Постановление Администрации Тверской области от 16.02.2005 № 32-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16.02.2005                    г. Тверь                        N 32-па

О введении на территории
Тверской области единого социального
проездного билета

     В  целях  усиления социальной защиты отдельных категорий  граждан
Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Ввести  в  действие  на  территории Тверской  области  единый
социальный проездной билет с 1 марта 2005 г.
     2.  Утвердить статус единого социального проездного  билета,  как
документа,  предоставляющего право бесплатного проезда в  городском  и
пригородном  общественном  транспорте на территории  Тверской  области
категориям   граждан,  оказание  мер  социальной   поддержки   которым
относится   к   ведению  Российской  Федерации  и  Тверской   области,
включенным в федеральный и региональный регистр лиц, имеющих право  на
получение государственной социальной помощи.
     3.  Установить  стоимость единого социального  проездного  билета
для  категорий  граждан, указанных в п. 2 настоящего  постановления  в
сумме 64 руб.
     4.   Утвердить   Положение   о   порядке   приобретения   единого
социального  проездного  билета для проезда  в  наземном  городском  и
пригородном   пассажирском   транспорте  общего   пользования   (кроме
железнодорожного   и   такси)  и  компенсации  расходов   транспортным
предприятиям по обеспечению равных условий предоставления транспортных
услуг для отдельных категорий граждан (приложение 1).
     5.   Утвердить  Перечень  категорий  граждан,  имеющих  право  на
приобретение единого проездного билета (приложение 2).
     6.   Департаменту   финансов  Тверской  области   (Толоко   В.Б.)
предусмотреть в областном бюджете Тверской области финансовые средства
для   возмещения  транспортным  предприятиям  расходов,   составляющих
разницу  между  единой  согласованной стоимостью месячного  проездного
билета  и  суммой,  уплачиваемой гражданином за  приобретение  единого
социального проездного билета.
     7.   Рекомендовать   органам  местного  самоуправления   Тверской
области  оказать  содействие  в  организации  распространения   единых
социальных проездных билетов.
     8.  Управлению  информационной  политики  и  общественных  связей
аппарата  Губернатора  Тверской  области  (Ромицына  Л.М.)  обеспечить
разъяснение  в  средствах  массовой  информации  порядка  приобретения
гражданами единого социального проездного билета.
     9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
     10.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
опубликования.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение 1
                                   Утверждено
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 16.02.2005 N 32-па


                              Положение
   о порядке приобретения единого социального проездного билета для
  проезда в наземном городском и пригородном пассажирском транспорте
  общего пользования (кроме железнодорожного и такси) и компенсации
   расходов транспортным предприятиям по обеспечению равных условий
  предоставления транспортных услуг для отдельных категорий граждан

     Настоящее  положение  определяет  порядок  приобретения   единого
социального  проездного  билета для проезда  в  наземном  городском  и
пригородном   пассажирском   транспорте  общего   пользования   (кроме
железнодорожного  и такси) для отдельных категорий  граждан,  оказание
мер  социальной  поддержки  которым  относится  к  ведению  Российской
Федерации и Тверской области и включенным в федеральный и региональный
регистр  лиц,  имеющих  право на получение государственной  социальной
помощи,   и   компенсации   расходов  транспортным   предприятиям   по
обеспечению  равных  условий  предоставления  транспортных  услуг  для
отдельных категорий граждан.

                        1. Общие положения

     1.1  Единый  социальный проездной билет (далее -  ЕСПБ)  является
социальным  проездным документом на всех видах наземного городского  и
пригородного   пассажирского  транспорта  общего  пользования   (кроме
железнодорожного и такси).
     1.2  Правом  приобретения ЕСПБ обладают  граждане,  включенные  в
федеральный  и  региональный регистр лиц, имеющих право  на  получение
государственной социальной помощи (Перечень категорий граждан, имеющих
право на приобретение ЕСПБ, прилагается).
     1.3  Стоимость ЕСПБ устанавливается в размере 64 рубля в месяц  в
течение 2005 года.
     1.4  Департамент  социальной  защиты населения  Тверской  области
осуществляет  заказ  и  изготовление  ЕСПБ  по  макету,  определенному
департаментом транспорта и связи Тверской области.

