Расширенный поиск

Закон Тверской области от 01.11.2001 № 193-ОЗ-2

Документ имеет не последнюю редакцию.
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ЗАКОН
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


            Об утверждении областной целевой программы
            "Профилактика правонарушений и преступности
     несовершеннолетних в Тверской области на 2002-2004 годы"

01.11.2001.                   г. Тверь                      N 193-ОЗ-2

     Статья 1.  Утвердить областную  целевую  программу  "Профилактика
правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на
2002 - 2004 годы".

     Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     И.о. Председателя
     Законодательного Собрания
     Тверской области          А.В. Грибов



                                    Утверждена законом Тверской области
                                            от 01.11.2001 г. N 193-ОЗ-2

                                    Одобрена постановлением Губернатора
                                Тверской области от 19.09.2001 г. N 390


                   ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПНОСТИ
              НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       НА 2002 - 2004 Г. Г."

                             г. Тверь
                             2001 год

                             ПАСПОРТ
                   областной целевой программы
           "Профилактика правонарушений и преступности
              несовершеннолетних в Тверской области
                      на 2002 - 2004 г. г."

-----------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Областная целевая программа "Профилактика¦
¦                      ¦правонарушений       и       преступности¦
¦                      ¦несовершеннолетних на 2002 - 2004 г. г." ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Дата принятия  решения¦Распоряжение Губернатора Тверской области¦
¦о разработке Программы¦N 579-р от 08.05.2001 г.                 ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Государственный       ¦Департамент   образования   администрации¦
¦заказчик - координатор¦Тверской области                         ¦
¦Программы             ¦                                         ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Второй        заказчик¦Управление   социальной  защиты населения¦
¦Программы             ¦Тверской области                         ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основные  разработчики¦Департамент образования     администрации¦
¦Программы             ¦Тверской области,  Управление  социальной¦
¦                      ¦защиты  населения  администрации Тверской¦
¦                      ¦области,    УВД     Тверской     области,¦
¦                      ¦Департамент здравоохранения администрации¦
¦                      ¦Тверской области, Департамент Федеральной¦
¦                      ¦Государственной службы занятости, Комитет¦
¦                      ¦по делам молодежи администрации  Тверской¦
¦                      ¦области, Комитет по физической культуре и¦
¦                      ¦спорту администрации Тверской области    ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Цели     и      задачи¦- формирование основ комплексного решения¦
¦Программы             ¦проблем  профилактики  безнадзорности   и¦
¦                      ¦правонарушений   несовершеннолетних,   их¦
¦                      ¦социальной  реабилитации  и  адаптации  в¦
¦                      ¦современном обществе;                    ¦
¦                      ¦- создание   условий   для   эффективного¦
¦                      ¦функционирования   системы   профилактики¦
¦                      ¦правонарушений  и  преступности  детей  и¦
¦                      ¦подростков,  улучшение ее информационного¦
¦                      ¦обеспечения;                             ¦
¦                      ¦- расширение       сети       учреждений,¦
¦                      ¦осуществляющих               профилактику¦
¦                      ¦правонарушений       и       преступности¦
¦                      ¦несовершеннолетних                       ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Сроки       реализации¦2002 - 2004 годы                         ¦
¦Программы             ¦                                         ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Перечень      основных¦- мероприятия по           предупреждению¦
¦мероприятий Программы ¦преступности    несовершеннолетних,    по¦
¦                      ¦защите  несовершеннолетних в сферах быта,¦
¦                      ¦образования, труда и досуга;             ¦
¦                      ¦- мероприятия по криминологической и иной¦
¦                      ¦профилактике,  по  правовому   воспитанию¦
¦                      ¦несовершеннолетних;                      ¦
¦                      ¦- мероприятия по финансовому, кадровому и¦
¦                      ¦организационно  -  правовому  обеспечению¦
¦                      ¦Программы                                ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Исполнители   основных¦Департамент образования     администрации¦
¦мероприятий Программы ¦Тверской области,  Управление  социальной¦
¦                      ¦защиты  населения  администрации Тверской¦
¦                      ¦области,    УВД     Тверской     области,¦
¦                      ¦Департамент здравоохранения администрации¦
¦                      ¦Тверской области, Департамент Федеральной¦
¦                      ¦Государственной службы занятости, Комитет¦
¦                      ¦по делам молодежи администрации  Тверской¦
¦                      ¦области, Комитет по физической культуре и¦
¦                      ¦спорту администрации Тверской области    ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Объемы   и   источники¦Общая   стоимость   Программы - 9540 тыс.¦
¦финансирования        ¦рублей                                   ¦
¦                      +--------------------T------T------T------+
¦                      ¦      Источники     ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦                      ¦   финансирования   ¦ г.,  ¦ г.,  ¦ г.,  ¦
¦                      ¦                    ¦ тыс. ¦ тыс. ¦ тыс. ¦
¦                      ¦                    ¦ руб. ¦ руб. ¦ руб. ¦
¦                      +--------------------+------+------+------+
¦                      ¦федеральный бюджет  ¦ 2060 ¦ 2060 ¦ 2060 ¦
¦                      ¦областной бюджет    ¦ 1100 ¦ 1115 ¦  125 ¦
¦                      ¦местные бюджеты     ¦  430 ¦  340 ¦  250 ¦
¦                      ¦внебюджетные        ¦      ¦      ¦      ¦
¦                      ¦источники           ¦      ¦      ¦      ¦
+----------------------+--------------------+------+------+------+
¦Ожидаемые     конечные¦- создание условий для обеспечения защиты¦
¦результаты  реализации¦прав детей,  их социальной реабилитации и¦
¦Программы             ¦адаптации в обществе;                    ¦
¦                      ¦- стабилизация    и    снижение     числа¦
¦                      ¦правонарушений       и      преступлений,¦
¦                      ¦совершаемых  детьми   и   подростками   в¦
¦                      ¦Тверской области;                        ¦
¦                      ¦- повышение   эффективности   социально -¦
¦                      ¦реабилитационной         работы         с¦
¦                      ¦несовершеннолетними,         совершающими¦
¦                      ¦противоправные действия                  ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Система    организации¦Контроль за     реализацией     Программы¦
¦контроля            за¦осуществляет   Департамент    образования¦
¦исполнением Программы ¦администрации  области  в  соответствии с¦
¦                      ¦установленным   Порядком   разработки   и¦
¦                      ¦реализации областных целевых программ,  в¦
¦                      ¦осуществлении которых участвует  Тверская¦
¦                      ¦область,    утвержденным   постановлением¦
¦                      ¦Губернатора области от 16.07.99 г. N 605 ¦
L----------------------+------------------------------------------

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Обострение кризисных процессов в экономике, нарастание социальной
напряженности порождают негативные процессы во всех слоях общества, но
особенно в среде подрастающего  поколения.  Социальное  неблагополучие
проявляется в распаде семейных и родственных связей,  безнадзорности и
бродяжничестве детей,  совершении  ими  антиобщественных  поступков  и
правонарушений,   пьянстве   и   наркомании.  Все  это  порождает  для
подрастающего поколения и общества в целом тенденции:
     - нестабильно количество граждан, лишенных родительских прав, что
предопределяет  широкое  распространение   социального   сиротства   и
беспризорности   несовершеннолетних   (число   детей,   отобранных   у
родителей,  лишенных прав по Тверской области в 1997 г. составило 368,
а в 1998 г. - 405, 2000 г. - 233);
     - растет   ранняя   алкоголизация   подростков   и   употребление
несовершеннолетними    ПАВ    (из    531   преступлений,   совершенных
несовершеннолетними за 3 месяца 2000  г.  102  совершены  в  состоянии
алкогольного  опьянения;  за I квартал 2001 г.  на 10,9 %  увеличилось
количество подростков, привлеченных к административной ответственности
за употребление наркотических психотропных веществ;
     - в числе участников преступлений каждый третий в возрасте  14  -
15   лет   (34,1   %).  За  I  квартал  2001  г.  на  150,0  %  больше
зарегистрировано с участием подростков таких видов  преступлений,  как
незаконное хранение и приобретение оружия.
     К традиционно    сложившимся    формам    неблагополучия    семей
(злоупотребление    алкоголем,    низкий    уровень    педагогических,
психологических,  правовых,  и,  в  частности,  криминогенных  знаний,
стремительный   рост   числа   разводов,   распространение  внебрачных
рождений), добавилась новая - обнищание семьи.
     Снижение уровня   доходов  значительной  чести  семей  в  области
привело к росту психологической напряженности и конфликтов в семейно -
бытовом окружении.
     Быстрое материальное расслоение,  недоступность цен на  товары  и
услуги   для   определенной   части   населения,  утрата  моральных  и
нравственных  критериев  толкает  многих  подростков   на   совершение
преступлений.
     Заметно снизили  активность  в   работе   по   месту   жительства
профсоюзные органы.
     Несмотря на    некоторое    снижение    количества     выявленных
преступлений,  совершенных несовершеннолетними, количество подростков,
принимавших  в  них  участие,   почти   не   снижается.   Преступность
несовершеннолетних  все  более приобретает имущественный,  групповой и
организованный характер.
     Основными причинами   совершения   подростками  правонарушений  и
преступлений является их незанятость, в том числе общественно полезным
трудом,  сокращение  досуговой  базы,  просчеты  в семейном и школьном
воспитании, трудности с трудоустройством.
     В области уже накоплен опыт работы по профилактике преступности и
правонарушений среди несовершеннолетних.  Возрождают работу молодежные
клубы  по интересам,  сложилась система организации отдыха и занятости
подростков в летний период.
     Несмотря на  принимаемые  меры  неуклонно  растет  число  детей и
подростков,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,   а   из-за
отсутствия  финансовых  средств  в  областном  и местном бюджетах сеть
социальных  учреждений  для  несовершеннолетних  отстает  от  реальной
потребности;  требует  улучшения работа по трудоустройству и занятости
подростков, организации досуга по месту жительства несовершеннолетних.
     Эти тревожные    тенденции    свидетельствуют   о   необходимости
комплексного   решения   проблем   профилактики    правонарушений    и
преступности    несовершеннолетних,   защиты   их   прав,   социальной
реабилитации и адаптации программно - целевым методом.

