Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 76-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


18.10.2011                                                     N 76-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Положения
о Министерстве сельского хозяйства
Тверской области

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 26.11.2013 г. N 588-пп; от 25.09.2014 г. N 483-пп)


     В соответствии  с  законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО
"О  Правительстве  Тверской   области",   постановлением   Губернатора
Тверской  области  от  31.08.2011  N  31-пг  "О  структуре  и  перечне
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о   Министерстве   сельского   хозяйства
Тверской области (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение              
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области        
                                                 от 18.10.2011 N 76-пп   


                              Положение
         о Министерстве сельского хозяйства Тверской области

       (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                      от 25.09.2014 г. N 483-пп)

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Министерство сельского хозяйства  Тверской  области  (далее  -
Министерство) является уполномоченным областным исполнительным органом
государственной власти  Тверской  области,  обеспечивающим  проведение
единой   государственной   политики   в   сфере  сельского  хозяйства,
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия,  содействия  устойчивому  развитию сельских территорий
Тверской области.
     Министерство является     правопреемником     департамента     по
социально-экономическому развитию села Тверской области.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации,  актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
иными нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом
Тверской   области,   законами  Тверской  области,  постановлениями  и
распоряжениями Губернатора Тверской области и  Правительства  Тверской
области, а также настоящим Положением.
     3. Министерство  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
собственные  бланки,  штампы,  печать  с  изображением  герба Тверской
области,  имеет самостоятельный баланс  и  смету,  счета,  открытые  в
соответствии с законодательством,  может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в
судах.
     4. Министерство  финансируется за счет средств областного бюджета
Тверской области.
     5. Министерство  осуществляет свою деятельность непосредственно и
через   подведомственные    ему    государственные    учреждения    во
взаимодействии с другими органами государственной власти, федеральными
органами  государственной  власти,  органами  местного  самоуправления
муниципальных     образований    Тверской    области,    общественными
объединениями и иными организациями.
     6. Государственное   имущество,   необходимое   для   обеспечения
деятельности Министерства,  закрепляется за ним на праве  оперативного
управления.
     7. Полное  наименование  Министерства  -  Министерство  сельского
хозяйства Тверской области;
     сокращенное наименование - Минсельхоз Тверской области.
     8. Место  нахождения Министерства:  170037,  г.  Тверь,  проспект
Победы, 53.

                              Раздел II                              
                     Основные задачи Министерства                     

     9. Основными задачами Министерства являются:
     а) разработка и реализация мер по государственному  регулированию
производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,
сырья   и   продовольствия,   развития   капитального   строительства,
производственной   и   инженерной  инфраструктуры  в  агропромышленном
комплексе Тверской области;
     б) содействие   совершенствованию  в  агропромышленном  комплексе
Тверской  области  (далее  -   АПК)   рыночных   отношений,   развитию
предпринимательства,  кооперации, агропромышленной интеграции, а также
в области обеспечения защиты интересов местных товаропроизводителей  в
сфере агропромышленного производства;
     в) содействие  насыщению  областного  рынка  сельскохозяйственным
сырьем  и  продовольствием в необходимом объеме и ассортименте в целях
создания     условий     для     реализации      сельскохозяйственными
товаропроизводителями Тверской области произведенной ими продукции;
     г) проведение в Тверской области государственной политики в сфере
использования земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения их
плодородия,  по  вопросам химизации и мелиорации земель, семеноводства
сельскохозяйственных  культур, защиты сельскохозяйственных растений от
вредных  организмов;  (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 25.09.2014 г. N 483-пп)
     д) проведение в Тверской области государственной политики в сфере
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в АПК  в
пределах своей компетенции;
     е) содействие интеграции  промышленного  и  сельскохозяйственного
производства;
     ж) содействие развитию аграрной науки,  распространению передовых
технологий и новых методов хозяйствования.
     10. Министерство    осуществляет    также    и    иные    задачи,
предусмотренные   федеральным  законодательством  и  законодательством
Тверской области.

