Постановление Правительства Тверской области от 28.10.2011 № 171-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


28.10.2011                                                    N 171-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Положения о Главном управлении
"Государственная инспекция по ветеринарии"
Тверской области

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 27.12.2011 г. N 288-пп; от 18.09.2012 г. N 535-пп)

     В соответствии  с  законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО
"О  Правительстве  Тверской   области",   постановлением   Губернатора
Тверской  области  от  31.08.2011  N  31-пг  "О  структуре  и  перечне
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о  Главном  управлении  "Государственная
инспекция по ветеринарии" Тверской области (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области            
                                                от 28.10.2011 N 171-пп      


                              Положение                              
   о Главном управлении "Государственная инспекция по ветеринарии"   
                           Тверской области                           

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 27.12.2011 г. N 288-пп; от 18.09.2012 г. N 535-пп)

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Главное  управление "Государственная инспекция по ветеринарии"
Тверской области (далее - Главное управление) является  уполномоченным
областным   исполнительным  органом  государственной  власти  Тверской
области,  реализующим на  территории  Тверской  области  полномочия  в
области ветеринарии и переданные государственные полномочия Российской
Федерации в установленной сфере деятельности,  а также  осуществляющим
государственный ветеринарный надзор на территории Тверской области.
     Главное управление    является     правопреемником     управления
ветеринарии Тверской области.
     2. Главное  управление  в  своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации  и  законодательством  Российской
Федерации,  актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  Тверской  области,  законами  Тверской   области,
постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Тверской  области  и
Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
     3. Главное  управление обладает правами юридического лица,  имеет
собственные бланки,  штампы,  печать  с  изображением  герба  Тверской
области,  имеет  самостоятельный  баланс  и смету,  счета,  открытые в
соответствии с законодательством,  может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в
судах.
     4. Главное управление финансируется за  счет  средств  областного
бюджета Тверской области.
     5. Главное    управление    осуществляет    свою     деятельность
непосредственно   и   через   подведомственные   ему   государственные
учреждения  во  взаимодействии  с  другими  органами   государственной
власти,   федеральными   органами   государственной  власти,  органами
местного самоуправления муниципальных  образований  Тверской  области,
общественными объединениями и иными организациями.
     6. Государственное   имущество,   необходимое   для   обеспечения
деятельности   Главного  управления,  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     7. Полное  наименование  Главного управления - Главное управление
"Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области.
     8. Место   нахождения  Главного  управления:  170100,  г.  Тверь,
проспект Победы, 53.

                              Раздел II                              
                 Основные задачи Главного управления                 

     9. Основными задачами Главного управления являются:
     а) реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных
и  иных (по перечню,  утверждаемому федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому    регулированию    в   сфере   агропромышленного
комплекса,   включая   ветеринарию   (далее   -   федеральный    орган
исполнительной  власти  в области нормативно-правового регулирования в
ветеринарии)   болезней   животных,   включая    сельскохозяйственных,
домашних,  зоопарковых и других животных,  пушных зверей,  птиц, рыб и
пчел,  и осуществление региональных планов ветеринарного  обслуживания
животноводства;
     б) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 27.12.2011 г. N 288-пп)
     в)    обеспечение   безопасности   продуктов   животноводства   в
ветеринарно-санитарном    отношении;    (В    редакции   Постановления
Правительства Тверской области от 27.12.2011 г. N 288-пп)
     г) охрана населения от болезней общих для человека и животных;
     д) проведение  ветеринарных  мероприятий  по  защите животных при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     е) осуществление государственного ветеринарного надзора.