             2. Цели и задачи, сроки реализации Программы

     Программа разработана в соответствии с распоряжением  Губернатора
Тверской  области  N  579-р  от  08.05.01  г.  "О подготовке областной
целевой  программы   "Профилактика   правонарушений   и   преступности
несовершеннолетних  в Тверской области на 2002 - 2004 годы" и основана
на Законах РФ "Об образовании"  и  "Об  основах  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
     Основной целью   предлагаемой   областной    целевой    программы
"Профилактика   правонарушений  и  преступности  несовершеннолетних  в
Тверской области на 2002 - 2004 годы" является дальнейшее  комплексное
решение    проблем    профилактики   правонарушений   и   преступности
несовершеннолетних,  защиты  их  прав,   социальной   реабилитации   и
адаптации.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     совершенствование правовых,    организационных,    финансово    -
экономических механизмов,  обеспечивающих  эффективное  взаимодействие
учреждений профилактики правонарушений несовершеннолетних;
     осуществление мер    общей    профилактики    правонарушений    и
преступности  несовершеннолетних,  содействующих  развитию  позитивных
интересов детей и подростков,  их полезной деятельности во  внеучебное
время;
     дальнейшее развитие специализированных  учреждений,  занимающихся
профилактикой   правонарушений   и   преступности  несовершеннолетних,
укрепление их материально - технической базы;
     укрепление служб, осуществляющих реабилитацию детей и подростков,
оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
     апробация новых  коррекционно  -  реабилитационных  технологий  и
программ социальной, медицинской, психолого - педагогической, трудовой
реабилитации    несовершеннолетних,    информационное   и   научно   -
методическое обеспечение  развития  новых  форм  семейного  устройства
детей, оставшихся без попечения родителей;
     переподготовка и   повышение   квалификации    специалистов    по
социальной работе, коррекционно - развивающей педагогике и психологии.
     Решение вышеперечисленных  проблем  по  обеспечению  профилактики
правонарушений   и   преступности  несовершеннолетних,  которые  носят
межведомственных    характер,    возможно    только    при    активной
государственной  поддержке со стороны законодательной и исполнительной
власти  области  в  рамках  реализации  областной  целевой   программы
"Профилактика   правонарушений  и  преступности  несовершеннолетних  в
Тверской области на 2002 - 2004 годы".
     Срок реализации Программы установлен на 2002 - 2004 г. г.

                  3. Система программных мероприятий

     Перечень мероприятий  Программы  (приложение N 1) предусматривает
решение  конкретных  задач,  взаимосвязанных  и  скоординированных  по
времени, ресурсам и исполнителям.
     Система программных мероприятий заключается в  осуществлении  мер
общей   и   специальной  профилактики  правонарушений  и  преступности
несовершеннолетних, содействующих реализации способностей и позитивных
интересов  детей  и подростков,  их общественно полезной и развивающей
деятельности во внеучебное время.
     Предполагается расширить    сеть    учреждений    дополнительного
образования   детей   и   сеть   специализированных   учреждений   для
несовершеннолетних.
     Предусматривается оснащение    учреждений     по     профилактике
правонарушений    и    преступности   несовершеннолетних   необходимым
медицинским,  бытовым и спортивным  оборудованием,  оборудованием  для
профессиональной подготовки и трудовой реабилитации, автотранспортом с
целью создания необходимых условий проживания и реабилитации  детей  и
подростков.
     Предполагается обобщить и  распространить  опыт  моделей  и  форм
жизнеустройства   детей,   экспериментально  апробировать  современные
технологии и программы социальной адаптации, социально - медицинской и
психологической  реабилитации  различных категорий несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Будут проведены   мероприятия   по   организации   переподготовке
специалистов разного профиля,  работающих  с  безнадзорными  детьми  и
подростками - правонарушителями.
     Большое внимание будет уделено информационной деятельности в ходе
реализации Программы.
     В выполнении   Программы   участвуют:   Департамент   образования
администрации Тверской области, Управление социальной защиты населения
администрации Тверской  области,  УВД  Тверской  области,  Департамент
ФГСЗН,  Департамент  здравоохранения  администрации  Тверской области,
Комитет по физической культуре и спорту администрации области, Комитет
по делам молодежи администрации области.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы    намечается    осуществить   за   счет
консолидации  средств  на  ее  реализацию  из  различных   источников:
федерального   бюджета,  областного  бюджета,  бюджетов  муниципальных
образований, внебюджетных источников.
     Объем финансирования   мероприятий   Программы  за  счет  средств
консолидированного бюджета составляет 9540 тыс.  рублей,  в том  числе
на:
     мероприятия общей и  специальной  профилактики  правонарушений  и
преступности несовершеннолетних - 930 тыс. рублей;
     государственную поддержку     учреждений     по      профилактике
правонарушений и преступности несовершеннолетних - 8390 тыс. рублей;
     научно - методическое и информационно - аналитическое обеспечение
профилактики  правонарушений  и  преступности  несовершеннолетних - 75
тыс. рублей;
     организацию переподготовки   и   повышения  квалификации  кадров,
занимающихся    профилактикой    правонарушений     и     преступности
несовершеннолетних - 145 тыс. рублей.
     Объемы финансирования мероприятий Программы из консолидированного
бюджета   будут   ежегодно  уточняться  в  установленном  порядке  при
формировании проектов бюджетов всех уровней на соответствующий год.
     Потребность в    финансовых   ресурсах   в   разрезе   источников
финансирования  и  по  годам  реализации  Программы   представлена   в
следующей таблице:

                                                   (в тыс. рублей)
--------------------------T--------------T-----------------------¬
¦        Источники        ¦    Всего     ¦ в том числе по годам: ¦
¦     финансирования      ¦  за 2002 -   +-------T-------T-------+
¦                         ¦  2004 г. г.  ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
+-------------------------+--------------+-------+-------+-------+
¦ВСЕГО                    ¦    9540      ¦ 3590  ¦ 3515  ¦ 2435  ¦
¦в том числе:             ¦              ¦       ¦       ¦       ¦
¦федеральный бюджет       ¦    6180      ¦ 2060  ¦ 2060  ¦ 2060  ¦
¦областной бюджет         ¦    2340      ¦ 1100  ¦ 1115  ¦  125  ¦
¦бюджеты     муниципальных¦    1020      ¦  430  ¦  340  ¦  250  ¦
¦образований              ¦              ¦       ¦       ¦       ¦
¦внебюджетные источники   ¦              ¦       ¦       ¦       ¦
L-------------------------+--------------+-------+-------+--------

     Примечание. Объем необходимых ассигнований рассчитан в ценах 2001
года.