                              Раздел III                              
                    Основные функции Министерства                    

     11. Основными функциями Министерства являются:
     а) подготовка  предложений   Губернатору   Тверской   области   и
Правительству Тверской области по:
     определению основных   направлений    государственной    аграрной
политики в Тверской области;
     проектам региональных   программ    развития    агропромышленного
комплекса,   социальной   инфраструктуры  и  инженерного  обустройства
сельских поселений и другим вопросам  в  области  сельского  хозяйства
Тверской области;
     формированию расходов  областного  бюджета  Тверской  области  на
оказание   государственной   поддержки   агропромышленного   комплекса
Тверской области;
     мерам, направленным     на    увеличение    сельскохозяйственного
производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     организации мероприятий  по  рациональному  использованию  земель
сельскохозяйственного  назначения  и  реализации мероприятий в области
обеспечения их плодородия;
     б) разработка   предложений  по  основным  направлениям  аграрной
политики,  совершенствованию нормативной правовой базы  в  сфере  АПК,
участие   в   разработке   нормативных   правовых  актов  по  вопросам
функционирования и развития АПК;
     в)  осуществление  государственной политики в области обеспечения
плодородия   земель   сельскохозяйственного  назначения,  химизации  и
мелиорации  земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты
сельскохозяйственных  растений,  развития  животноводства, в том числе
племенного;  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области
от 25.09.2014 г. N 483-пп)
     г) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 25.09.2014 г. N 483-пп)
     д) участие в реализации мероприятий  государственных  программ  в
сфере    развития   сельского   хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на  территории
Тверской области;
     е) разработка и внесение предложений по финансовой поддержке  АПК
Тверской  области  за счет средств областного бюджета Тверской области
при подготовке проекта закона об областном бюджете на  соответствующий
финансовый год;
     ж) осуществление   подготовки   предложений   по    регулированию
инвестиционной   политики,  налогообложению,  финансовой  поддержке  в
агропромышленной сфере;
     з) осуществление  финансирования в целях реализации на территории
Тверской   области   мероприятий   в   сфере   АПК,    предусмотренных
государственными  программами,  в  соответствии с законом об областном
бюджете Тверской области;
     и) участие   совместно   с   иными   уполномоченными  органами  в
осуществлении контроля за целевым  использованием  средств  областного
бюджета Тверской области, выделяемых на поддержку и развитие АПК;
     к) осуществление  мероприятий  по  размещению   в   установленном
порядке отраслевых государственных заказов в качестве государственного
заказчика;
     л)  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской области
от 26.11.2013 г. N 588-пп)
     м) участие в реализации мероприятий программ социального развития
села,  адресной  инвестиционной программы Тверской области по развитию
социальной  сферы  и  инженерной инфраструктуры в сельской местности в
порядке,  установленном  законодательством;  (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 26.11.2013 г. N 588-пп)
     н)  участие  в  пределах  своей  компетенции  в  мероприятиях  по
привлечению инвестиций в АПК Тверской области в порядке, установленном
законодательством;  (В  редакции  Постановления Правительства Тверской
области от 26.11.2013 г. N 588-пп)
     о) участие в установленном порядке в осуществлении полномочий  по
управлению  объектами,  находящимися в собственности Тверской области,
разработка предложений о порядке использования имущества, распоряжения
имуществом   Тверской   области   в   сфере   АПК  по  согласованию  с
Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области;
     п) осуществление    в    установленном    порядке   контроля   за
финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных государственных
предприятий, организаций и учреждений областной формы собственности;
     р) реализация основных направлений кадровой политики по  вопросам
обеспечения   АПК   квалифицированными  кадрами  сельскохозяйственного
производства;
     с) оказание  информационной  помощи  по вопросам профессиональной
переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и  специалистов
со средним и высшим профессиональным образованием для АПК;
     т) содействие проведению научно-технической политики  в  отраслях
АПК,   в   том   числе  в  освоении  передовых  технологий  и  методов
хозяйствования, а также в техническом перевооружении организаций АПК;
     у) проведение  работы  по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в АПК во  взаимодействии  с
уполномоченными   федеральными   органами   государственной  власти  и
областными исполнительными органами  государственной  власти  Тверской
области;
     ф) представление в Министерство  сельского  хозяйства  Российской
Федерации   ведомственной   статистической   отчетности,   отчетов   и
отчетности о  финансово-экономическом  состоянии  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  о  ходе  реализации  государственных программ в
сфере сельского хозяйства на территории Тверской области по формам и в
сроки,  устанавливаемым  Министерством  сельского хозяйства Российской
Федерации;
     х) разработка  прогнозов  экономического развития отраслей АПК на
краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
     ц) разработка   основных  направлений  по  сохранению  почвенного
плодородия и мелиорации  земель  сельскохозяйственного  назначения  на
территории Тверской области;
     ч) оказание  информационной  помощи   при   планировании   работы
сельскохозяйственными     товаропроизводителями,     а     также    по
совершенствованию структуры посевных площадей;
     ш) сбор  и  обобщение  информации  при  подготовке  и  проведении
текущих сельскохозяйственных работ;
     щ) участие  в  организации  и  проведении  семинаров,  совещаний,
конференций,  выставок-ярмарок  по  вопросам,  относящимся   к   сфере
деятельности   Министерства,   принятие   участия   в   российских   и
международных выставках, ярмарках, конференциях и семинарах;
     ы) участие  в  реализации  мероприятий  по  поддержке  племенного
животноводства на территории Тверской области;
     э) участие  в  реализации  программы  жилищного  строительства  в
сельской местности Тверской области в пределах имеющихся полномочий;
     ю)  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской области
от 26.11.2013 г. N 588-пп)
     я) выражение  в пределах своей компетенции мнения при определении
позиции федеральных органов исполнительной власти  как  кредиторов  по
обязательным платежам в ходе процедур банкротства;
     я-1) организация и осуществление сбора, обработки и представление
информации  в  систему  государственного информационного обеспечения в
сфере сельского хозяйства в установленном законодательством порядке;
     я-2) обеспечение  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения  обращений  граждан  и  юридических  лиц   по   вопросам,
относящимся    к   сфере   деятельности   Министерства,   в   порядке,
установленном законодательством;
     я-3) обеспечение  в  пределах  своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
     я-4) осуществление  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации в
соответствии с законодательством;
     я-5) предоставление  в  установленном  законодательством  порядке
пользователям информации из государственных информационных ресурсов  и
информационных   систем   Тверской   области,  находящихся  в  ведении
Министерства;
     я-6)  осуществляет  государственный  надзор  в области племенного
животноводства   в   соответствии   с  законодательством,  в  порядке,
установленном   Правительством  Тверской  области,  и  государственный
надзор в области семеноводства в пределах своей компетенции в порядке,
установленном   Правительством   Российской   Федерации;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  26.11.2013  г.  N
588-пп)
     я-7) Министерство  осуществляет  иные  функции,   предусмотренные
законодательством.

