Закон Тверской области от 26.06.1997 № 70

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

              О ЛОМЕ И ОТХОДАХ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

26.06.97 г.                   г. Тверь                            N 70

     Настоящий закон  устанавливает  правовые и организационные основы
деятельности   юридических   лиц,   физических   лиц,   осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  и
граждан  по  сбору,   сдаче   (реализации),   хранению,   перемещению,
переработке  лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов из них
на территории  Тверской  области  в  целях  обеспечения  экономической
безопасности, исключения возможности хищения цветных и черных металлов
и сплавов,  изделий из них,  разукомплектования оборудования,  средств
связи, приборов, объектов энергоснабжения и транспорта.

     Статья 1. Общие положения

     Задачами закона являются:
     правовое регулирование отношений,  возникающих в процессе  сбора,
сдачи (реализации),  хранения, перемещения, переработки лома и отходов
цветных и черных металлов и сплавов из них;
     определение прав  и обязанностей граждан и организаций при сборе,
сдаче (реализации),  хранении, перемещении, переработке лома и отходов
цветных и черных металлов и сплавов из них;
     определение субъектов    правоотношений    по    сбору,     сдаче
(реализации),   хранению,  перемещению,  переработке  лома  и  отходов
цветных и черных металлов и сплавов из них;
     предупреждение хищений цветных и черных металлов, изделий из них,
разукомплектование  оборудования,  средств   сигнализации   и   связи,
приборов, объектов энергоснабжения и транспорта.

     Статья 2. Основные понятия

     Термины и определения, используемые в законе:
     лом и  отходы  черных  и  цветных  металлов  при  производстве  и
потреблении  -  металлические  изделия  и металлические части изделий,
зданий и сооружений,  вышедших из применения; изношенные металлические
предметы   личной   собственности   населения;   отходы   производства
металлических изделий и полуфабрикатов,  образующихся при производстве
и потреблении металла; неисправимый брак;
     использование лома металлов - применение отходов для производства
продукции;
     первичная обработка лома и отходов - освобождение лома цветного и
черного  металла  или  сплава  от  посторонних  металлов и материалов,
приведение к габаритным размерам и массе;
     перемещение -  транспортная  услуга  по  перевозке лома и отходов
цветных и черных металлов любым видом  транспорта  с  сопроводительным
документом,  в  котором  указано  наименование "лом и отходы цветных и
черных металлов";
     сдача (реализация)  лома  и  отходов  цветных и черных металлов -
передача лома и отходов за плату;
     утилизация лома и отходов - использование лома и отходов черных и
цветных металлов для получения вторичных металлов и сплавов;
     складирование -  содержание  отходов  в  местах,  оборудованных в
соответствии с требованиями природоохранительного законодательства, до
их использования;
     лом и отходы промышленного происхождения - лом и отходы цветных и
черных   металлов,   образовавшиеся   в   результате  производственных
процессов;
     бытовой лом  - это изделия и детали из цветных и черных металлов,
бывшие в употреблении у граждан.

     Статья 3. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим законом

     Субъектами правоотношений,   регулируемых   настоящим    законом,
являются:
     Заготовители:
     юридические лица    (предприятия,    учреждения,    организации),
осуществляющие  приемку  (куплю)  лома  и  отходов  цветных  и  черных
металлов на основании полученной лицензии в соответствии с действующим
законодательством;
     физические лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица,  имеющие лицензию в соответствии  с
действующим    законодательством    на    данный   вид   деятельности,
осуществляющие сбор, покупку лома и отходов цветных и черных металлов.
     Ломосдатчики:
     юридические лица    (предприятия,    учреждения,    организации),
осуществляющие  сдачу  (продажу)  лома  и  отходов  цветных  и  черных
металлов от собственной производственной деятельности;
     юридические лица     и     физические     лица,    осуществляющие
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
имеющие  лицензию  в  соответствии  с действующим законодательством на
данный вид деятельности, осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов
цветных и черных металлов;
     физические лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица,  реализующие лом и отходы цветных и
черных металлов от собственной производственной деятельности;
     граждане.

     Статья 4. Область применения закона

     1. Настоящий  закон регулирует отношения,  возникающие в процессе
образования,   учета,   сбора,    складирования,    использования    и
транспортирования  лома  и  отходов  черных  и  цветных  металлов  (за
исключением    радиоактивных,    ртутьсодержащих,    драгоценных     и
редкоземельных металлов), а также государственного управления, надзора
и контроля в области обращения с ломом металлов на территории Тверской
области.
     2. Настоящий  закон  распространяется  на  всех   юридических   и
физических  лиц,  осуществляющих  деятельность  по обращению с ломом и
отходами черных и цветных металлов на территории Тверской области.

     Статья 5. О регулировании деятельности

     Виды деятельности юридических и физических лиц,  перечисленные  в
преамбуле  закона,  кроме  сдачи  (продажи)  лома  и отходов цветных и
черных металлов бытового происхождения гражданами, юридическими лицами
и    физическими    лицами,    осуществляющими     предпринимательскую
деятельность без образования юридического  лица,  реализующими  лом  и
отходы  цветных  и  черных  металлов  от  собственной производственной
деятельности,   осуществляются   при   наличии   лицензии,    выданной
лицензионным органом в соответствии с действующим законодательством.

     Органом, уполномоченным на ведение лицензирования отдельных видов
деятельности  в области охраны окружающей среды на территории Тверской
области, является Тверской областной комитет охраны окружающей среды и
природных  ресурсов,  который имеет исключительное право на проведение
работ  по  лицензированию  и  осуществляет   функции   организации   и
координации работ по лицензированию.

     Статья 6. Права граждан на сдачу лома  цветных и черных металлов

     Граждане имеют  право  на  сдачу  лома  цветных и черных металлов
бытового  происхождения  либо  лома,  принадлежащего   им   на   праве
собственности.

     Статья 7. Порядок лицензирования

     В своей  работе  по лицензированию отдельных видов деятельности в
области охраны окружающей  среды  Тверской  областной  комитет  охраны
окружающей  среды  и  природных  ресурсов  руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. О порядке  складирования,  перемещения,  размещения  и
               реализации лома и отходов цветных и черных металлов

     Порядок складирования,    перемещения,   размещения,   реализации
отходов  цветных  и  черных  металлов   устанавливается   Губернатором
области.

     Статья 9. Организация контроля за соблюдением требований закона

     Контроль за соблюдением требований настоящего закона осуществляют
Тверской  областной  комитет  охраны  окружающей  среды  и   природных
ресурсов и органы местного самоуправления.

     Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего закона

     Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона влечет
административную ответственность должностных  лиц  и  граждан  в  виде
штрафа  в  размере  от  двух  до  двадцати минимальных размеров оплаты
труда,  налагаемого в судебном порядке в соответствии со ст. 64 Закона
РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой областной
Администрации".
     Нарушение настоящего     закона     является    основанием    для
правоохранительных органов задерживать лом цветных и  черных  металлов
от  дальнейшего  продвижения  и  подвергать его изъятию и реализации в
установленном порядке.
     Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных и черных
металлов, распределяются:
     50% - в местный бюджет;
     50% -  органам,  которые  произвели  задержание  товара,   -   на
материально-техническое обеспечение и поощрение сотрудников.

     Статья 11. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     И.о. Председателя
     Законодательного Собрания
     Тверской области          В.А. Нехаев