     Из средств  федерального бюджета планируется оснащение учреждений
по  профилактике  правонарушений  и  преступности   несовершеннолетних
необходимым   медицинским,   бытовым   и   спортивным   оборудованием,
оборудованием для профессиональной подготовки и трудовой реабилитации,
автотранспортом  с  целью  создания  необходимых  условий проживания и
реабилитации детей и подростков.
     Финансирование мероприятий   Программы   из   средств  областного
бюджета направлено на  развитие  сети  специализированных  учреждений,
занимающихся     профилактикой     правонарушений    и    преступности
несовершеннолетних,  укрепление их  материально  -  технической  базы,
переподготовку  и  повышение  квалификации  специалистов по социальной
работе, коррекционно - развивающей педагогике и психологии, а также на
научную,  методологическую  и информационную поддержку деятельности по
профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних.
     Средства из  бюджетов  муниципальных образований будут направлены
на расширение сети учреждений,  работающих с подростками  и  молодежью
(молодежные досуговые центры, молодежные информационные центры, центры
патриотического воспитания молодежи, центры психолого - педагогической
помощи подросткам,  центры экстренной психологической помощи "Телефоны
доверия",  центры социальной помощи молодежи), и сохранение и развитие
системы клубов по месту жительства.
     Внебюджетные средства планируется привлекать по  мере  реализации
мероприятий Программы всеми ее исполнителями.
     Прогнозируемая стоимость Программы из областного бюджета  в  2002
году  составит  1100 тыс.  рублей (см.  бюджетную заявку на 2002 год и
приложенную к ней структуру затрат  на  решение  конкретных  задач  по
программным мероприятиям).
     Предварительная оценка затрат  на  выполнение  областной  целевой
программы      "Профилактика     правонарушений     и     преступности
несовершеннолетних  в  Тверской  области  на  2002  -  2004   г.   г."
показывает, что для ее финансирования будут использованы средства
     из федеральных источников: по программам "Дети - сироты", "Дети -
инвалиды",    "Одаренные   дети",   "Профилактика   безнадзорности   и
правонарушений среди несовершеннолетних";
     из областных источников: Департамента Федеральной Государственной
службы занятости, Областного фонда социальной поддержки населения.

           5. Организация управления реализацией Программы
                  и контроль за ходом ее выполнения

     Управление реализацией  Программы  осуществляется государственным
заказчиком - Департаментом образования администрации Тверской области.
     Реализация мероприятий   Программы   осуществляется   на   основе
контрактов   (договоров),   заключаемых   государственным   заказчиком
Программы   в   установленном   порядке  с  исполнителями  программных
мероприятий,  подтверждающих  или  уточняющих  объемы   финансирования
Программы   из   внебюджетных   источников,   бюджетов   муниципальных
образований области.
     Департамент образования     администрации     Тверской    области
разрабатывает  дополнительные   меры   по   привлечению   внебюджетных
источников,  средств  бюджетов  муниципальных  образований области для
реализации целевой Программы в  установленные  сроки,  при  сокращении
объемов бюджетного финансирования мероприятий по целевой Программе, по
сравнению с предусмотренными утвержденной Программой.
     Государственный заказчик  при  предоставлении в Комитет экономики
администрации области заявок на очередной  год  (начиная  с  2002  г.)
производит  индексацию  объемов финансирования Программы с применением
индексов  -  дефляторов,  разработанных  Министерством  экономического
развития и торговли РФ.
     Исполнители конкретных  мероприятий  Программы   определяются   в
установленном порядке.
     С учетом выделяемых на реализацию  Программы  финансовых  средств
Департамент образования администрации области ежегодно проводит анализ
затрат по программным мероприятиям, оценку механизмов ее реализации, а
также  состава  исполнителей,  при  необходимости вносит предложения в
Комитет экономики  администрации  области  и  в  Департамент  финансов
администрации   области  о  корректировке  Программы  в  установленном
порядке.
     Контроль за   реализацией   Программы   осуществляет  Департамент
образования  администрации  области  в  соответствии  с  установленным
Порядком   разработки  и  реализации  областных  целевых  программ,  в
осуществлении  которых  участвует   Тверская   область,   утвержденным
постановлением Губернатора области от 16.07.99 г. N 605.
     Исполнители Программы ежеквартально  представляют  отчет  о  ходе
реализации  целевой  Программы  Департаменту образования администрации
области по перечню установленных им показателей.
     В качестве  инструмента  контроля  за  ходом исполнения Программы
предусматривается  подготовка  и  представление  отчетов   в   Комитет
экономики администрации области о ходе выполнения Программы по перечню
установленных им показателей.
     Кроме того,   ежегодно   до  20  марта  государственный  заказчик
представляет Губернатору Тверской области  доклад  о  ходе  реализации
Программы в истекшем году.  Копия данного доклада направляется также в
Комитет экономики администрации области.

             6. Ожидаемый результат реализации Программы.
                  Оценка эффективности и социальных
                     последствий от ее реализации

     Разработанная областная    целевая    программа     "Профилактика
правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на
2002 - 2004 годы" имеет социальную эффективность.  Особое  внимание  в
Программе    уделено    вопросам    профилактики    и   предотвращения
правонарушений и преступности детей,  оказавшихся в сложной  жизненной
ситуации.
     Реализация Программы  обеспечит   функционирование   региональной
системы профилактики правонарушений и преступности несовершеннолетних,
социальной  реабилитации  и  адаптации,  позволит  перейти  к  решению
управленческих задач по данной проблеме на межведомственном уровне.
     Реализация мероприятий,  предусмотренных   Программой,   позволит
достигнуть следующих результатов:
     - преодолеть   негативные   тенденции   роста   преступлений    и
правонарушений несовершеннолетних;
     - улучшить структуру сети учреждений, осуществляющих профилактику
правонарушений и преступности несовершеннолетних;
     - апробировать новые коррекционно - реабилитационные технологии и
программы   социальной,   медицинской,   психолого  -  педагогической,
трудовой реабилитации несовершеннолетних,  информационное и  научно  -
методическое  обеспечение  развития  новых  форм  семейного устройства
детей, оставшихся без попечения родителей;
     - повысить   квалификацию   специалистов  по  социальной  работе,
коррекционно - развивающей педагогике и психологии.
     В результате  реализации  мер  общей  профилактики (развитие сети
учреждений дополнительного образования  детей,  поддержка  клубов  для
детей   и   подростков   по   месту  жительства  и  в  образовательных
учреждениях,  апробация  и   распространение   программ   и   проектов
профилактической   и   реабилитационной   работы   и   другие)   будет
обеспечиваться развитие способностей и позитивных интересов детей,  их
общественно полезная деятельность во внеучебное время,  предотвращение
вовлечения несовершеннолетних  в  асоциальные  группы  и  криминальные
структуры.
     Государственная поддержка     учреждений     по      профилактике
правонарушений и преступности несовершеннолетних позволит расширить их
сеть,  оснастить  различным   оборудованием   и   автотранспортом,   в
результате  чего  улучшатся  условия  проживания воспитанников,  более
эффективно   будет   осуществляться   их   социальная   адаптация    и
реабилитация.
     Реализация Программы позволит:
     стабилизировать показатель   количества   беспризорных   детей  и
подростков на уровне, не превышающем показатели предыдущего периода;
     увеличить количество     специализированных     учреждений    для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,  в которых
будут оказаны различные виды социальных услуг.



                                                    Приложение N 1
                                     к областной целевой программе

                       ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
            областной целевой программы "Профилактика
         правонарушений и преступности несовершеннолетних
             в Тверской области на 2002 - 2004 г. г."