                   2. Порядок приобретения ЕСПБ

     2.1  Органы социальной защиты населения на основании заключенного
договора  производят передачу ЕСПБ ФГУП "Почта России"  с  приложением
ведомости  персонифицированного учета отдельно  по  каждому  отделению
связи ФГУП "Почта России".
     2.2  ФГУП  "Почта  России" осуществляет расчеты за  реализованные
гражданам  ЕСПБ  с  органами  социальной  защиты  населения,   которые
определены договорами на оказание услуг по реализации ЕСПБ,  с  учетом
возмещения расходов на оплату услуг, оказываемых ФГУП "Почта России".
     2.3  Граждане, имеющие право на приобретение ЕСПБ, производят его
оплату в отделении связи ФГУП "Почта России" по месту жительства.
     2.4  Гражданин,  имеющий право на приобретение  ЕСПБ  предъявляет
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Работник отделения
связи  ФГУП  "Почта  России" проверяет паспортные  данные,  производит
прием   средств   на   оплату   ЕСПБ  и  его   выдачу   по   ведомости
персонифицированного учета. При выдаче работник почты  вносит  в  ЕСПБ
фамилию,  имя,  отчество гражданина, обратившегося за его  получением.
Факт  получения ЕСПБ подтверждается подписью гражданина.  Факт  приема
денег   за  приобретенный  гражданином  ЕСПБ  подтверждается  подписью
работника отделения связи.
     2.5  Отделения почтовой связи в сроки, предусмотренные договорами
-   оказание  услуг по реализации ЕСПБ, составляют отчет о  количестве
проданных  ЕСПБ, полученных сумм от продажи ЕСПБ и вместе с ведомостью
персонифицированного  учета представляют  в  орган  социальной  защиты
населения.
     2.6   Органы   социальной  защиты  населения  области   проверяют
представленные отчеты отделений связи ФГУП "Почта России",  определяют
размер  компенсаций  транспортным предприятиям и  направляют  отчет  в
департамент социальной защиты населения Тверской области.

     3. Порядок компенсации расходов транспортным предприятиям

     3.1  Органы  социальной  защиты населения  заключают  договора  с
транспортными предприятиями, осуществляющими пассажирские перевозки на
основании ЕСПБ.
     3.2  Стоимость  льготного  проезда  отдельных  категорий  граждан
определяется протоколом, подписанным Администрацией Тверской области и
транспортными  предприятиями, и указывается  в  договоре,  заключаемом
органом  социальной  защиты  населения  с  транспортным  предприятием,
осуществляющим пассажирские перевозки граждан на основании ЕСПБ.
     3.3  Размер компенсации за каждый билет определяется как  разница
между  стоимостью  льготного  проезда и  стоимостью  ЕСПБ,  оплаченной
гражданином. Размер компенсации по каждому муниципальному  образованию
определяется   из  расчета  размера  компенсации  за   каждый   билет,
умноженного   на  общее  количество  выданных  ЕСПБ  в   муниципальном
образовании.
     3.4   Орган  социальной  защиты  населения  до  10  числа  месяца
представляет  заявку  на выделение денежных средств,  необходимых  для
компенсации  затрат транспортных предприятий в департамент  социальной
защиты населения Тверской области.
     3.5  Департамент социальной защиты населения Тверской области  до
15  числа  месяца  представляет сводную заявку в департамент  финансов
Тверской области.
     3.6  Департамент  финансов Тверской области до  25  числа  месяца
производит перечисление средств на счет департамента социальной защиты
населения Тверской области.
     3.7   Возмещение  средств  транспортным  предприятиям  производят
органы социальной защиты населения.
     3.8  В муниципальных образованиях Тверской области, на территории
которых  транспортные пассажирские перевозки осуществляют  2  и  более
транспортные организации, органы социальной защиты определяют сумму за
ЕСПБ   и   размер  компенсации  каждой  из  транспортных   организаций
пропорционально   согласно   протоколу,  подписанному   Администрацией
муниципального   образования  и  всеми  транспортными   предприятиями,
осуществляющими  пассажирские перевозки граждан на основании  ЕСПБ,  а
также   договорам,   заключенным  между  органами  социальной   защиты
населения муниципальных образований и транспортными организациями