                              Раздел III                              
                 Основные функции Главного управления                 

     10. Основными функциями Главного управления являются:
     а) участие   в   реализации  федеральных  мероприятий  в  области
ветеринарии на территории Тверской области;
     б) организация   проведения   на   территории   Тверской  области
мероприятий по предупреждению и  ликвидации  болезней  животных  и  их
лечению;
     в) осуществление деятельности по  предупреждению,  обнаружению  и
пресечению   нарушений   законодательства   Российской   Федерации   о
ветеринарии;
     г) установление   ограничительных   мероприятий   (карантина)  на
территории Тверской области (в случае появления угрозы возникновения и
распространения  заразных,  за  исключением  особо  опасных,  болезней
животных);
     д) отмена  ограничительных  мероприятий (карантина) на территории
Тверской  области   (в   случае,   когда   решение   об   установлении
ограничительных мероприятий (карантина) на территории Тверской области
принималось начальником Главного управления);
     е) защита  населения от болезней,  общих для человека и животных,
за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
Федерации;
     ж) регистрация специалистов в области  ветеринарии,  занимающихся
предпринимательской деятельностью;
     з) контроль деятельности специалистов  в  области  ветеринарии  в
соответствии с законодательством;
     и) участие в разработке и реализации целевых  областных  программ
по  развитию  животноводства,  защите  окружающей  среды,  обеспечению
эпизоотического   и   эпидемиологического   благополучия   региона   в
соответствии с законодательством;
     к) анализ состояния рынка платных ветеринарных услуг;
     л) осуществление контроля за:
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверской
области от 27.12.2011 г. N 288-пп)
     ветеринарно-санитарным состоянием     объектов    животноводства,
предприятий  и  организаций,   осуществляющих   заготовку,   хранение,
переработку и реализацию продукции и сырья животного происхождения;
     выпуском безопасных   в    ветеринарном    отношении    продуктов
животноводства  сельскохозяйственными  и  промышленными  предприятиями
области;
     выполнением ветеринарных  правил при экспорте - импорте животных,
птиц,  пчел,  рыб,  а также мяса и других продуктов и сырья  животного
происхождения;
     соблюдением ветеринарно-санитарного    состояния     рынков     и
проведением  мероприятий на территории Тверской области,  направленных
на профилактику пищевых отравлений у людей;
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительство  Тверской
области от 27.12.2011 г. N 288-пп)
     м) участие в ликвидации очагов заразных болезней животных на всех
объектах животноводства области и в частном секторе;
     н) разработка   мероприятий   по  внедрению  достижений  науки  и
передового   опыта,   направленных   на    обеспечение    благополучия
ветеринарно-санитарного состояния животноводства в Тверской области;
     о)  выдача  заключений  при предоставлении земельного участка под
строительство   предприятий   по  производству  и  хранению  продуктов
животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим
ветеринарным  нормам  и  правилам  в  установленном  законодательством
порядке;  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области от
27.12.2011 г. N 288-пп)
     по проектам   строительства   на   территории   Тверской  области
животноводческих  ферм,   специализированных   комплексов,   племенных
предприятий,   предприятий  по  убою  скота,  переработке  и  хранению
продуктов   и   сырья   животного   происхождения,   комбикормовых   и
утилизационных   заводов,   ветеринарных   и  других  животноводческих
объектов,  а также по проектам сооружений для  обезвреживания  сточных
вод на этих объектах в соответствии с ветеринарным законодательством;
     о соответствии  зоогигиенических  норм  и  ветеринарно-санитарных
требований  вводимых  в  эксплуатацию  на  территорию Тверской области
продовольственных рынков, производственных и ветеринарных объектов;
     о соответствии  зоогигиенических  норм  и  ветеринарно-санитарных
требований вводимых в  эксплуатацию  на  территории  Тверской  области
животноводческих  комплексов  и  ферм,  предприятий  мясной и молочной
промышленности,  объектов  по  переработке,  хранению   и   реализации
продуктов и сырья животного происхождения;
     п) рассмотрение  обращений  граждан  в   порядке,   установленном
законодательством;
     р) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового
законодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права в подведомственных Главному управлению государственных
бюджетных   учреждениях  ветеринарии  Тверской  области;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  18.09.2012  г.  N
535-пп)
     с)  решение  иных  вопросов в области ветеринарии, за исключением
вопросов,  решение  которых  отнесено  к ведению Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 18.09.2012
г. N 535-пп)


                              Раздел IV                              
                      Права Главного управления                      

