Закон Тверской области от 26.04.1994 № 1

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                              3 А К О Н
                           Тверской области

                        "Об областном бюджете
                     Тверской области на 1994 г."


26.04.94 г.                    г. Тверь                            N 1

     Статья 1.  Утвердить областной бюджет на 1994 год, представленный
администрацией области,  по расходам в сумме 451344 млн.рублей,  в том
числе  на  II-IV  кварталы   -   394133   млн.   рублей,   исходя   из
прогнозируемого объема доходов в сумме 400674 млн. рублей, в том числе
на II-IV кварталы 347287 млн.  рублей и предельного  размера  дефицита
50670 млн.рублей, в том числе II-IV квартал 46846 млн. рублей.
     Утвердить размер оборотной кассовой наличности на 1  января  1995
года в сумме 20000 млн. рублей.

     Статья 2.  Учесть  в  областном бюджете на 1994 год и в том числе
II-IV кварталы поступления доходов по основным источникам в  следующих
суммах:
----------------------------------------------------------------------
                                             На год         В т.ч.
                                                          II-VI кв.
----------------------------------------------------------------------
Налог на прибыль предприятий и организаций   205026        183989
Налог на добавленную стоимость                72839         58153
Подоходный налог с физических лиц             24501         24351
Акцизы                                        30403         24635
Налог на имущество  предприятий               28023         26003
Доходы от приватизации                          300           230
Транспортный налог                             1707          1480
Специальный налог с предприятий и
организаций                                   27000         23420
Сборы на нужды общеобразовательных
учреждений, взимаемые с юридических лиц        4113          3580
Прочие налоги, сборы и другие поступления      1762          1446
Ссуды, подлежащие получению от
внебюджетных фондов                            5000           -
----------------------------------------------------------------------

     Статья 3.  Установить,  что акцизы по вину в размере 100%, спирту
этиловому  из  пищевого  сырья  (кроме  отпускаемого   для   выработки
ликеро-водочных   изделий   и   винодельческой   продукции),  водке  и
ликеро-водочным  изделиям  выпускаемым  Тверским   и   Новозавидовским
винодельческими заводами,  Бежецким спиртовым заводом, Западнодвинским
консервным заводом, в размере 50% зачисляются в областной бюджет.
     Акцизы по водке и ликеро-водочным изделиям, выпускаемым Кашинским
и  Торопецким  ликеро-водочными заводами и Весьегонским винодельческим
заводом,  зачисляются в областной бюджет в виде разницы  в  процентах,
установленных   в   целом  по  области  и  предусмотренных  нормативов
отчислений по плану регулирования в бюджеты г. Кашина, Весьегонского и
Торопецкого районов.

     Статья 4.   Утвердить  на  II-IV  кварталы  1994  года  нормативы
отчислений в бюджеты районов и городов:
     а) от платы за воду,  лесного  дохода,  государственной  пошлины,
сборов  и  разных неналоговых доходов,  акцизов (кроме спирта,  водки,
ликеро-водочных изделий и вина) в размере 100 процентов.
     б) одна треть поступлений от специального  налога  зачисляется  в
областной бюджет для финансовой поддержки агропромышленного комплекса.
     Остальные доходы,   налоги   и   сборы  зачисляются  в  бюджет  в
соответствии с действующим законодательством.
     в) от  суммы  прибыли  предприятий  и  организаций,   налога   на
добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц и акцизов в
следующих размерах:
                                                 в процентах
----------------------------------------------------------------------
Наименование    От суммы        0т налога      От подоход-   От
городов и       прибыли         на добавлен-   ного налога   акцизов
районов         предприятий,    ную стоимость  с физичес-
                объединений                    ких лиц
                и организаций
----------------------------------------------------------------------
    Города

Тверь                  3              7,1          50            -
Бежецк                22             25            99            -
Бологое               10             15,4          99            -
Вышний Волочек        14,5           25            99            -
Кашин                 22             20,6          99           15
Кимры                  3             19,6          99            -
Конаково               5             20,9          99            -
Нелидово              22             25            99            -
Осташков              22             25            99            -
Ржев                   5             23,8          99            -
Торжок                 5             11            99            -
Удомля                 3              6,7          50            -

    Районы

Андреапольский        22             25            99            -
Бельскиий             22             25            99            -
Весьегонский          22             24,7          99           43
Вышневолоцкий         22             25            99            -
Жарковский            22             25            99            -
Западнодвинский       22             25            99            -
Зубцовский            22             25            99            -
Калининский           22             25            99            -
Калязинский           22             25            99            -
Кесовогорский         22             25            99            -
Кимрский              22             25            99            -
Краснохолмский        22             25            99            -
Кувшиновский          22             25            99            -
Лесной                22             25            99            -
Лихославльский        10             13,6          99            -
Максатихинский        22             25            99            -
Молоковский           22             25            99            -
Оленинский            22             25            99            -
Пеновский             22             25            99            -
Рамешковский          22             25            99            -
Ржевский              22             25            99            -
Сандовский            22             25            99            -
Селижаровский         22             25            99            -
Сонковский            22             25            99            -
Спировский            22             7,2           99            -
Старицкий             22             25            99            -
Торжокский            22             20            99            -
Торопецкий            22             23,5          99           17
Фировский             22             25            99            -
----------------------------------------------------------------------

     Статья 5.  Администрациям  городов  (районов) области,  налоговым
инспекциям обеспечить перечисление в  областной  бюджет  на  следующий
день после после уплаты и в последний рабочий день месяца суммы налога
на прибыль, подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную
стоимость,  акцизов  в  размере  разницы  в  процентах,  установленных
области и данной территории законом  "Об  областном  бюджете  Тверской
области на 1994 год".