          4. Организация учета и контроль за исполнением

     4.1  Органы социальной защиты населения ведут персонифицированный
учет граждан пользующихся ЕСПБ на основании ведомостей, представленных
отделениями связи ФГУП "Почта России".
     4.2  Контроль  за учетом и обоснованностью выдачи ЕСПБ  гражданам
осуществляет департамент социальной защиты населения Тверской области.
     4.3   Контроль   за  целевым  использованием  бюджетных   средств
осуществляет  департамент  социальной  защиты  населения   области   и
департамент финансов Тверской области.
     4.4   Месячные,  квартальные  и  годовые  отчеты  о  расходовании
средств, направленных на финансирование расходов по реализации данного
положения представляются:
     -  органами  социальной защиты населения департаменту  социальной
защиты населения Тверской области - до 10 числа месяца, следующего  за
отчетным периодом;
     -  департаментом  социальной  защиты населения  Тверской  области
департаменту   финансов  Тверской  области  -  до  15  числа   месяца,
следующего за отчетным периодом.

                    5. Источник финансирования

     5.1  Источником  финансирования расходов  по  компенсации  затрат
транспортным  предприятиям  являются  средства  областного  бюджета  и
дотации  из  федерального  бюджета на  поддержку  мер  по  обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.
     5.2   Финансовые   средства  на  реализацию   данного   положения
выделяются  в  соответствии с законом Тверской  области  об  областном
бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.



                                   Приложение 2
                                   Утвержден
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 16.02.2005 N 32-па


                             Перечень
     категорий граждан, имеющих право на приобретение единого
                   социального проездного билета

