|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2010 № 34-пг
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31.12.2010 г. Тверь N 34-пг Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом образования Твесркой области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Твесркой области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 закона Российской Федерацтт от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами, Федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учоеждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предприсаний" В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" (далее - Административный регламент исполнения государственной функции) (прилагается). 2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию Административного регламента исполнения государственной функции, департамент образования Тверской области. 3. Департаменту образования Тверской области привести должностные регламенты сотрудников, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом исполнения государственной функции в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Постановления. 4. Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области совместно с департаментом образования Тверской области организовать информирование населения об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И. Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 01.03.2011. 6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение к постановлению Губернатора Тверской области от 31.12.2010 N 34-пг Административный регламент исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" Раздел I Общие положения 1. Административный регламент исполнения департаментом образования Тверской области (далее - Департамент) государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по контролю качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятию мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контролю за исполнением таких предписаний (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции. 2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: а) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120, N 33, ст. 3348, N 44, ст. 4399; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 7, ст. 631, N 12, ст. 1093, N 26, ст. 2517, N 30, ст. 3029, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 2, ст. 163, N 28, ст. 2892, N 50, ст. 4855, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 10, ст. 835, N 27, ст. 2714, N 30, ст. 3086, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25, N 19, ст. 1752, N 30 (ч. 1), ст. 3103, ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10, N 12, ст. 1235, N 29, ст. 3122, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5285; 2007, N 1 (ч. 1), ст. ст. 5, 21, N 2, ст. 360, N 7, ст. ст. 834, 838, N 17, ст. 1932, N 27, ст. ст. 3213, 3215, N 30, ст. 3808, N 43, ст. 5084, N 44, ст. 5280, N 49, ст. ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 9, ст. 813, N 17, ст. 1757, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 44, ст. 4986, N 52 (ч. 1), ст. ст. 6236, 6241; 2009, N 7, ст. ст. 786, 787, N 29, ст. 3585, N 46, ст. 5419, N 51, ст. ст. 6150, 6158, N 52 (ч. 1), ст. 6405, 6441, 6450; 2010, N 46, ст. 5918); б) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1); в) Федеральный закон от 03.06.2009 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2759); г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060); д) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. 1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 18, ст. 2142) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ); е) Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441); ж) Федеральный закон от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918); з) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1098; 2008, N 6, ст. 502); и) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2008 N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3520); к) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824) (далее - Постановление Правительства РФ N 944); л) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706) (далее - Постановление Правительства РФ N 489); м) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая, N 85) (далее - Приказ Минэкономразвития России N 141); н) Постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 N 349-па "О департаменте образования Тверской области" (Тверская жизнь, 2005, 2 марта; 2007, 13 марта; 2008, 9, 13 декабря; 2009, 16 мая, 11 декабря). 3. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области, за исключением образовательных учреждений, в отношении которых исполнение государственной функции осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - образовательные учреждения). 4. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом путем проведения плановых или внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в форме выездных и документарных проверок. 5. Предметом контроля качества образования является соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям. 6. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение качества образования по образовательным программам, реализуемым в образовательных учреждениях. 7. Исполнение государственной функции завершается: выдачей письма-уведомления о результатах проверки в случае невыявления в ходе проверки нарушений федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований; выдачей предписания об устранении выявленных нарушений федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований (далее - предписание). 8. В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, экспертными организациями, физическими и юридическими лицами. Раздел II Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции и сроки исполнения государственной функции 9. Место нахождения Департамента: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23. Номер телефона приемной начальника Департамента: (4822) 32-10-53. График работы Департамента: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00; пятница: 9.00 - 16.45; обеденный перерыв: с 12.15 до 13.00. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Департамента сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше. 10. Почтовый адрес для направления в Департамент документов: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23. 11. Место принятия документов экспедицией Департамента: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23. Часы приема в экспедиции Департамента: понедельник - четверг: 9.00 - 18.00; пятница: 9.00 - 16.45; обеденный перерыв: с 12.15 до 13.00. 12. Структурное подразделение Департамента, обеспечивающее исполнение государственной функции: отдел контроля качества управления надзора и контроля в сфере образования Департамента (далее - Отдел). Номер телефона Отдела: (4822) 32-36-46, 34-57-53. Факс Отдела: (4822) 34-57-53. 13. Телефон Департамента для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: (4822) 32-10-53. При выдаче по справочному номеру телефона справок по вопросам исполнения государственной функции предоставляется следующая информация: а) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы; б) о направлении ответа; в) о месте размещения справочных материалов на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 14. Адрес электронной почты для направления в Департамент обращений в электронной форме по вопросам исполнения государственной функции: [email protected]. 15. На сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет www.edu-tver.ru размещается следующая информация: а) текст настоящего Регламента с приложениями; б) сведения о месте нахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Департамента; в) порядок информирования о ходе исполнения государственной функции; г) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции. 16. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе. 17. Проверки проводятся в сроки, указанные в приказе Департамента о проведении проверки. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом начальником Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней. Раздел III Административные процедуры 18. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: а) формирование ежегодного плана проведения проверок (далее - план проверок); б) принятие решения о проведении внеплановой проверки; в) подготовку приказа Департамента о проведении проверки; г) подготовку и проведение выездной проверки, не предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся; д) подготовку и проведение выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся; е) подготовку и проведение документарной проверки; ж) принятие решения по результатам проведенной Департаментом проверки и уведомление проверенного образовательного учреждения и (или) учредителя о принятом Департаментом решении; з) осуществление контроля за исполнением предписания; и) формирование архивного дела по проверке. Блок-схема общей последовательности действий при исполнении государственной функции (за исключением административных действий по рассмотрению обращений граждан по вопросу качества образования) приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту. Подраздел I Формирование плана проверок 19. Юридический факт, являющийся основанием для формирования плана проверок, указан в пункте 3 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ. 20. Начальник управления надзора и контроля в сфере образования Департамента (далее - Управление) дает письменное поручение о формировании проекта плана проверок заведующему Отделом. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 21. Заведующий Отделом поручает специалисту, ответственному за разработку проекта плана проверок (далее - специалист Отдела), его подготовку. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 22. Специалист Отдела формирует проект плана проверок согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 489. Включение объекта проверки в план проверок осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ и Постановления Правительства РФ N 944. Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней. 23. Специалист Отдела согласовывает проект плана проверок с заведующим Отделом и представляет его на согласование начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 24. Начальник Управления согласовывает проект плана проверок с заместителем начальника Департамента, курирующим направление деятельности по надзору и контролю в сфере образования (далее - заместитель начальника Департамента). Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 25. Специалист Отдела направляет согласованный проект плана проверок на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 26. Начальник Управления рассматривает поступившие предложения органов прокуратуры и по итогам рассмотрения передает на доработку проект плана проверок специалисту Отдела. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 27. Специалист Отдела дорабатывает с учетом предложений органов прокуратуры проект плана проверок и согласовывает с заместителем начальника Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня. 28. Согласованный проект ежегодного плана проведения проверок передается на утверждение начальнику Департамента. Начальник Департамента утверждает план. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 29. Специалист Отдела направляет план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 30. План проверок размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 31. Общий максимальный срок процедуры формирования плана проверок составляет 19 дней (без учета времени, необходимого для рассмотрения проекта плана проверок в органах прокуратуры). 32. Должностными лицами, ответственными за формирование плана проверок, являются специалист Отдела, заведующий Отделом, начальник Управления, заместитель начальника Департамента и начальник Департамента. Подраздел II Принятие решения о проведении внеплановой проверки 33. Юридические факты, являющиеся основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки, указаны в пунктах 1, 3 и подпункте "в" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. 34. Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, на основании информации, указанной в пункте 1 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, выявляет образовательные учреждения, в отношении которых истек срок исполнения предписаний, но отчет об исполнении предписания не представлен. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 35. Специалист Отдела разрабатывает проект поручения о проведении внеплановой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 36. В случае необходимости проверки документов образовательных учреждений, используемых при осуществлении их деятельности и связанных с исполнением предписаний, проводится внеплановая документарная проверка. В случае, если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности имеющихся в распоряжении Департамента документов образовательного учреждения или не представляется возможным оценить соответствие деятельности образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям, проводится внеплановая выездная проверка. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 37. Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, согласовывает проект поручения о проведении внеплановой проверки с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает его на подпись начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 38. Начальник Департамента подписывает поручение о проведении внеплановой проверки и направляет в Управление. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 39. Заведующий отделом организационной работы Департамента после поступления в Департамент документов и информации, указанных в подпункте "в" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, разрабатывает проект поручения начальника Департамента о проведении внеплановой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и передает его на подпись начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 40. Начальник Департамента подписывает поручение о проведении внеплановой проверки и направляет в Управление. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 41. Общий максимальный срок процедуры принятия решения о проведении внеплановой проверки составляет 6 дней. 42. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении внеплановой проверки, является начальник Департамента. Подраздел III Подготовка приказа Департамента о проведении проверки 43. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки приказа Департамента о проведении проверки: а) включение образовательного учреждения в план проверок; б) поступление в Управление поручения о проведении внеплановой проверки. 44. Заведующий Отделом определяет в соответствии с должностными регламентами сотрудников Отдела ответственного специалиста, который готовит проект приказа Департамента о проведении проверки согласно типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141. Проект приказа о проведении проверки согласовывается с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передается на подпись начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня. 45. Приказ о проведении проверки подписывается начальником Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 46. В случае, если до подписания приказа о проведении проверки начальником Департамента принимается решение о включении в состав комиссии по проверке экспертов из числа работников общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, он дает поручение Управлению о подготовке проекта письма в адрес организации, в которой работает эксперт. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 47. Ответственный специалист Отдела готовит письмо в адрес организации, в которой работает эксперт, согласовывает его с начальником Управления и передает на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента подписывает письмо. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 48. Подписанное начальником Департамента письмо регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес организации, в которой работает эксперт, почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 49. После получения ответа из организации, в которой работает эксперт, о согласовании его кандидатуры для участия в проверке председатель комиссии по проверке готовит проект приказа Департамента о проведении проверки согласно типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141, согласовывает его с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает на подпись начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня. 50. Приказ Департамента о проведении проверки подписывается начальником Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 51. Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа о проведении проверки составляет 12 дней (без учета времени, необходимого для согласования кандидатуры эксперта). 52. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа Департамента о проведении проверки, являются специалист Отдела, заведующий Отделом, начальник Управления, заместитель начальника Департамента и начальник Департамента. Подраздел IV Подготовка и проведение выездной проверки, не предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся <1> -------------------------------- <1> Под контрольным срезом знаний обучающихся в настоящем Регламенте понимается тестирование обучающихся на предмет определения уровня знаний, полученных в процессе освоения образовательной программы. 53. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведения плановой выездной проверки: приказ Департамента о проведении выездной проверки, не предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся. 54. Председатель комиссии по проверке готовит проект уведомления о проведении выездной проверки (далее - уведомление) по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту и передает его на подпись начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 55. Начальник Управления подписывает уведомление. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 56. Подписанное начальником Управления уведомление регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес проверяемого образовательного учреждения почтовым отправлением или посредством факсимильной связи либо передается лично руководителю проверяемого образовательного учреждения за 3 дня до начала плановой выездной или не менее чем за 24 часа до даты начала внеплановой выездной проверки. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 57. Председатель и члены комиссии по проверке до выезда в проверяемое образовательное учреждение изучают законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, рассматривают имеющиеся в Департаменте документы и сведения о результатах предыдущих проверок данного образовательного учреждения, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомятся с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности проверяемого образовательного учреждения. Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней. 58. По прибытии в проверяемое образовательное учреждение председатель комиссии по проверке предъявляет удостоверение и копию приказа Департамента о проведении проверки, информирует о порядке проведения проверки. Председатель и члены комиссии по проверке изучают документы по вопросам, подлежащим проверке, запрашивают у сотрудников проверяемого образовательного учреждения устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня. 59. Один из членов комиссии по поручению председателя комиссии по проверке готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 60. Председатель комиссии по проверке делает запись о проведенной проверке в Журнале учета проверок проверяемого образовательного учреждения, передает один экземпляр акта проверки руководителю проверяемого образовательного учреждения. В акте проверки ставятся отметка об ознакомлении с ним руководителя проверяемого образовательного учреждения и его подпись. При отказе руководителя проверяемого образовательного учреждения от подписания и (или) получения акта проверки председатель комиссии по проверке производит соответствующую запись в акте проверки. По прибытии в Департамент председатель комиссии по проверке передает второй экземпляр акта проверки в Отдел и регистрирует акт проверки в Журнале регистрации актов инспекционных проверок по контролю качества образования. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 61. Проверяемое образовательное учреждение в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки, приложив к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии. Возражения приобщаются к материалам проверки и учитываются при подготовке отчета по результатам проверки. 62. Председатель комиссии по проверке готовит проект уведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту, согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 63. Начальник Управления подписывает уведомление о результатах рассмотрения возражения в отношении акта проверки. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 64. Подписанное начальником Управления уведомление регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес образовательного учреждения, представившего возражения в отношении акта проверки, почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 65. Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения выездной проверки, не предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся (без учета времени, предоставленного проверяемому образовательному учреждению на подготовку письменных возражений в отношении акта проверки), составляет 20 дней. В исключительных случаях, с учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации, на основании мотивированного предложения председателя комиссии по проверке срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом Департамента, но не более чем на 20 дней. 66. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение выездной проверки, являются председатель комиссии по проверке, заведующий Отделом и начальник Управления. Подраздел V Подготовка и проведение выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся 67. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведения выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся: приказ Департамента о проведении выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся. 68. Председатель комиссии по проверке готовит проект запроса о представлении документов для проведения выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся (далее - запрос), по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту и передает их на подпись начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 69. Начальник Управления подписывает запрос. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 70. Подписанный начальником Управления запрос регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес проверяемого образовательного учреждения почтовым отправлением или посредством факсимильной связи либо передается председателем комиссии по проверке лично руководителю проверяемого образовательного учреждения не позднее чем за 30 рабочих дней до даты начала проверки. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 71. Председатель и члены комиссии по проверке после получения из образовательного учреждения документов, указанных в запросе, обеспечивают сопоставление учебных планов с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями. Один из членов комиссии по проверке по поручению председателя комиссии по проверке обеспечивает подготовку заданий для проведения контрольных срезов знаний обучающихся и передает их председателю комиссии по проверке. Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней. 72. По прибытии в проверяемое образовательное учреждение председатель комиссии по проверке предъявляет удостоверение и копию приказа Департамента о проведении проверки и информирует о порядке проведения проверки. Председатель и члены комиссии по проверке запрашивают у руководителя, иных должностных лиц образовательного учреждения материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и рассматривают указанные материалы и документы. Председатель и члены комиссии по проверке проводят контрольные срезы знаний обучающихся. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 73. Председатель комиссии по проверке передает пакет с бланками заданий и ответов для обработки результатов и подготовки заключения члену комиссии по проверке, обеспечивающему разработку заданий для проведения контрольных срезов знаний обучающихся. Максимальный срок выполнения административного действия - 4 дня. 74. В срок, не превышающий трех дней после получения заключения по результатам контрольных срезов знаний, один из членов комиссии по поручению председателя комиссии по проверке готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 75. Один экземпляр акта проверки после регистрации в Журнале регистрации исходящих документов направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес проверенного образовательного учреждения либо передается председателем комиссии по проверке под расписку руководителю образовательного учреждения или уполномоченному должностному лицу. Председатель комиссии по проверке передает второй экземпляр акта проверки в Отдел и регистрирует акт проверки в Журнале регистрации актов инспекционных проверок контроля качества образования. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 76. Проверяемое образовательное учреждение в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки, приложив к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Департамент. Возражения приобщаются к материалам проверки и учитываются при подготовке отчета по результатам проверки. 77. Председатель комиссии по проверке готовит проект уведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту, согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 78. Начальник Управления подписывает уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 79. Подписанное начальником Управления уведомление регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес образовательного учреждения, представившего возражения в отношении акта проверки, почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 80. Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся, составляет 20 дней (без учета времени, необходимого для получения запрашиваемых у образовательного учреждения документов). В исключительных случаях, с учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации, на основании мотивированного предложения председателя комиссии по проверке срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом Департамента, но не более чем на 20 дней. 81. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение выездной проверки, являются председатель комиссии по проверке, заведующий Отделом и начальник Управления. Подраздел VI Подготовка и проведение документарной проверки 82. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведения документарной проверки: приказ Департамента о проведении документарной проверки. 83. Председатель комиссии по проверке готовит проект запроса о представлении документов для проведения документарной проверки по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту и передает его для согласования начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 84. Подписанный начальником Управления запрос регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес проверяемого образовательного учреждения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи за 10 дней до даты начала проверки. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 85. Председатель комиссии по проверке передает документы, представленные проверяемым образовательным учреждением, для изучения членам комиссии по проверке. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 86. Члены комиссии по проверке изучают имеющиеся в Департаменте документы и сведения о деятельности проверяемого образовательного учреждения по вопросам, подлежащим проверке, а также документы, представленные в Департамент по запросу о представлении документов для проведения документарной проверки. Максимальный срок выполнения административного действия - 10 дней. 87. Один из членов комиссии по поручению председателя комиссии по проверке готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня. 88. Один экземпляр акта проверки после регистрации в Журнале регистрации исходящих документов направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес проверенного образовательного учреждения либо передается председателем комиссии по проверке под расписку руководителю образовательного учреждения или иному уполномоченному должностному лицу. Председатель комиссии по проверке передает второй экземпляр акта проверки в Отдел и регистрирует акт проверки в Журнале регистрации актов инспекционных проверок по контролю качества образования. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 89. Проверяемое образовательное учреждение в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки, приложив к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии. Возражения приобщаются к материалам проверки и учитываются при подготовке отчета по результатам проверки. 90. Председатель комиссии по проверке готовит проект уведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту, согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 91. Подписанное начальником Управления уведомление регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в образовательное учреждение, представившее возражения в отношении акта проверки, почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 92. Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения документарной проверки составляет 20 рабочих дней. 93. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение документарной проверки, являются председатель комиссии по проверке, заведующий Отделом и начальник Управления. Подраздел VII Принятие решения по результатам проведенной Департаментом проверки и уведомление проверенного образовательного учреждения и (или) учредителя о принятом Департаментом решении 94. Юридический факт, являющийся основанием для принятия решения по результатам проверки: акт проверки. 95. Председатель комиссии по проверке на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту, согласовывает его с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает его для утверждения начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 10 дней. 96. Начальник Департамента утверждает отчет о проведении проверки и принимает решение о направлении в проверенное образовательное учреждение письма-уведомления о результатах проверки (при отсутствии нарушений) или предписания (в случае выявления нарушений). В случае, если выявленные нарушения касаются полномочий учредителя, начальник Департамента принимает решение о направлении предписания учредителю. Начальник Департамента дает поручение председателю комиссии по проверке о подготовке соответствующих документов. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 97. В случае отсутствия нарушений председатель комиссии по проверке готовит проект письма-уведомления о результатах проверки в проверенное образовательное учреждение по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту, согласовывает проект с заведующим Отделом и передает его для подписания начальнику Управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 98. Начальник Управления подписывает письмо-уведомление о результатах проверки. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 99. Подписанное начальником Управления письмо-уведомление о результатах проверки регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес проверенного образовательного учреждения почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 100. В случае выявления нарушений председатель комиссии по проверке готовит проект предписания образовательному учреждению и(или) учредителю по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту, согласовывает проект с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает его для подписания начальнику Департамента. Срок исполнения предписания не может превышать шести месяцев. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 101. Начальник Департамента подписывает предписание. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 102. Подписанное начальником Департамента предписание регистрируется в Журнале регистрации предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе инспекционных проверок по контролю качества образования, и направляется в адрес проверенного образовательного учреждения и (или) учредителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается председателем комиссии по проверке под личную подпись руководителю проверенного образовательного учреждения. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 103. Общий максимальный срок процедуры принятия решения по результатам проверки и уведомления проверенного образовательного учреждения о принятом Департаментом решении составляет 17 дней. 104. Должностными лицами, ответственными за принятие решения по результатам проведенной Департаментом проверки и уведомление проверенного образовательного учреждения о принятом Департаментом решении, являются председатель комиссии по проверке, заведующий Отделом, начальник Управления, заместитель начальника Департамента и начальник Департамента. Подраздел VIII Осуществление контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений 105. Юридический факт, являющийся основанием для осуществления контроля за исполнением предписания: наступление срока исполнения предписания. 106. После получения отчета образовательного учреждения и (или) учредителя об исполнении предписания специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, рассматривает его на предмет соответствия комплектности представленных документов требованиям предписания. При некомплектности представленных документов специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит проект письма в образовательное учреждение и (или) учредителю с указанием перечня недостающих документов, а также сроков представления полного комплекта документов, согласовывает проект с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает его для подписания начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 107. Начальник Департамента подписывает письмо в образовательное учреждение и (или) учредителю с указанием перечня недостающих документов. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 108. Подписанное начальником Департамента письмо регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов Департамента, после чего направляется с приложением документов, представленных образовательным учреждением и (или) учредителем, почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес образовательного учреждения и (или) учредителя. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 109. В случае неполучения полного комплекта документов в сроки, указанные в письме, предписание считается невыполненным. При комплектности представленных документов отчет об исполнении предписания рассматривается по существу специалистом Отдела, ответственным за контроль за исполнением предписаний. Максимальный срок выполнения административного действия - 6 дней. 110. Если отчет об исполнении предписания подтверждает исполнение предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит проект письма о снятии предписания с контроля, согласовывает его с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает для подписания начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 111. Начальник Департамента подписывает письмо о снятии предписания с контроля. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 112. Подписанное начальником Департамента письмо о снятии предписания с контроля регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес образовательного учреждения и (или) учредителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 113. В случае непредставления образовательным учреждением и (или) учредителем в установленные предписанием сроки отчета об исполнении предписания (при наличии письменного заявления руководителя образовательного учреждения и (или) учредителя о продлении срока исполнения предписания с указанием уважительных причин) специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит служебную записку на имя начальника Департамента о продлении сроков исполнения предписания с учетом уважительных (объективных) причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения, и после согласования ее с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента передает служебную записку вместе с письменным заявлением руководителя образовательного учреждения и (или) учредителя на рассмотрение начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 114. Начальник Департамента рассматривает служебную записку специалиста Отдела, ответственного за контроль за исполнением предписаний, и письменное заявление руководителя образовательного учреждения и (или) учредителя о продлении сроков исполнения предписания и в случае принятия решения о продлении сроков исполнения предписания накладывает соответствующую резолюцию. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 115. Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит проект письма о продлении сроков исполнения предписания, согласовывает проект с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает его для подписания начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 116. Начальник Департамента подписывает письмо о продлении сроков исполнения предписания. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 117. Подписанное начальником Департамента письмо о продлении сроков исполнения предписания регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов и направляется в адрес образовательного учреждения и (или) учредителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 118. Если отчет об исполнении предписания не представлен образовательным учреждением и (или) учредителем в установленные предписанием сроки или на основании отчета невозможно установить исполнение предписания и требуется проведение дополнительной проверки исполнения предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит служебную записку на имя начальника Департамента о целесообразности проведения внеплановой проверки, согласовывает ее с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и вместе с отчетом об исполнении предписания (при его наличии) передает начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 119. Начальник Департамента рассматривает представленные документы и в случае принятия решения о необходимости проведения внеплановой проверки накладывает соответствующую резолюцию. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 120. Подготовка и проведение внеплановой проверки, а также принятие решения по результатам проведенной проверки осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом для плановой проверки. 121. В случае, если образовательное учреждение и (или) учредитель не исполнили предписание в установленный срок, отчет об исполнении предписания не подтверждает исполнение предписания, отчет по результатам проведения внеплановой проверки не подтверждает исполнение предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит служебную записку на имя начальника Департамента: а) о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении; б) о наличии оснований для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ (на срок, не превышающий шести месяцев). Служебная записка согласовывается с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передается на рассмотрение начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 122. В случае принятия начальником Департамента решения о возбуждении дела об административном правонарушении осуществляются действия в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае принятия начальником Департамента решения о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ осуществляются действия в рамках исполнения государственной функции "Государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям федерального органа государственной власти в сфере образования)" (далее - государственная функция по государственной аккредитации образовательных учреждений). 123. Если до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации образовательное учреждение и (или) учредитель представили документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит служебную записку на имя начальника Департамента о наличии оснований для возобновления действия свидетельства о государственной аккредитации. Служебная записка согласовывается с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передается на рассмотрение начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 124. В случае принятия начальником Департамента решения о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ осуществляются действия в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений. 125. В случае, если документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, не представлены образовательным учреждением и (или) учредителем до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, готовит служебную записку на имя начальника Департамента о наличии оснований для лишения образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ. Служебная записка согласовывается с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передается на рассмотрение начальнику Департамента. Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня. 126. В случае принятия начальником Департамента решения о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ осуществляются действия в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений. 127. Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, вносит соответствующую информацию об исполнении (неисполнении) предписания, об устранении нарушений в установленный срок и о принятых мерах в электронную базу данных Управления о результатах надзора и контроля. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 128. Общий максимальный срок процедуры осуществления контроля за исполнением предписания (без учета времени, необходимого для осуществления административных действий в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений) составляет 30 дней. 129. Должностными лицами, ответственными за осуществление контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений, являются специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, заведующий Отделом, начальник Управления, заместитель начальника Департамента и начальник Департамента. Подраздел IX Формирование архивного дела по проверке 130. Юридический факт, являющийся основанием для формирования архивного дела по проверке: поступление в Отдел пакета документов по проверке. 131. Председатель комиссии по проверке передает специалисту Отдела, ответственному за делопроизводство, пакет документов по проверке: а) приказ Департамента о проведении проверки; б) письмо Департамента в организацию, где работает эксперт, о согласовании кандидатуры эксперта для участия в проведении проверки и ответ на него (при наличии); в) уведомление о проведении выездной проверки; г) запрос о предоставлении документов для проведения документарной проверки (при наличии); д) запрос о предоставлении документов для проведения проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся (при наличии); е) акт проверки; ж) возражения образовательного учреждения в отношении акта проверки и уведомление о результатах рассмотрения Департаментом возражений образовательного учреждения в отношении акта проверки (при наличии); з) отчет о проведении проверки; и) письмо-уведомление о результатах проверки или предписание; к) письмо о продлении сроков исполнения предписания (при наличии); л) отчет образовательного учреждения и (или) учредителя об исполнении предписания (при наличии); м) письмо о некомплектности представленных образовательным учреждением и (или) учредителем документов, подтверждающих факт исполнения предписаний; н) письмо о снятии предписания с контроля (при наличии). Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 132. Специалист Отдела, ответственный за делопроизводство, формирует архивное дело по проверке в соответствии с номенклатурой дел Отдела. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 133. Архивное дело по проверке хранится в Отделе в течение 5 лет. По истечении установленного срока архивное дело передается из Отдела в архив Департамента, где хранится 10 лет, после чего передается в архивное учреждение Тверской области. 134. Общий максимальный срок процедуры формирования архивного дела по проверке составляет 2 дня. 135. Должностным лицом, ответственным за формирование архивного дела по проверке, является специалист Отдела, ответственный за делопроизводство. Раздел IV Формы и порядок контроля за исполнением Регламента 136. Персональная ответственность сотрудников Департамента, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства. 137. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками, участвующими в исполнении государственной функции, осуществляется начальником Департамента, заместителем начальника Департамента, начальником Управления и заведующим Отделом. 138. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области. Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в квартал. 139. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих. 140. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 141. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Департамента. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы. Проверка проводится также по конкретному обращению заявителя. 142. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Департамента. 143. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии. 144. Несоблюдение требований настоящего Регламента должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками Департамента влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 145. Руководитель (либо иное уполномоченное лицо) образовательного учреждения, в отношении которого проводились мероприятия по контролю качества образования (далее - руководитель), вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке. 146. При обжаловании в досудебном порядке руководитель имеет право направить свое обращение вышестоящему должностному лицу Департамента (заведующему Отделом, начальнику Управления, заместителю начальника Департамента, начальнику Департамента). 147. Руководитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 148. Должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Специалист Департамента, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 149. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать: а) наименование органа государственной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение; б) полное наименование образовательного учреждения, подающего жалобу, либо фамилию, имя, отчество его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица); в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации; г) суть обращения; д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) образовательного учреждения; е) дату. 150. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию. 151. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. 152. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы государственной власти или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель. 153. Рассмотрение обращения не может быть поручено должностным лицам, действия (бездействия) которых обжалуются. 154. В случае, если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении должностных лиц Департамента. 155. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. 156. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 157. Ответ на обращение не дается в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Сообщение о невозможности предоставления ответа на обращение по существу поставленных в нем вопросов в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", направляется заявителю не позднее 15 дней с момента получения обращения с указанием причин. 158. В случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается, а автору обращения направляется письмо о недопустимости злоупотребления правом, в котором сообщается, что Департамент вправе направить текст такого обращения в правоохранительные органы для принятия решения о привлечении автора обращения к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 159. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. 160. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения почтовой связью, на сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в разделе II настоящего Регламента. 161. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: а) наименование образовательного учреждения, которым подается сообщение, адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; б) наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя; в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. 162. Руководитель вправе обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" Блок-схема общей последовательности действий при исполнении государственной функции ----------------------| ---------------------------| | Формирование | | Принятие решения о | | плана проверок | | проведении внеплановой |<-| | | | проверки | | L--------T------------- L------------------T-------- | | ------------------------------------| | | L---->| Подготовка приказа Департамента |<----- | | о проведении проверки | | L-------T----------------------T----- | | | | \/ \/ | --------------------------| ---------------------------| | | Подготовка и проведение | | Подготовка и проведение | | | выездной проверки | | документарной проверки | | L------------T------------- L-----------T--------------- | L-------------------| | | ------------| \/ \/ | |Направление| -------------------------| | -----+предписания| | Принятие решения по | | | L------------ | результатам проведения | | | /\ /\ | проверки и уведомление | | | | / \ | образовательного | | | | / \ | учреждения и (или) | | | | /Устра-\ | учредителя о принятом | | | | нет / нение \ | Департаментом решении | | | | /нарушений \ L----------T-------------- | | +-----/ входит в \<--| | | | | \ полномочия / | | | | | да \учредителя/ | \/ | | \/ \ / | /\ | | ------------| \ / | / \ | | |Направление| \ / | / \ ------------| | | |предписания| \ / | / \ |Направление| | | |учредителю | \/ | да / \ нет | письма о | | | L----T------- L------/Нарушения \----->|результатах+-+-| | | \ выявлены / | проверки | | | | L-----------------------| \ / L------------ | | | | \ / | | | \/ \ / | | | /\ \ / | | | / \ \/ | | | / \ | | | /Отчет \ | | | да / об \ нет | | L------------------------->/исполнении\---------------------------------- | -----------\ предписа-/ | | \ ния / | \/ \ / | /\ \ / | / \ \ / | / \ \/ | / \ | да / \ нет | ----------/Нарушения \----------------T------------------------| | | \устранены / | | | | \ / | | | | \ / | | | | \ / | | | | \ / | | | | \/ | | | | \/ \/ | | -----------------| -----------------------| -----------------| | | | | | Приостановление | | | | | | | |действия свидетельства| | | | L-->| Направление | | о государственной | | Возбуждение | | |письма о снятии | |аккредитации полностью| | дела об | | | предписания | | или в отношении | |административном| | ----+ с контроля | | отдельных | | правонарушении | | | | | | образовательных | | | | | | | | программ | | | | | L----------------- L-----------T----------- L----------------- | | | | | \/ | | /\ | | / \ | | --------------------| / \ --------------------| | | | Возобновление | / \ | Лишение | | | | действия | да / \ нет | свидетельства о | | | | свидетельства о |<----- /Нарушения \----->| государственной | | | | государственной | \устранены / | регистрации | | | | регистрации | \ / | | | | L-------------------- \ / L-------------------- | | \ / | | \ / | | \/ | | | | -----------------------------------------------------------------| | L--->| Формирование архивного дела по проверке |<--- L----------------------------------------------------------------- Приложение 2 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОРУЧЕНИЕ о проведении внеплановой проверки _________________ 20___ N ______ ______________________________________ (Ф.И.О. начальника управления надзора и контроля в сфере образования) На основании ____________________________________________________ (указываются основания проведения внеплановой проверки) провести внеплановую проверку по контролю качества образования в отношении ______________________________________________________________________ (наименование проверяемой организации) в срок до " _____" ___________________. Начальник департамента образования Тверской области Приложение 3 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" _____________________________________ должность руководителя организации _____________________________________ полное наименование организации, место нахождения организации УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении выездной проверки В соответствии с ________________________________________________ (основание проведения плановой/внеплановой выездной проверки) в _______________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения) с "____" __________ 20__ г. по "____" _____________ 20__ г. будет проведена плановая/внеплановая выездная проверка ____________________________________ (указать предмет проверки) Прошу представить комиссии по проверке (проверяющему) необходимые документы и материалы. Приложение: приказ департамента образования Тверской области от "____" ________________ 20___ г. N _____. Начальник управления надзора и контроля в сфере образования департамента образования Тверской области Приложение 4 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" _____________________________________ должность руководителя организации _____________________________________ полное наименование организации, место нахождения организации УВЕДОМЛЕНИЕ о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки Управление надзора и контроля в сфере образования рассмотрело возражения ___________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения) в отношении акта от ___________ N ______ проверки, проведенной на основании приказа департамента образования Тверской области от ____________ N ______, и считает их обоснованными/необоснованными. (ненужное зачеркнуть) Возражения приобщаются к материалам проверки и будут учтены при подготовке отчета о результатах проверки. Начальник управления надзора и контроля в сфере образования департамента образования Тверской области Приложение 5 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" _____________________________________ должность руководителя организации _____________________________________ полное наименование организации, место нахождения организации ЗАПРОС о представлении документов для проведения выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся ___________________________________________________ (наименование проверяемой организации) В соответствии с приказом департамента образования Тверской области от "_____" ________________ 20___ г. N _____ в период с "_____" ____________ 20___ г. по "_____" ______________ 20___ г. проводится выездная проверка, предусматривающая процедуру проведения контрольных срезов знаний: ______________________________________________________________________ (указать предмет проверки) ______________________________________________________________________ Прошу представить в срок до "____" ____________ 20____ г. в департамент образования Тверской области заверенные копии следующих документов: 1. ____________________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________________ (перечень необходимых документов и материалов) Приложение: копия приказа департамента образования Тверской области о проведении выездной проверки, предусматривающей процедуру проведения контрольных срезов знаний. Начальник управления надзора и контроля в сфере образования департамента образования Тверской области Приложение 6 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" ____________________________________ должность руководителя организации _____________________________________ полное наименование организации, место нахождения организации ЗАПРОС о представлении документов для проведения документарной проверки ________________________________________________ (наименование проверяемой организации) В соответствии с приказом департамента образования Тверской области от "____" _____________ 20___ г. N _____ в период с "_____" _____________ 20___ г. по "_____" _____________ 20___ г. проводится документарная проверка: ______________________________________________________________________ (указать предмет проверки) ___________________________________________________________________________ Прошу представить в срок до "____" ____________ 20____ г. в департамент образования Тверской области заверенные копии следующих документов: 1. ___________________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________________ (перечень необходимых документов и материалов) Приложение: копия приказа департамента образования Тверской области о проведении документарной проверки. Начальник управления надзора и контроля в сфере образования департамента образования Тверской области Приложение 7 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" УТВЕРЖДАЮ: Начальник департамента образования Тверской области _______________________ (подпись) "____" __________________ 20__ г. ОТЧЕТ о проведении проверки _________________________________________________________ (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации) 1. Основание для проведения выездной/документарной проверки: приказ ____________________________________ от _________ N ______ (наименование уполномоченного органа) ______________________________________________________________________ (наименование приказа) 2. Цель и задачи проверки: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (указывать в соответствии с приказом о проверке) 3. Проверенные в ходе проверки организации: 3.1. ____________________________________________________________ 3.2. ____________________________________________________________ 3.3. ____________________________________________________________ 4. Сроки проведения выездной/документарной проверки: _______________________________________________________________________ 5. Проверенный период деятельности: _______________________________________ 6. В ходе проведения выездной/документарной проверки были проведены следующие контрольно-надзорные (проверочные) мероприятия и действия: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 7. По результатам проведения выездной/документарной проверки установлено следующее (в том числе выявлены следующие нарушения (недостатки в деятельности)): ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ По завершении проверки был составлен акт в двух экземплярах, один экземпляр которого был вручен под подпись руководителя (уполномоченного им представителя) проверяемой организации. 8. На основании проведенной проверки комиссия (проверяющий) пришла к следующим выводам: _________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 9. Предложения комиссии (проверяющего): ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 10. Список приложений к отчету: _________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Дата составления отчета Председатель комиссии по проверке (подпись) _________________ (Ф.И.О.) Приложение 8 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" _____________________________________ должность руководителя организации _____________________________________ полное наименование организации, место нахождения организации ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ о результатах проверки В соответствии с приказом департамента образования Тверской области от "____" ____________________ 20_____ г. в период с "____" ______________ 20____ г. по "_____" ___________ 20____ г. проведена проверка _________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации) по следующим вопросам: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ В результате проверки нарушений обязательных для исполнения требований не выявлено. Начальник управления надзора и контроля в сфере образования департамента образования Тверской области Приложение 9 к административному регламенту исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции "Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний" _____________________________________ должность руководителя организации _____________________________________ полное наименование организации, место нахождения организации ПРЕДПИСАНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ В соответствии с ________________________________________________ (наименование и реквизиты приказа о проведении проверки) в _______________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения или учредителя) была проведена выездная/документарная проверка ______________________________________________________________________ (указать предмет проверки) В ходе выездной/документарной проверки были выявлены следующие нарушения: ___________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (акт проверки от "___" _______ 20__ г.) На основании вышеизложенного предписываю: 1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до _________. 2. Представить в срок до ___________ отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе выездной/документарной проверки, с приложением копий подтверждающих документов. Начальник департамента образования Тверской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