     Статья 6.  Направить  в  1994  году  ассигнования  из  областного
бюджета на сследующие цели:

----------------------------------------------------------------------
                                          На год        В т.ч.
                                                        П-IV кв.
----------------------------------------------------------------------
1). Финансирование народного хозяйства     244394       224684
    в том числе:
    Агропромышленный комплекс              182605       169061
    из них:
    повышение плодородия земель
    (известкование, фосфоритование
    и первичное окультуривание земель)      43311        42015

    рекультивация земель                     1600         1500

    содержание ветсети, госсеминспекций
    и других учреждений сельского
    хозяйства                                 895          755

    содержание и ремонт внутрихозяйственной
    мелиоративной сети                       3700         3420

    компенсация 50% затрат по топливу,
    используемому на отопление жилфонда      6092         5292

    дотация на животноводческую продукцию   46000        39616

    капитальные вложения в системе
    агропрома                               45000        44600

    из них:

    управление ветеринарии администрации
    области                                   500          500

    помощь фермерским хозяйствам             2801         2427

    расходы по экологии                       271          241

    инвентаризация земель и мониторинг        732          588

    развитие семеноводства                   2000         2000

    поддержка племдела                       2140         2140

    компенсация затрат овощеводческих
    совхозов на отопление пеплиц             1000         1000

    содержание ипподрома                       40           30

    содержание ветсанотряда                    23           17

    расходы за счет специального налога     27000        23420

    жилищно-коммунальное хозяйство           5185         4262

    строительство и архитектура              1000          650

    Покрытие убытков по городским и
    внутриобластным перевозкам пассажиров
    автомобильным транспортом                17400        15660

    Покрытие убытков по речному транспорту     90           90

    Покрытие убытков
    учебно-производственного
    предприятия "Тверьоблбыт"                  30           20

    Кинофикация                               267          202

    Топливная промышленность                 2337         1386

    Компенсация удорожания жилищного
    строительства ЖСК                         500          500

    Газовое хозяйство                       10200         8900

    Расходы за счет транспортного налога     1707         1480

    Капитальные вложения                    23073        22473

    2). Финансирование социально-
        культурных мероприятий              66652        55737
    в том числе:

    Народное образование                    13167        10868

    из них:

    на организацию летнего отдыха детей
    работников, состоящих на областном
    бюджете                                    97           97

    Культура и искусство                     8741         7305

    Средства массовой информации             1242          932

    из них:

    содержание газеты "Тверская жизнь"

    содержание газеты "Тверские ведомости"

    Здравоохранение                         32522        28309

    Физическая культура                       118           88

    Социальное обеспечение                  10472         7845

    Мероприятия по молодежной политике        390          390

    3). Архивный отдел                        590          470

    4). Содержание органов государственной
        власти и управления                  5294         3871

    в том числе:

    Законодательное Собрание
    Тверской области                          335          295

    администрация области                     925          718

    областные отделы и управления            4034         2858

    5). Прочие расходы (службы УВД, ПАСС,
        штабы ГО, военкоматы)               24728        21456

    6). Ежемесячные компенсационные выплаты
        на детей, выплачиваемые органами
        социального обеспечения              3703         7163

    7). Средства от приватизации,
        направляемые в фонд социальной
        поддержки населения                    30           23

    8). Расходы за счет сборов на нужды
        общеобразовательных учреждений,
        взимаемые с юридических лиц          4113         3580

    9). Расходы по выплате процентов по
        ссудам                               1000         100

    10). Средства, направляемые на выдачу
         ссуд                               10000        7500

    11). Фонд непредвиденных расходов
         администрации области               2922        2922

    12). Финансирование областных программ:

     по ликвидации чрезвычайных ситуаций и
     их последствий                            35          35

     социально-культурного развития
     Тверской области                         600         600

     по борьбе с перступностью                200         200

     науки                                    200         200

     предпринимательской деятельности        1000        1000

     13). Дотации городам и районам для фи-
          нансирования расходов, не обеспе-
          ченных собственными финансовыми
          ресурсами                         80883       63692
----------------------------------------------------------------------

     Статья 7.  Установить,  что  финансирование   защищенных   статей
бюджета текущих расходов производится в полном объеме,  а незащищенных
статей - в зависимости от объемов получаемых доходов.


