Постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2014 № 7-пг

>

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.01.2014                                                                                                N 7-пг
г. Тверь

Об утверждении административного
регламента предоставления государственной
услуги "Предоставление в пределах земель
лесного фонда лесных участков в постоянное
(бессрочное) пользование"

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

от 22.05.2014 г. N 73-пг;  от 28.03.2016 № 83-пг)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 N 612-па "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг" постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (далее Административный регламент) (прилагается).

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию Административного регламента, Министерство лесного хозяйства Тверской области.

3. Министерству лесного хозяйства Тверской области:

а) внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления;

б) привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Министерства лесного хозяйства Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления;

в) разместить Административный регламент на сайте Министерства лесного хозяйства Тверской области в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет и внести сведения об Административном  регламенте  в государственную информационную систему Тверской области "Реестр  государственных  и  муниципальных  услуг (функций) Тверской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Чернышова А.Я.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 01.05.2014.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Губернатор области                                                              А.В. Шевелев

Приложение

к Постановлению Губернатора

Тверской области

от 14 января 2014 г. N 7-пг

Административный регламент

предоставления государственной услуги "Предоставление

в границах земель лесного фонда лесных участков

в постоянное (бессрочное) пользование"

(В редакции Постановления Губернатора Тверской области

от 22.05.2014 г. N 73-пг;  от 28.03.2016 № 83-пг)

Раздел I

Общие положения

Подраздел I

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - государственная услуга) и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг, от 28.03.2016 N 83-пг)

2. Административный регламент регулирует отношения, возникающие между заявителем и Министерством лесного хозяйства Тверской области (далее - Министерство) при предоставлении в границах земель лесного фонда лесных участков, прошедших государственный кадастровый учет, в постоянное (бессрочное) пользование.

(п. 2 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел II

Круг заявителей

3. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, право которых на постоянное (бессрочное) пользование лесными участками возникает в соответствии с земельным законодательством.

(п. 3 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

4. От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел III

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

5. Информацию о порядке и процедуре предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве, филиалах государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее соответственно - филиалы ГАУ "МФЦ", ГАУ "МФЦ"), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ "МФЦ" (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), сведения о которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту.

(п. 5 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

6. В Министерстве, филиалах ГАУ "МФЦ" информацию о порядке и процедуре предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной почте, на информационных стендах в помещениях Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ". При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.

7. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел использования лесов и инвестиций управления лесами Министерства лесного хозяйства Тверской области (далее - Отдел).

Контактный телефон Отдела: 8-[phone].

8. Информирование осуществляется по следующим вопросам:

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения, адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты Министерства, ГАУ "МФЦ" и его филиалов, адрес Единого портала);

(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг, от 28.03.2016 N 83-пг)

б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

д) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

е) процедура предоставления государственной услуги;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

ж) время и место приема заявителей;

з) сроки оказания государственной услуги;

и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

к) порядок обжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.

9. При личном и телефонном обращении в Министерство информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Отдела.

10. При личном и телефонном обращении в филиалы ГАУ "МФЦ" информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется ведущими администраторами филиалов ГАУ "МФЦ".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Информирование при телефонном обращении ведется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ "МФЦ" в городе Твери.

11. При личном обращении заявителя сотрудник Отдела, ведущий администратор филиала ГАУ "МФЦ" информируют заявителя по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту, вручают перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 33 - 34 подраздела VIII раздела II настоящего Административного регламента, а также разъясняют требования к ним.

(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг, от 28.03.2016 N 83-пг)

12. При ответах на телефонные звонки сотрудники Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

13. В случае, если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в предоставлении государственной услуги или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

14. При информировании о государственной услуге по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. В случае подготовки письменного ответа специалистами Министерства ответ подписывается Министром лесного хозяйства Тверской области (далее - Министр). В случае подготовки ответа специалистами филиала ГАУ "МФЦ" ответ подписывается заведующим филиалом ГАУ "МФЦ".