-----T------------------------------------------------------------------¬
¦N   ¦Категория граждан                                                 ¦
¦п/п ¦                                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦1.  ¦Инвалиды войны                                                    ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦2.  ¦Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами         ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦3.  ¦Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов  ¦
¦    ¦внутренних дел, Государственной противопожарной службы,           ¦
¦    ¦учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших     ¦
¦    ¦инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных    ¦
¦    ¦при исполнении обязанностей военной службы (служебных             ¦
¦    ¦обязанностей)                                                     ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦4.  ¦Участники Великой Отечественной войны                             ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦5.  ¦Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях,     ¦
¦    ¦учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав     ¦
¦    ¦действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября     ¦
¦    ¦1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные    ¦
¦    ¦орденами или медалями СССР за службу в указанный период           ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦6.  ¦Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на          ¦
¦    ¦объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной       ¦
¦    ¦обороны, на  строительстве оборонительных сооружений, военно-     ¦
¦    ¦морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах      ¦
¦    ¦тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих  ¦
¦    ¦флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог,  ¦
¦    ¦а также члены экипажей судов транспортного флота,                 ¦
¦    ¦интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах     ¦
¦    ¦других государств                                                 ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦7.  ¦Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"          ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦8.  ¦Ветераны боевых действий (подпункты1-4 пункта 1 ст.3              ¦
¦    ¦Федерального закона "О ветеранах")                                ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦9.  ¦Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников        ¦
¦    ¦Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий           ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦10. ¦Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест  ¦
¦    ¦принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками   ¦
¦    ¦в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие   ¦
¦    ¦общего заболевания, трудового увечья и других причин (за          ¦
¦    ¦исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их     ¦
¦    ¦противоправных действий)                                          ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦11. ¦Инвалиды (III степень)                                            ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦12. ¦Инвалиды (II степень)                                             ¦
¦    ¦                                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦13. ¦Инвалиды (I степень)                                              ¦
¦    ¦                                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦14. ¦Дети-инвалиды                                                     ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦15. ¦Инвалиды, не имеющие степени ограничения способности  к           ¦
¦    ¦трудовой деятельности                                             ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦16. ¦Ветераны труда                                                    ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦17. ¦Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических       ¦
¦    ¦репрессий                                                         ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦18. ¦Лица, проработавшие в тылу в период с   22 июня 1941 года по 9    ¦
¦    ¦мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая  период работы на  ¦
¦    ¦временно оккупированных территориях СССР, либо  награжденных      ¦
¦    ¦орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в  период      ¦
¦    ¦Великой Отечественной  войны                                      ¦
¦    ¦                                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦19. ¦Граждане, награжденные  нагрудным знаком "Почетный донор России"  ¦
¦    ¦или нагрудным знаком "Почетный донор СССР"                        ¦
¦    ¦Категории граждан, предусмотренные Федеральным законом "О         ¦
¦    ¦социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации      ¦
¦    ¦вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"                       ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦20. ¦Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие      ¦
¦    ¦заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие     ¦
¦    ¦чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации             ¦
¦    ¦последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (имеющие уведомление  ¦
¦    ¦ПФР)                                                              ¦
¦    ¦                                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦21. ¦Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (имеющие             ¦
¦    ¦уведомление ПФР)                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦22. ¦Граждане (в том числе временно направленные или                   ¦
¦    ¦командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в       ¦
¦    ¦работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в      ¦
¦    ¦пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах,    ¦
¦    ¦связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей,         ¦
¦    ¦сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других       ¦
¦    ¦работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные,   ¦
¦    ¦призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для  ¦
¦    ¦выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий             ¦
¦    ¦чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая      ¦
¦    ¦летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской        ¦
¦    ¦авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;    ¦
¦    ¦лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,   ¦
¦    ¦проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения;         ¦
¦    ¦граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные,           ¦
¦    ¦призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990   ¦
¦    ¦годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний           ¦
¦    ¦медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных           ¦
¦    ¦учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная              ¦
¦    ¦деятельность связана с работой с любыми видами источников         ¦
¦    ¦ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их   ¦
¦    ¦рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы),        ¦
¦    ¦получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании           ¦
¦    ¦медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30      ¦
¦    ¦июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской       ¦
¦    ¦катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений         ¦
¦    ¦(имеющие уведомление ПФР)                                         ¦
¦    ¦                                                                  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦23. ¦Граждане (в том числе временно направленные или                   ¦
¦    ¦командированные), принимавшие участие в 1988-90 гг. участие в     ¦
¦    ¦работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в      ¦
¦    ¦пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на             ¦
¦    ¦эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;             ¦
¦    ¦военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные       ¦
¦    ¦сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с   ¦
¦    ¦ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от   ¦
¦    ¦места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица              ¦
¦    ¦начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,        ¦
¦    ¦проходивших в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения          ¦
¦    ¦(имеющие уведомление ПФР)                                         ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦24. ¦Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в    ¦
¦    ¦1986 году из зоны отчуждения (имеющие уведомление ПФР)            ¦
¦    ¦                                                                  ¦
¦    ¦Категории граждан, предусмотренные Федеральным законом "О         ¦
¦    ¦социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся       ¦
¦    ¦воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на             ¦
¦    ¦производственном объединение "Маяк" и сбросов радиоактивных       ¦
¦    ¦отходов в реку "Теча"                                             ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦25. ¦Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии  в  ¦
¦    ¦1957 г. на производственном объединение  "Маяк" и сбросов         ¦
¦    ¦радиационных отходов в реку Теча  (кроме граждан, проживающих  в  ¦
¦    ¦населенных пунктах, подвергшихся радиационному  загрязнению       ¦
¦    ¦вследствие аварии  в1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных  ¦
¦    ¦отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза         ¦
¦    ¦облучения составляет в настоящее время свыше 1 МзВ (0,1 бэр))     ¦
¦    ¦(имеющие уведомление ПФР)                                         ¦
¦    ¦Категории граждан, предусмотренные постановлением Верховного      ¦
¦    ¦Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 "О               ¦
¦    ¦распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите        ¦
¦    ¦граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы  ¦
¦    ¦на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"  ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦26. ¦Граждане из подразделений особого риска (имеющие уведомление      ¦
¦    ¦ПФР)                                                              ¦
¦    ¦Категории граждан, предусмотренные Федеральным законом "О         ¦
¦    ¦социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному        ¦
¦    ¦воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском       ¦
¦    ¦полигоне"                                                         ¦
+----+------------------------------------------------------------------+
¦27. ¦Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу   ¦
¦    ¦облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (имеющие уведомление ПФР)     ¦
L----+-------------------------------------------------------------------