о  сроках  и  порядке  совершения действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве Российской Федерации о референдумах,
осуществляют комиссии референдума.
     4.   Деятельность   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно.
     5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельным
информационным  блоком,  без  комментариев. В них не должно отдаваться
предпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной
группе  участников  референдума,  в  том числе по времени освещения их
деятельности,  связанной  с  проведением  референдума, объему печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
     6.   Журналист,   иной   творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие    в   деятельности   по   информационному   обеспечению
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
референдумах,    не    могут    быть   по   инициативе   администрации
(работодателя)  уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на
другую  работу  в  период  соответствующей  кампании  референдума  и в
течение   одного   года   после   окончания  соответствующей  кампании
референдума,  за  исключением  случая,  когда  на  них было наложено в
соответствии  с  трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  Тверской  области  запрещается  публикация (обнародование)
данных  об  итогах голосования, о результатах референдума, в том числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая "Интернет").
     8.  В  случае  вынесения  на  референдум  проекта  закона,  иного
нормативного  правового  акта  каждый  участник референдума не позднее
чем  за  30  дней  до дня голосования имеет право получить текст этого
проекта   в   территориальной  комиссии.  Обязанность  изготовления  и
распространения  указанного  текста возлагается на инициативную группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья 25. Опросы общественного мнения

     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью информирования участников референдума.
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В соответствии с федеральным законодательством в течение пяти
дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день голосования запрещается
опубликование   (обнародование)   результатов   опросов  общественного
мнения,   прогнозов   результатов   референдума,   иных  исследований,
связанных  с  проводимым  референдумом,  в  том  числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
"Интернет").

     Статья  26. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

     1.   Информационное   обеспечение  референдума  осуществляется  с
использованием   государственных,  муниципальных  и  негосударственных
организаций   телерадиовещания   и   редакций  периодических  печатных
изданий.
     2.  Понятия  государственных,  муниципальных  и негосударственных
организаций   телерадиовещания   и   редакций  периодических  печатных
изданий,  используемых  для  информационного  обеспечения референдума,
определены в статье 47 Федерального закона.
     3.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной     власти,     органами    местного    самоуправления
исключительно   для   опубликования   их   официальных   материалов  и
сообщений,  нормативных  правовых и иных актов, не могут публиковаться
агитационные  материалы,  а  также  редакционные материалы, освещающие
деятельность инициативной группы по проведению референдума.
     4.  Избирательная  комиссия  Тверской  области  в  соответствии с
пунктами  7,  8  статьи  47  Федерального  закона  публикует  перечень
региональных  государственных  организаций  телерадиовещания,  а также
региональных  государственных  периодических печатных изданий, которые
обязаны  предоставлять  эфирное время, печатную площадь для проведения
агитации по вопросам референдума.
     5.    Перечень,   указанный   в   части   4   настоящей   статьи,
представляется  в  избирательную  комиссию Тверской области не позднее
чем  на  пятый  день после дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  референдума.  В  указанный перечень включаются
следующие  сведения  о  каждой  организации  телерадиовещания,  каждом
периодическом печатном издании:
     а)  наименование  организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     б)  юридический  адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     в)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     г)  вид  и  объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении референдума);
     д)   доля  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума);
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     ж)    указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).

     Статья 27. Агитация по вопросам референдума

     1.   Граждане   Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых  законом  формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а)  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и в периодических
печатных изданиях;
     б)  посредством  проведения  агитационных  публичных  мероприятий
(собраний  и  встреч  с  гражданами,  митингов, демонстраций, шествий,
пикетирований, публичных дебатов и дискуссий);
     в)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группа
участников  референдума  самостоятельно определяют содержание, формы и
методы  своей  агитации,  самостоятельно проводят ее, а также вправе в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     4.   Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются  исключительно  за  счет  средств фондов референдума, в
установленном законом порядке.
     5.  Запрещается  привлекать  к  агитации  по вопросам референдума
лиц,  не  достигших  на  день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах.
     6.  В  соответствии  с  федеральным законодательством запрещается
проводить    агитацию    по    вопросам   референдума,   выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     а)    федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,    государственным   и   муниципальным   служащим,   лицам,
являющимся  членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или  служебных обязанностей,
кроме  случая,  предусмотренного  частью 7 настоящей статьи, и (или) с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     д)  комиссиям  референдума,  членам комиссий референдума с правом
решающего голоса;
     е)     иностранным     гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного  пунктом  10  статьи 4 Федерального закона, лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
     ж)   международным   организациям  и  международным  общественным
движениям;
     з)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     и)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.
     7.  Лица,  замещающие  государственные или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения.