(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг, от 28.03.2016 N 83-пг)

15. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. В случае подготовки письменного ответа специалистами Министерства ответ подписывается электронной подписью Министра. В случае подготовки ответа специалистами филиалов ГАУ "МФЦ" ответ подписывается электронной подписью заведующего филиалом ГАУ "МФЦ".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

16. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

г) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;

д) сроки предоставления государственной услуги;

е) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

ж) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

з) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства, филиала ГАУ "МФЦ";

и) порядок обжалования решений, действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

к) раздаточные материалы, содержащие перечень требуемых документов, сведения о Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ";

л) почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты для обращений по вопросам предоставления государственной услуги и для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги;

м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.

(пп. "м" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

17. Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерства или в филиалах ГАУ "МФЦ" либо в электронном виде на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ", Едином портале.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

18. На сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

а) полный текст Административного регламента;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образец оформления заявления для предоставления государственной услуги;

д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;

е) сроки предоставления государственной услуги;

ж) ответы на часто задаваемые вопросы;

з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";

и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";

к) контактные телефоны Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

л) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;

м) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги.

(пп. "м" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

19. На Едином портале размещается следующая информация:

а) полное и краткое наименование государственной услуги;

б) полное и краткое наименование Министерства;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

в) органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

г) результат оказания государственной услуги;

д) правовые акты, регламентирующие предоставление государственной услуги;

е) порядок получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги;

ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

з) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

(пп. "и" в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

к) требования к местам предоставления государственной услуги;

л) описание административных процедур;

м) блок-схема предоставления государственной услуги;

н) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

о) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;

п) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

р) текст Административного регламента;

с) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;

т) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;

у) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);

ф) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);

х) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны.

(пп. "х" в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

20. При информировании на Едином портале по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в "личном кабинете" заявителя, обратившегося за консультацией, а также отправляется по электронной почте, указанной в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

21. Ответ на запрос должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной подписью Министра.

Раздел II

Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел I

Наименование государственной услуги

22. Наименование государственной услуги: "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел II

Наименование исполнительного органа государственной власти

Тверской области, предоставляющего государственную услугу

23. Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Тверской области.

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим прием документов, рассмотрение представленных документов, выдачу (направление) документов заявителю, информирование заявителей, является Отдел.

24. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов осуществляется также в филиалах ГАУ "МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

25. В предоставлении государственной услуги участвуют государственные казенные учреждения Тверской области лесничества Тверской области (далее - Лесничества), перечень и сведения о которых указаны в приложении 1 к административному регламенту, на территории которых располагаются лесные участки, предоставляемые в постоянное (бессрочное) пользование, - в части подготовки документов, являющихся неотъемлемой частью договора (приложения).

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

26. При предоставлении государственной услуги Министерством, филиалами ГАУ "МФЦ" осуществляется взаимодействие с:

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

а) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области - в целях получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведений о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

б) Лесничествами, на территории которых располагаются лесные участки, предоставляемые в постоянное бессрочное пользование, - в целях подготовки документов, являющихся неотъемлемой частью договора (приложения);

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

в) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тверской области - в целях получения кадастрового плана лесного участка при предоставлении его для осуществления рекреационных целей, сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним при наличии зданий, строений, сооружений на испрашиваемом лесном участке, а также в целях последующего удостоверения сведений о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг, от 28.03.2016 N 83-пг)

27. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел III

Результат предоставления государственной услуги

28. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) направление (выдача) заявителю решения о предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и заключение с заявителем договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;

б) направление (выдача) заявителю решения об отказе в предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

(п. 28 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел IV

Срок предоставления государственной услуги

29. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 60 календарных дней со дня регистрации в Министерстве или филиале ГАУ "МФЦ" заявления о предоставлении государственной услуги.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование принимается Министерством в срок до 30 календарных дней с даты регистрации заявления.

В день принятия решения о предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование Министерство направляет в соответствующее Лесничество поручение, указанное в пункте 130 подраздела IV раздела III настоящего Административного регламента.

