Постановление Правительства Тверской области от 10.04.2012 № 157-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


10.04.2012                    г. Тверь                        N 157-пп

Об определении доли софинансирования инвестиционных программ
и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований Тверской области, за счет средств
областного фонда софинансирования расходов

     В соответствии  с  Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО
"Об областном фонде софинансирования расходов" Правительство  Тверской
области постановляет:
     1. Утвердить   порядок    определения    доли    софинансирования
инвестиционных программ и капитального ремонта объектов, находящихся в
собственности муниципальных  образований  Тверской  области,  за  счет
средств областного фонда софинансирования расходов (приложение 1).
     2. Утвердить   методику   определения    доли    софинансирования
инвестиционных программ и капитального ремонта объектов, находящихся в
собственности муниципальных  образований  Тверской  области,  за  счет
средств областного фонда софинансирования расходов (приложение 2).
     3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 10.04.2012 N 157-пп


                               Порядок
      определения доли софинансирования инвестиционных программ
     и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности
         муниципальных образований Тверской области, за счет
          средств областного фонда софинансирования расходов

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской
области  от  17.07.2007  N  87-ЗО "Об областном фонде софинансирования
расходов" и устанавливает процедуру определения доли  софинансирования
инвестиционных программ и капитального ремонта объектов, находящихся в
собственности муниципальных  образований  Тверской  области,  за  счет
средств  областного  фонда  софинансирования  расходов  (далее  - доля
софинансирования)  по  каждому  муниципальному  образованию   Тверской
области.
     2. Министерство финансов  Тверской  области  ежегодно  в  течение
десяти рабочих дней с даты принятия проекта закона Тверской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый  период  в
первом чтении:
     а) определяет для  каждого  муниципального  образования  Тверской
области   на   очередной   финансовый   год  доли  софинансирования  в
соответствии   с   методикой   определения    доли    софинансирования
инвестиционных программ и капитального ремонта объектов, находящихся в
собственности муниципальных  образований  Тверской  области,  за  счет
средств областного фонда софинансирования расходов;
     б) готовит  и  вносит  на  рассмотрение  Правительства   Тверской
области   проект   постановления  Правительства  Тверской  области  об
установлении  доли   софинансирования   для   каждого   муниципального
образования Тверской области на очередной финансовый год.
     3. Доля софинансирования по объектам,  срок проведения  работ  по
которым  более  одного финансового года,  устанавливается на весь срок
проведения работ.
     4. Для  расчетов  доли софинансирования устанавливаются следующие
параметры:
     а) максимальная  доля  финансирования  инвестиционных  программ и
капитального   ремонта   объектов,   находящихся    в    собственности
муниципальных  образований  Тверской области,  за счет средств местных
бюджетов - 0,4;
     б) минимальная  доля  финансирования  инвестиционных  программ  и
капитального   ремонта   объектов,   находящихся    в    собственности
муниципальных  образований  Тверской области,  за счет средств местных
бюджетов - 0,1.
     5. Доли   софинансирования   по  поселениям,  входящим  в  состав
муниципальных районов Тверской области,  устанавливаются равными  доле
софинансирования   соответствующего   муниципального  района  Тверской
области.



                                                          Приложение 2
                                         к Постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 10.04.2012 N 157-пп


                               Методика
      определения доли софинансирования инвестиционных программ
     и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности
     муниципальных образований Тверской области, за счет средств
              областного фонда софинансирования расходов

                               Раздел I
                           Общие положения

     1. В целях настоящей методики:
     а) под долей софинансирования  понимается  доля  софинансирования
инвестиционных программ и капитального ремонта объектов, находящихся в
собственности муниципальных  образований  Тверской  области,  за  счет
средств областного фонда софинансирования расходов;
     б) под  бюджетом  i-го  муниципального   образования   понимается
консолидированный  бюджет  i-го  муниципального  района  (бюджет  i-го
городского округа).
     2. При   осуществлении   расчетов  в  рамках  настоящей  методики
допускаются математические округления данных.

                              Раздел II
                  Определение доли софинансирования

     3. Определение  доли  софинансирования,  устанавливаемой  по i-му
муниципальному образованию, осуществляется по следующей формуле:

                              инв    инв
                            (h    - h   )
         инв          инв     max    min      инв    инв
        h    = (1 - (h    - ------------- x (d    - d   ))) x 100%,
         i            max     инв    инв      max    i
                            (d    - d   )
                              max    min

     где
      инв
     h - доля софинансирования, устанавливаемая по i-му муниципальному
      i
образованию;
      инв
     h - максимальная   доля  финансирования  инвестиционных  программ
      max
и  капитального   ремонта   объектов,   находящихся   в  собственности
муниципальных  образований  Тверской области,  за счет средств местных
бюджетов;
      инв
     h - минимальная  доля   финансирования   инвестиционных  программ
      min
и  капитального   ремонта   объектов,   находящихся   в  собственности
муниципальных  образований  Тверской области,  за счет средств местных
бюджетов;
      инв
     d - максимальная среди всех муниципальных  образований  расчетная
      max
доля  инвестиционных  расходов  в общем объеме расходов муниципального
образования;
      инв
     d - минимальная    расчетная    доля    инвестиционных   расходов
     min
муниципального   образования   в  общем объеме расходов муниципального
образования среди всех муниципальных образований;
      инв
     d -  расчетная  доля  инвестиционных  расходов  в  общем   объеме
      i
расходов i-го муниципального образования,  определяемая в соответствии
с разделом III настоящей методики.