     Статья 8.  Выделить во II-IV кварталах 1994  года  из  областного
бюджета  дотации  городам  и  районам  для  обеспечения финансирования
расходов,  не  обеспеченных  собственными  финансовыми  ресурсами,   в
следующих суммах:

Города
                                            ( млн. рублей )

Бежецк                                        2257
Нелидово                                      3315
Осташков                                      3101

Районы

Андреапольский                                3917
Бельский                                      2478
Вышневолоцкий                                  780
Жарковский                                    1079
Западнодвинский                               2054
Зубцовский                                    1773
Калининский                                   4326
Калязинский                                   3265
Кесовогорский                                 1871
Кимрский                                      2115
Краснохолмский                                 563
Кувшиновский                                   765
Лесной                                        1338
Максатихинский                                2603
Молоковский                                   1877
Оленинский                                    2311
Пеновский                                     1350
Рамешковский                                  2670
Ржевский                                      2347
Сандовский                                    2601
Селижаровский                                 3142
Сонковский                                    1771
Старицкий                                     3243
Торжокский                                    2674
Фировский                                     2108

ИТОГО   по городам и районам                 63692

     Статья 9. Установить, что дотации городам и районам перечисляются
с  учетом  выполнения бюджета по доходам вышеперечисленными городами и
районами и областного  бюджета,  и  прежде  всего,  на  финансирование
защищенных статей расходов.

     Статья 10. В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "О
закрытом   административно-территориальном   образовании"   установить
отчисления  в  бюджет  поселка  "Озерный"  от  всех  налогов и сборов,
исчисленных  предприятиями  и  организациями,  независимо   от   формы
собственности,  расположенных  на  территории  поселка,  в размере 100
процентов.

     Статья 11.  В связи с тем,  что при определении  налогооблагаемой
базы  в  расчетных  показателях  к  прогнозу  бюджета  на  1994 год по
Ржевскому району учтены объемные показатели (прибыль, объем продукции,
фонд  оплаты  труда,  численность) Ржевского комбината хлебопродуктов,
исходя из административной подчиненности,  обязать комбинат обеспечить
в  1994  году  перечисление  всех налогов и доходов в бюджет Ржевского
района по установленным для района нормативам отчислений.

     Статья 12.  Установить на l994 год для предприятий и  организаций
областной  собственности нормативы затрат на содержание находящихся на
их балансе объектов здравоохранения, дошкольных учреждений, пионерских
лагерей,  ведомственного  жилого  фонда в размерах,  предусмотренных в
бюджете по аналогичным объектам.

     Статья 13.  Государственной  налоговой  инспекции   по   Тверской
области  сохранить  на 1994 год действующую систему исполнения доходов
бюджета  области  и  в  соответствии   с   порядком   и   нормативами,
установленными  законом "Об областном бюджете Тверской области на 1994
год",  производить зачисление  доходов  в  соответствующие  бюджеты  с
1 апреля 1994 года.

     Статья 14.  Установить,  что принимаемые после 1 января 1994 года
решения федеральных органов власти,  приводящие к увеличению  расходов
бюджетов,  носят  рекомендательный характер.  Реализация таких решений
осуществляется по решению администрации области за счет и  в  пределах
собственных доходов соответствующих бюджетов.

     Статья 15.  Предложить  администрации  области  после утверждения
нормативов отчислений  от  регулирующих  налогов  в  консолидированный
бюджет  области  на  1994  год на федеральном уровне при необходимости
подготовить предложения по уточнению нормативов отчислений и  взаимным
расчетам  с  районными и городскими бюджетами и внести на рассмотрение
Законодательного Собрания области.

     Статья 16. Рекомендовать администрации области:
     - разработать  в  течение  2   квартала   1994   года   программы
финансирования по  определяющим статьям бюджетных расходов програмного
характера, содержащие обоснования  размеров  финансирования,  механизм
финансирования и контроль эффективности расходов;
     - расходы  на  финансирование  вновь  разрабатываемых   областных
программ впредь   производить   только   с  согласия  Законодательного
Собрания области;
     - разработать  в течение 2 квартала 1994 года областные программы
сокращения убыточности дотируемых отраслей народного хозяйства.

     Статья 17.  Рекомендовать главам администраций городов и  районов
при  распределении  бюджета  в  1994  году 50 процентов лесного дохода
направлять на развитие лесного хозяйства закрепленных территорий.

     Статья 18.  Рассмотреть в июле-августе  1994  года  на  заседании
Законодательного Собрания    информацию   администрации   области   об
исполнении областного бюджета за II квартал 1994  года,  в  том  числе
анализ выполнения включенных в бюджет областных программ.

     Статья 19.  Поручить  постоянному  комитету  по  законодательству
(Головкин А.Н.)  и постоянному комитету по бюджету и налогам (Румянцев
В.Н.) Законодательного  Собрания  совместно  с  областным   финансовым
управлением (Райдур  И.П.)  в  срок  до  1  июня  1994  года внести на
рассмотрение Законодательного  Собрания  проект  закона   области   "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в области".


     Глава администрации
     Тверской области          В.А. Суслов