В течение 15 календарных дней после поступления поручения Лесничеством совместно с заявителем готовятся документы, являющиеся неотъемлемой частью договора (приложения), которые передаются в Министерство.

В течение 10 календарных дней после поступления документов, являющихся неотъемлемой частью договора (приложения), Министерством готовится проект договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

В течение 5 календарных дней после подписания проекта договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком Министром производится его подписание заявителем.

(п. 29 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел V

Условия, порядок и срок приостановления предоставления

государственной услуги

30. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрена.

Подраздел VI

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

31. Решение о предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или решение об отказе в предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование выдается (направляется) заявителю в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения Министерством.

Подписанный сторонами договор постоянного (бессрочного) пользования лесным участком выдается заявителю в день его подписания.

(п. 31 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел VII

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

32. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Гражданским кодексом Российской Федерации;

б) Земельным кодексом Российской Федерации;

в) Лесным кодексом Российской Федерации;

г) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

д) Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";

е) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

ж) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

з) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

и) Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

к) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.11.2004 N 702 "Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда";

л - о) утратили силу. - Постановление Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг;

п) Постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 N 72-пп "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области";

р) Постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 521-пп "Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области" (далее - Постановление Правительства Тверской области N 521-пп);

с) Постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 N 568-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области" (далее соответственно - Постановление Правительства Тверской области N 568-пп, Положение о рассмотрении жалоб).

(пп. "с" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел VIII

Перечень документов, необходимых в соответствии с

нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги и услуг, которые являются

необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

33. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" заявление по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

34. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя указанное лицо представляет:

а) документ, удостоверяющий личность (в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность);

б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе:

доверенность (в простой письменной форме - для сотрудников заявителя - юридического лица, в нотариальной форме - для иных представителей);

договор;

копию Устава юридического лица, копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копию приказа о его назначении.

35. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).

36. Заявители могут представить заявление о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ "МФЦ" заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направить в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, через Единый портал.

37. При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

38. При направлении документов почтовым отправлением копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

39. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса.

(п. 39 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

40. Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.

41. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Министерства и на Едином портале.

42. Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Подраздел IX

Перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги, которые находятся в распоряжении

исполнительных органов государственной власти, органов

местного самоуправления, организаций и которые заявитель

вправе представить самостоятельно

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области

от 28.03.2016 N 83-пг)

43. Заявитель вправе по своему усмотрению представить следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) при наличии зданий, строений, сооружений на лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование:

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование, или:

- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на лесной участок, предоставляемый в постоянное (бессрочное) пользование, или:

- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на лесной участок, предоставляемый в постоянное (бессрочное) пользование;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на лесной участок, предоставляемый в постоянное (бессрочное) пользование, если право постоянного (бессрочного) пользования на данный лесной участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный лесной участок подано с целью осуществления рекреационной деятельности;

е) акт натурного технического обследования участка земель лесного фонда;

ж) заключение соответствующего лесничества, содержащее информацию об обременениях испрашиваемого лесного участка.

44. В случае, если документы, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе, сотрудники Министерства или специалисты филиалов ГАУ "МФЦ" самостоятельно запрашивают необходимые сведения в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительных органах государственной власти Тверской области, подведомственных данным органам организациях (если указанные сведения находятся в распоряжении таких органов (организаций).

(п. 44 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел X

Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

45. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.

Подраздел XI

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

46. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются:

а) заявитель не относится к категории заявителей, указанной в пункте 3 подраздела II раздела I Административного регламента;

(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг, от 28.03.2016 N 83-пг)

б) заявитель не является получателем государственной услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий);

в) документы, представленные для получения услуги, не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента;

г) несоответствие цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Тверской области, утвержденному Постановлением Губернатора Тверской области от 31.12.2008 N 39-пг "Об утверждении Лесного плана Тверской области" (далее - Лесной план Тверской области), лесохозяйственному регламенту Лесничества (материалам лесоустройства);

(пп. "г" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

д) непредставление заявителем в Министерство недостающих (исправленных) документов в срок, указанный в направленном ему уведомлении;

(пп. "д" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

е) использование лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими юридическими и (или) физическими лицами;

(пп. "е" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

ж) недостоверность сведений о заявителе, нахождение заявителя в процессе ликвидации;

(пп. "ж" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

з) в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке не является разрешенным.