                              Раздел IV                              
                          Права Министерства                          

     12. Министерство в  установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции имеет право:
     а) представлять  Правительство  Тверской  области  в  федеральных
органах   государственной   власти,  органах  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Тверской    области,    иностранных    и
международных организациях, других органах и организациях;
     б) принимать   нормативные   правовые   акты,    правовые    акты
ненормативного характера;
     в) получать по запросам от исполнительных органов государственной
власти  Тверской  области  принятые  ими правовые акты,  а также копии
писем,  направляемых  в  федеральные  органы  государственной  власти,
информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся
к сфере деятельности Министерства;
     г) запрашивать  и получать в установленном порядке от структурных
подразделений аппарата  Правительства  Тверской  области,  федеральных
органов государственной власти, исполнительных органов государственной
власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований    Тверской    области    и   организаций   аналитические,
статистические  и  иные  материалы  по  вопросам,  входящим  в   сферу
деятельности Министерства;
     д) пользоваться  в  установленном  порядке  базой  информационных
данных  Правительства Тверской области,  а также создавать собственные
справочно-информационные базы данных;
     е) давать  разъяснения  по  вопросам  применения  правовых актов,
имеющих нормативный характер, изданных Министерством;
     ж) проводить     совещания    с    приглашением    представителей
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области,
органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской
области и организаций независимо от  форм  собственности  по  вопросам
выполнения возложенных на Министерство функций;
     з) осуществлять подготовку документов  в  вышестоящие  органы  на
награждение работников агропромышленного комплекса Тверской области;
     и) осуществлять  отдельные  функции   и   полномочия   учредителя
государственных  учреждений  Тверской  области  в случаях и в порядке,
установленных  федеральным   законодательством   и   законодательством
Тверской области.
     13. Министерство  обладает  полномочиями  главного  распорядителя
бюджетных  средств,  получателя  бюджетных  средств  в  соответствии с
законодательством.
     14. Министерство  осуществляет  также  и иные права,  связанные с
выполнением возложенных на Министерство функций,  если  такие  функции
предусмотрены законодательством.