--------------------------------T-----------------T------------T---------------------T----------------------------¬
¦   Наименование мероприятий    ¦      Сроки      ¦Исполнители ¦Стоимость (тыс. руб.)¦  Источники финансирования  ¦
¦                               ¦   исполнения    ¦            +------T--------------+------T-------T------T------+
¦                               ¦                 ¦            ¦Всего ¦ В том числе  ¦феде- ¦област-¦мест- ¦вне-  ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      +----T----T----+раль- ¦ной    ¦ный   ¦бюд-  ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦2002¦2003¦2004¦ный   ¦бюджет ¦бюджет¦жетные¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦бюджет¦       ¦      ¦сред- ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦ства  ¦
+-------------------------------+-----------------+------------+------+----+----+----+------+-------+------+------+
¦              I. Общая и специальная профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних               ¦
+-------------------------------T-----------------T------------T------T----T----T----T------T-------T------T------+
¦1. Разработать план координации¦2002 г.          ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦деятельности правоохранительных¦                 ¦Прокуратура,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦органов    по    предупреждению¦                 ¦областная   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦преступности несовершеннолетних¦                 ¦КДН         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦2. Формировать       социальные¦2002 - 2004 г. г.¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦паспорта  городов   и   районов¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦области   (сведения  о  наличии¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений социальной поддержки¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦семьи   и  детей,  профилактики¦                 ¦здравоохра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушений                 ¦                 ¦нения,      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних,  независимо¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦от                ведомственной¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦принадлежности)                ¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦молодежи,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦физкультуре ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦и спорту,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦КДН         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦3. Изучить        эффективность¦2002 - 2004 г. г.¦Прокуратура ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦контроля     за      поведением¦                 ¦области,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних,  осужденных¦                 ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦к условной  мере  наказания,  и¦                 ¦областной   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подготовить    предложения   об¦                 ¦суд         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦устранении           выявленных¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦недостатков. Провести обобщение¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦судебной   практики   2   -   3¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦районных    судов    назначения¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетним условных мер¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦наказания                      ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦4. Для    создания    целостной¦по спец. плану   ¦КДН, УВД,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦системы  мер  профилактического¦                 ¦ОВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦воздействия    на   подростков,¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦склонных   к   правонарушениям,¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦провести       межведомственную¦                 ¦КДМ         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦комплексную            операцию¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦"Подросток",   направленную  на¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦улучшение        индивидуальной¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦воспитательной     работы     с¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетними            ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦5. В    целях    предупреждения¦по спец. плану   ¦УВД, ОВД,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦повторных   правонарушений    и¦                 ¦КДН         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦преступлений    среди   условно¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦осужденных   несовершеннолетних¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦провести операцию "Условник"   ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦6. Провести    профилактические¦постоянно        ¦УВД, КДН,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦мероприятия  по  предупреждению¦                 ¦ОВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детского              дорожно -¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦транспортного травматизма среди¦                 ¦образования ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей  и  подростков  в учебных¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦заведениях,     оздоровительных¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦лагерях   во   время   школьных¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦каникул                        ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦7. Развивать   формы   оказания¦2002 - 2004 гг.  ¦Органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦адресной     дифференцированной¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социальной  помощи  выпускникам¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детских   домов,    интернатных¦                 ¦учреждения  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений,    находящихся    в¦                 ¦социального ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦трудной жизненной ситуации     ¦                 ¦обслуживания¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦семьи      и¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦детства,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦муниц.  орг.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦упр. обр.   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦8. Проводить рейды по выявлению¦постоянно        ¦Органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦семей группы социального риска,¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦допускающих  жестокое обращение¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦с  детьми,  не   обеспечивающих¦                 ¦муниц.  орг.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦содержания и воспитания        ¦                 ¦упр. обр.   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦9. Осуществлять    помощь    по¦постоянно        ¦Управление  ¦  180 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦  180 ¦       ¦      ¦      ¦
¦организации           перевозки¦                 ¦соц. защиты ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних,  самовольно¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ушедших из семей и  интернатных¦                 ¦адм. обл.   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений                     ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦10. Провести      для     детей¦по спец. плану   ¦Администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦благотворительные акции:       ¦                 ¦ции         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- к  Международному  дню защиты¦май - июнь       ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей "Дарить детям радость";  ¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- к    новогоднему    празднику¦январь, декабрь  ¦образований,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подарки для детей -  инвалидов,¦                 ¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей     -    сирот,    детей,¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦оставшихся    без     попечения¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦родителей;                     ¦                 ¦адм. обл.,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- к началу нового учебного года¦сентябрь         ¦органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦2002 - 2004 гг.  ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦УВД         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦11. Продолжать    работу     по¦постоянно        ¦Областной   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦программе       постинтернатной¦                 ¦центр       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦адаптации выпускников сиротских¦                 ¦"Семья"     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений                     ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦12. Оказывать        содействие¦постоянно        ¦Органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦выпускникам             детских¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦государственных   учреждений  в¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦получении    льгот,    пособий,¦                 ¦учрежд. соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦предусмотренных     федеральным¦                 ¦помощи семье¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦законодательством              ¦                 ¦и детям,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦социального ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦обслуживания¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦13. Усилить     контроль     по¦постоянно        ¦Органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦отчуждению,   купле,   продаже,¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦дарению, обмену жилых помещений¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦в   интересах   жилищных   прав¦                 ¦муниц. орг. ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних, находящихся¦                 ¦упр. образо-¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦в    детских    государственных¦                 ¦ванием,     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждениях. Проводить проверки¦                 ¦Прокуратура ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦исполнения            жилищного¦                 ¦области     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦законодательства  в отношении к¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетним             ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦14. Обеспечить      организацию¦постоянно        ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦оздоровления и отдыха  детей  -¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦сирот  и детей,  оставшихся без¦                 ¦органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦попечения   родителей,    детей¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦группы   риска,  находящихся  в¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детских         государственных¦                 ¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждениях                    ¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦адм. обл.   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦15. Развивать   семейные  формы¦постоянно        ¦Департамент ¦  180 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦устройства   детей   -   сирот,¦                 ¦образования,¦      ¦Обл.¦Обл.¦Обл.¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей, оставшихся без попечения¦                 ¦управление  ¦      ¦фонд¦фонд¦фонд¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦родителей (усыновление,  опека,¦                 ¦соц. защиты ¦      ¦соц.¦соц.¦соц.¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦попечительство, приемные семьи,¦                 ¦населения   ¦      ¦под-¦под-¦под-¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦семейные         воспитательные¦                 ¦адм. обл.,  ¦      ¦дер-¦дер-¦дер-¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦группы).                       ¦                 ¦админ.      ¦      ¦жки ¦жки ¦жки ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦Оказывать помощь  при  создании¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦на- ¦на- ¦на- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦приемных семей                 ¦                 ¦ных         ¦      ¦се- ¦се- ¦се- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образований ¦      ¦ле- ¦ле- ¦ле- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦ния ¦ния ¦ния ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦16. Оказывать      материальную¦постоянно        ¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦поддержку  семьям,  взявшим  на¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦воспитание   детей   -   сирот,¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей, оставшихся без попечения¦                 ¦адм. обл.,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦родителей,     в    целях    их¦                 ¦админ.      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социальной     поддержки      и¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социализации                   ¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образований ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦17. Проводить  смотр  - конкурс¦по спец. плану   ¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦творчества "Радуга"  для  детей¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детских         государственных¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений                     ¦                 ¦адм. обл.,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦админ.      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образований,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦защиты, обл.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦центр       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦"Семья"     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦18. Развивать             формы¦постоянно        ¦Органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦сотрудничества граждан,  семей,¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦взявших  на  воспитание детей -¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦сирот,  детей,  оставшихся  без¦                 ¦адм. обл.,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦попечения родителей, в целях их¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социальной     поддержки      и¦                 ¦ции         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социализации                   ¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образований ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦19. Обеспечивать     социальный¦постоянно        ¦Органы  соц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦патронаж      семей       групп¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социального риска              ¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦учреждения  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦соц.  помощи¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦семье      и¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦детям,      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦муниц.  орг.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦управления  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образованием¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦20. Провести     смотры    мест¦2002 - 2004 гг.  ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦расположения  подразделений  по¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦делам        несовершеннолетних¦                 ¦ции  области¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦области  и   центра   временной¦                 ¦и районов   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦изоляции для несовершеннолетних¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушителей УВД           ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦21. Для          предупреждения¦                 ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушений            среди¦                 ¦городские  и¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних организовать¦                 ¦районные    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦работу по охране  общественного¦                 ¦отделы      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦порядка                        ¦                 ¦внутренних  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- в   местах  массового  отдыха¦постоянно        ¦дел         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подростков и молодежи;         ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- в     местах     расположения¦в  период  летних¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦загородных      оздоровительных¦каникул          ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦лагерей                        ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦22. Обеспечить в период  летних¦2002 - 2004 гг.  ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦школьных  каникул  максимальное¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦вовлечение детей и подростков в¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦организованные   формы  отдыха,¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦обратив  особое   внимание   на¦                 ¦молодежи,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей   -   сирот,       детей,¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦оставшихся     без    попечения¦                 ¦физической  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦родителей,   детей   из   семей¦                 ¦культуре   и¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦группы   социального     риска.¦                 ¦спорту, УВД,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦Активно   использовать  в  этих¦                 ¦прокуратура ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦целях  базы  отдыха, учреждения¦                 ¦области     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦культуры,            спортивные¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦сооружения,          учреждения¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦дополнительного    образования.¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦Проводить  проверки  соблюдения¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦законодательства по организации¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦летнего    отдыха    детей    и¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подростков.                    ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦23. Ежегодно      разрабатывать¦2002 - 2004 гг.  ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подраздел   занятости  молодежи¦                 ¦федеральной ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦программы содействия  занятости¦                 ¦гос.  службы¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦населения   городов  и  районов¦                 ¦занятости   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦области   "Трудовая   занятость¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подростков в свободное от учебы¦                 ¦комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦время"                         ¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦молодежи    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦24. При   разработке   Программ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦содействия  занятости населения¦                 ¦федеральной ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ежегодно   предусматривать    в¦                 ¦гос. службы ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подразделе  "Трудовая занятость¦                 ¦занятости,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подростков"         организацию¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦временной     занятости     для¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦неработающих    и    неучащихся¦                 ¦УВД, КДН    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних,   в  первую¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦очередь,   из   числа    сирот,¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подростков,    оставшихся   без¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦попечения  родителей,  а  также¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подростков,  состоящих на учете¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦в    комиссиях     по     делам¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних   и  органах¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦внутренних дел,  в том числе по¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦квотируемым  рабочим местам и в¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦рамках  программы   "Молодежная¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦практика"                      ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦25. Продолжить опыт  заключения¦2002 - 2004 гг.  ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦договоров центров и бюро службы¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦занятости      с       отделами¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦образования,  школами и другими¦                 ¦федеральной ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учебными     заведениями     по¦                 ¦гос.  службы¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦трудоустройству    учащихся   в¦                 ¦занятости   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦свободное от учебы время       ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦26. Возложить  на  Комитет   по¦2002 г.          ¦Адм.   обл.,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦делам   молодежи  администрации¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦области       функции        по¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦взаимодействию  всех  субъектов¦                 ¦молодежи,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦организации              досуга¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних             ¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦культуры    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦27. Расширить сеть  учреждений,¦2002 - 2004 гг.  ¦КДМ     АТО,¦  300 ¦ 100¦ 100¦ 100¦      ¦       ¦  300 ¦      ¦
¦работающих   с   подростками  и¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦молодежью: молодежные досуговые¦                 ¦ции         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦центры,              молодежные¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦информационные  центры,  центры¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦патриотического      воспитания¦                 ¦образований ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦молодежи,  центры   психолого -¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦педагогической           помощи¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подросткам,  центры  экстренной¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦психологической          помощи¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦"Телефоны   доверия",    центры¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социальной помощи молодежи     ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦28. Принять меры к сохранению и¦2002 - 2004 гг.  ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦развитию  учреждений начального¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профессионального   образования¦                 ¦Адм.   обл.,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦всех     типов,    предусмотрев¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦широкую  возможность  получения¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профессионального   образования¦                 ¦молодежи,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦как  для  юношей,  так  и   для¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦девушек                        ¦                 ¦федеральной ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦государств. ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦службы      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦занятости,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦муниц. орг. ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦управления  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образованием¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦29. Принять меры по  сохранению¦2002 - 2004 гг.  ¦Комитет   по¦  300 ¦ 100¦ 100¦ 100¦      ¦       ¦  300 ¦      ¦
¦и  развитию  системы  клубов по¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦месту жительства               ¦                 ¦культуры,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦КДМ     АТО,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦ции         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образований ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦30. Сохранить систему областных¦2002 - 2004 гг.  ¦КДМ     АТО,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦молодежных     фестивалей     и¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦конкурсов    (КВН,    фестиваль¦                 ¦ции         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦патриотической песни, фестиваль¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦искусств   учащейся   молодежи,¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦туристический  слет,  фестивали¦                 ¦образований ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦граффити и т. д.)              ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦31. Организовать         работу¦2002 - 2004 гг.  ¦КДМ АТО, УВД¦  150 ¦  50¦  50¦  50¦      ¦       ¦  150 ¦      ¦
¦молодежных   отрядов     охраны¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦порядка                        ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦32. В                программах¦2002 - 2004 гг.  ¦КДМ     АТО,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦производственной       практики¦                 ¦ТГУ,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦студентов          юридического¦                 ¦институт    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦факультета    ТГУ,    института¦                 ¦экологии   и¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦экологии  и  права,   Тверского¦                 ¦права,      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦филиала  Московского  института¦                 ¦Тверской    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦МВД      РФ       предусмотреть¦                 ¦филиал      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦выступления     студентов     с¦                 ¦Московского ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦лекциями      по       вопросам¦                 ¦института   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профилактики     правонарушений¦                 ¦МВД РФ      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних            в¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦муниципальных      образованиях¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦области                        ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------------+-----------------+------------+------+----+----+----+------+-------+------+------+
¦ II. Государственная поддержка учреждений системы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних  ¦
+-------------------------------T-----------------T------------T------T----T----T----T------T-------T------T------+
¦1. Завершить      реконструкцию¦2002 г.          ¦Департамент ¦  400 ¦ 400¦    ¦    ¦      ¦   400 ¦      ¦      ¦
¦оздоровительного         лагеря¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦"Бригантина"   под   школу    -¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦интернат  для  детей  - сирот и¦                 ¦финансов    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей, оставшихся без попечения¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦родителей.                     ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦2. Осуществить      капитальный¦2002 - 2003 гг.  ¦Департамент ¦ 1200 ¦ 400¦ 800¦    ¦      ¦  1200 ¦      ¦      ¦
¦ремонт   инженерных   сетей   и¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦замену  кровли  Тверской  спец.¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦школы (г. Кимры)               ¦                 ¦финансов    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦3. Разработать    и     принять¦2002 г.          ¦Администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦нормативные     документы     о¦                 ¦ция области ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦финансовой и иной поддержке,  в¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦том  числе  за  счет  льготного¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦налогообложения,               ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦государственных  и общественных¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦организаций,  благотворительных¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦и    иных   фондов,   в   части¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦осуществления ими  деятельности¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦по  предупреждению преступности¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних             ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦4. Создать         студенческие¦ежегодно         ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦строительные   отряды    ВУЗов,¦                 ¦финансов,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ССУЗов                         ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦молодежи    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦5. Организовать          работу¦2002 - 2004 гг.  ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦областного  штаба  студенческих¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦отрядов ВУЗов, ССУЗов          ¦                 ¦молодежи,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦финансов    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦6. Ежегодно     предусматривать¦2002 - 2004 гг.  ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦финансовые             средства¦                 ¦федеральной ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦Государственного          фонда¦                 ¦гос.  службы¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦занятости   населения  Тверской¦                 ¦занятости   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦области     на      обеспечение¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦занятости    несовершеннолетних¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦граждан  (не   менее   7   тыс.¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ежегодно)                      ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦7. Разработать  и   реализовать¦2002 - 2004 гг.  ¦Администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦меры    по    сохранению   сети¦                 ¦ции городов,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений      дополнительного¦                 ¦районов,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦образования                    ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦молодежи,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦физкультуре ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦и спорту    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦8. Открыть   в    муниципальных¦2002 г.          ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦образованиях         учреждения¦                 ¦физкультуре ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦дополнительного     образования¦                 ¦и    спорту,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦физкультурно    -    спортивной¦                 ¦адм.  муниц.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦направленности: ДЮСШ, ДЮКФП    ¦                 ¦образований,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Селижаровский район, ДЮКФП   ¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Жарковский район, ДЮКФП      ¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Бельский район, ДЮКФП        ¦                 ¦молодежи    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Кесовогорский район, ДЮКФП   ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Лесной район, ДЮКФП          ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Оленинский район, ДЮКФП      ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Сонковский район, ДЮКФП      ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Фировский район, ДЮКФП       ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Западнодвинский район, ДЮКФП ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦9. Открыть  31   самодеятельный¦                 ¦Комитеты  по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детский   спортивный   клуб  по¦                 ¦физкультуре ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦месту жительства населения:    ¦                 ¦и    спорту,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- г. Тверь - 15,               ¦2001 - 2004 гг.  ¦комитеты  по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- г. Вышний Волочек - 3,       ¦2002 - 2004 гг.  ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- г. Кашин - 2,                ¦2001 - 2002 гг.  ¦молодежи    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- г. Кимры - 1,                ¦2002 г.          ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- г. Осташков - 2,             ¦2002 - 2003 гг.  ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- г. Ржев - 5,                 ¦2001 - 2004 гг.  ¦образований ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- г. Удомля - 3.               ¦2001 - 2003 гг.  ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦10. Содействовать развитию сети¦2002 - 2003 гг.  ¦Администра- ¦  350 ¦    ¦    ¦    ¦      ¦   200 ¦  150 ¦      ¦
¦специализированных   учреждений¦                 ¦ции         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦для несовершеннолетних.        ¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦Открыть             социально -¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦реабилитационные учреждения:   ¦                 ¦образований,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Жарковский         район    -¦                 ¦обл.    фонд¦      ¦ 100¦    ¦    ¦      ¦    50 ¦   50 ¦      ¦
¦социально  -   реабилитационный¦                 ¦социальной  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦центр для несовершеннолетних;  ¦                 ¦поддержки   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Калининский   филиал     обл.¦                 ¦населения   ¦      ¦ 150¦    ¦    ¦      ¦   100 ¦   50 ¦      ¦
¦социально -   реабилитационного¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦центра для несовершеннолетних; ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- пос.  Максатиха  - социальный¦                 ¦            ¦      ¦    ¦ 100¦    ¦      ¦    50 ¦   50 ¦      ¦
¦приют                          ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦11. Открыть на базе Старицкого,¦2002 - 2003 гг.  ¦Управление  ¦   20 ¦  10¦  10¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦Спировского  социальных приютов¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦Обл.¦Обл.¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦для    детей    и    подростков¦                 ¦населения   ¦      ¦фонд¦фонд¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦мастерские      по     трудовой¦                 ¦администр.  ¦      ¦соц.¦соц.¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦реабилитации несовершеннолетних¦                 ¦обл.,       ¦      ¦под-¦под-¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Тверской    ¦      ¦дер-¦дер-¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦областной   ¦      ¦жки ¦жки ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦социально - ¦      ¦на- ¦на- ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦реабилитаци-¦      ¦се- ¦се- ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦онный центр ¦      ¦ле- ¦ле- ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦для         ¦      ¦ния ¦ния ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦несовершен- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦нолетних    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦12. Обеспечить           работу¦2002 - 2004 гг.  ¦Управление  ¦  295 ¦  95¦ 100¦ 100¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социальной     столовой     для¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦Обл.¦Обл.¦Обл.¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦безнадзорных   детей  в  районе¦                 ¦населения   ¦      ¦фонд¦фонд¦фонд¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ж / д  и автовокзалов  г. Тверь¦                 ¦адм.   обл.,¦      ¦соц.¦соц.¦соц.¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦(15 мест)                      ¦                 ¦обл.   центр¦      ¦под-¦под-¦под-¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦"Семья"     ¦      ¦дер-¦дер-¦дер-¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦жки ¦жки ¦жки ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦на- ¦на- ¦на- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦се- ¦се- ¦се- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦ле- ¦ле- ¦ле- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦ния ¦ния ¦ния ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦13. Оборудовать       помещение¦2002 - 2003 гг.  ¦Управление  ¦  200 ¦  80¦ 120¦    ¦      ¦   200 ¦      ¦      ¦