     11. Главное управление в установленном порядке и в пределах своей
компетенции имеет право:
     а) представлять  Правительство  Тверской  области  в  федеральных
органах   государственной   власти,  органах  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Тверской    области,    иностранных    и
международных организациях, других органах и организациях;
     б) принимать   нормативные   правовые   акты,    правовые    акты
ненормативного характера;
     в) получать по запросам от исполнительных органов государственной
власти  Тверской  области  принятые  ими правовые акты,  а также копии
писем,  направляемых  в  федеральные  органы  государственной  власти,
информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся
к сфере деятельности Главного управления;
     г) запрашивать  и получать в установленном порядке от структурных
подразделений аппарата  Правительства  Тверской  области,  федеральных
органов государственной власти, исполнительных органов государственной
власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований    Тверской    области    и   организаций   аналитические,
статистические  и  иные  материалы  по  вопросам,  входящим  в   сферу
деятельности Главного управления;
     д) пользоваться в установленном порядке информацией  базы  данных
Правительства   Тверской   области,   а  также  создавать  собственные
справочно-информационные базы данных;
     е) давать  разъяснения  по  вопросам  применения  правовых актов,
имеющих нормативный характер, изданных Главным управлением;
     ж) проводить     совещания    с    приглашением    представителей
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области,
органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской
области и организаций независимо от  форм  собственности  по  вопросам
выполнения возложенных на Главное управление функций;
     з) осуществлять подготовку документов  в  вышестоящие  органы  на
награждение лиц, работающих в сфере ветеринарии Тверской области;
     и) осуществлять  отдельные  функции   и   полномочия   учредителя
государственных  учреждений  Тверской  области  в случаях и в порядке,
установленных  федеральным   законодательством   и   законодательством
Тверской области.
     12. Главное    управление    обладает    полномочиями    главного
распорядителя   бюджетных  средств,  получателя  бюджетных  средств  в
соответствии с законодательством.
     13. Главное управление осуществляет также и иные права, связанные
с выполнением возложенных на Главное управление  функций,  если  такие
функции предусмотрены законодательством.

                               Раздел V                               
      Организация деятельности и управление Главным управлением      

     14. Главное управление возглавляет начальник Главного  управления
"Государственная  инспекция  по ветеринарии" Тверской области (далее -
начальник Главного управления),  назначаемый на должность Губернатором
Тверской  области  по представлению федерального органа исполнительной
власти в области  нормативно-правового  регулирования  в  ветеринарии,
освобождаемый  от  должности  Губернатором Тверской области с согласия
федерального    органа     исполнительной     власти     в     области
нормативно-правового   регулирования   в   ветеринарии   или   по  его
представлению.
     15. Начальник  Главного  управления одновременно является главным
государственным    ветеринарным    инспектором    Тверской    области,
осуществляет  руководство Главным управлением на основе единоначалия и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
Главное управление задач.
     16. Начальник  Главного  управления  имеет  одного   заместителя,
назначаемого  на должность и освобождаемого от должности начальником в
установленном порядке.
     17. В   случае   юридического   отсутствия   начальника  Главного
управления  его  полномочия  в  установленном  порядке  исполняет  его
заместитель.
     18. Структура  Главного  управления   утверждается   Губернатором
Тверской  области по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
     19. Начальник Главного управления:
     а) руководит деятельностью Главного управления;
     б) вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Правительства
Тверской области проекты правовых актов по вопросам ветеринарии;
     в) в  случае  появления  угрозы  возникновения  и распространения
заразных  болезней  животных  вносит  Губернатору   Тверской   области
представление  об установлении ограничительных мероприятий (карантина)
на  территории  Тверской  области,  а  в   случае   появления   угрозы
возникновения   и   распространения  заразных,  за  исключением  особо
опасных,  болезней  животных   принимает   решение   об   установлении
ограничительных   мероприятий   (карантина)   на  территории  Тверской
области;
     г) после   выполнения   всех   необходимых  противоэпизоотических
мероприятий  по  ликвидации  заразных  болезней   вносит   Губернатору
Тверской  области  представление  о снятии ограничительных мероприятий
(карантина) на территории Тверской области, а в случае выполнения всех
необходимых  противоэпизоотических мероприятий по ликвидации заразных,
за исключением особо опасных,  болезней животных принимает  решение  о
снятии  ограничительных мероприятий (карантина) на территории Тверской
области;
     д) дает    указания,   обязательные   для   работников   Главного
управления;
     е) утверждает  положения  о  структурных  подразделениях Главного
управления, должностные регламенты и должностные инструкции работников
Главного управления;
     ж) назначает на должность и освобождает в  установленном  порядке
от занимаемой должности работников Главного управления;
     з) распоряжается денежными средствами,  выделяемыми на содержание
Главного      управления,     определяет     порядок     использования
материально-технических средств в Главном управлении;
     и) утверждает  и  вносит  изменения в штатное расписание Главного
управления,  в соответствующие сметы  и  в  положение  о  материальном
поощрении  работников  Главного  управления,  решает вопросы повышения
квалификации  кадров  в  пределах  ассигнований,   предусмотренных   в
областном  бюджете  Тверской области на содержание Главного управления
на соответствующий период;
     к) принимает   решения   о   премировании,  ежемесячном  денежном
поощрении,  установлении  надбавок  к  должностным  окладам,  оказании
материальной  помощи  работникам  Главного управления в соответствии с
законодательством;
     л) применяет  меры  дисциплинарной  ответственности  к работникам
Главного управления;
     м) представляет  в  установленном  порядке  работников  в области
ветеринарии Тверской области к наградам и присвоению почетных званий;
     н) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников
Главного управления;
     о) представляет   Главное   управление  и  делегирует  полномочия
заместителю  начальника  и  другим  работникам  Главного   управления,
руководителям   подведомственных  Главному  управлению  учреждений  по
представительству  интересов  Главного   управления   в   федеральных,
областных,  общественных и иных организациях,  в том числе зарубежных,
по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
     п) действует  без  доверенности  от  имени Главного управления во
всех органах государственной власти и органах местного  самоуправления
муниципальных образований Тверской области, организациях, учреждениях,
заключает договоры,  контракты, выдает доверенности, открывает счета в
соответствии с законодательством.
     20. Для  рассмотрения  вопросов  в  сфере  деятельности  Главного
управления  могут  быть  образованы коллегиальные совещательные и иные
органы.