                              Раздел III
          Определение расчетной доли инвестиционных расходов
                      муниципальных образований

     4. Расчетная доля инвестиционных расходов в общем объеме расходов
i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

                          СНД  + ОС
                    инв      i     i    долиМБТ    дисп
                   d    = ---------- x k        x k    ,
                    i     Р  + СНД      i          i
                           i      i
     где
     СНД - доходы сверх  норматива  i-го  муниципального  образования,
        i
определенные  как положительная разница между суммой расчетных доходов
и расчетного дефицита муниципального образования и  объемом  расчетных
расходов  муниципального  образования,  определенных  в соответствии с
методикой   определения   объема   и    распределения    дотаций    на
сбалансированность местных бюджетов;
     ОС -  расчетный объем расходов i-го муниципального образования на
       i
приобретение основных средств, определенный в соответствии с методикой
определения  объема  и  распределения  дотаций  на  сбалансированность
местных бюджетов;
     Р - расчетные расходы бюджета  i-го  муниципального  образования,
     i
определенные   в   соответствии   с  методикой  определения  объема  и
распределения дотаций на сбалансированность местных бюджетов;
      долиМБТ
     k - коэффициент доли межбюджетных трансфертов i-го муниципального
      i
образования за отчетный год, определяемый в соответствии с разделом IV
настоящей методики;
     дисп
     k - коэффициент территориальной дисперсности i-го  муниципального
      i
образования,  определяемый  в  соответствии  с  разделом  V  настоящей
методики.

                              Раздел IV
              Определение коэффициента доли межбюджетных
                трансфертов муниципальных образований

     5. Определение  коэффициента  доли  межбюджетных трансфертов i-го
муниципального образования за отчетный год определяется  по  следующей
формуле:

                             ДоляМБТ
             долиМБТ                i                долиМБТ
            k        = --------------------- + (1 - n       ),
             i                       долиМБТ         вес
                       ДоляМБТ    / n
                              max    вес
     где
     ДоляМБТ -   доля   межбюджетных    трансфертов    бюджета    i-го
            i
муниципального   образования  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации   (за   исключением    субвенций,    а    также
предоставляемых    муниципальным    образованиям   за   счет   средств
Инвестиционного фонда Российской  Федерации  субсидий  и  межбюджетных
трансфертов  на  осуществление  части  полномочий  по решению вопросов
местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и  (или)
налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений в отчетном
году;
     ДоляМБТ  - максимальная среди всех муниципальных образований доля
            max
межбюджетных  трансфертов бюджета муниципального образования из других
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  (за   исключением
субвенций,  а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет
средств  Инвестиционного  фонда  Российской   Федерации   субсидий   и
межбюджетных  трансфертов на осуществление части полномочий по решению
вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)
и  (или)  налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений в
отчетном году;
     долиМБТ
     n   - весовое значение коэффициента доли межбюджетных трансфертов
      вес
                               долиМБТ
(для целей настоящей методики n        = 0,1).
                               вес

                               Раздел V
        Определение коэффициента территориальной дисперсности
                      муниципальных образований

     6. Определение  коэффициента  территориальной  дисперсности  i-го
муниципального образования осуществляется по следующей формуле:

                             M
                   дисп       i                дисп
                  k     = ------------ + (1 - n    ),
                   i              дисп         вес
                          M    / n
                           max    вес
      где
     M -    суммарное    значение   подкоэффициентов   территориальной
      i
дисперсности  i-го   муниципального   образования,   определяемое   по
следующей формуле:

                                   пос    нас
                             M  = m    + m   ,
                              i    i      i
     где
      пос
     m -     подкоэффициент    территориальной    дисперсности    i-го
      i
муниципального образования, определяемый по следующей формуле:


                              ДоляПОС  - ДоляПОС
                      пос            i          max
                     m    = --------------------------,
                      i     SUM (ДоляПОС - ДоляПОС   )
                                        i         max
     где
     ДоляПОС  - доля поселений i-го муниципального образования в общем
            i
количестве поселений Тверской области на 1 января текущего года;
     ДоляПОС -  максимальная среди всех муниципальных образований доля
            max
поселений муниципального  образования  в  общем  количестве  поселений
Тверской области на 1 января текущего года;
      нас
     m -    подкоэффициент    территориальной    дисперсности     i-го
      i
муниципального образования, определяемый по следующей формуле:

                                            ц
                                     ДоляНАС
                            нас             i
                           m    = -------------,
                            i                ц
                                  SUM ДоляНАС
                                             i
     где
            ц
     ДоляНАС  -  доля   населения   населенного   пункта,  являющегося
            i
административным центром  i-го  муниципального  образования,  в  общей
численности  населения  i-го  муниципального  образования  на 1 января
текущего года;
     M   - максимальное среди всех муниципальных образований суммарное
      max
значение  подкоэффициентов территориальной дисперсности муниципального
образования;
      дисп
     n -  весовое  значение  коэффициента территориальной дисперсности
      вес
                               дисп
(для целей настоящей методики n    = 0,1).
                               вес