¦пристройки      к     Тверскому¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦областному          социально -¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦реабилитационному   центру  для¦                 ¦адм. обл.   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних             ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦14. Оказать          финансовую¦2002 - 2003 гг.  ¦Управление  ¦  150 ¦    ¦    ¦    ¦      ¦    30 ¦  120 ¦      ¦
¦поддержку      в     проведении¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ремонтных работ:               ¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Старицкого        социального¦                 ¦адм. обл,   ¦      ¦  50¦    ¦    ¦      ¦    10 ¦   40 ¦      ¦
¦приюта;                        ¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Торжокского       социального¦                 ¦ции         ¦      ¦  50¦    ¦    ¦      ¦    10 ¦   40 ¦      ¦
¦приюта;                        ¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Ржевского социального приюта ¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦  50¦    ¦      ¦    10 ¦   40 ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образований ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦15. Оказать  финансовую  помощь¦2002 - 2004 гг.  ¦Управление  ¦   90 ¦    ¦    ¦    ¦      ¦    90 ¦      ¦      ¦
¦на    создание    и    развитие¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подсобного хозяйства в:        ¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Старицком  социальном  приюте¦                 ¦администр.  ¦      ¦    ¦    ¦  30¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦для детей и подростков;        ¦                 ¦области     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Молоковском         областном¦                 ¦            ¦      ¦    ¦  40¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦социально -    реабилитационном¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦центре для несовершеннолетних; ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- Вышневолоцком      социальном¦                 ¦            ¦      ¦  20¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦приюте для детей               ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦16. Содействовать     оснащению¦2002 - 2004 гг.  ¦Управление  ¦ 6000 ¦2000¦2000¦2000¦ 6000 ¦       ¦      ¦      ¦
¦социально   -  реабилитационных¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений:                    ¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- медицинским,         бытовым,¦                 ¦адм. обл.,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦коррекционным    оборудованием,¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦оборудованием    по    трудовой¦                 ¦ции         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦реабилитации;                  ¦                 ¦муниципаль- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦- автотранспортом.             ¦                 ¦ных         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образований,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦здравоохра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦нения       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------------+-----------------+------------+------+----+----+----+------+-------+------+------+
¦                  III. Научно - методическое и информационно - аналитическое обеспечение работы                  ¦
¦                        по профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних                         ¦
+-------------------------------T-----------------T------------T------T----T----T----T------T-------T------T------+
¦1. Направлять  в  Администрацию¦ежеквартально    ¦УВД         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦области информацию "О состоянии¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦преступности  и  правонарушений¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних"            ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦2. Подготовить рекомендации  по¦I полугодие  2002¦Областная   ¦   10 ¦  10¦    ¦    ¦      ¦    10 ¦      ¦      ¦
¦разработке        муниципальных¦г.               ¦комиссия  по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦программ         предупреждения¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушений  и  преступности¦                 ¦несовершен- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних             ¦                 ¦нолетних,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образования ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦3. Подготовить для педагогов  и¦2003 г.          ¦Департаменты¦   30 ¦    ¦    ¦  30¦      ¦    30 ¦      ¦      ¦
¦родителей          методические¦                 ¦образования ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦рекомендации    по     оказанию¦                 ¦и  здравоох-¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦психолого    -   педагогической¦                 ¦ранения,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦помощи  детям  с  проблемами  в¦                 ¦ТОИУУ       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦поведении                      ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦4. Включить     в      повестку¦2002 - 2004 гг.  ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ежегодных        педагогических¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦августовских         совещаний,¦                 ¦муниц.  орг.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦конференций          обсуждение¦                 ¦упр. образо-¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦совместно с правоохранительными¦                 ¦ванием, КДН,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦органами   вопросов  состояния,¦                 ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦причин      и      профилактики¦                 ¦прокуратура ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушений учащихся        ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦5. Регулярно      информировать¦постоянно        ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦население   районов,   городов,¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦микрорайонов    о     субъектах¦                 ¦ции  городов¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профилактики     правонарушений¦                 ¦и    районов¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних, действующих¦                 ¦при содейст-¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦на  территории района,  города,¦                 ¦вии  СМИ   и¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦микрорайона,  об   их   работе,¦                 ¦студий      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦местах  и часах приема граждан,¦                 ¦телевидения ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦контактных телефонах           ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦6. Обеспечить            работу¦2002 - 2004 гг.  ¦Органы      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦информационно                 -¦                 ¦социальной  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦консультативного    бюро    при¦                 ¦защиты      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦областном   центре  "Семья"  по¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦разъяснению прав детей - сирот,¦                 ¦учреждения  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей, оставшихся без попечения¦                 ¦соц.  обслу-¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦родителей,   находящихся    под¦                 ¦живания,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦опекой (попечительством)       ¦                 ¦Обл.   центр¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦"Семья"     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦7. Информировать   молодежь   о¦постоянно        ¦ТГСЗН       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦системе       профессионального¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦образования, проведении ярмарок¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦образовательных    услуг    для¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦старшеклассников и молодежи, не¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦имеющей профессии              ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦8.                 Осуществлять¦постоянно        ¦ФГСЗН       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профессиональную     ориентацию¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦среди        несовершеннолетних¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦граждан, проводить тестирование¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦с        целью        выявления¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профессиональных  склонностей и¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦способностей                   ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦9. Оказывать   консультационные¦постоянно        ¦ФГСЗН       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦услуги       по       трудовому¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦законодательству   и   вопросам¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦занятости                      ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦10. Обеспечить   подготовку   и¦2003 г.          ¦Департамент ¦   30 ¦    ¦  30¦    ¦      ¦    30 ¦      ¦      ¦
¦издание               сборников¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦законодательных,    нормативных¦                 ¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦документов,        методических¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦материалов     для      детских¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦государственных учреждений     ¦                 ¦ТОИУУ       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦11. Подготовить    и     издать¦II  квартал  2002¦Департамент ¦    5 ¦   5¦    ¦    ¦      ¦     5 ¦      ¦      ¦
¦рекомендации   по   организации¦г.               ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦реабилитационной    работы    в¦                 ¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детских         государственных¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждениях                    ¦                 ¦населения   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦12. Организовать    комплексное¦2002 - 2004 гг.  ¦Управление  ¦  240 ¦  80¦  80¦  80¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦обследование состояния здоровья¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦Обл.¦Обл.¦Обл.¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦детей    -    сирот,     детей,¦                 ¦населения,  ¦      ¦фонд¦фонд¦фонд¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦оставшихся     без    попечения¦                 ¦Департамент ¦      ¦соц.¦соц.¦соц.¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦родителей, медико - социально -¦                 ¦здравоохра- ¦      ¦под-¦под-¦под-¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦педагогическим отрядом         ¦                 ¦нения       ¦      ¦дер-¦дер-¦дер-¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦жки ¦жки ¦жки ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦на- ¦на- ¦на- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦се- ¦се- ¦се- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦ле- ¦ле- ¦ле- ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦            ¦      ¦ния ¦ния ¦ния ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦13. Организовать выступления  в¦постоянно        ¦УВД,    ОВД,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦средствах  массовой  информации¦                 ¦Управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦по    вопросам     профилактики¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушений            среди¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних,   правовому¦                 ¦СМИ         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦воспитанию      родителей     и¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подростков                     ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦14. Систематически     обобщать¦постоянно        ¦Комиссия  по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦положительный  опыт организации¦                 ¦делам       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правового            воспитания¦                 ¦несовершен- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних.  Результаты¦                 ¦нолетних,   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦обобщения распространять  через¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦средства массовой информации, в¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦том   числе   через   радио   и¦                 ¦ТОИУУ, СМИ  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦телевидение                    ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------------+-----------------+------------+------+----+----+----+------+-------+------+------+
¦                    IV. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой                    ¦
¦                                правонарушений и преступности несовершеннолетних                                 ¦
+-------------------------------T-----------------T------------T------T----T----T----T------T-------T------T------+
¦1. Обеспечивать систематическую¦постоянно        ¦Администр.: ¦   45 ¦  15¦  15¦  15¦      ¦    45 ¦      ¦      ¦
¦работу    областного   семинара¦                 ¦области,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦ответственных секретарей КДН. В¦                 ¦городов,    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦городах   и   районах   области¦                 ¦районов;    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦организовать  учебу  работников¦                 ¦областная   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦КДН,  социальных    работников,¦                 ¦КДН,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подразделений    милиции     по¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦предупреждению правонарушений и¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦органов опеки и попечительства ¦                 ¦управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦соц. защиты ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦финансов    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦2. Организовать       повышение¦постоянно        ¦Учебно     -¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦квалификации         работников¦                 ¦кадровый    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦учреждений,      осуществляющих¦                 ¦центр       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профилактику  правонарушений  и¦                 ¦администра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦преступности несовершеннолетних¦                 ¦ции области,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦УВД,        ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦ТОИУУ       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦3. Включать     в     программу¦постоянно        ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦повышения          квалификации¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦руководителей и  преподавателей¦                 ¦ТОИУУ       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦общеобразовательных   дисциплин¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦образовательных      учреждений¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦изучение   вопросов   правового¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦воспитания    и    профилактики¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушений                 ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних             ¦                 ¦            ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦4. Провести областную  научно -¦2003 г.          ¦Департамент ¦   50 ¦    ¦  50¦    ¦      ¦    50 ¦      ¦      ¦
¦практическую   конференцию   по¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦проблемам          профилактики¦                 ¦УВД,    Упр.¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦правонарушений  и  преступности¦                 ¦соц.  защиты¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦несовершеннолетних             ¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Департамент ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦здравоохра- ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦нения,  КДМ,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦Комитет   по¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦физической  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦культуре   и¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦спорту,     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦ФГСЗН       ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦5. Организовать       постоянно¦2004 г.          ¦Департамент ¦   50 ¦    ¦    ¦  50¦      ¦    50 ¦      ¦      ¦
¦действующий     семинар     для¦                 ¦образования,¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦практических         психологов¦                 ¦ТОИУУ,      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦общеобразовательных           и¦                 ¦управление  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦профессиональных        учебных¦                 ¦соц. защиты ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦заведений,    центров    службы¦                 ¦населения,  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦психологической помощи детям  и¦                 ¦Учебно -    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦подросткам,    оказавшимся    в¦                 ¦кадровый    ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦сложных жизненных ситуациях    ¦                 ¦центр адм.  ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
¦                               ¦                 ¦области     ¦      ¦    ¦    ¦    ¦      ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------------+-----------------+------------+------+----+----+----+------+-------+------+------+
¦ИТОГО по всем мероприятиям     ¦                 ¦            ¦ 9540 ¦3590¦3515¦2435¦ 6180 ¦  2340 ¦ 1020 ¦      ¦
L-------------------------------+-----------------+------------+------+----+----+----+------+-------+------+-------