                              Раздел VI                              
     Взаимоотношения Главного управления с федеральными органами     
       государственной власти, органами государственной власти       
         Тверской области и органами местного самоуправления         
              муниципальных образований Тверской области              

     21. Главное   управление    в    пределах    своей    компетенции
взаимодействует с органами государственной власти Тверской области,  с
федеральными  органами  государственной  власти,   органами   местного
самоуправления   муниципальных  образований  Тверской  области,  иными
организациями.
     22. Главное    управление   в   установленном   порядке   обязано
представлять   имеющуюся   у   него    информацию    другим    органам
государственной власти,  органам местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области, иным органам и организациям.

                              Раздел VII                              
    Контроль, проверка и ревизия деятельности Главного управления    

     23. Контроль  за  деятельностью  Главного управления осуществляют
Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.
     24. Контроль   за  полнотой  и  качеством  осуществления  Главным
управлением  переданных  полномочий  осуществляет  федеральный   орган
исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
     25. Ревизия  деятельности  Главного   управления   осуществляется
уполномоченными  Правительством  Тверской  области  органами и другими
организациями в соответствии с законодательством.
     26. Главное     управление     представляет    бухгалтерскую    и
статистическую  отчетности  уполномоченным  органам  в   установленном
порядке и в определенные законодательством сроки.

                             Раздел VIII                             
                   Внесение изменений в Положение,                   
            реорганизация и ликвидация Главного управления            

     27. Положение  о  Главном  управлении  утверждается  и изменяется
постановлением Правительства Тверской области.
     28. Реорганизация  и  ликвидация Главного управления производятся
по решению Правительства Тверской области.
     29. В  случае  реорганизации  Главного  управления его имущество,
имущественные права и обязанности переходят  к  его  правопреемнику  в
установленном законодательством порядке.
     30. В   случае   ликвидации   Главного   управления   назначается
ликвидационная  комиссия,  определяются ее задачи и полномочия,  сроки
завершения ликвидационной работы.
     31. Документация  Главного  управления  в  случае  его ликвидации
передается в установленном порядке в  соответствующий  государственный
архив.