     Статья 28. Агитационный период

     1.    Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума. Агитационный период
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,   который   начинается   за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
     3.   Проведение   агитации   по   вопросам   референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  Федеральным законом
порядке  на  зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее  50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на прежних местах.

     Статья   29.   Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1.   Региональные  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания    и    редакции   региональных   государственных   и
муниципальных   периодических   печатных  изданий  обязаны  обеспечить
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума равные условия проведения агитации по вопросам
референдума  в порядке, установленном настоящим законом. Эфирное время
на  каналах  указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь
в    указанных   периодических   печатных   изданиях   предоставляются
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников   референдума   за   плату,   а   в   случаях   и  порядке,
предусмотренных   Федеральным   законом  и  настоящим  законом,  также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2.  В  случае  одновременного  проведения  на территории Тверской
области  нескольких  кампаний  референдума  и  совпадения на указанных
кампаниях   периодов   проведения   агитации  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного   эфирного   времени  и  бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск  средств  массовой  информации, зарегистрированных не менее чем
за  один  год  до  начала  кампании  референдума  вправе предоставлять
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников    референдума    эфирное   время,   печатную   площадь   в
соответствующих  средствах массовой информации. Иные негосударственные
организации     телерадиовещания    и    редакции    негосударственных
периодических  печатных  изданий  не вправе предоставлять инициативной
группе   по   проведению   референдума   и   иным  группам  участников
референдума эфирное время, печатную площадь.
     4.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями  негосударственных  периодических  печатных изданий, должны
быть  едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иных
групп  участников  референдума.  Это требование не распространяется на
редакции    негосударственных    периодических    печатных    изданий,
учрежденные  гражданами, входящими в инициативную группу по проведению
референдума.
     5.  При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной    площади    должны    быть   опубликованы   соответствующей
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания   и   представлены,   вместе   с   уведомлением  о  готовности
предоставить   эфирное   время,   печатную  площадь,  в  избирательную
комиссию  Тверской  области не позднее чем за один день до дня выпуска
первого агитационного материала.
     6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
а   также   муниципальные   организации  телерадиовещания  и  редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации    по   вопросам   референдума.   Таким   отказом   считается
непредставление    в    избирательную    комиссию   Тверской   области
уведомления,  указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в
указанной части сроки.
     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени  и  печатной  площади, предоставленных для проведения агитации
по  вопросам  референдума,  по формам и в порядке, которые установлены
избирательной   комиссией  Тверской  области,  и  представлять  данные
такого  учета в избирательную комиссию Тверской области не позднее чем
через десять дней со дня голосования.
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  7 настоящей статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9.     Расходы     региональных    государственных    организаций
телерадиовещания     и     редакций    региональных    государственных
периодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения  агитации  по вопросам референдума, относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     10.  Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических  печатных  изданиях  для проведения агитации по вопросам
референдума  производится  в  соответствии  с договором, заключенным в
письменной   форме   между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного издания и представителем инициативной группы
по  проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума до
предоставления эфирного времени, печатной площади..

     Статья  30.  Условия  проведения агитации по вопросам референдума
на телевидении и радио

     1.   Региональные  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания  обязаны  выделять  эфирное  время  для  агитационных
материалов,   предоставляемых   инициативной   группой  по  проведению
референдума, иными группами участников референдума.
     2.    Бесплатное    эфирное   время   на   каналах   региональных
государственных   организаций   телерадиовещания   предоставляется  на
равных  условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени,
время   выхода   в   эфир   и   другие   условия)  после  официального
опубликования  решения  о  назначении  референдума только инициативной
группе   по   проведению   референдума   и   иным  группам  участников
референдума,   в   качестве   которых   выступают  руководящие  органы
общественных  объединений  (их структурных подразделений), указанных в
части  4  статьи  15  настоящего  закона,  если  выдвинутые ими списки
кандидатов   допущены   к   распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
(или) Законодательном Собрании Тверской области.
     3.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению   референдума   и   иным  группам  участников  референдума,
указанным  в  части  2  настоящей  статьи,  для проведения агитации по
вопросам  референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
     4.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных      государственных     организаций     телерадиовещания
предоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания  составляет
менее  двух  часов  в  день,  - не менее одной четверти общего времени
вещания.   Если   в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного
времени  на  каждую  инициативную группу по проведению референдума или
иную  группу  участников  референдума,  указанную  в части 2 настоящей
статьи,  придется  более  60 минут бесплатного эфирного времени, общий
объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая из организаций
телерадиовещания  предоставляет  для  проведения  агитации по вопросам
референдума,  сокращается  и  должен  составлять  60 минут, умноженных
соответственно  на  количество  групп,  которым предоставлено право на
проведение агитации по вопросам референдума.
     5.  При  проведении  референдума  не  менее  50  процентов общего
объема   бесплатного   эфирного   времени  должно  быть  предоставлено
инициативной   группе   по   проведению   референдума,   иным  группам
участников  референдума  (с учетом положения части 2 настоящей статьи)
для   проведения   совместных   дискуссий,  "круглых  столов"  и  иных
совместных агитационных мероприятий.
     6.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иная группа
участников  референдума  вправе  отказаться  от  участия  в совместном
агитационном  мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное для
проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  в  том  числе  в
случае,  если  в  указанном  мероприятии  может принять участие только
один   участник,   не  уменьшается.  Отказ  от  участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого инициативной группе по проведению
референдума,   иной   группе   участников   референдума,  отказавшимся
участвовать в указанном мероприятии.
     7.  Оставшаяся  часть  общего объема бесплатного эфирного времени
(при   ее   наличии)  предоставляется  региональными  государственными
организациями  телерадиовещания  в равных долях инициативной группе по
проведению  референдума  и  указанным  в части 2 настоящей статьи иным
группам участников референдума для размещения агитационных материалов.
     8.  В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах
организаций  телерадиовещания  с  использованием  бесплатного эфирного
времени,   могут  участвовать  только  члены  инициативной  группы  по
проведению референдума и члены иных групп участников референдума.
     9.  По  завершении  регистрации инициативной группы по проведению
референдума  и иных групп участников референдума, но не позднее чем за
30   дней   до   дня   голосования,   проводится  жеребьевка  в  целях
распределения    бесплатного    эфирного   времени   между   группами,
обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума.
     10.   Если   зарегистрирована   только   инициативная  группа  по
проведению  референдума  и  не зарегистрированы иные группы участников
референдума,  бесплатное  эфирное  время  предоставляется инициативной
группе  по  проведению  референдума  в  объеме,  равном  общему объему
бесплатного     эфирного     времени,     выделяемого     региональной
государственной   организацией   телерадиовещания.   В   этом   случае
жеребьевка   по   распределению   бесплатного   эфирного   времени  не
проводится.
     11.   Избирательная   комиссия   Тверской   области   с  участием
представителей     соответствующих     региональных    государственных
организаций   телерадиовещания   проводит   жеребьевку,  в  результате
которой   определяются   даты   и   время  выхода  в  эфир  бесплатных
агитационных    материалов    инициативной   группой   по   проведению
референдума   и   иных   групп   участников   референдума.  Результаты
жеребьевки  оформляются  протоколом.  При проведении жеребьевки вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1  статьи 30 Федерального
закона.  Определенный  в  результате  жеребьевки  график распределения
эфирного    времени   публикуется   в   региональных   государственных
периодических  печатных  изданиях.  Эфирное  время  предоставляется на
основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     12.  Региональные  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания  обязаны  резервировать  эфирное время для проведения
агитации  по  вопросам  референдума  за плату. Размер и условия оплаты
должны  быть едиными для инициативной группы по проведению референдума
и  иных  групп  участников  референдума.  Общий  объем  резервируемого
эфирного   времени   для   региональной   государственной  организации
телерадиовещания   должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного  эфирного времени или превышать его, но не более чем в два
раза.   Общий   объем   платного   эфирного   времени,  резервируемого
муниципальной   организацией   телерадиовещания,   определяется   этой
муниципальной  организацией  телерадиовещания.  Инициативная группа по
проведению  референдума,  иные группы участников референдума вправе за
соответствующую    плату    получить    время    из    общего   объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате  деления  этого  объема  на  количество  групп,  обладающих
правом на проведение агитации по вопросам референдума.