             КРАТКОЕ ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                     областной целевой программы
             "Профилактика правонарушений и преступности
                несовершеннолетних в Тверской области
                         на 2002 - 2004 годы"

                               Введение

     Проект областной целевой программы "Профилактика правонарушений и
преступности  несовершеннолетних  в  Тверской  области  на 2002 - 2004
годы" одобрен Постановлением Губернатора области от  19.09.2001  г.  N
390.
     Сроки реализации Программы - 2002 - 2004 г. г.
     Реализация Программы   будет   осуществляться   под  руководством
государственного заказчика  -  координатора  Департамента  образования
Тверской  области  и  второго заказчика - Управления социальной защиты
населения администрации области.
     Для реализации   намеченных   Программой  мероприятий  необходима
консолидация средств бюджетов всех уровней.  Потребность в средствах в
ценах 2001 года на реализацию Программы составляет 9540 тыс. рублей.

             Прогноз результатов осуществления Программы

     Целью Программы    является   разработка   политики   в   области
профилактики  правонарушений  и  преступности   несовершеннолетних   в
Тверской  области,  регулирование  отношений,  возникающих  в  связи с
деятельностью   по   профилактике   правонарушений   и    преступности
несовершеннолетних.
     Прогноз результатов    осуществления    мероприятий     Программы
показывает,  что  при  успешной  реализации  Программы  будут  созданы
необходимые  правовые,  медицинские,  социальные,   педагогические   и
психологические   условия   для  обеспечения  защиты  прав  детей,  их
социальной реабилитации и адаптации в обществе.
     Консолидирование усилий и средств всех заинтересованных ведомств,
структур,  негосударственных и  общественных  организаций  приведет  к
стабилизации   и   снижению   числа   правонарушений  и  преступлений,
совершаемых детьми и подростками в Тверской области.
     Скоординированная деятельность  исполнителей основных мероприятий
Программы   приведет   к   повышению   эффективности    социально    -
реабилитационной    работы    с   детьми,   склонными   к   совершению
противоправных действий.

            Предпосылки для успешной реализации Программы

     Деятельность по  профилактике   правонарушений   и   преступности
несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма,
гуманного  обращения  с   несовершеннолетними,   поддержки   семьи   и
взаимодействия   с   ней,   индивидуального   подхода   к  исправлению
несовершеннолетних   с   соблюдением   конфиденциальности   полученной
информации,  государственной  поддержки  деятельности органов местного
самоуправления   и   общественных    объединений    по    профилактике
правонарушений    и   преступности   несовершеннолетних,   обеспечение
ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных
интересов несовершеннолетних.
     Достаточный научный,  экономический и практический потенциал  для
реализации мероприятий Программы.
     Возможность скоординированной    деятельности    заинтересованных
ведомств, структур, негосударственных и общественных организаций.

                  Затраты на осуществление Программы

     На реализацию  мероприятий  Программы  за  счет  всех  источников
финансирования на весь  период  осуществления  (2002  -  2004  г.  г.)
потребуется 9540 тыс. рублей, в том числе:
     из федерального бюджета - 6180 тыс. рублей;
     из областного бюджета - 2340 тыс. рублей;
     из местных бюджетов - 1020 тыс. рублей;
     внебюджетные источники.
     Финансирование мероприятий  Программы   из   средств   областного
бюджета  направлено  на  развитие  сети специализированных учреждений,
занимающихся    профилактикой    правонарушений     и     преступности
несовершеннолетних,  укрепление  их  материально  -  технической базы,
переподготовку и повышение  квалификации  специалистов  по  социальной
работе, коррекционно - развивающей педагогике и психологии, а также на
научную,  методологическую и информационную поддержку деятельности  по
профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних.
     Из средств федерального бюджета планируется оснащение  учреждений
по   профилактике  правонарушений  и  преступности  несовершеннолетних
необходимым   медицинским,   бытовым   и   спортивным   оборудованием,
оборудованием для профессиональной подготовки и трудовой реабилитации,
автотранспортом с целью  создания  необходимых  условий  проживания  и
реабилитации детей и подростков.
     Средства из бюджетов муниципальных образований  будут  направлены
на  расширение  сети учреждений,  работающих с подростками и молодежью
(молодежные досуговые центры, молодежные информационные центры, центры
патриотического воспитания молодежи, центры психолого - педагогической
помощи подросткам,  центры экстренной психологической помощи "Телефоны
доверия",  центры социальной помощи молодежи), и сохранение и развитие
системы клубов по месту жительства.
     Внебюджетные средства  планируется  привлекать по мере реализации
мероприятий Программы всеми ее исполнителями.
     Прогнозируемая стоимость  Программы  из областного бюджета в 2002
году составит 1100 тыс.  рублей (см.  бюджетную заявку на 2002  год  и
приложенную  к  ней  структуру  затрат  на решение конкретных задач по
программным мероприятиям).
     Предварительная оценка  затрат  на  выполнение  областной целевой
программы     "Профилактика     правонарушений     и      преступности
несовершеннолетних   в   Тверской  области  на  2002  -  2004  г.  г."
показывает, что для ее финансирования будут использованы средства:
     из федеральных источников: по программам "Дети - сироты", "Дети -
инвалиды",   "Одаренные   дети",   "Профилактика   безнадзорности    и
правонарушений среди несовершеннолетних";
     из областных источников: Департамента Федеральной Государственной
службы занятости, Областного фонда социальной поддержки населения.



                         БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
              на ассигнования из областного бюджета
          для финансирования областной целевой программы
           "Профилактика правонарушений и преступности
              несовершеннолетних в Тверской области
                 на 2002 - 2004 гг." на 2002 год

    Государственный заказчик - координатор Программы - Департамент
образования администрации области.