(пп. "з" введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

Подраздел XII

Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственной услуги

47. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Тверской области не предусмотрены.

Подраздел XIII

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление

государственной услуги

48. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Плата по договору постоянного (бессрочного) пользования лесными участками рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Плата по договору постоянного (бессрочного) пользования не является платой за предоставление государственной услуги.

(п. 48 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

Подраздел XIV

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги

49. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.

(п. 49 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

Подраздел XV

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги,

услуги, предоставляемой организацией, участвующей

в предоставлении государственной услуги, и при получении

результата предоставления таких услуг

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области

от 28.03.2016 N 83-пг)

50. Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

Подраздел XVI

Срок и порядок регистрации запроса (заявления)

о предоставлении государственной услуги и услуги,

предоставляемой организацией, участвующей

в предоставлении государственной услуги

51. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:

а) поданное заявителем при личном обращении в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом Отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов (далее - специалист Отдела). При обращении в филиал ГАУ "МФЦ" регистрация заявления осуществляется главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ";

б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ "МФЦ" - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ". Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства, в полномочия которого входит учет входящих и исходящих документов (далее - секретарь), в филиале ГАУ "МФЦ" - заведующим филиалом ГАУ "МФЦ";

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день его поступления в Министерство. Регистрация заявления осуществляется специалистом Отдела, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

(п. 51 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

Подраздел XVII

Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственная услуга, услуга предоставляемая организацией,

участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту

ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению

визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления таких услуг

52. Требования к зданию (помещению) Министерства, в котором предоставляется государственная услуга:

а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта;

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

53. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания, в котором размещено Министерство, организовывается бесплатная стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей.

54. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места).

55. В здании Министерства должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

а) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;

в) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников Министерства, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории;

д) допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

е) размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) оказание сотрудниками Министерства необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;

з) обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

и) оказание сотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(п. 55 в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

56. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.

57. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

58. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, в котором размещено Министерство.

59. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

60. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.

61. Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками Министерства рекомендуется размещать на нижнем этаже здания, в котором размещено Министерство.

62. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;

в) времени перерыва на обед, технического перерыва.

63. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

64. Министерство должно быть оснащено рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:

а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством Единого портала;

б) формирование межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;

в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;

г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.

65. Помещения филиалов ГАУ "МФЦ" должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

66. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием 2 и более посетителей одним специалистом не допускается.

66.1. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.

(п. 66.1 введен Постановлением Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

Подраздел XVIII

Показатели доступности и качества государственной услуги

67. Показатели доступности государственной услуги:

а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ "МФЦ", в информационно-коммуникационной сети Интернет (на сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" и на Едином портале);

б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ "МФЦ", в электронном виде через Единый портал);

(в ред. Постановлений Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг, от 28.03.2016 N 83-пг)

в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ "МФЦ");

г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги до одного взаимодействия.

68. Показатели качества государственной услуги:

а) сокращение срока предоставления государственной услуги;

б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги;

г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 28.03.2016 N 83-пг)

Подраздел XIX

Иные требования к предоставлению государственной услуги

69. Помимо личной подачи в Министерство документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут обратиться за получением государственной услуги путем направления указанных документов в Министерство почтовым отправлением, подачи документов через представителя, подачи документов в электронном виде через Единый портал, подачи документов через филиалы ГАУ "МФЦ".

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

70. Информирование, прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ "МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.

71. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиал ГАУ "МФЦ" специалисты филиала ГАУ "МФЦ" выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 83 - 86 подраздела I, 115 - 121, 123, 125 подраздела III раздела III Административного регламента.

(в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 22.05.2014 N 73-пг)

72. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:

а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

б) представлять документы в электронном виде;

в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.

73. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:

а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;

б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.