                               Раздел V                               
         Организация деятельности и управление Министерством         

     15. Министерство  возглавляет  министр   Правительства   Тверской
области,  являющийся  руководителем  Министерства  (далее  -  министр,
министр сельского хозяйства), назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Губернатором Тверской области.
     16. Министр   сельского   хозяйства   осуществляет    руководство
Министерством    на   основе   единоначалия   и   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
     Министр сельского    хозяйства   имеет   заместителей   министра,
назначаемых на должность и  освобождаемых  от  должности  министром  в
установленном порядке.
     17. В случае юридического отсутствия министра сельского хозяйства
его   полномочия   в  установленном  порядке  исполняет  один  из  его
заместителей.
     18. Структура     Министерства     утверждается     распоряжением
Правительства Тверской области.
     19. Министр сельского хозяйства:
     а) руководит деятельностью Министерства;
     б) вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Правительства
Тверской  области  проекты  нормативных  актов  по  вопросам  в  сфере
сельского хозяйства;
     в) распределяет    обязанности    и     устанавливает     степень
ответственности   заместителей   министра,  руководителей  структурных
подразделений Министерства;
     г) дает указания, обязательные для работников Министерства;
     д) утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
Министерства,   должностные   регламенты   и   должностные  инструкции
работников Министерства;
     е) назначает  и освобождает в установленном порядке от занимаемой
должности работников Министерства;
     ж) распоряжается денежными средствами,  выделяемыми на содержание
Министерства, определяет порядок использования материально-технических
средств в Министерстве;
     з) утверждает   и   вносит   изменения   в   штатное   расписание
Министерства,  в  соответствующие  сметы  и в положение о материальном
поощрении   работников   Министерства,   решает   вопросы    повышения
квалификации   кадров   в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  в
областном бюджете  Тверской  области  на  содержание  Министерства  на
соответствующий период;
     и) принимает  решения  о   премировании,   ежемесячном   денежном
поощрении,  установлении  надбавок  к  должностным  окладам,  оказании
материальной  помощи  работникам   Министерства   в   соответствии   с
законодательством;
     к) применяет меры  дисциплинарной  ответственности  к  работникам
Министерства;
     л) представляет  в  установленном  порядке  работников  сельского
хозяйства Тверской области к наградам и присвоению почетных званий;
     м) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников
Министерства;
     н) представляет Министерство и делегирует полномочия заместителям
министра    и    другим    работникам    Министерства,   руководителям
подведомственных   Министерству   учреждений   по    представительству
интересов Министерства в федеральных,  областных,  общественных и иных
организациях,  в  том  числе  зарубежных,  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Министерства;
     о) действует без  доверенности  от  имени  Министерства  во  всех
органах  государственной  власти  и  органах  местного  самоуправления
муниципальных образований Тверской области, организациях, учреждениях,
заключает договоры,  контракты, выдает доверенности, открывает счета в
соответствии с законодательством.
     20. Для  рассмотрения  вопросов в сфере деятельности Министерства
могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы.

                              Раздел VI                              
         Взаимоотношения Министерства с федеральными органами         
       государственной власти, органами государственной власти       
         Тверской области и органами местного самоуправления         
              муниципальных образований Тверской области              

     21. Министерство в пределах своей компетенции  взаимодействует  с
органами  государственной  власти  Тверской  области,  с  федеральными
органами  государственной  власти,  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований Тверской области, иными организациями.
     22. Министерство в  установленном  порядке  обязано  представлять
имеющуюся  у  него  информацию  другим органам государственной власти,
органам местного  самоуправления  муниципальных  образований  Тверской
области, иным органам и организациям.

                              Раздел VII                              
        Контроль, проверка и ревизия деятельности Министерства        

     23. Контроль   за   деятельностью    Министерства    осуществляют
Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.
     24. Ревизия     деятельности     Министерства      осуществляется
уполномоченными  Правительством  Тверской  области  органами и другими
организациями в соответствии с законодательством.
     25. Министерство   представляет  бухгалтерскую  и  статистическую
отчетности  уполномоченным  органам  в  установленном  порядке   и   в
определенные законодательством сроки.

                             Раздел VIII                             
      Внесение изменений в Положение, реорганизация и ликвидация      
                             Министерства                             

     26. Положение    о   Министерстве   утверждается   и   изменяется
постановлением Правительства Тверской области.
     27. Реорганизация   и  ликвидация  Министерства  производятся  по
решению Правительства Тверской области.
     28. В    случае   реорганизации   Министерства   его   имущество,
имущественные права и обязанности переходят  к  его  правопреемнику  в
установленном законодательством порядке.
     29. В случае ликвидации Министерства  назначается  ликвидационная
комиссия,  определяются  ее  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     30. Документация  Министерства в случае его ликвидации передается
в установленном порядке в соответствующий государственный архив.