-------------------------------------T---------T--------T--------¬
¦             Показатели             ¦ Единица ¦2001 год¦2002 год¦
¦                                    ¦измерения¦ оценка ¦прогноз ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+
¦I. Общий   объем   ассигнований   из¦тыс. руб.¦        ¦  1100  ¦
¦областного        бюджета        для¦         ¦        ¦        ¦
¦финансирования Программы            ¦         ¦        ¦        ¦
¦в том числе:                        ¦         ¦        ¦        ¦
¦капитальные вложения                ¦тыс. руб.¦        ¦   800  ¦
¦НИОКР                               ¦тыс. руб.¦        ¦        ¦
¦прочие расходы                      ¦тыс. руб.¦        ¦   300  ¦
¦II. Обоснование объемов ассигнований¦тыс. руб.¦        ¦  1100  ¦
¦на реализацию Программы             ¦         ¦        ¦        ¦
¦в том числе:                        ¦         ¦        ¦        ¦
¦капитальные вложения                ¦тыс. руб.¦        ¦   800  ¦
¦НИОКР                               ¦тыс. руб.¦        ¦        ¦
¦прочие расходы,                     ¦тыс. руб.¦        ¦   300  ¦
¦в том числе  в  разрезе  программных¦         ¦        ¦        ¦
¦мероприятий:                        ¦         ¦        ¦        ¦
¦1. общая и специальная  профилактика¦тыс. руб.¦        ¦        ¦
¦правонарушений     и    преступности¦         ¦        ¦        ¦
¦несовершеннолетних                  ¦         ¦        ¦        ¦
¦2. государственная         поддержка¦тыс. руб.¦        ¦   270  ¦
¦учреждений     по       профилактике¦         ¦        ¦        ¦
¦правонарушений    и     преступности¦         ¦        ¦        ¦
¦несовершеннолетних                  ¦         ¦        ¦        ¦
¦3. научно - методическое           и¦тыс. руб.¦        ¦    15  ¦
¦информационно     -    аналитическое¦         ¦        ¦        ¦
¦обеспечение             профилактики¦         ¦        ¦        ¦
¦правонарушений     и    преступности¦         ¦        ¦        ¦
¦несовершеннолетних                  ¦         ¦        ¦        ¦
¦4. организация    переподготовки   и¦тыс. руб.¦        ¦    15  ¦
¦повышения     квалификации   кадров,¦         ¦        ¦        ¦
¦занимающихся           профилактикой¦         ¦        ¦        ¦
¦правонарушений     и    преступности¦         ¦        ¦        ¦
¦несовершеннолетних                  ¦         ¦        ¦        ¦
L------------------------------------+---------+--------+---------


                        Пояснительная записка
           к бюджетной заявке на ассигнования из областного
        бюджета для финансирования областной целевой программы
             "Профилактика правонарушений и преступности
                несовершеннолетних в Тверской области
                   на 2002 - 2004 гг." на 2002 год
         (Государственный заказчик - координатор программы -
            Департамент образования администрации области)

     Финансирование мероприятий   Программы   из   средств  областного
бюджета направлено на:
     1. Развитие   сети  специализированных  учреждений,  занимающихся
профилактикой правонарушений и преступности несовершеннолетних:
     завершение реконструкции оздоровительного лагеря "Бригантина" под
школу - интернат для детей - сирот и детей,  оставшихся без  попечения
родителей;
     открытие социально -  реабилитационных  учреждений  (социально  -
реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних  в Жарковском районе,
Калининский филиал областного социально - реабилитационного центра для
несовершеннолетних).
     2. Укрепление  материально   -   технической   базы   учреждений,
занимающихся     профилактикой     правонарушений    и    преступности
несовершеннолетних:
     оборудование помещения    пристройки   к   Тверскому   областному
социально - реабилитационному центру для несовершеннолетних;
     осуществление капитального  ремонта  инженерных  сетей  и  замена
кровли Тверской специальной школы (г. Кимры);
     оказание финансовой   поддержки   в  проведении  ремонтных  работ
социальных приютов (гг. Старица, Торжок, Ржев);
     развитие подсобного  хозяйства  в Вышневолоцком социальном приюте
для детей.
     3. Методологическую   и   информационную  поддержку  деятельности
специалистов   по   профилактике   правонарушений    и    преступности
несовершеннолетних:
     обеспечение систематической    работы     областного     семинара
ответственных секретарей КДН;
     издание рекомендаций по  организации  реабилитационной  работы  в
детских государственных учреждениях.



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                к проекту областной целевой программы
             "Профилактика правонарушений и преступности
                несовершеннолетних в Тверской области
                         на 2002 - 2004 годы"

     В Тверской  области на 01.01.01 г.  на учете в органах внутренних
дел состоит 5296 подростков - правонарушителей,  в комиссиях по  делам
несовершеннолетних - 3975 детей "группы риска".
     Стабильно высоким в области остается показатель количества  детей
-  сирот  и детей,  оставшихся без попечения родителей.  В 2000 году в
интернатных учреждениях обучалось 1845 детей - сирот (1999 г. - 1745),
устроены под опеку (попечительство) - 579 детей (1999 г. - 567).
     Нарастающими темпами  распространяется  наркомания  в  молодежной
среде.  Уровень  заболеваемости наркоманией среди несовершеннолетних в
2,5 раза выше, чем среди взрослых.
     Эти тревожные    тенденции    свидетельствуют   о   необходимости
комплексного   решения   проблем   профилактики    правонарушений    и
преступности   несовершеннолетних,   социальной   реабилитации  детей,
попавших в сложную жизненную ситуацию.
     Реализация региональной     целевой    программы    "Профилактика
правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на
1998 - 2000 годы" позволила частично уменьшить остроту проблем детской
безнадзорности и правонарушений, социального сиротства.
     Результатом реализации   Программы   явилось   увеличение   числа
специализированных учреждений для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной   реабилитации.   В   области  было  открыто  9  социальных
учреждений по обслуживанию семьи  и  детей.  За  эти  годы  наметилась
стойкая   тенденция   комплексного   подхода   к   организации  летней
оздоровительной компании для детей и подростков.  Особое внимание  при
этом  уделяется досугу и отдыху детей - сирот,  детей,  оставшихся без
попечения  родителей,   детей   -   инвалидов   и   других   категорий
несовершеннолетних,  попавших в сложную жизненную ситуацию. Совместные
скоординированные действия всех заинтересованных структур  и  ведомств
позволили  задействовать  финансовые средства из различных источников:
федеральный  бюджет,  областной  и  муниципальные,   а   также   фонды
социального    страхования   и   занятости   населения.   Организована
спонсорская помощь детским домам, школам - интернатам, детским приютам
со стороны негосударственных структур и общественных организаций.
     Вместе с  тем  незавершенность  формирования  и  оснащения   сети
специализированных учреждений для несовершеннолетних,  перегруженность
интернатных  учреждений,  неразвитость  подростковой   наркологической
службы,   а   также   недостаточное  кадровое  обеспечение  работы  по
профилактике  и  реабилитации  несовершеннолетних  свидетельствуют   о
необходимости продолжения начатой работы.
     Не в полной мере отвечает современным  требованиям  нормативно  -
правовое,   информационно   -  аналитическое,  научно  -  методическое
обеспечение  работы  по  профилактике  правонарушений  и  преступности
несовершеннолетних,  социальной реабилитации детей, попавших в сложную
жизненную ситуацию.
     Программа разработана  в соответствии с распоряжением Губернатора
Тверской области N  579-р  от  08.05.01  г.  "О  подготовке  областной
целевой   программы   "Профилактика   правонарушений   и  преступности
несовершеннолетних в Тверской области на 2002 - 2004 годы" и  основана
на  Законах  РФ  "Об  образовании"  и "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
     Целью предлагаемой   областной  целевой  программы  "Профилактика
правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на
2002  -  2004  годы"  является  дальнейшее комплексное решение проблем
профилактики правонарушений и преступности несовершеннолетних,  защиты
их прав, социальной реабилитации и адаптации.
     Программа включает в себя  проведение  мероприятий  по  следующим
направлениям:
     - общая и специальная профилактика правонарушений и  преступности
несовершеннолетних;
     - государственная   поддержка   развития    учреждений    системы
профилактики правонарушений и преступности несовершеннолетних;
     - научно  -  методическое   и   информационно   -   аналитическое
обеспечение  работы  по  профилактике  правонарушений  и  преступности
несовершеннолетних;
     - организация   повышения   квалификации   кадров,   занимающихся
профилактикой правонарушений и преступности несовершеннолетних.
     Мероприятия, в   которых   основное   внимание   уделено  основам
профилактики  и  пропедевтики,   социально   значимы.   При   успешной
реализации  Программы  предполагается,  что  будут созданы необходимые
условия для обеспечения защиты прав детей,  их социальной реабилитации
и адаптации в обществе.
     Государственным заказчиком -  координатором  Программы  определен
Департамент   образования   администрации   Тверской  области.  Второй
заказчик  -  Управление  социальной  защиты  населения   администрации
Тверской   области.   В  качестве  разработчиков  Программы  выступают
Департамент образования администрации области,  Управление  социальной
защиты населения администрации Тверской области, УВД Тверской области,
Департамент ФГСЗН,  Департамент здравоохранения администрации области,
Комитет по физической культуре и спорту администрации области, Комитет
по делам молодежи администрации области.


Информация по документу
Читайте также